县委组织部经验交流发言:“四轮驱动”激发人才创新创造活力.docx
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1、县委组织部经验交流发言:轮驱动”激发人才创新创造活力*县委聚焦高质量发展,大力实施人才强县战略,强化 “党管人才、多元引才、导向育才、省校合作”四轮驱动, 构建人才发展“引育留用”全链条机制。一、种好“梧桐树”,把人才政策落下来健全完善党管人才工作格局,人才发展环境持续优化。 一是坚持党管人才强引领。建立县委人才工作领导小组“定 期议才”制度,专题研究人才工作。全面压实党委(党组) 书记抓人才工作第一责任人责任,把人才工作纳入各级党组 织书记年度考核范畴,形成了县委统一领导,组织部门牵头 抓总,有关部门协同配合的人才工作格局。二是完善政策体 系强支撑。围绕我县中心工作和人才需求,制定出台*关
2、于加快建设人才强县创新高地人才新政十五条等一系列人 才政策,为引进各类急需紧缺人才开辟“绿色通道”,构建 精准化、差异化的人才政策体系。三是提升服务水平强保障。 加大对人才工作的资金投入,设立人才发展专项资金*万 元,用于人才资源开发和兑现政策奖励。在政务大厅设立人 才服务专窗,为人才提供政策、工作、生活等点对点精准服 务。探索人才驿站和人才公寓建设模式,与*职业技术学校 情况掌握若明若暗,敏感意识不强,管理失之以宽;在廉 政教育上,主动性、及时性、针对性不够,频度、力度、 深度不够,满足于搞了、讲了、做了,对效果心中无数, 没有跟进跟紧;在谋划工作上,用力不够均衡,想业务 多,想廉政少,开展
3、系统性、落实规范性还有一定的不 足。对上述现象和问题,*上下要高度重视,举一反三,切 实克服和改进。2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是* “一抓两转”履行新职能的关键之年,是*型执法纵深推进 的攻坚之年,使命光荣、责任重大,机遇与挑战并存,困 难和考验伴随。党风廉政工作总的思路是:以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大精 神,按照市局党风廉政建设部署,锚定*型执法主题,突出 党建引领、强化队伍安全、统筹抓好廉政制度体系、作风 能力、日常监督、教育管理,继续深化“市场清风 执法唯 公”廉政文化品牌,织密拒腐防变的廉政网络,正风肃 纪,纯正生态,为*争创全省
4、前列、全国一流目标、实现高 质量发展提供保证。三、全面从严,高标准推进2023年党风廉政工作2023年党风廉政建设工作,具体聚焦“六条线”,做到“六着力”,一体推进*党风廉政建设和反腐败工作。(一)立起“高线”,着力抓统领固根基。执法部门首 先是政治机关,旗帜鲜明讲政治,是市场执法人员最鲜明 的政治品格。执法办案小的角度讲,代表的是*形象,大的 方面看,代表的是政府的形象,一言一行受人关注。队伍 的政治属性,要求我们必须把讲政治贯穿*型执法全过程, 善于站在讲政治的高度看待执法、把握执法,提升政治洞 察力、敏锐性,任何一次执法实践都要充分考虑政治效 果、法治效果和社会效果的三统一,决不能只想着
5、办案, 而忽视政治影响,甚至可能带来的舆情(比如,平度的王 丽事件,大家不会陌生,一个镇党委书记,缺乏应有的政 治敏感性,方法简单粗暴,因为几句话被推上风口浪尖,葬送了个人前程,政治影响很坏;再比如,我们的“*”, 是不是也暴露出我们政治敏感性、群众工作能力等方面的 问题,教训十分深刻)。要加强政治统领,强化理论武 装,提高政治站位,将学习贯彻党的二十大精神视为首要 的政治任务,作为党总支理论学习的“第一议题”、主题 党日活动的“第一内容”、党课的“第一重点”,纳入“春训”、干部集训、骨干培训的总体安排,持续向深处 走、实处落。各党支部要认真领会党的二十大关于党风廉 政和市场监管要求的重大意义
