现代医药产业链链长制工作推进方案.docx

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1、现代医药产业链链长制工作推进方案为深入贯彻落实全省重点产业链链长制工作会议精神, 加快推进我市现代医药产业链“建链、延链、强链、补链 着眼提升综合竞争力，打造百亿产业集群，根据重点产业 链及产业链链长工作机制实施方案任务分工及现代医药 产业链链长制工作推进方案要求，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书 记考察调研山西重要指示精神，按照省委全方位推动高质量 发展的总体要求，以及省第十二次党代会、临汾市第五次党 代会、市第十二次党代会及“两会”决策部署，紧紧围绕我 市“1236”发展思路，聚焦打造地区医药

2、大产业、大集群、 大平台目标，充分发挥我市区域交通枢纽优势、资源整合优 势、产业集聚优势，以医药产业链建设为抓手，以项目建设 为载体，强化要素支撑、优化产业结构、严格产业监管、加 强政策扶持、深化开放合作，加速推进地域特色鲜明、整体 实力雄厚、链条覆盖多元的医药产业集群建设，努力构建以 为中心的区域现代医药产业体系，为全方位推动医药产业高 质量发展提供有力支撑。二、总体目标（一）开展现代医药产业链“强链、补链、延链”行动。2022年，全市现代医药产业规模突破10亿元。2025年， 全市现代医药实现产值50亿元。2030年，全市现代医药实 现产值100亿元。（二）开展现代医药产业链“扩容、增量、

3、提效”行动。扩大中药材种植面积，形成1万亩种植示范推广基地, 在周边各县推广形成30万亩中药材种植基地；围绕中药材 初加工、中药饮片、中成药生产，重点解决中药材深加工和 仓储能力不足的问题，进一步扩大产能规模，提高创新发展 能力；创新销售模式，强化线上线下融合，通过精准化、体 验式的模式，引导消费不断提升；强化贸易服务能力，对原 有销售模式进行创新发展，建立现代物流网络；扩展健康产 业发展，宣传医药文化，增强健康体验，推动产业链条规模 不断扩大。三、组织机构（一）链长* * 市政府副市长（二）副链长* *市数字经济发展服务中心副主任* *市商务局局长（三）专班负责人总负责人：*市商务局局长分管

4、负责人：*市商务局副局长（四）成员单位*市发改局副局长*（五）链主企业*公司四、工作职责（一）深入调研摸底，梳理产业链发展现状，全面掌握 产业链产业规模、主要技术及产品、配套企业等情况。（二）研究制定现代医药产业链重点任务清单。（三）统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、 人才引进、技术创新等重大事项。（四）推进现代医药产业链重大项目建设，精准帮扶产 业链协同发展，建立问题收集、意见分办、及时反馈、销号 管理等问题解决办理机制，协调解决发展中的重大困难问题。（五）配合产业主管部门研究提出支持现代医药产业链 发展的政策措施。（六）建立产业链发展日常调度通报机制，加强工作协 调。（七）落实领

5、导交办的其它任务。五、重点任务按照布局合理、特色明显、集约高效、生态环保的原则， 依托我市现有产业优势禀赋，形成以旺龙集团为链主的资源 要素集聚的现代医药产业集群，积极开展“强链、补链、延 链”行动。（一）培育壮大产业链以产业链建设推动第一产业扩规模、强质量、提效益， 进一步促进农企合作发展。2023年建成千亩中药材种植示范 基地，2025年建成万亩中药材种植推广示范基地，2030年 在周边各县形成30万亩中药材种植规模。以产业链建设推动第二产业实施数字化、智能化、信息 化改造，进一步增强产业链稳定性、安全性和竞争力。全面 完成道地中药深加工生产能力提升建设项目，到2030年逐 步完成研发检测

6、中心、中成药生产基地、功能食品生产基地、 中药饮片颗粒生产基地、医疗器械生产基地等项目建设。以产业链建设培育第三产业形成多领域服务链、功能环、 生态圈，进一步扩大医药产业链整体规模和层次。2022年全 力培育建成旺龙大药房200家连锁店，力争2025年达到3000 家连锁店，建成中药材等大健康产品贸易市场，2030年完成 医药大健康产业城建设。（二）提升产业链创新能力围绕产业链规划布局，产业链链主企业及相关企业、合 作社等，加大科技创新力度，集聚发挥企业联合技术优势， 做好技术引导带动作用。充分利用示范基地引领、生产技术 改造及各类科技创新支撑措施，运用资金补助引导组建创新 合作联合体、联合科

7、研院所等形式，加快对产业链关键技术 进行攻关，加速创新平台全面布局。加强新技术、新工艺、 新产品推广应用，通过协同创新，全面提升产业链保障能力。（三）精准招商引资发挥招商引资的关键作用，聚焦产业链薄弱环节，精准 瞄定目标，深入开展产业链招商。利用相关专业展会，搭建 招商合作平台。支持产业链招商推介，围绕医药产业链各领 域开展务实合作，共同打造含金量足、含绿量多、含新量高 的大项目、好项目，共同分享产业发展的机遇与红利，实现 企地共赢、企企互利。强化项目推进中心与“链主”企业协 作，进一步创新投融资机制，优化准入门槛，营造良好营商 环境，激发社会资本投资活力，加快构建“多资融通、多产 联动”现代

8、医药产业体系。六、保障措施及工作机制（一）加强组织领导。成立现代医药产业链链长制工作 专班，按照医药产业链链长决策部署，及时研究重要事项、 制定相应措施，统筹推进我市现代医药产业链相关工作。专 班要按照“高位化调度、集成化作战、扁平化办理”的工作 要求，定期对各部门和重点企业、重点项目工作进展情况进 行调度，科学提出工作推进时间表、路线图，并督促各成员 单位落实落细任务目标。（二）强化责任落实。各有关成员单位要深刻认识现代 医药产业链链长制工作的重要性，切实扛起责任，按照重 点产业链及产业链链长工作机制实施方案和本方案确定的 主要目标和重点任务，负责政策制定、跟进协调、跟踪服务 等工作，着力抓

9、好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、 成效到位。各相关单位要按照统一部署，积极发挥自身作用， 主动推进现代医药产业链深入发展。（三）强化监督问责。工作专班要加强对现代医药产业 链链长制工作推进过程的跟踪分析、督促指导，及时总结推 广先进经验。要适时组织开展成效评估，强化工作问责，确 保各项工作“有人抓” “抓到位” “见成效”。（四）定期调度指挥。以会议研判、实地调研、现场办 公等形式，对我市现代医药产业链工作实行“每月一调度” “重要事项随时调度”制度，重点对推进落实的进展、出现 的新情况、存在的突出困难问题进行认真研究、拿出协调解 决的思路和办法。（五）实施清单管理。对照现代医药产业链图谱和重点 任务，实施分级管理、建账销号制度。各有关部门、单位要 结合工作职责、任务分工，全面摸排起底自身涉及医药产业 领域的工作情况，分类建立工作台账，明确任务清单、责任 清单、时限清单，及时跟踪推进、动态调整，每月“对账销 号”。（六）强化要素保障。各部门要坚持主动对接、靠前服 务，积极协调解决项目建设中存在的问题，推动项目早日投 产达效。要增强要素保障能力，对产业链重大项目在审批服 务、项目用地、生态能耗等方面给予支持。要积极引导金融 机构围绕产业链重点资金需求开展精准对接服务，在审批流 程、贷款规模、授信、利率等方面给予专项优惠政策扶持。