物价局执法责任制工作方案4篇.docx

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1、第一篇:2014年执法货任制实施方案为进一步推动执法责任制的深化发展，保证各项法律、法规得以正确全面贯彻实施， 为推动全县社会主义民主与法制建设，依据县政府的要求，结合我县物价工作实际，制定本 实施方案。一、执法依据1、(1)中华人民共和国价格法(2)中华人民共和国行政惩罚法(3)中华人民共和国行政诉讼法(4)中华人民共和国赔偿法(5)中华人民共和国行政复议法(6)中华人民共和国行政许可法(7)省行政性、事业性收费管理条例(8)省制止牟取暴利和价格欺诈行为暂行规定(9)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委关于统一赃物估价工作的通 知(10)国家计委等四部门发布的扣押、追缴、没收物品估

2、价管理方法(11)国家计委发布的关于商品和服务实行明码标价的规定(12)国家计委关于印发价格评估管理方法的通知(13)国家发展支配委员会发布价格违法行为行政惩罚规定(14)国家计委等六部委发布的中介服务收费管理方法(15)国家计委颁布的价格违法行为举报规定(16)省人大常委会颁布的省涉案物品价格鉴证条例(17)国家计委发布的政府决策听证方法2、加强法律、法规的学习宣扬学法的重点是：中华人民共和国价格法及管理条例，关于价格违法行为的惩罚规 定，关于商品和服务实行明码标价的规定和省行政性、事业性收费管理条例，省制止牟取暴 利和价格欺诈行为暂行规定。通过学习仔细领悟各法规条例的宗旨提高执法水平，做合

3、格的 执法者。在学习形式上以集体学习为主，自学为辅，每周一上午为学习日，每人建立学习笔 记，不断提高政治素养业务实力和执法水平，利用各种新闻媒体大力宣扬、树立执法权威、 扩大社会监督、营造严格执法的社会环境。领导干部要以身作则，带头学习，局领导班子要 同干部职工一起坚持每周一的学习制度，学政治、学法律、学业务，学上级有关的指示精神, 不断提高政治理论水平、业务素养和统揽全局正确决策的实力。同时，仔细组织好执法人员 专业法律、法规的学习和培训。二、2014年执法目标物价执法责任制工作的总体要求：在县委县府及人大领导、监督下，以宪法和法律为依据，为实行依法治国实施方略和 国务院全面推动依法行政实施

4、纲要，推动依法治价的进程，强化监管执法和服务，提高 队伍素养，以价格政策，促进需求增长，加大价格收费的监督和监管力度，坚决制止乱收费 行为；落实涉农价格和收费公示制度，搞好涉案物品价值认定工作，完善服务体系，为我县 经济的大发展发挥好物价部门的作用。仔细实行“两化一制”和“执法公示制”深化完善执法责 任制，促进物价职能依法行政，严格执法程序，依据法律法规和县部门执法责任制工作领导 小组的工作要求，建章立制，规范执法行为，狠抓落实，全面实行“两化”的要求。制定出台本单位重大行政决策程序规定，确定重大行政决策事项范围和操作规则并向社会公 布。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体探讨确

5、定作为决策的必经程序, 健全完善重大行政决策征求看法、成本效益分析、听证等制度，为各各部门依法决策、科学 决策、民主决策供应高水平法律服务。建立重大行政决策实施后评估制度，对决策执行状况 进行跟踪评估反馈；建立行政决策的监督和责任追究制度，切实维护国家、集体和人民群众 的利益。各执法股室要依据规定要求，建立健全行政决策制度，完善行政决策程序，实 现行政决策的法制化、规范化。二是依法界定行政程序主体与职责。在依法办理行政职权托 付事项，托付行政执法时，与受托付行政机关、组织之间必需签订书面托付协议，并报县政 府法制室备案。向社会公告托付主体和托付的行政职权内容，并对受托付行政机关或者组织 行使受

6、托付行政职权的行为进行指导、监督。三是进一步加强规范性文件管理。坚持“开门 立法”，实现上全程跟踪公开征求看法；严格执行规范性文件合法性审查制度和统一登记、 统一编制登记号、统一公布“三统一”制度及备案审查制度，提高规范性文件的权威性和肃穆 性。四是严格行政执法程序。依据规定，依据行政执法法定权限和程序，对执法环节、 步骤进行详细规范，切实做到流程清晰、要求详细、期限明确。依法启动行政执法程序，严 格遵守调查、证据规则和听证程序，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结 制度、当场办理制度等，依法作出行政确定。接着深化开展行政惩罚裁量权量化工作，探究 人性化、柔性化执法方式。五是加强监

