2022江苏公务员申论考试真题-B卷.pdf
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1、2023 考试备考资料word 版本欢迎下载 2022 年江苏公务 员 申论考试 真题-B 卷 材料一 法 者,治之 端也。执政 兴国,离 不开 法治支 撑;社会 发展,离 不开法 治护 航;百姓 福祉,离不 开法 治保 障。当 前,我国 进入了 全面 建设 社会 主义 现代化 法治 国家,向 第二 个百年 奋斗 目标 进军 的新 征程,一个 更高 水平的法治 社会 正焕 发出 崭新 的风貌。今年 5 月 10 日,M 市港 城 区综合 行政 执法 局各 辖区 中队举 办了 首届“综 合执 法开放 日”活动,吸 引了 两百 多位 市民 参加。对于 这场 别开 生面 的活 动,市 民们 兴致 颇
2、高。他 们有的 在处 置突 发事 件模 拟演练 的现 场驻 足观看,有 的在 普法宣 传的 展板 前详 细记 录,有 的在 有奖 知识 竞赛 环节踊 跃抢 答 活 动主 办方还 向市 民发 放了200 多 个环 保宣 传袋,并通 过座 谈会 的形 式收 集市民 代表 的意 见和 建议。市民 周女 士说,“开放 日”活 动给大家上 了一 堂生 动的 现场“普法 课”。“开放 日”活动中,市 民最 感兴 趣的 就是与 执法 队员 一同 上街 执法。“贴 在自 家门 店上 都不行 吗?”黄 先生看 见执 法队 员责令 一家 食品 店清 除门 店上的 广告 纸,感到 不解。执法 队员 解释,根 据市
3、容和环 境卫 生管 理相关 条例,在 自家门 店上 乱贴 广告 同样 属于违 法行 为。鉴于 该店 是首次 轻微 违法,执 法人 员对其 教育 后免 于处罚,并 帮忙 一起清 理了 广告 贴纸。这 一幕让 黄先 生感 慨:“百 闻不 如 一见,今 天真 是长 知识了!”港城 区综合 行政 执法 局负责 人说:“我们 计划 将开 放日 活 动打 造成 一个品 牌,让更 多市 民走 进、了 解执 法工 作,营造 群众 理解、社 会支 持的 城市 管理 工作 环境。”“导师 帮带 制”是 Y 县综 合行政 执法 局打 造的“青 蓝工程”中 的一 项举 措,该举措 为执 法局 18 名新 入职 人员
4、配备 导师,以师 傅带 徒弟 的方 式帮 助年轻 人在 实践 中锻 炼成 长。入 职不 久的 小王 执法 时常常 遇到 有理 说不清、甚 至碰 一鼻子 灰的 情况。就 拿对 占道流 动摊 贩的 管理 来说,“老 油条 打游 击”的情 况屡见 不鲜,执 法人员 一来 他们 就走,执法 人员 一走 他们 就又来,用 相关 规定 进行 教育,他们 根本 不当 回事,小王 感到 很无 奈。跟 着师 傅 城东 中队 执法 队长 老刘,小王 学到 了“锦囊 妙计”。一 次在 巡查 时,他们 发现某 路口 有人 在摆摊 设点 卖杨 梅,“在马 路边 摆摊,影 响其他 人正 常通 行不 说,自己也 不安 全。
5、”刘 队长 一边规 劝,一边 拿出一 张手 绘的“杨梅 地图”,上面 清清 楚楚地 标明 了城 里允 许临 时设摊 的地 点和 时段。刘 队长见 有的 摊贩 年老体 弱,还借 来一辆 三轮 车帮 他们 运送。从此 以后,这 几个“老 油条”再也 不来“打 游击”了。这件 事让 小王很 受 启 发:“设 身 处 地 为 群 众 着 想,执 法 工 作 才 能 得 到 他 们 的 理 解 和 配 合。”县 综 合 行 政 执 法 局 邱 局 长 表示:“帮带 只是手 段,成长 才是 目的。近年 来,执法 部门 新生 力量不 断增 加,让年 轻人 尽快成 长,导 师帮带制 是一 种有 益的 尝试。”
6、材料二 2021 年 12 月 8 日上 午,在风华 新村 火灾 隐患 专项 整治现 场,Z 市姑 香区 平 湖街道 综合 执法 大队 的“驻队 律师”戴 律师,正在 向几 名阻 碍执 法的 房主和 租户 释法 说理。原 来,在 老旧 小区 火灾 隐患 专项整 治中,执 法队员 发现 风华 新村存 在非 居住 用房 群租、私拉 乱接 电线 等问 题,安全隐 患极 大。宣传 动员 之后,大部 分群 租户已 经搬 离,但整治 行动 当天,仍 有几 名房主 和租 户拒 不搬 离,阻碍执 法。戴律 师在 现场 向房主 和租 户出 示了告 知函,为 他们理 清相 关法 律关 系,宣讲法 律条 文。“依
