乡2023年度安全生产监管执法工作计划.docx

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1、乡2023年度安全生产监管执法工作计划乡2023年度安全生产监管执法工作计划一根据安全 生产法等安全生产有关法律、法规、规章和xx市人民政 府安委会要求，按照“党政同责、一岗双责”工作机制，结 合我乡安全生产工作实际，制定我乡2023年度安全生产监 督检查计划。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，树 牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、 目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理, 切实在转变理念、抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根 本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工 作

2、机制，坚决守住安全生产底线，从严从细抓落实，促进我 乡安全生产形势持续稳定好转。二、监督检查主要内容（-）安全生产管理制度制定与实施情况。主要包括企 业各项安全生产规章制度、岗位操作规程规定、安全生产责 任体系、事故应急预案的建立与实施情况等。（二）执行安全生产法律法规情况。执行国家、省、市 有关安全政策、规定及国家安全生产标准、行业标准情况。（三）安全人员配备及教育培训情况。设立安全生产管 理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；生产经营单位 主要责任人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训、 持证上岗情况和员工的安全教育情况。（四）安全投入及安全设施建设情况。包括生产经营单 位、相关部

3、门、单位安全生产资金投入；安全基础设施、重 要设施、特种设施建设情况；对危险源的风险辨识、分析监 控、防范预警情况。（五）企业从业人员工伤保险参保情况。（六）隐患排查、整改、分色管理情况，一企一档建立 情况。三、监督检查职责、分工按照“党政同责、一岗双责”履行监管职责的基础上， 分行业领域对辖区内相关部门、道路交通、建筑施工、生产 经营单位等进行督导检查、安全隐患排查，建立完善“一乡 一档安全生产台账，对发现的安全生产违法行为当场予以 纠正或要求限期改正，对存在一般事故隐患的责令立即排 除，必要时可采取应急措施现场处置。发现重大隐患责令停 产整改，并上报乡安办，乡安办按规定时限上报负有安全生

4、产监管职责的上级部门处理；发现非法生产经营等行为及时 劝告制止，并按规定时限上报相关部门予以查处；督促各村 督导员做好宣传教育、日常巡查和情况上报等工作。乡2023年度安全生产监管执法工作计划二为进一步规 范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任的落实，提高 依法行政水平，根据安全生产法、安全生产监管监察职 责和行政执法责任追究的规定、XX省安全生产监督管理机 关行政检查办法、XX省安全生产条例有关要求，结合我 乡实际，制定本年度安全生产监管执法工作计划。一、指导思想坚持“以人为本、安全发展、安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，全面贯彻中共中央国务院关于推进安全 生产领域改革发展的意见和安

5、全生产法律法规以及国家、 省、市、县相关工作部署，强化和落实生产经营单位的主体 责任，严厉打击安全生产非法违法行为，深化重点领域安全 专项整治，促进全乡安全生产形势持续稳定。二、工作目标和主要任务通过实施安全生产监管执法计划，对全乡纳入直接监管 的生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业落实安全 生产主体责任，对发现的安全生产违法非法行为依法实施行 政处罚，杜绝安全生产事故的发生。三、监管执法方式、对象（一）监管执法方式监管执法以计划执法、专项整治执 法检查、“四不两直”暗访暗查和联合执法等方式结合，依 据法律法规的规定进行监管执法。（二）监管执法对象XX乡应急办重点监管对象为工贸 企业、烟

6、花爆竹经营门店、危化品行业、非煤矿山、“九小 场所”、敬老院、养老院等。四、监管执法检查主要事项纳入监督检查计划的按安 全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定第八条规 定的重点监督检查事项。五、监管执法计划实施和检查要求（一）实施过程中，因特殊情况，确需对执法工作计划 进行重大调整，并符合安全生产监管年度执法工作计划编 制办法规定情形的，应当在作出决定之日起30日内重新 履行报批和备案手续；执法计划进行部分调整或者变更的， 应当及时制作有关文件，存档备查。（二）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应 依法采取现场处理、处置措施。（三）严格依照法律、法规和规章规定的行政处罚的行 为、种类

7、、幅度和程序，按照管辖权限，对监督检查中发现 的生产经营单位及有关人员的安全生产非法、违法行为实施 行政处罚。六、监管执法其他事项（-）乡应急办要加强安全生产行政审批工作，依照程 序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”监督管理 制度，切实把好安全生产源头关。（-）根据上级部署、行业标准、时段特点等制定烟花 爆竹、工贸行业等专项整治方案，扎实开展安全生产专项整 治和“打非治违行动。（三）乡应急办在完成职责范围执法检查任务的同时， 应切实加强对各企业、单位的业务指导，在执法检查中，对 违法行为和案件，应及时移交给相关主管部门依法查处。七、保障措施与要求（-）切实加强组织领导依法开展监管执法工