7、督和责任追究。落实好县依法行政考核方法，将 实行规定的状况纳入科学发展综合考核体系，切实加强对行政执法的监督管理；不断完 善和强化政府层级监督，完善监督检查的方式方法，加强对群众举报和投诉的处理，对违法 行政行为实行责任追究。完善应对行政复议的各项措施。全面推动物价行政复议工作。设立局应对行政复议委 员会，制定详细措施，加大投入力度，确保复议工作所需的人员、场所、车辆、装备都能得 到有效保障。健全科学规范的应对行政复议委员会工作制度，完善应对行政复议受理、审理、 调杳、听证、集体探讨、作出确定、督促履行等各项规程，确保应对行政复议委员会运行的 规范化、制度化。仔细贯彻实施行政强制法。严格遵守行

8、政强制的设定权限和程序，进一步完善行 政强制实施流程，细化和量化行政强制裁量标准。起草涉及行政强制的规范性文件时.，要严 格遵守行政强制的设定权限和程序，不得违法设定行政强制。在行政强制实施过程中，严格 遵守行政强制法规定的行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序和申请人民法院 强制执行程序，着力强化执法人员的程序意识，引导执法人员树立正确的执法理念，遵循教 化与强制相结合的原则，采纳非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制。完 善当事人对行政机关实施行政强制进行陈述申辩的制度，敬重并保障当事人申请行政复议、 提起行政诉讼、要求损需赔偿的权利。加强对行政强制实施行为的监督检查，建立

9、.重大行政 强制确定备案审查制度，刚好发觉和订正违法行为。二、方法步骤“行政程序推动年”活动大体分为三个阶段：动员部署阶段。召开局“行政程序推动年”动员大会，支配部署“行政程序推动年”重点 工作。制定“行政程序推动年实施方案。各股室结合实际，召开专题会议，刚好制定详细的 实施方案，于4月30日前报办公室备案。全面开展阶段。各股室依据各自制定的详细实施方案，广泛开展各项活动，实行好各 项支配。活动期间，要刚好将活动状况报送办公室。活动期间，将适时召开阅历沟通推动会, 宣扬好的阅历和做法，加强沟通学习。考核验收阶段。各股室在广泛开展活动的基础上，开展自查，刚好总结阅历，向局党 组作出书面报告。对活

10、动状况进行考核验收，评比先进。三、组织领导开展“行政程序推动年”活动是局确定的一项重点工作，是规范政府自身行为、约束行 政权力、提高行政效率与质量的重要手段，是推动依法行政、加快建设法治政府的重要举措。 为加强对“行政程序年”活动的组织领导，成立物价局“行政程序推动年活动领导小组，领导 小组办公室设在局办公室，详细负责活动的组织、调度、检查和组织考核等常工作，组织 对活动开展状况进行监督检查。各股室要充分相识活动开展的重要性和紧迫性，切实增加责 任感和使命感，切实加强对“行政程序推动年”活动的组织领导，建立统一领导、统一协调的 工作机制，把“行政程序推动年”活动纳入重要议事日程，摆到突出位置，

11、常抓不懈，形成主 要领导亲自抓、分管领导详细抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。要建立健全规定 配套制度，制定活动实施方案，落实活动经费，充分发挥法制机构作用，确保“行政程序推 动年”活动取得实效。依法行政的各项量化目标任务：1、在目前价格运行的状况下，利用价格调控引导消费，推动需求增长，反对倾销， 反对暴利，使我县价格总水平保持基本稳定。2、加强对行政性、事业性收费项目标准的清理整顿，进一步推行涉农价格和收费公 示制，依据国务院、省政府宣布取消的收费项目书目，该取消的坚决取消，该降低收费标准 的一律降低，刚好向社会公布，接受社会监督；建立健全各项收费管理制度。实行各执收单 位实施收费前必需

12、到物价部门领取收费批准通知书制度，实行企业缴费监督簿爱护 制度，个体私营、门店缴费明白卡登记制度，坚决制止向企业乱收费，切实减轻企业负 担，优化经济发展环境；严格收费审验和办理收费许可证制度，收费年审坚持自审从宽, 复审从严的原则，对无视国家有关收费政策规定的视情节赐予惩罚并追究法律资任。3、坚决制止和查处各种乱收费行为，维护正常的价格秩序和经济秩序。仔细宣扬实 施中华人民共和国价格法、行政许可法和有关法律、法规，今年物价检查工作结合整 顿和规范市场经济秩序，突出抓好对行政性事业性收费的监管，抓好与人民群众生活亲密相 关的公用事业价格的常规检查。重点开展对药品价格、医疗收费、工商、马路、住房、

