2023年恶劣天气专项应急预案.pdf
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1、恶劣天气专项应急预案 1、编制说明 按照政府筹建处文件的精神,本着“安全第一,预防为主”的方针,确保在强台风、强降雨、强降雪等恶劣天气发生时,做到集中统一指挥,有条不紊地处置灾害影响,保障正常生产生活,特制定本预案。2、适用范围 本应急预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电、强降风、雨、雪灾害,影响正常生产生活的,均适合本预案。3、恶劣天气应急领导小组 组长:A 副组长:BCD 成员:HEGJK 4、应急预案的职责划分及要求 组长对应急救援工作全面负责,组长不在位时由副组长负责,所有小组成员必须统一调度、统一指挥、积极负责,起应急救援的带头作用。以构建“统一指挥、分级管理、全员参与”的长效管理
2、与应急处理机制为根本,早部署、早行动,提高快建反应和处置能力,用科学的手段和有效措施,维护监理部职工、所辖监理项目人员的生命财产安全。综合办:参与恶劣天气现场指挥工作,调动监理部人员进行办公和生活区域防风、防雨和除雪、铲冰工作;负责向应急领导小组及时准确地提供天气预报信息,遇有与当日天气预报有差异的气象动态时,立即向应急领导小组及相关部门通报气象实况和动态分析。并负责车辆的调度,保证生产、生活必需品的运输。安全环保部:承担恶劣天气应急领导小组监理项目区域内工作,负责妥善处理应急事宜;协调指挥现场防风、防洪、除雪故障抢修,协调水、电等生活保障。具体负责暴风雨雪紧急处置过程中调度,协调部门之间的工
3、作。负责与所辖承包商、监理部内部各部门保持密切联系,组织调查和汇总应急工作情况,及时向应急领导小组报告,并及时办理好应急领导小组交办的其他事项。5、事故报告(1)发生事故后,现场第一发现人应立即电话口头报告本工程项目经理及总监理工程师。预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急(2)总监理工程师应当在接到事故报告 30 分钟内,应将事
4、故情况报告筹建处领导、监 理公司经理。6、事故处理程序及应急响应流程(1)根据天气情况适时启动应急领导小组工作,各部门按照责任分工,抓好各项准备工作。1)灾害事故发生时间、地点、汇报人、联系电话;2)发生灾害事故设备及区域的有关参数;3)灾害事故的简要经过、遇险人员、直接经济损失的初步估计;4)灾害事故原因、性质的初步判断;5)灾害事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;6)需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜;7)灾害事故报告单位签发人和报告时间。(2)做好恶劣天气前预防准备工作 1)加强宣传。做好对监理部全体员工和所辖监理项目内人员在恶劣天气,自我保护意识的宣传教育,动员全体员预
5、案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急工在恶劣天气时尽量减少外出。2)成立灾害事故应急抢险救援队。由监理部的有关部室、站负责人及事故单位人员组成;抢险救援力量不足时,由监理部的应急救援指挥部统一调集补充。3)全面做好防恶劣天气物资储备。防恶劣天气物资是恶劣天气期应急技术保障抢险必不可少的物质基础,也是全面提高防恶劣天气抢险能力的关键
6、措施。提前做好应急技术装备保障的物资储备准备工作,树立“宁可备而不用,不可用而不备”、“备而不用是战备,用而不备是失职”的观念。监督承包商恶劣天气物资储备情况,做到出现恶劣天气前早计划、早动手、早安排,把防恶劣天气物资和材料,按照计划备足、备齐,作为政治任务抓紧、抓好、落到实处。4)做好指挥疏导准备。综合办要建立恶劣天气救险联动机制。安全环保部要对监理部的设备、供电线路等排查治理,设置必要警示、指示标志、警界等安全防护措施,防止意外安全事故的发生。5)接到恶劣天气或异常气象通报时,各部室、站应立即组织应急人员,到达各自工作岗位。特别是遇有夜间,节假日恶劣天气预报时,要留有充足人员和后备力量,随
7、时准备启动应急工作。预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急6)加强恶劣天气保障工作。根据恶劣天气影响的范围和程度,分级组织实施应急工作。应急领导小组组织实施应急工作时,由应急领导小组办公室通知各部室、站保证指挥协调联动。要层层落实责任制,责任落实到人。启动应急预案后,各部室、站负责人不得擅离工作岗位,应急领导小组办公室联系电话内部
8、公开,确保应急工作信息渠道畅通。7、应急救援结束 抢险救援行动结束后清点现场人员、救援物资,抢险人员撤离灾害事故现场;应急结束后,恶劣天气应急领导小组宣布应急抢险行动结束。并做好恶劣天气后恢复生产和总结工作。要及时召开应急领导小组成员及有关人员会议,总结经验,完善应急保障机制,提高恶劣天气保障应急工作水平。10、灾后处置(1)应急处置结束后,应急指挥小组应当做好灾后处置工作。(2)对灾害天气产生的损失逐项核查,统计汇总损失情况。(3)凡因工作责任不落实,工作措施不到位导致工作失误,影响正常生产、职工生活应急保障开展的,要严肃追究有关责任人责任,造成严重后果的,按照有关规定追究处预案适用于监理部