7、照法 律规定,这 属于 违法 出租,肯定 要搬 离,阻碍2023 考试备考资料word 版本欢迎下载 执法是 要承 担法 律后 果的。”在 戴律 师和 执法 人员 的共同 努力 下,这几 名房 主和租 户当 场签 订了 7 日 内搬 离的承诺 书。据 平湖 街道 综合行 政执 法大 队柏 大队 长介绍,“驻 队律 师 以律师 驻队 值班、随 队执 法、随 队普 法、法律文 书合 法性 审查、行政 执法 专题 培训 等形式 参与 城市 综合 执法 全过程,在 辖区 内火 灾隐 患专项 整治、花 鸟市场 违建 拆除 等执法 行动 中发 挥了 重要 作用。”“驻 队律 师 实行近 两年 来,辖区 内
8、因 为执法 行为 产生 的冲突少了,罚 款执 行到 位率 也有了 明显 提升。”柏大 队长说。日前,D 市 环保 局的 执法 人员会 同 3 名“环 保医 生”先后 检查 了 14 家 化工 企 业,挖 出深 层次 环境 问 题 8 项,立案查 处违 法行 为 5 起,责令停 产整 治 2 起。市环 保局相 关负 责人 介绍,“环保医 生”是局 里聘 请的 专家,通 过查 资料、看现 场、列清 单、“开 药”等 方式,为 企业“会 诊把脉”。专家 的“诊断”意见 不仅 是环 保部门 查 处 环 境 违 法 行 为 的 重 要 参 考,也 能 指 导 企 业 精 准 整 改。“环 保 医 生”开
9、 诊 半 年 以 来,为 企 业 现 场“把脉”60 多 家次,通 过电 话、座谈、组 织参 观等 方式 服务企 业 10 余 家次,收 集 企业建 议200 余 条。材料三 查办一 起,震慑 一片。从 一则“美食 广告”挖 出了 背后的 众多 虚假 广告。这 是 Q 市龙 州区 市场 监管 局 处理 的一 桩典 型案 件。不 久前,市 民王 先生 反映,某美 食平 台上,“临湖土 菜馆”等 商户 在宣 传销售 龙马 湖野 生杂鱼,这 与国 家农业 农村 部和 省农 业农 村厅此 前已 发布 的禁 渔通 告相违 背,饭店 不可 能有 野生湖 鲜美 食。执法人 员立 即进 行了调 查,认定 举报
10、 属实。同时,发 现除 了这 家商 户,辖 区内 还有 多家 饭店,明明 卖的 是人 工养殖 鱼虾,却 打着“野生 龙马 湖鱼”“龙马湖 湖鲜”等 招牌 进行 虚假宣 传。一些 饭店 也未 变更从 前菜 单中“野生 黄辣 丁”“野生 鲢鱼”等 菜品 名称,误导 顾客。执 法人 员依 法 查处 了美 食平 台和 商户 发布违 法信 息进 行虚假 宣传 的行 为,对 商户 处以 相应 的罚 款,并 责令 当事 人立 即改 正,在 相应 范围 内消 除影 响。与 此同 时,执法人 员还 通过 媒体广 泛宣 传禁 捕规 定,引导经 营者 守法 经营;提 醒消费 者提 高警 惕,谨防 商家用 野生 鱼鲜
11、 为噱头 招揽 顾客,如果 发现 商家 有类 似违 法违规 行为,要 及时 向市 场监管 部门 举报、投 诉。多措并 举之 下,龙马湖周边 餐饮 行业 虚假 宣传 销声匿 迹。“无人 机都 开始 抓拍 了,大家开 车要 小心 啊,千万 不要违 法!”近 日,一幅 无人机 执法 的图 片在 N 市 许多 人的 朋友 圈中 转发。交警 部门 证实,前 不久,该市 首个 无人 机“城市飞 鹰”小组 已正 式入 编市公 安局 交警 支队七 大队,对 违停、驾车 拨打 电话、不 系安全 带、不礼 让斑 马线 等违法 行为 进行 抓拍。市 公安局 交警 支队 七大队李指 导员 介绍,截 至目 前,N 市