6、、核心内涵,依托队务会、 党员大会等形式,搞好研讨交流,促进融会贯通,增强践 行的责任感和紧迫感。(二)扭住“主线”,着力抓党建强功能。群雁高飞头 雁领。推进*型执法和党风廉政建设以及反腐败工作,关键 要把战斗堡垒建强,引领作用发挥好。党的二十大报告提 出“增强党组织的政治功能和组织功能”重要论述,我理 解,题中之义,就是在把方向、正思想、聚人心上求实 效。一要以学促建。政治上的坚定,来源于理论上的清 醒。干执法必先强政治,什么时候理论学习都不能懈怠, 党总支将通过盘活“网络学堂”、组织“理论课堂”,开 设“骨干讲堂”的方式,抓好常态化学习,督促党员干部 深学细照笃行,廓清思想迷雾,坚定理想信
7、念,看齐追 随,对标对表。各党支部也要结合实际,制定理论学习计 划、定实学习方案、列出学习清单,有力有序有效推进。 同时,着眼培养党建工作带头人、明白人,*将适时组织党 务工作培训,补短板、强弱项、优结构。节后“春训”活 动中,泽春同志已经给大家作了一次专门辅导,后续党建 办还要一以贯之抓下去。二要以创促建。去年,我们认真 落实党建标准化规范化要求,明目标、树导向,党建工作 稳中求进,助力了*型执法向上向好。今年,市局党组决定 开展“*型执法示范党支部” “*型执法党员标兵”评选活 动,这为做好党建工作提供了新的抓手和契机。各支部要 以“五星级党支部”创建为载体,以“双评”为牵引,坚 持把业务
8、工作作为党建着力点,锚定*型执法,聚焦*型执 法,同向发力,融合实施,释放活力。要主动加压,与快 者跑、优者赛、强者比,争先进位,策马扬鞭再奋蹄,全 面提升党建标准化规范化水平。三要以联促建。*成立以 来,从上到下抓支部共建、促支部共建,盘活资源,取长 补短,互相借鉴,构筑了共建大格局,既密切了关系,又 实现了双促共赢。今年*职能定位发生了新的改变,扛起了 牵头管总区市局执法的重任,履行业务管理的同时,我们 也要注重借鉴以往党建共建的好经验,思考探索条线共建 的新模式,各支部要动脑筋,想办法、研规律,趟出一条 路子来,下一步业务包片,可以通过共建进行,以党建共 建促业务指导管理,更好地为*型执
9、法注入新能量。(三)绷紧“实线”,着力抓制度严规范。一是廉政责 任传导到位。*支部多、党员多、人员多,带来的风险点也 会多,各级必须勇于扛牢管党治党的责任,分管领导、各 部门负责人重视抓业务的同时,抓廉政同样需要用心用 力,在内部形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负 责的良好局面。下一步,待市局下发2023年党风廉政建设 要点后,党建办结合实际,制定好2023年清廉建设实施 方案和2023年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任 分工,梳理任务,分解职责,严格主体,确保一岗双责 履行到位,建强从严治党的组织体系。二是制度要求落实 到位。*和各部门领导要带头执行党风廉政规定,以上率下,严于律己,
10、当好第一责任人。认真落实形势分析制 度,定期召开会议,研究党风廉政形势,分析潜在的隐 患,加强前瞻性思考,提高防范的预见性,盯住暴露出的 倾向性矛头,组织风险点排查,完善防范措施,堵塞漏 洞;严格廉政谈话制度,按照*党总支(党支部)运用监 督执纪“第一种形态”工作规定(试行),面对面交心 通气,提醒提示,促使党员干部牢记纪律规定,时刻心中 有戒;深化执法廉政回访制度,以实地回访、电话回访等 方法、随机和定点等方式,执法进行到哪,回访就跟进到 哪,准确把握办案动态,摸清第一手情况,整理好台账, 指导校正偏差,督促执法人员依法履职。三是日常监督到 位。树立监督也是爱护、保护的意识,各部门要根据实际