13、农村 电价、中小学收费的检查。主动开展明码标价、反价格欺诈活动。发挥全国统一价格举报电 话12358作用，仔细做好价格举报工作。4、搞好涉案物品价值认定、资产评估、交通肇事车辆定损，坚持以事实为依据、法 律为准绳，客观公正的评估原则，爱护合法权益。严格执法，寓执法于服务之中。要从维护 改革、发展、稳定的大局动身依法行政，推动和保障我县经济和各项事业的发展，以优质的 服务树立良好的执法形象和人民公仆形象。三、工作措施1、执法责任制领导小组1、领导小组职责是：负责全局的行政执法状况的监督检查，支配执法人员的培训， 对执法中有功人员进行表彰，追究错案办事人员的责任，以及领导小组认为应当办理的其他 事

14、项。2、物价局局长执法责任带领全局干部职工依法行使价格管理职能，对全面正确执行价格法律、法规负总责。 负责组织全局干部职工学习各项价格法律法规，刚好组织搞好各项政治活动，努力提高全局 工作人员的政治素养和执法水平，加强物价队伍建设。对县委、县人大、县政府负责，按时 完成上级部门布置的业务工作任务，并刚好请示汇报工作,按受社会各界和人民群众的监督, 不断改进和提高全局工作水平。加强本局内部工作管理，督促落实各项规章制度，协调与有 关部门的工作关系，促进物价工作的发展，刚好组织召开全局执法工作会议，听取执法工作 状况汇报，进行总结，对全局执法工作中出现的问题负领导责任，对造成执法失误的工作人 员刚

15、好作出处理。3、副局长执法责任分管法制工作的副局长执法责任帮助局长搞好全县价格执法工作，详细分管法制室执法工作的落实。指导法制室搞好 对违法案件的审查、复核及行政诉讼案件的应诉。对事实不清、证据不准、违反程序、惩罚 不当的案件，刚好予以订正。对执法失误负领导责任。指导法制室搞好价格法律法规的宣扬 教化工作，加强依法行政、廉洁从政教化，提高执法人员的业务实力和执法水平。分管收费管理工作的副局长执法责任制帮助局长搞好全县收费管理、价格调整基金征收执法工作，详细分管业务股执法责任 工作的落实。指导业务股工作人员依法行政，加强教化，提高工作人员的业务实力和执法水 平，对执法不当造成的执法失误负领导责任

16、。加强对行政性、事业性收费项目标准的清理整 顿与规范，详细分管业务股执法责任工作的落实。指导工作人员依法行政，学习相关法律法 规，提高执法实力和水平，对出现的失误负领导责任。分管物价检查、价格举报中心工作的副局长执法责任帮助局长搞好全县价格监督检查、价格举报执法工作，详细分管物价检查所、价格举 报中心执法责任工作的落实。指导物价检查所工作人员依法行政，加强教化，提高工作人员 的业务实力和执法水平，对执法不当造成的执法失误负领导责任。加强价格监督检查。对价 格违法行为的处理要坚持“事实清晰、证据确凿、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针。 指导工作人员依法行政，学习相关法律法规，提高执法实力和水

17、平，对出现的失误负领导责 任。分管价格认证中心工作的副局长执法责任帮助局长做好涉案物品价值认定工作，详细分管价格认证中心执法责任工作的落实。 组织科室人员进行相关法律法规的学习，提高人员业务实力及执法水平，做到客观公正地进 行涉案物品价格评估认定，爱护好各当事人的合法权益，对执法过程中出现的失误负领导责 任。分管车损事务工作的副局长执法责任帮助局长做好车辆定损价值认定工作，详细分管车损事务所执法责任工作的落实。组 织科室人员进行法律法规的学习教化，提高执法实力和水平，以事实为依据、以法律为准绳, 客观公正地进行价格评估认定，爱护好各当事人的合法权益，对执法过程中出现的失误负领 导责任。4、各股

18、室责任目标法制室执法责任：参与本局的综合决策，从法律上当好领导和各股室的参谋。对本局的执法状况进行监 督，审查现场检查报告，复核其详细行政行为的合法性和适当性。组织参与本县物价执法检 查，并负责执法说明.组织本县价格法制方面的宣扬、教化，负责执法人员的资格审查、执 法证件管理。完成领导交办的其它工作。物价检查所责任目标：保持市场价格总水平基本稳定，扩大对内需求，切实加强与居民生活亲密相关，涉及 面广和具有垄断性公用事业价格的管理。坚决制止和杳处各种乱收费行为，维护正常的价格 秩序，仔细贯彻执行价格法，主动开展各项监督检查。搞好明码标价和物价计量信得过 活动及行业检查、举报案件的查处工作。业务股

