某某公司企业动火作业安全管理制度.pdf

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1、 1（企业安全管理）某某公司企业动火作业安全管理制度 一、目的 为加强 XXXX 公司动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸事故，造成人员伤害、财产损失和环境影响，依据中华人民共和国消防法、XX省消防安全责任制规定，结合公司的实际，制定本制度。二、范围 本制度适用于 XXXX 公司所属范围内的动火作业管理。本制度所称的动火作业，是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。三、动火作业的分级管理 公司动火作业实行动火分级管理，等级划分如下：固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火作业、一级动火作业和二级

2、动火作业三级。遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理。各单位应划定固定动火区及禁火区。（一）特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特殊动火作业管理；2（二）一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理；（三）二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理；四、

3、动火作业基本要求（一）特殊、一级和二级动火作业应办理 XX 公司动火作业票，进入有限空间、高处进行动火作业时，应同时执行有限空间作业和高处作业的安全规定；（二）动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求；（三）凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于 GB50016 建筑设计防火规范、GB50160石油化工企业设计防火标准、GB50074 石油库设计规范规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业；（四）动火点周围或其下方的地面如有可燃

4、物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施；3（五）拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施；（六）在有可燃物构件和使用可燃物做内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施；（七）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过 23.5；（八）动火期间距动火点 30m 内不应排放可燃气体；距动火点 15m内不应排放可燃液体；在动火点 10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业；（九）使用气焊、气割动火作业时，氧气瓶、乙炔

5、瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶之间距不应小于 5m，二者与作业地点间距不应小于 10m，并应设置防晒设施；（十）作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。（十一）五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业，因生产确需动火，动火作业应升级管理；（十二）应保持作业现场通排风良好。五、特殊动火作业要求 特殊动火作业在符合动火作业基本要求规定的同时，还应符合以下规定：（一）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业；（二）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护；4（三）动火点所在单位应预先通知生产调度部门，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；（四）应在正

6、压条件下进行作业；（五）应保持作业现场通排风良好。六、动火分析及合格标准（一）作业前应进行动火分析，要求如下：1.动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；2.在设备外部动火，应在不小于动火点 10m范围内进行动火分析；3.动火分析与动火作业间隔一般不超过 30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过 60min；4.作业中断时间超过 60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行检测；5.使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准

7、气体用品标定合格。（二）动火分析合格标准为：1.当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于 4时，其被测浓度应不大于 0.5（体积分数）；2.当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于 4时，其被测浓度应不大于 0.2（体积分数）。七、安全职责 各单位都应高度重视动火作业的安全管理，应建立健全 5 本单位动火作业安全管理制度、制定和完善相应的安全操作规程，严格落实各级安全生产责任制，确保动火作业无事故发生。（一）动火作业单位安全职责：1.建立、健全动火作业安全生产责任制、组织制定专项作业方案、安全操作规程、事故应急预案、安全技术措施等动火作业管理制度；2.负责动火作业安全培训，指定现场动火作业负责人，监督检查现

8、场动火安全；3.严格按照动火作业许可票施工，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业；4.当发生突发事件时，必须按照制定的应急预案采取必要的措施抢险，并立即报告动火区域所在单位；5.对从事动火作业的现场负责人和动火人定期进行安全教育培训。（二）动火负责人的安全职责：动火负责人由作业单位其工作现场负责人担任，其安全责任如下：1.动火负责人是动火作业申请人，负责提出动火作业申请，办理作业许可票，落实动火作业安全措施；2.动火负责人是动火作业的直接组织者，对安全动火负直接领导责任；3.认真督促监护人和动火人履行安全责任，落实动火作 6 业许可票中各自负责的安全

9、措施，并互相检查，确认落实后方准动火；4.动火作业前，动火负责人必须对所有参与动火作业的人员进行安全交底和安全提示，内容包括动火区域所在单位相关管理规定、施工现场的危险状况、动火作业许可票、应急措施等；5.动火过程中，动火负责人对现场施工人员的“三违”行为，均有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证施工安全时，有权停止施工，排险后方可重新动火；6.动火完工后，确认无火种存在后，在动火作业票上签字关闭，方可撤离。（三）动火作业人的安全职责：1.动火执行人员应经过培训，特殊工种作业人员必须经过安全培训，具备相应的有效资质等级，持证上岗；2.动火作业人是动火作业具体操作者，对安全动火负直接责任，必须遵