12、已通 过无 人机 查 处了 400 多起 违法 行为。“无人 机抓 拍有 效填 补了 监控抓拍的盲 区,倒逼 驾驶 员自 觉遵守 交通 法规,执 法效 果显著。”李指 导员 说。作为一 种“执法 神器”,无人机 在 N 市 新冠 肺炎 疫 情防控 中也 被广 泛运 用。通过开 展无 人机 重点 区域 空中 巡逻、防 疫 宣 传、劝 返 疏 散 聚 集 人 群、隔 离 区 视 频 监 控、物 资 投 放 等 工 作,打 造 了“空 中+地 面”的 立 体 防 控模式,在节 省警 力的 同时,规避 了高 风险 的面 对面 接触,被市 民称 为疫 情防 控的“空军”。材料四 S 市的 李先 生因采
13、光问 题,“修 剪”了自己 种的 一棵 香樟 树,没想到 被执 法部 门认 定为“违规 砍伐”,罚款十多万 元。一时 间,这件 发生在 该市 古桥 镇绿 洲花 园的行 政处 罚事 件冲 上了 热搜。2023 考试备考资料word 版本欢迎下载 20 年前,李先 生买 了一 棵香 樟树 的小 树苗,种 在自家 花园 里,后因 长势 太盛,挡住 了窗 户。10 年前,李 先生 经物 业管 理办公 室同 意,把树 挪到 了花园 外面 的空 地上。结 果,香 樟树 长得 更加 肆意,遮光 更严 重。今年1 月,李先 生雇人 剪掉 了这 棵香 樟树 的全部 分枝。采 光的 问题 解决了,没 想到 执法
14、部门 很快找 上门 来。李先生 认为 自己 是修剪 树木,没 有什 么不 妥。执 法人 员解 释,根据 S 市 居住 区绿 化调 整技 术规范,针对 不同的 树种,修 剪的技 术、方法、尺 度等 都有具 体的 要求,连 修剪 的季节、时 间等 都有 严格 规定,未按 照规 定操作 的,认定 为过度 修剪;过 度修 剪导 致一个 生长 周期 内未 能恢 复树木 冠形 的,认定 为违 规砍伐。李 先生 虽然保留了 2 米左 右的 主干,树没有 死,但经 技术 部门 鉴定,这棵 树不 可能 在一 个生长 周期 内恢 复树 冠形 状,被认定为“违 规砍 伐”。李 先生 感到 很委屈:修 剪时 打电 话
15、问 过区绿 化部 门是 否需 要审 批,得 到的 回应 是“我们 这里不 受理”,所以李 先 生 才 参 照 物 业 的 做 法 进 行 了“修 剪”。依 据 S 市 绿 化 条 例,因 严 重 影 响 居 民 采 光、通 风 和 居 住 安全,且 树木 无迁移 价值 等原 因,确需 砍伐树 木的,养 护单 位应 当向市 或者 区绿 化管 理部 门提出 申请;擅 自砍伐树木 的,由市 或者 区绿 化管理 部门 处绿 化补 偿标 准五至 十倍 的罚 款。今年 1 月 26 日,执 法人 员开 具执 法协 助函,请 区绿 化市 容局对 树木 种类 和价 值进 行认定。工 作人 员经 现场 核实,认
16、定 该树 木补 偿价 格为 28840元。考 虑到 李先生 认错 认罚 的态 度较 好,古 桥镇 综合 执法 中队 依据执 法程 序进 行了 集体 讨论,根据“砍 伐树木 10 棵 以下,处 绿化 补 偿标准 5 至 10 倍的 罚款”这一 条款 规定,对 其进 行最低 档处 罚,即绿 化补 偿标准 5倍的罚 款。执法 人员 依法 送达 听证 告知 书 后,李先生 表示 需要 听证。今 年 3 月 10 日,相 关部 门 举行 行政处罚 听证 会,经过 听证,依法 作出 罚 款 144200 元 的决定。“自家 种的 花草树 木都 不能 碰了 吗?”“究 竟该 如何 合法 合规 地申请 修剪
17、树木?”“为 什么监 管部 门不 早点发 现和 阻止 呢?”很多 网友 表示 不解。针对 网友 的疑 问,执法部 门负 责人 通过 官方 微博进 行了 回应:不论是修 剪,还是 迁移、砍 伐,都 有一 套法 定程 序。根据 S 市 综合 执法 局的 指 导意见,小 区内 树木 的种 植位 置及 种植 人员 不影响 对树 木的 管理,均 属于S 市 绿化 条例 的 管辖范 围。就是 说,不论 何人出 资购 买树 种、不 论何 人实 施种植 行为、不 论是 否种 植于私 人庭 院内,对 该树 木的修 剪、迁移、砍 伐都 要遵照 S 市绿 化条例 等 相关 法律法 规的 规定 来执 行。李先生 的香
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