19、责任目标：加强对行政性、事也性收费项目标准的清理整顿与规范，打好“清费、治乱、减负的 攻坚战，爱护好消费者的合法权益，维护企业自我爱护意识，优化经济发展环境，坚决制止 乱收费，切实减轻企业负担。实施“收费许可证”制度，“收费员上岗证制度和收费批准通 知书”制度，“企业缴费监督簿”制度，“收费年审”制度。对违反规定乱收费的将依据价格 法和省行政性事业性收费管理条例、收费许可证管理方法依法处理。认证中心责任目标：仔细做好人民法院、检察院、公安局等执法部门受理的各类案件中涉及的扣押、没收、 追缴物品及财产纠纷等涉案物品的价格评估工作，紧持以事实为依据，以法律为准绳，客观 公正的评估原则，爱护好各当事

20、人的合法权益，搞好物价指数的编报工作，刚好、精确地采 集市场价格数字，为各级领导供应牢靠的决策依据。不断拓宽价格事务工作，做好管理与服 务的关系，使价格评估工作再上新台阶。仔细做好公安局交警受理的各类肇事车辆价格纠纷评估，做好车损认定评估工作，坚 持以事实为依据、以法律为准绳，客观公正的评估原则，爱护好各当事人的合法权益。不断 提高业务素养、服务质量和办案水平，完成领导交办的其它工作。其它股室要按各自的职责范围仔细做好后勤保障工作，保证执法工作及其他各项工作 的顺当进行。为了完成上述任务，要做到层层把关，层层落实，执法人员要对本股负责，各 股、所长要对各分管局长负责，各分管局长要对局长负责，全

21、局上下同心协力，努力完成 2014年执法责任目标。四、各行政执法详细操作程序：办理行政性、事业性单位收费年审一般程序：办理收费许可证一般程序：审查收费单位和收费人是否有合法收费依据，财政统 一票据及单位是否有收费员，对符合条件赐予办理发证。部署动员打算阶段，使被审验单位明确收费年审的意义、范围、内容和方法。自查自审阶段，各执收单位仔细自查自审，写出自查自审工作状况报告，报送收费年 审办公室。验审阶段，对自审状况进行复核审验，并作出年审结论。总结处理阶段，对单位和部门年审状况总结处理。物品价值认定程序：出具托付书，由托付单位向物价局出据物品价值认定托付书。现场勘验，同托付书单位到物品现场进行勘杳

22、认定物品的质量、新旧程度等状况，确 定被认定物品的价值。出具认定文书，将被认定的物品价值制作认定文书报局长审批，送交托付单位。物价监督检查一般程序：对在检杳工作中及群众举报发觉的案源需立案杳处的，报局长签字立案查处。立案后，组织办案人员做好调查取证工作，对当事人的询问笔录及其他案件材料要刚 好立卷，确保卷宗完整齐全。将案件提交执法责任制领导小组探讨确定，作出处理看法。制作惩罚确定书，在规定期限送达，做到事实清晰，定性精确，处理恰当，手续完备。 对惩罚不服者，可在收到惩罚确定书十五日内向上一级机关申请复议。五、建立内部约束机制，提高执法水平，健全外部监督机制，接受社会监督。建立和完善更为严密的内

23、部约束机制，强化对行政执法的监督检杳，规范执法行为， 除对过去一些行之有效的制度和方法加以重申和落实外，拟实行以下措施：一是利用多种形 式搞好对执法人员的政策、法规学习和职业道德培训，使执法者知法、懂法、依法行政、廉 洁勤政。二是严格办案程序，坚持案件集体审批制度，进一步完善我局执法人员岗位规范， 坚决克服监督管理和查办案件中的随意性。三是年底在物价系统开展执法检查，表彰严格执 法的人和事，奖优罚劣，树立良好的执法环境。四是推动政务承诺制度，树文明、公正、廉 洁、高效的执法形象。推行政务承诺，扩大社会监督。为保证执法的正确性，我局将推行政务承诺制度，执 法工作向社会公开，并向社会聘请主要由人大

24、代表参与的逆向监督员和法制联络员，刚好向 他们通报状况，接受看法和建议，进步提高系统行政执法水平。在全局树立“忠于职守、 秉公执法、廉洁勤政、高效服务”的意识，争取在今后的工作中以全新的精神面貌和更高的 执法水平，创出一流成果，以政府提速为契机，转变工作作风，廉洁勤政，提高机关服务水 平。通过依法行政，严格执法来树立物价队伍的良好形象和执法权威，以扎实有效的工作深 化执法责任制工作。其次篇:行政程序深化年实施方案为做好我局2014年度“行政程序深化年”活动各项工作，依据县”行政程序深化年” 实施方案文件要求，结合我局实际，制定本方案。一、重点工作规范行政决策程序，推动依法科学民主决策。一是完善