10、守动火作业安全制度及其他操作规程，严格执行动火安全措施；3.动火作业人在动火作业前必须收到经审核批准、许可的动火作业工作票。必须核准动火部位、动火时间，接到动火指令后，确认各项安全措施已落实，在负责人、监护人均在场情况下，方能动火；4.动火作业人在动火过程中，发现不能保证动火作业安全时，有权停止动火，经动火负责人、动火监护人确认隐患整改完毕后方能继续动火；7 5.熟悉并掌握应急预案；6.动火作业人应按规定摆放动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具；7.动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。（四）动火监护人的安全职责：1.按照动火作业分级的原则，特殊和一级动火作业由公司保卫部

11、、作业区域单位各自指定一名人员负责动火作业的监护，二级动火作业由作业区域单位指定一名人员负责动火作业的监护；2.动火监护人应经过安全培训，对动火安全负直接监护责任；3.动火监护人是动火作业现场的监督者，应熟悉动火区域或部位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力，具备消防知识，能熟练使用消防器材及其他救护器具；4.动火监护人负责对动火作业票、动火作业方案和预案等各项安全措施的落实情况进行检查；5.动火监护人发现动火部位与动火作业票不相符合，或者动火安全措施未落实时，有权制止动火，待隐患整改后，方准许继续作业；6.动火监护人应熟悉应急预案，在动火作业发生异常情况时，即刻启动应急预案

12、；7.动火监护人在接到动火作业许可票后，应逐项检查落实防火措施，确认落实后方准动火，发现不能保证施工安全 8 时，有权提出暂不作业；8.动火监护人在动火作业期间必须坚守岗位，不得离开现场；9.动火完工后，动火监护人对现场进行检查，确认无火种存在时方可离开。（五）动火区域所在单位安全职责：1.动火区域所在单位主要负责人应加强动火作业的安全生产管理工作，应履行以下职责：(1)明确动火作业监护人员职责；(2)对作业单位进行安全交底，明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施，并向作业单位提供现场作业安全条件，审查作业单位提供的动火作业安全工作方案；(3)督促、检查本单位动火作

13、业的安全生产工作，现场检查安全措施的落实情况，指定现场监护人，监护检查现场动火安全,督促动火负责人、动火人及动火监护人履行安全职责，落实安全措施；(4)负责审批本单位区域内二级动火作业许可票，向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求，核查安全措施落实情况；(5)配备符合要求的消防器材及其他救护器具；(6)对从事动火现场监护人员和应急救援人员定期进行安全教育培训；(7)及时、如实报告生产安全事故。9 八、动火作业的办理及审批（一）凡实施本制度规定的特殊、一级和二级动火作业的相关单位应执行作业审批制度，按照制度办理动火作业工作票（见附件），该审批表一式两份，一份交作业区域单位监护人员保存，作为动火作

14、业的凭证以备检查，另一份由动火区域所在单位或公司保卫部保存，审批表不得涂改。未经审批，任何人严禁擅自实施动火作业。（二）动火作业工作票由动火负责人申请办理。办理动火作业工作票时。（1）由动火点所在单位及作业单位对动火作业进行危害识别，并制定相应的作业程序、安全防范和应急措施，特殊动火作业时应编制安全工作方案。（2）作业单位的动火负责人，与动火点所在单位的相关审批人员一起确认现场环境和安全措施后，按动火作业分级管理的规定，由相应部门审批。动火负责人填写如下内容：1.动火区域及设备名称；2.动火工作内容及风险识别；3.相应安全措施；4.请动火起止时间。（三）在收到动火作业申请后，各级动火批准人应组

15、织申请人和相关人员对动火作业工作票及其相关资料进行审查，批准后动火作业工作票方可生效。1.特殊动火 申请人持动火作业工作票和安全工作方案，按动火 1 0 所在区域单位消防监护人、动火区域单位负责人、公司分管领导、保卫部指定的消防监护人、保卫部负责人及公司分管安全生产领导的顺序审核，经批准后实施。2.一级动火 申请人持动火作业工作票，按动火所在区域单位消防监护人、动火区域单位负责人、保卫部指定的消防监护人及保卫部负责人的顺序审核，经批准后实施。3.二级动火 申请人持动火作业工作票，按动火所在区域单位消防监护人、动火区域单位负责人的顺序审核，经批准后实施。4.安全作业证的有效期限 特殊及一级动火作

16、业的动火作业工作票有效期不超过 8h；二级动火作业的动火作业工作票有效期不超过72h。5.将含有动火作业的维修或施工项目发包给外协单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的外协承包方，并与外协承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。用工单位应当对承包方的安全生产工作进行统一协调管理，用工单位对其发包的动火作业安全承担主体责任，外协承包方对其承包的动火作业安全承担直接责任。九、附则（一）本制度如与国家法律、法规以及集团公司相关规 1 1 定不一致时，按上级规定执行。（二）本制度由公司 XX部负责解释。（三）本制度自下发之日起执行。20XX年 XX月 XX日