儿童机器人公司建设工程招标投标管理.docx
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1、儿童机器人公司建设工程招标投标管理XX有限公司在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或 者撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。投标人修改 或者撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或者盖章。招标 人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。采用电子招标投标方式 的,投标人修改或者撤回已递交投标文件的通知,应按照要求加盖电 子印章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认 回执通知。投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日 起5日内退还已收取的投标保证金。修改的投标文件应按照规定进行 编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。修改的内容为
2、投标 文件的组成部份。二、工程勘察设计开标和评标(一)开标1、开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表 规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或者其委托代 理人准时参加。通过电子招标投标交易平台开标的,所有投标人的 法定代表人或者其委托代理人应当准时参加。2、开标程序开标按下列程序进行。(1)宣布开标纪律。(2)发布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4)检查投标文件的密封情况,按照投标人须知前附表规定的开标 顺序当众开标,发布招标项目名称、投标人保证金的递交情况、投标 报价、勘察/设计服务期
3、限及其他内容,并记录在案。对于采用电子招 标投标方式的,投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的投标文 件进行解密,并发布上述内容。(4)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开 标记录上签字确认。采用电子招标投标方式的,上述有关人员需要使 用本人的电子印章在开标记录上签字确认。(5)开标结束。(二)评标1、评标方法评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程 序 对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准, 不作为评标依据。工程勘察设计通常采用线合评估法进行评标。评标 委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准 进行打分,并按得分
4、由高到低的顺序推荐中标候选人,或者根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外。综合评分相 等时,以投标报价较低者优先;投标报价也相等时,以勘察纲要或者 设计方案得分高者优先;如果勘察纲要或者设计方案得分也相等, 则按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2、评标程序(1)初步评审。评标委员会可以要求投标人提交“投标人须知”规 定的有关证明和证件的原件,以便核验。依据评标办法前附表规定的 评审标准对投标文件进行初步评审,包括形式评审、资格评审和响应 性评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标投标文件没有对招标文件的实
5、质性要求和条件作出响应,或者 对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或者最高项数。有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标报价有计算错误及其他错误的,评标委员会按以下原则要求 投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒 不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额 小数点有明显错误的除外。(2)详细评审。评标委员会按照规定的量化评分因素和分值进行 打分。量化评分因素包括资信业绩、勘察纲要或者设计方案、投标报 价及其他因素。针对投标文件每一量化评分因素打分后,通过汇总
6、计 算即可得到相应投标人的综合评估得分。3、评标结果除投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得 分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告和中标候 选人名单。三、施工投标报价策略投标报价策略是指投标单位在投标竞争中的系统工作部署及参预 投标竞争的方式和手段。对投标单位而言,投标报价策略是投标取胜 的重要方式、手段和艺术。投标报价策略可分为基本策略和报价技巧 两个层面。(一)基本策略投标报价的基本策略主要是指投标单位应根据招标项目的不同特 点,并考虑自身的优势和劣势,选择不同的报价。1、可选择报高价的情形投标单位遇下列情形时,其报价
7、可高一些:施工条件差的工程 (如条件艰难、场地狭小或者地处交通要道等);专业要求高的技术 密集型工程,且投标单位在这方面有专长,声望也较高;总价低的 小工程,以及投标单位不愿做而被邀请投标,又不便不投标的工程; 特殊工程,如港口码头、地下开挖工程等;投标对手少的工程;工 期要求紧的工程;支付条件不理想的工程。2、可选择报低价的情形投标单位遇下列情形时,其报价可低一些:施工条件好的工程; 工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程(如大量土方工程、 普通房屋建造工程等);投标单位急于打入某市场、某一地区,或者 虽已在某一地区经营多年,但即将面临没有工程的情况,机械设备无 工地转移时;附近有工程
8、而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或 者有条件短期内袭击完成的工程;投标对手多、竞争激烈的工程;非 急需工程;支付条件好的工程。(二)报价技巧报价技巧是指投标中具体采用的对策和方法,常用的报价技巧有 不平衡报价法、多方案报价法、保本报价法和蓦地降价法等。此外, 对于计日工、暂定金额、可供选择的项目等也有相应的报价技巧。1、不平衡报价法不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下,通过调整内部 各个项目的报价,以达到既不提高总报价、不影响中标,又能在结算 时得到更理想收益的报价方法。不平衡报价法合用于以下六种情况。(1)能够早日结算的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工 程等)可以适当提高报价