25、行政决策的规则和程序。局要 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体探讨确定作为决策的必经程序，年内 要进一步完善局重大行政决策程序规定，确定重大行政决策事项范围和操作规则并刚好将重 大决策以会议记录、纪要、确定等形式形成文字材料存档备查。二是完善重大决策合法性审 查机制。重大行政决策方案必需经局法制机构进行合法性审查，局法制机构将从职责权限、 法定程序、实体要求等方面对决策的内容、程序进行全面审查，为我局依法、科学、民主决 策供应高水平、高质量的法律服务。三是健全完善重大行政决策征求看法、成本效益分析、 听证等制度。要建立重大行政决策实施后评估制度，对决策执行状况进行跟踪评估反馈；要

26、 建立行政决策的监督和奏任追究制度，切实维护国家、集体和人民群众的利益。四是探究建 立局法律顾问制度。依据市、县统一部署和要求，制定详细工作规则，明确工作职责，规范 运作，切实发挥法律顾问在重大行政决策过程中的作用。深化行政执法体制改革，规范行政执法和执法监督。一是依法界定行政程序主体与职 责。在依法办理行政职权托付事项，托付行政执法时，与受托付行政机关、组织之间必需签 订书面托付协议，并报县政府法制室备案。向社会公告托付主体和托付的行政职权内容，并 对受托付行政机关或者组织行使受托付行政职权的行为进行指导、监督。二是严格行政执法 程序。依据规定，依据行政执法法定权限和程序，对行政执法环节、步

27、骤进行详细规范， 切实做到流程清晰、要求详细、期限明确。局将依法启动行政执法程序，严格遵守调查、证 据规则和听证程序，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理 制度等，依法作出行政确定。三是进一步清理和精简行政许可和非行政许可事项。局将按要 求刚好清理和取消一批行政许可和非行政许可事项，依据“审批最少、收费最低、效率最高、 评审评估最快、环境最优的目标，打造良好的县域营商环境。四是建立行政执法人员资格 管理制度。严格行政执法证件申领人员资格审查，对行政执法人员进行全面清理，落实行政 执法人员持证上岗制度，上岗前必需进行法律学问培训，杜绝不符合条件的人员申领证件和 上岗执法

28、。完善机制，进一步加强规范性文件管理。一是科学制定规范性文件制发支配。局将围 绕党委、政府工作中心，合理支配制发规范性文件。二是建立健全规范性文件制发程序。严 格执行规范性文件立项、调研、公开征求看法、法制机构审杳、集体探讨和公开发布制度。 加强规范性文件合法性审查力度，防止出现通过规范性文件形式违法设定行政许可和非行政 许可事项的问题。三是严格执行规范性文件统登记、统i编制登记号、统公布的“三统 一”制度，提高规范性文件的权威性和肃穆性。仔细贯彻实施省行政执法监督条例。一是抓好条例的学习、宣扬工作。通过 加大宣扬力度，为条例的贯彻实施营造深厚氛围。二是制定详细实施方案，落实好条 例中关于重大

29、行政执法确定备案、行政执法案卷评查、行政执法协调裁决等制度。三是加 强监督和责任追究。不断完善和强化监督，完善监督检查的方式方法，加强对群众举报和投 诉的处理，对违法行政行为实行责任追究。二、方法步骤大体分为三个阶段：动员部署阶段。召开局“行政程序深化年”动员大会，支配部署我局“行政程序深化年” 工作。制定“行政程序深化年”活动实施方案。全面开展阶段。依据各自制定的详细实施方案，广泛开展各项活动，实行好各项支配。 活动期间，各股室要刚好将活动状况报送县政府法制室。考核验收阶段。在广泛开展活动的基础上，开展自查活动，刚好总结阅历，形成书面 报告。县政府法制室将结合全年依法行政工作进行考核验收。三

30、、组织领导为加强对“行政程序深化年”活动的组织领导，成立县“行政程序深化年”活动领导小 组。由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为小组成员。各股室要充分相识这次活 动的重要意义，切实加强领导，统筹支配，突出重点，强化措施，严格落实行政程序建设责 任制，i级抓一级，层层抓落实，确保行政程序建设工作取得实效。四、监督检查为保证活动各项工作落到实处，结合县政府法制室检查，局将开展大检查，对实行规 定的状况进行监督检查，并将检查结果予以公布。上半年和下半年各检查一次，上半年重 点检查“行政程序深化年”活动的启动状况、各项重点制度的建设及开展状况，下半年重点检 查”行政程序深化年活动的总体状况。第