11、 情况,细化日常监督措施,完善教育管理制度,在执法办 案程序、对外交际交往、作风养成等方面,瞪大眼睛、硬 起手腕,加大监督力度,对一些隐性苗头性问题,抓早抓 小,敢于碰真、较真、动真,第一时间整改。*涉及人、 财、物、采购、评功评奖等,都要依照规定公示公开,置 于全天候“探照灯”监督之下。另外,我想强调的是,除 了八小时以内的监督,八小时以外也要留意,比如,部门 的人工作之外在想什么、干什么,和什么样的人交际等 等。夯实“基线”,着力抓作风树形象。一是加强思想改造持续转作风。去年*深入开展“作风能力提升年”活 动,党员干部的精神境界、思想作风、服务意识、能力素 养和干事状态有了新的改变,践行严
12、、真、细、实、快的 作风意识更强了,事争一流,唯旗是夺的氛围更浓了,服 务全面建设的劲头更足了。经过一年多的艰辛努力,*型执 法开花结果,收获颇多,取得突破性进展,特别是接到建 设*市场监管*型执法宣传培训基地的紧急任务后,用了仅 仅不到3个月时间,就交出了一份高分答卷,充分展示了* 过硬的能力和作风。我们要深入总结作风能力提升年的经 验,建好长效机制,巩固拓展成果,始终强化问题导向, 治理“四风”顽症痼疾,结合上级部署的专题教育和组织 生活会,抓思想改造,刀刃向内、刮骨疗毒,实现自我净 化、自我革新、自我完善、自我提高。二是主动助企惠企 持续优服务。当前,稳大盘、保民生、促发展的任务仍然 较
13、重,疫情对经济的影响尚未完全消除,制约企业发展的 困难依旧很多。我们要大力践行科学精准有效执法、用心 用情用力服务的理念,带着情感促进企业“健康成长”。 在服务内容上,需什么帮什么、缺什么助什么,让企业出 题,我们答卷;在服务形式上,综合施策,立体帮扶,精 准排忧;在服务机制上,丰富手段,突破定势,打通堵 点,治好痛点,推动事前事中事后一体化服务再创新。各 部门要立足自身职能领域,加大*型执法的探索力度,创造 出更多特色打法,让每一个市场主体感受到有温度的执 法,当好企业发展的助推器。(五)筑牢“防线”,着力抓纪律正规矩。一是坚持教 育在先。反思那些违法乱纪的党员干部,最根本的是他们 丢失了信
14、仰,信念滑坡,在世界观这个“总开关”上出了 问题,把组织的教育当成耳边风,没有人心及脑,随波逐 流,最终摔了跟头。我们要深入学习党纪条规,将廉政教 育落实到执法办案方方面面,点点滴滴,反复抓、持久 抓、跟进抓,领导干部要带头讲廉政课,以案释法,引导 大家多算政治账、经济账、家庭账、亲情账,上紧发条、 拧紧阀门,存戒惧、知敬畏。二是坚持挺纪在前。纪律是 带电的高压线,规矩是约束行为的铁戒尺,触不得,碰不 得。要严守政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定 精神,执行*廉政执法八条措施,常存畏法之念,常想 违法之害,时时处处存“底线”之识、“红线”之惧、“界线”之别,“高压线”之恐,坚持秉公办案,
15、依法行 使权力。对于每名同志来说,就要注重从小处严起,做到“四不”,一是不搭“小天线”乱拉关系,二是不拿“小 意思”收受钱物,三是不搞“小吃喝”坏了风气、四是不 结“小圈子”亲疏有别,念好自律自省的“紧箍咒”、束 紧抵御诱惑的“安全带”(比如,湖北宜昌高新区市场监 管局干部在审批食品、药品经营许可证和食品卫生检查等 工作中,违规收受24名管理服务对象的礼品、礼金;还有 前两天,我们看的警示教育片,很多案例告诫:“小”管 不住,终会酿“大”错)。三是坚持以文化人。加强清廉 文化建设,丰富* “市场清风 执法唯公”廉政品牌,挖掘 具有*特色的文化素材,注新元素、赋新力量。广泛开展形 式多样的文化活
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