9、所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急理。附件:监理部应急领导小组成员电话联系表 姓名 职务 办公室电话 手机号码 A 总监理工程师 B 安全副总监 C 质量副总监 D 合同副总监 F 安环部主任 H 综合部主任 E 工程部主任 G 尾水站站长 J 安全监理 K 车班班长 *有限责任公司 恶劣天气专项应急处置预案*有限责任公司编制 2021 年
10、6 月 一、编制目的 为提高我公司在恶劣天气下处理突发事件的应急处理预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急能力,有效减少和控制安全事故的发生,保证恶劣天气下的生产安全,明确相关应急处理工作人员的工作职责,确保应急工作快速启动和高效有序,结合我公司实际情况制定本预案。二、适用范围 遇强风、特大暴雨、沙尘、冰雹、暴雪等恶劣天气情况时,
11、启动该应急预案。三、应急指挥机构及职责 1.应急指挥机构 1.1 公司成立事故应急处置指挥部,下设应急处置办公室(设在调度室),负责日常工作。遇突发恶劣天气时,以应急处置指挥部为基础,公司总经理任总指挥,生产副总任副总指挥,负责公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在应急处置办公室一调度室。公司恶劣天气应急处置领导小组成员如下:1.2 组长:总经理;1.3 副组长:生产副总、安全副总;1.4 成员:各部门负责人。2.职责 预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全
12、员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急2.1 应急指挥部职责 2.1.1 听取应急情况汇报,研判事故程度;2.1.2 宣布公司级及以上级应急预案的启动;2.1.3 指挥应急处置行动;2.1.4 决定向地方政府报告;2.1.5 授权公司对外公告突发事件相关人员;2.1.6 审定对外发布材料;2.1.7 审定并签发应急报告;2.1.8 宣布应急状态结束。2.2 总指挥职责 2.2.1 贯彻落实有关安全生产事故管理工作的法律、法规、制度,执行上级主管部门和政府相关部门关于生产安全事故处理的重大部署;2.2.
13、2 全面指挥恶劣天气应急救援工作;2.2.3 负责总体指挥协调各类不安全和不稳定事件的处理,负责下达应急预案的启动和应急预案的终结指令;2.2.4 部署善后处理及生产、生活恢复工作;2.2.5 批准审核后的应急预案。预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急2.3 副总指挥职责 2.3.1 接受总指挥的命令,负责现场应急救援工作;2.
14、3.2 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;2.3.3 负责合理调配现场应急资源;2.3.4 指导做好接待工作,协调后勤保障;2.3.5 核实应急终止条件,请示是否应急终止;2.3.6 做好善后处理,负责现场应急工作总结;2.3.7 总指挥不在公司时,由副总指挥替代总指挥一职,统一指挥应急处置工作。2.4 指挥部其他成员职责 2.4.1 归口事故应急管理工作,负责传达政府、行业及上级有关重大突发事件应急管理的方针、政策和规定;2.4.2 组织落实应急指挥中心提出的各项措施、要求,监督各部门、专业的落实;2.4.3 检查各部门日常应急准备工作。指导、协调事故的处理
15、工 作;预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急2.4.4 应急处置完毕后,认真分析、总结处置过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案;2.4.5 根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况 的行动类型,分析紧急状态,确定相应报警级别;2.4.6 协助总指挥、副总指挥,组织、协调应急处理行动;2.4.7 协助总指挥决定是否
16、请求外部援助,并与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。如发生人员受伤,及时与医疗机构、消防等部门联系,以便使人员伤亡、设备的损坏程度降到最低;2.4.8 协助总指挥决定并发布从现场或其他部位撤离人员的命令。2.5 应急办公室职责 应急指挥办公室设在调度室,成员由调度长和值班调度员组成 2.5.1 在应急救援指挥部的领导下,实行应急电话 24小时值班工作,负责应急救援指挥部的日常应急指挥工作。2.5.2 负责应急力量、应急物资的调配,应急事件发生预案适用于监理部所监理合同段内发生雷电强降风雨雪灾害影响正常生产生活的均适合本预案恶劣天气应急领导小组员必须统一调度统一指挥积极负责起应急救援
17、的头作用以构建统一指挥分级管理全员参与的长效管理与应急处理机制财产安全综合办参与恶劣天气现场指挥工作调动监理部人员进行办公和生活区域防风防雨和除雪铲冰工作负责向应急时组织、协调进行应急处理和应急救援。2.5.3 掌握应急事件的发生情况,及时向应急救援指挥部领导汇报,确定应急处理对策。2.5.4 按照应急救援指挥部指令,及时通知公司各职能部门、事故发生车间和相关人员进入抢险状态。维持内部及外部应急救援相关人员之间的有效通信。2.5.5 保障现场救援通信联络和对外通信联络的畅通及数据的采集、传输。2.5.6 负责及时更新救援人员的应急联系方式,确保联络通畅。2.5.7 建立并管理应急救援的信息资料
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