31、三篇:物价局教化实践活动方案为深化实行县委工作会议精神，依据县委关于深化开展党的群众路途教化实践活动的 实施看法邹发1 2014 )2号文件精神，经局党组探讨确定，在全局开展党的群众路途教化 实践活动。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话和视察重要讲话精神，突出保持党的先进性和纯净性，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，围绕力247”总体发展思路，深化实行中心 八项规定和县实施方法，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，着力解决群 众反映剧烈的突出问题，以“稳物价、重民生、强监管、促发展”为

32、工作重点，运用价格杠杆 作用，充分发挥价格监督监管职能，保持价格总水平的基本稳定。二、把握的基本原则一是突出领导带头。领导班子和中层要先学先听先查先改，带头学习调研、带头听取 看法、带头查摆剖析、带头整改落实，为大家作出表率。二是突出解决问题。突出解决“四 风”方面的问题，突出解决群众反映剧烈的切身利益问题，突出解决联系服务群众不到位问 题。三是突出群众参与。坚持开门搞活动，注意调动群众参与的主动性，全面公开活动实施 方案、征求看法的电话和电子信箱、整改方案、整改落实状况，确保群众参与征求看法、查 摆问题、评议整改效果的全过程。四是突出连接带动。整个教化实践活动不分段、不转段, 将学习教化、查

33、摆问题、整改落实贯穿始终，上下联动，系统解决问题。五是突出仔细精神。 面对大是大非敢于亮剑，面对冲突问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于自告奋勇，面对失 误错误敢于担当责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，从严从实，真督实导，确保教化实践活 动不虚、不空、不偏，不走过场。三、目标任务主要任务是着重解决领导班子和中层“四风”等方面存在的突出问题，把改进作风的要 求落实到全体党员干部中，达到党员干部受教化、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过 活动开展，使党员干部宗旨观念进一步增加、作风进一步转变、党群干群关系进一步亲密、 为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。聚焦作风建设，突出解决“四风”方面

34、的问题。反对形式主义。着重解决作风不实问题。服务承诺一大堆、服务公告很惹眼，但服务 质量差、看法不好；个人主义、自由主义严峻，无组织无纪律，重大事项不请示不报告，目 光短浅，急功近利，只顾眼前不管长远等。教化引导党员、干部树立正确的政绩观，增加担 当意识，真正把心思用在务实干事上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义。着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。主要是为民服务意 识淡薄，门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮，遇难则退；办事程序不公开、不透亮，不一 次告知；大局意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，制度执行不到位，工 作落实“中梗阻，；作决策、定事情，

35、闭门造车。教化引导党员、干部树立为民意识，勤政务 实，诚意为群众办事，热心为群众服务，真心做人民的公仆。反对享乐主义。着重解决刚好行乐思想。主要是贪图安逸、不思进取，缺乏攻坚克难、 锐意进取的斗志；遇到冲突围着走，碰上“硬骨头”不开口，缺乏敢于负责、勇于担当的志气； 热衷于当“指挥员”、“评论员”，不愿当“战斗员”、“办事员”，缺乏求真务实、踏实干事的作 风；精神懈怠、纪律松弛，迟到早退，随意离岗，玩心重，玩心浓；上班玩嬉戏、逛淘宝、 干私活；党性意识差，组织纪律观念淡薄等。教化引导党员、干部牢记宗旨观念，强化责随 意识，保持昂扬向上、奋勉有为的精神状态。反对奢侈之风。着重解决铺张奢侈和享乐问

36、题。主要是公仆意识淡薄，花公款大手大 脚，用公物为所欲为，办公、接待、公车支出超标；热衷于迎来送往、打牌、喝酒、犒聚会。 教化引导党员、干部坚守艰苦朴实本色，精打细算，艰苦创业，勤俭办一切事情。坚持勤政为民，突出解决群众反映剧烈的问题。坚固树立为民便民利民意识，刚好驾 驭市场行情，加大对价格的监督检杳力度，切实解决好12358电话及效能连心反应的价 格问题。教化引导党员、干部强化民本意识，尽力而为、量力而行。切实落实各项惠民政策， 尤其是对上级取消的收费项目刚好进行梳理、监督、检查，确保上级的惠民政策落到实处， 让群众得到更多实惠。强化宗旨观念，突出解决联系服务群众不到位问题。以建设服务型党组