9、以利于资金周转,提高资金时间价值。后期 工程项目(如设备安装、装饰工程等)的报价可适当降低。(2)经过工程量核算,估计今后工程量会增加的项目,适当提高 单价,这样在最终结算时可多盈利;而对于将来工程量有可能减少的 项目,适当降低单价,这样在工程结算时不会有太大损失。(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单 价;而工程内容说明不清晰的,则可降低单价,在工程实施阶段通过 索赔再寻求提高单价的机会。(4)对暂定项目要作具体分析。因这一类项目要在开工后由建设 单位研究决定是否实施,以及由哪一家承包单位实施。如果工程不分 标,不会另由一家承包单位施工,则其中肯定需要施工的单价可报高 些
10、,不一定需要施工的则应报低些。如果工程分标,该暂定项目也可 能由其他承包单位施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。(5)单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报 价时,宜报高价。一则这种项目多半有风险,二则这种项目在完成后 可全部按报价结算。对于其余单价项目,则可适当降低报价。(6)有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析 表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得高一些,而 材料费报得低一些。这主要是为了在今后补充项目报价时,可以参考 选用“综合单价分析表,中较高的人工费和机械使用费,而材料则往往 采用市场价,于是可获得较高收益。2、多方案报价法多方案报价
11、法是指在投标文件中报两个价:一个是按招标文件条 件报一个价;另一个是加注解的报价,即如果某条款作某些改动时, 报价可降低多少。这样,可降低总报价,以此吸引招标人。多方案报价法合用于招标文件中工程范围不明确、条款不清晰或 者不公正,或者技术规范耍求过于苛刻的工程。采用多方案报价法, 可降低投标风险,但投标工作量较大3、保本报价法对于缺乏竞争优势的承包单位,在不得已时可采用根本不考虑利润的报价方法,以获得中标机会。保本报价法通常在下列情形时采用。(1)有可能在中标后,将大部份工程分包给索价较低的一些分包商。(2)对于分期建设的工程项目,先以低价获得首期工程,而后赢 得机会创造第二期工程中的竞争优势
12、,并在以后的工程实施中获得盈 利。(3)较长时期内,投标单位没有在建工程项目,如果再不中标, 就难以维持生存。4、蓦地降价法蓦地降价法是指先按普通情况报价或者表现出自己对该工程兴趣 不大,等到投标快要截止时,再蓦地降价。采用蓦地降价法,可以迷 惑对手,提高中标概率。但对投标单位的分析判断和决策能力要求很 高,要求投标单位能全面掌握和分析信息,作出正确判断。5、其他报价技巧(1)计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价,且不计入总 报价中,则可报高些,以便在建设单位额外用工或者使用施工机械时 多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需具体分析是否报高 价,以免抬高总报价。总之,要分析建设单位在
13、开工后可能使用的计 日工数量,再来确定报价策略。(2)暂定金额的报价。暂定金额的报价有以下三种情形。1)招标单位规定了暂定金额的分项内容和暂定总价款,并规定所 有投标单位都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量 不是很准确,允许将来按投标单位所报单价和实际完成的工程量付款。 在这种情况下,由于暂定总价款是固定的,对各投标单位的总报价水 平没有任何影响,因此,投标时应适当提高暂定金额的单价。2)招标单位列出了暂定金额的项目和数量,但并没有限制这些工 程量的估算总价,要求投标单位既列出单价,也应按暂定项目的数量 计算总价,当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。 在这种情况下
14、,投标单位必须谨慎考虑。如果单价定得高,与其他工 程量计价一样,将会增大总报价,影响投标报价的竞争力;如果单价 定得低,将来这种工程量增大,会影响收益。普通来说,这种工程量 可以采用正常价格。如果投标单位估计今后实际工程量肯定会增大, 则可适当提高单价,以期在将来增加额外收益。3)惟独暂定金额的一笔固定总金额,将来这笔金额做什么用,由 招标单位确定。这种情况对投标竞争没有实际意义,按招标文件要求 将规定的暂定金额列入总报价即可。(3)可供选择项目的报价。有些工程项目的分项工程,招标单位 可能要求按某一方案报价,然后再提供几种可供选择方案的比较报价。 投标时,应对不同规格情况下的价格进行调查,对
15、于将来有可能被选 择使用的规格应适当提高其报价;对于技术难度大或者其他原因导致 的难以实现的规格,可将价格故意抬高得更多一些,以促使招标单 位弃用。但是,所谓“可供选择项目”,是由招标单位进行选择,并 非由投标单位任意选择。因此,虽然适当提高可供选择项目的报价, 并不意味着肯定可以取得较好收益,只是提供了一种可能性,一旦 招标单位今后选用,投标单位才可得到额外利益。(4)增加建议方案。招标文件中有时规定,可提一个建议方案, 即可以修改原设计方案,提出投标单位的方案。这时,投标单位应抓 住机会,组织一批有经验的设计人员和施工工程师,子细研究招标文 件中的设计和施工方案,提出更为合理的方案以吸引建
16、设单位,促成 自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或者缩短工期,或 者使工程实施方案更为合理。但要注意,对原招标方案一定也要报价。 建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止招标单位将 此方案交给其他投标单位。同时要强调的是,建议方案一定要比较成 熟,具有较强的可操作性。(5)采用分包商的报价。总承包商通常应在投标前先取得分包商 的报价,并增加总承包商摊人的管理费,将其作为自己投标总价的一 个组成部份一并列入报价单中。应当注意,分包商在投标前可能允许 接受总承包商压低其报价的要求,但等总承包商中标后,他们常以种目录第一章项目基本情况一、项目名称及投资人3二、结论分析3第二章行业
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