法律明白人培养工作实施方案.docx

《法律明白人培养工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法律明白人培养工作实施方案.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、法律明白人培养工作实施方案为贯彻落实党的十九大精神，推进全面依法治国，紧扣“平安、 法治”建设，提升村民法治意识、促进社会矛盾化解、提高公众安全 感和群众满意度。根据镇党委、政府的决策部署，进一步巩固“法律 进祠堂”成果，围绕培养一户一位“法律明白人”的工作目标，特制 定以下实施方案：一、目标要求到20xx年底，全镇各村至少培养1名“法律明白人”骨干，且 有“法律明白人”的户数占农户总数15%以上；到20xx年底，全镇 各村村民小组至少培养1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人” 的户数占农户总户数30%以上；到20xx年底，全镇各村每10户至少 培养1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人

2、”的户数占农户总 数50%以上；此后再用2至3年，实现全镇各村每户培养1名“法律 明白人”的目标。二、培养对象主要是培养农村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中农 村“法律明白人”的培养对象为所有农户的户主，对于“五保户”等 暂时没有符合条件的农户，由村组指定包村干部、村组干部或近亲属 代理。农村“法律明白人”须具备的基本条件是拥护党的领导，热爱 中华人民共和国，遵纪守法，有良好的家风和家庭美德；具有完全民 事行为能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意识和文化水平； “法律明白人”骨干的培养对象由村委会从村组干部、村妇联干部、 农村党员、致富能手、大学生村官、退伍军人、农村“五老”和具有

3、 高中以上学历的村民中遴选。除却具备农村“法律明白人”的基本条 件外，还须在当地有一定影响和声望，具有较高的政策水平和法治素 养，热心社会公益事业，能够发挥示范带头作用。三、主要职责农村“法律明白人”要认真学习法律等相关知识，了解公民的基 本权利和义务，熟悉与“三农”有关的法律知识，并带动家庭成员学 法；要自觉崇尚法律，敬畏法律，维护宪法、法律的权威和尊严；要 自觉覆行法定义务，依法维护合法权益，理性表达利益诉求。农村“法律明白人”骨干要积极学习、宣传法律法规，弘扬法治 精神，带头执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观， 倡导社会新风尚；要深入了解当地社情民意，及时掌握、反映群众的

4、法律服务需求，发现重大矛盾纠份、突发事件苗头，及时向上级有关 部门报告；要积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，引导群 众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化、纠纷升级, 确保基层社会和谐稳定；要积极推进农村社会事务依法、民主管理， 实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，使基层社会既充满活 动又和谐有序。四、培养方式农村“法律明白人”由镇集中轮训，每年至少1次，6个课时以 上。以村为单位，利用村小学校或村部办公场所等由镇“法律明白人” 培训讲师团对该村“法律明白人”进行全面系统地培训。培训教材以 新修订的宪法、江西省重点普及法律法规以案释法读本（全省“七五” 普法统编教材）

5、以及其他涉农法律法规为主，内容简单实用。由镇牵 头建立农村“法律明白人”骨干微信群或QQ群、由村“法律明白人” 骨干牵头建立该村“法律明白人”微信群或QQ群，并邀请镇法律顾 问、司法所工作人员、派出所民警等法律工作人员加入微信群或QQ 群，不定期推送以案释法的鲜活案例。农村“法律明白人”骨干由实 行县级轮训，每年至少2次，12课时。依托即将搭建的省市县乡四 级互联互通的农村“法律明白人”及其骨干培养工程网络平台，不定 期开展专题远程视频培训。五、考核管理确定为农村“法律明白人”及骨干的人选由镇分批组织任前法律 知识培训和考核，其中农村“法律明白人”经培训考核合格的，由村 委会登记造册、建档立卡

6、，报镇领导小组备案，并由镇颁发有关证书 和微章；农村“法律明白人”骨干经培训考核的，由镇领导小组登记 造册、建档立卡，报县级领导小组办公室备案，并由其颁发有关证书 和微章，签订“尊法学法守法用法”承诺书、履行上岗宣誓后正式上 岗。建立“法律明白人”科学考核机制，将“法律明白人守法、学 习、参与矛盾纠纷调处等情况纳入考核。每年度按照一定比例，评选 优秀“法律明白人”并实施激励。实施“法律明白人”动态管理，对 违法犯罪的“法律明白人”及时予以清退，并注销其“法律明白人” 证书。对条件成熟、利于培育成村民及时吸纳进“法律明白人”队伍 予以培育使用。（一）启动实施阶段（20xx年7月-8月）。做好动员

7、部署工作， 提升全镇各村村民的知晓度，做好调查摸底工作，摸清各村村民户数 和户主学历、就业等情况；按照工作目标，完成农村法律明白人及其 骨干培养人选的选拔、建档等工作；做好培训教材、培训师资、创建 微信群QQ群等前期准备工作。（二）全面推进阶段（20xx年9月-20xx年9月）。按照年度培养 计划的部署，分期、分批、分层次做好“法律明白人”的集中培训， 利用互联网、送法下乡、执法中普法等多种形式做好日常普法，全面 提升培养对象的法律意识。分别于20xx年、20xx年、20xx年底，对 法律明白人及骨干进行法律知识考核，为考核合格的培养对象颁发证 书和微章。（三）总结考核阶段（20xx年10月-

8、12月）。总结推广农村法律 明白人培养过程中出现的典型经验，表彰先进，宣传典型，提升农村 “法律明白人”培养工作整体水平。七、工作要求（一）加强组织领导。镇成立“法律明白人”培养工程领导小组, 由党委书记担任组长，党委副书记任副组长，班子成员为领导小组成 员。领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，由镇司法所长兼任 办公室主任，负责具体业务及日常工作。落实镇领导班子成员挂点村, 负责指导各村“法律明白人”培养工程。（二）明确职责分工。农村“法律明白人”培养工程，党政主要 负责人要亲自抓、负总责，班子成员牵头落实，其他相关人员各司其 职；司法所负责日常业务，指导各村制定相应工作培养计划，确保工 作有序开展。（三）夯实保障基础。要把推进农村“法律明白人”培养工程作 为夯实基层法治基础、建设社会主义法治新农村的重要渠道，把法律 人才资源开发与日常组织管理结合起来，把选拔培育与实际使用结合 起来，解决法治服务民生、服务群众“最后一公里”的问题。镇上将 从人力、物力、财力上给予充分保障。（四）强化成果运用。要充分发挥大众传媒的舆论导向作用，组 织广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传报道“法律明白人”培 养工程中出现的典型人物和先进事迹，努力营造全镇上下关心、理解、 支持、参与“法律明白人”培养工程的良好社会氛围。