37、织为抓手，强 化党员干部服务意识，着重解决服务措施不健全、保障体系不完善；公仆观念不强，坐等群 众找上门，不问群众冷暖；责随意识不强，不会做、不愿做群众工作，眼睛向上不向下；守 摊子、混口子，群众诉求长期得不到解决等问题。教化引导党员、干部增加服务意识，提高 服务实力，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，真正实现联系服 务群众“零距离四、方法步骤此次教化实践活动1月份起先，9月份基本完成。着力抓好三个环节。学习教化、听取看法。1、组织集中学习探讨。实行个人自学、集体研读、专家辅导、收看视频等形式，组 织党员、干部仔细学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重

38、要讲话 和视察重要讲话精神，学习规定的内容和材料，学习党的光辉历史和优良传统，强化党员、 干部的思想自觉和行动自觉。集中学习探讨时间不少于3天，实行“轮番领读，全员跟学” 的形式，重点研读论群众路途一重要论述摘编、党的群众路途教化实践活动学习文件选 编、厉行节约、反对奢侈一重要论述摘编、各地联系服务群众阅历做法选编、损害群 众利益典型案例剖析等规定书目，学习关于党内政治生活的若干准则、中国共产党地 方委员会工作条例。坚持原汁原味、原原木本，集体探讨、相互沟通，系统研读、理论提 升，并实行心得沟通等适当方式检验学习效果，沟通材料不少于2000字。结合实际，活动 期间至少组织1次“群众路途怎么走、

39、改进作风怎么办”大探讨，努力做到学以致用、知行合O2、开展主题教化活动。开展“八个一”反腐倡廉警示教化活动。主动参与县委组织的 到县检察院廉政教化基地等接受现场教化，重温入党誓词，弘扬党的优良传统和作风。组织 全局人员观看县委组织的系列专题教化片。3、广泛听取看法建议。突出“面对面”、注意“背靠背”，结合我局“三进三服务”联系点， 组织党员干部深化基层、深化服务对象，广泛深化了解社情民意，驾驭群众所思所盼以及群 众反映剧烈的突出问题。综合运用民主评议、看法箱、热线电话等方式，充分利用政务站、 短信、电子邮箱等现代信息技术，听取社会各方面看法。查摆问题、开展指责。1、深化比照查摆问题。领导班子和

40、各中层围绕为民务实清廉，比照党章、比照廉政 准则、比照改进作风要求、比照群众期盼、比照先进典型、比照梳理的看法，深化查摆“四 风”问题。落实好“三个摆进去“，即班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题, 上级要摆进去；股室存在的问题，分管领导要摆进去。对领导班子和中层及i般同志状况进 行综合分析，照实通报状况、反馈看法。领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志 之间要相互帮助提示、交换看法，主动接受干部群众约谈，切实把问题找准、找实、找详细。2、广泛开展谈心交心。党组主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成 员与分管股室主要负责同志之间，要逐一进行谈心。党支部班子成员与党员

41、之间、党员与党 员之间，也要开展谈心交心。谈心谈话要务求实效，做到把班子问题谈透、自身问题谈透、 对方问题谈透、拟在会上提出的指责看法谈透、改进措施谈透，谈不透的要多次谈、反复谈。3、仔细撰写比照检查材料。领导班子成员及全体人员，要结合征求看法、自己查找, 仔细撰写比照检查材料。比照检查材料要逐项列出“四风响题详细表现、典型事例，对“三 公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等状况要 作出说明。领导班子比照检查材料，由党组主要负责同志主持撰写，领导班子集体探讨，并 在肯定范围内征求看法。其他干部党员也要撰写比照检查材料比照检查材料要分级负责、 层层把关。单位主

42、要负责同志要时班子成员的比照检查材料把关；班子成员对分股室党员的 比照检查材料把关。督导组对局领导班子和班子成员的比照检查材料把关，并报县领导小组 办公室审核。比照检查不清晰、不属实、不深刻、干部群众不认可的，要推倒重来。4、开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开专题民主生活会。会前，要深 化开展谈心交心，督导组要批阅民主生活会通报材料，提出看法建议；会上，要本着肃穆仔 细、实事求是、民主团结的原则，实行“一人谈、众人帮、逐人进行的方式，开展肃穆仔细 的指责和自我指责，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无 原则纠纷，督导组全程参与；会后，要在肯定范围内通报专题民

43、主生活会状况，党组织要开 好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和方法；党组成员要以 一般党员身份参与所在党支部或党小组的组织生活会，除卧床不起、行动不便党员外，每名 党员都要参与党支部或党小组的组织生活会。整改落实、建章立制。1、建立整改台账。围绕群众反映剧烈的突出问题，即知即改、立行立改，从实际动 身、从详细事抓起、从身边事做起、从群众最不满足的事改起，能立刻办的立刻办，不能立 刻办的向群众讲清晰。领导班子要仔细制定整改方案，建立整改台账，明确整改目标任务、 时限和责任人，主动落实整改措施；领导班子成员要制定个人整改措施并严格进行整改。实 行开门整改，向群众作出整改承