8、作是贯彻 执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部 署、加强安全生产监管工作重大举措。（-）严格落实监管执法计划充分做好监管执法计划实 施的各项准备，保证监管执法计划落到实处。对检查计划有 重大调整的，要将调整后的检查计划报乡人民政府批准并报 县安委会备案。对不落实监管执法计划的，将依法进行责任 追究。检查中要按照监督检查内容逐项进行监督检查，检查 情况使用省安全生产执法系统进行记录和处置处理。乡2023年度安全生产监管执法工作计划三为进一步规 范我乡安全生产行政执法工作，科学履行安全生产监管职 责。根据新中华人民共和国安全生产法、XX省安全生产 条例、毫州市党政领导干部安全生产责任

9、制实施办法等 相关法律、法规，按照“党政同责、一岗双资、失职追责”、 “谁主管、谁负责”和“三管三必须”原则，结合我乡安全 生产的实际情况，经乡政府研究，特制定2023年度安全生 产执法检查（抽查）工作计划。请各村（社区）、各单位（站 所）、各生产经营单位根据文件要求，结合自身特点制定相 应的安全生产检查计划和工作措施，并认真落实，确保本村、 本单位、本企业生产安全。一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“底线 思维”和“红线意识”，落实行政执法责任制，进一步规范 安全生产执法监管行为，严格执法，严厉打击安全生产领域 非法违法

10、行为，突出抓好安全生产领域专项整治，及时消除 事故隐患，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问 题，为全乡经济和社会又好又快发展提供强有力的安全保 障。二、工作目标监督检查全乡范围内的所有生产经营单位，保证监管检 查覆盖率为100%。杜绝安全生产伤亡事故及其它造成恶劣影 响的重大恶性事故，确保全乡安全生产形式向好发展。三、主要任务一是突出抓好企业安全管理，督促辖区内所有企业落实 主体责任，提升企业安全生产“标准化”水平；二是认真开 展安全生产隐患排查治理，持续开展经常性、季节性和专项 性安全生产大检查，深入细致排查治理生产安全隐患；三是 配合上级主管部门积极有力推进各项专项行动；四是结合本

11、乡实际深入开展道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密 集场所和特种设备等重点行业领域的安全专项整治工作；五 是切实加强安全生产教育培训；六是督促企业加大安全生产 投入，不断强化应急管理机制。四、工作职责L全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政 策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行 使监督管理职责。2.将安全生产工作列入本村、（社区）、单 位、企业的重要议事日程，每季度至少召开一次安全生产工 作会议，及时解决安全生产工作中的重大问题，并形成相关 会议记录。3.按照“一岗双责”责任制的要求，健全完善本 村（社区）、单位、企业应急预案和处置方案，并组织开展 各类应急演练活动；

12、解决安全生产工作中的问题；建立健全 本村（社区）、单位、企业安全生产工作责任体系和组织管 理网络、安全生产工作制度；做好本村（社区）、单位、企 业的安全生产工作分解、落实，并定期检查、监督；加强对 群众的安全生产经营宣传教育培训工作。4.每月组织安全生 产检查不少于1次，发现重大事故隐患要督促责任户、单位、 企业落实整改措施，并报乡安全生产委员会办公室备案。5. 对本辖区内存在的重大危险源实施监控措施，做到职责明 确、措施到位、定期检查。对重大事故隐患要有计划地组织 治理。6.发生安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织力量抢 救，采取措施防止事故扩大。并按规定的程序和时限上报事 故及其初步调查处置

13、情况。7.配合上级部门开展各种专项行 动，按时上报各种安全信息。五、执法对象（-）检查对象乡安全生产委员会办公室依法对本乡辖 区所有生产经营单位开展日常监督和执法检查工作。（二）综合监管对象对本乡辖区内涉及危险化学品、道 路交通、建筑施工、燃气、消防、农机具、特种设备、校园 安全、防汛抗旱等行业领域的安全生产工作进行综合监管， 督促各职能站所、乡直单位做好安全监管工作。（三）检查频次1 .对辖区内工贸行业和危化企业检查乡 党委主要负责人每季度至少1次，乡政府主要负责人和分管 领导每月至少1次，2,对道路交通、建筑施工、燃气、消防、 特种设备、校园安全、防汛抗旱等行业领域的安全生产工作, 由分管领导班子成员每1月不少于1次检查。3.对未按要求 规范安全措施和及时整改落实的企业加大“回头”或重点监 督检查力度频次。六、工作要求1.按照“谁检查、谁负责”的原则，具体检查人员对监 管执法检查情况负责。2,进入生产经营单位的执法人员必须 是2人或2人以上，并将检查内容告知被检查单位，由被检 查单位现场负责人签字。3.检查人员对检查出的安全生产违 法行为和安全隐患，应督促被检查单位立即纠正或下达责令 整改指令书，并对要求整改的情况进行复查。