44、诺，刚好公布整改状况，请群众评价和监督。要结合整改, 集中办理一批群众反映的突出问题。2、开展专项整治。不折不扣地落实好中心和省、市、县委部署的专项整治任务。要 结合职能职责和作风建设实际，确定各自的整治重点。要在主要新闻媒体公布监督举报电话, 定期向社会通报整治状况，让群众知情，请群众监督。3、肃穆党风政纪。坚持严格标准、严格措施、严格纪律，坚决查处发生在身边的不 正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、 大问题小整改、边整改边再犯的，要肃穆指责教化。对存在一般性作风问题的干部，立足于 教化提高、促其改进；对群众看法大、不能仔细查摆问题、没有明显改进

45、的干部，进行组织 调整。在活动中发觉的重大违纪违法问题，要刚好移交纪检监察机关或有关方面肃穆查处。 对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行肃穆教化，不合格的赐予党纪处分或组织处理。4、加强组织建设。以加强服务型党组织建设为抓手，结合县委“三进三服务”活动， 强化实力素养培训，建设守信念、讲奉献、有本事、重品德的党组织队伍，组织带领广阔党 员为群众供应更多更好的服务。教化引导班子成员增加为民服务意识，提高为民服务水平， 主动引导帮扶村村级组织实行多种发展模式，想方设法增加村集体经营性收入，提高村级自 我保障实力。做好党员干部联系困难家庭工作，确保困难群众的牛.活有所提高。仔细做好党 员先锋积分、

46、入党主动分子积分管理工作，从源头上保持党员队伍纯净性和先进性，激发广 阔党员“为党工作、为民服务”的热忱。5、要持续深化地推动建章立制。解决“四风”问题，怕就怕“一阵风”，难就难在持之 以恒。必需把制度建设贯穿于教化实践活动的全过程，用有效的机制、管用的制度，促进干 部作风持续好转。要对局现有制度进行全面梳理，注意制度建设的统筹连接，仔细做好“废、 改、立”工作。重点是围绕落实“八项规定”精神，健全局公务接待、公车配备管理等制度； 围绕价格执法，建立错案追究等制度。这些制度都是我们这次活动建章立制的重点，也是开 展活动的创新载体。制度一经形成，就要严格遵守，坚决订正有令不行、有禁不止的各种行

47、为。在每个环节压茬进行的状况下，要常常性地开展“回头看”，刚好查缺补漏、巩固提高， 确保活动一步一个脚印扎实向前推动。集中活动告一段落后，局要搞好“回头看”，接着抓好整改措施的落实，巩固扩大活动 成果。局将要组织干部职工和基层服务对象，对单位领导班子及其成员开展教化实践活动状 况进行民主评议。并将评议结果刚好上报县委督导组，待督导组反馈后，报县委教化实践活 动领导小组办公室备案。五、组织领导开展党的群众路途教化实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决 策，是目前摆在我们面前的一项重要政治任务。全局干部要高度重视，细心组织，狠抓落实, 确保这次教化实践活动取得实实在在的效果。领导带

48、头垂范，落实责任。局党组是本单位开展教化实践活动的责任主体，党组书记 是本单位教化实践活动的第一责任人，局领导班子成员是各自分管股室活动的责任人。坚持 一级抓一级，层层抓落实。统筹兼顾，注意实效。教化实践活动要与物价工作紧密结合，教化引导党员、干部增 加政治意识、大局意识、责随意识，做到两手抓、两促进，既要完成活动规定内容，又要突 出部门特色，务求把活动的成效体现在解决制约物价事业发展的突出问题、促进各项价格工 作创新发展上来。加强宣扬，营造氛围。要运用多种形式，充分宣扬教化实践活动的最新动态、工作成 果、阅历做法和实际成效，大力宣扬教化实践活动中涌现出来的好阅历、好做法以及先进个 人，为推动群众路途教化实践活动健康有序开展营造良好氛围。第四篇:行政程序推动年实施方案依据邹政办字（2014） 15号关于“县行政程序推动年活动”实施方案的通知要求，为做 好物价局“行政程序推动年”各项工作，结合物价工作实际，制定本方案。一、重点工作深化开展学习、培训和宣扬工作。接着深化宣扬学习规定，通过电视、报纸、络 等多种形式，进一步加大对规定的宣扬力度。局领