《历史建筑保护修缮工程施工监理指南》.docx
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1、目录1 总 则32 术 语43 监理工作的一般规定63.1 监理单位确实定和监理工作依据63.2 监理阶段的划分与工作内容63.3 监理组织与监理人员73.4 监理工程师的职责及相关关系73.5 监理工程师的职责84 监理规划及监理实施细则114.1 监理规划114.2 监理实施细则125 施工预备阶段的监理135.1 施工监理的工作预备135.2 施工质量治理的监理145.3 施工预备阶段的主要监理工作146 施工阶段的监理工作166.1 制定施工阶段监理工作流程的一般规定166.2 建筑重点保护部位的监理166.3 工程质量的把握176.4 工程进度的把握186.5 工程费用的把握196.
2、6 安全监理207 竣工验收阶段的监理227.1 工程竣工验收阶段的监理228 合同治理23108.1 工程暂停及复工238.2 工程变更的监理248.3 工程延期及工程延误的处理258.4 合同争议269 信息资料治理279.1 工地会议的形式和内容279.2 监理记录289.3 监理资料289.4 资料整理3010 优秀历史建筑保护修缮工程相关专业施工监理监控要点3110.1 建筑后添加搭建物撤除专项施工监理监控要点3110.2 建筑构造加固专项施工监理监控要点3110.3 优秀历史建筑重点保护部位专项施工监理监控要点3210.4 优秀历史建筑保护修缮工程水暖通风及卫生工程施工监理监控要点
3、3310.5 优秀历史建筑保护修缮工程建筑电气工程施工监理监控要点331 总 则1.0.1 为了标准本市优秀历史建筑保护修缮工程的施工监理,指导保护修缮工程实施专业化监视治理,提高保护修缮工程质量和保护修缮工程施工监理水平,特制定本指南。1.0.2 本指南规定了优秀历史建筑保护修缮工程施工监理单位和人员的工作范围、根本程序、工作内容、工作原则及职责,定义了优秀历史建筑保护修缮工程施工监理工作的根本术语。1.0.3 本指南适用于上海市行政区域内优秀历史建筑保护修缮工程施工监理,保存历史建筑等其他历史建筑的保护修缮施工监理可参考本指南执行。1.0.4 本指南依据国家和本市有关优秀历史建筑保护修缮工
4、程监理的法律、法规、治理标准及技术标准编制。1.0.5 优秀历史建筑保护修缮工程施工监理,除执行本指南外,还应遵守国家和本市现行相关标准标准及规程的规定,执行本指南时必需与国家标准建设工程监理标准 GB/T50319-2023 协作使用。1.0.6 同时被列为国家级或上海市级文物保护单位的优秀历史建筑保护修缮工程监理,还应遵守国家和本市关于文物保护工程监理的有关法律、法规和标准。2 术 语2.0.1 优秀历史建筑由上海市人民政府批准确定并公布,建成30 年以上,其建筑样式、施工工艺和工程建设具有建筑艺术特色和科学技术争论价值,或反映上海地域建筑历史文化特点,或为著名建筑师的代表作 品,或在我国
5、产业进展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库,以及具有其他历史文化意义的历史建筑。2.0.2 优秀历史建筑保护修缮为维护建筑安全,恢复建筑风貌,提升使用功能,对优秀历史建筑立面、构造、室内外装饰、设备设施以及环境风貌进展维护修缮的工程行为。2.0.3 优秀历史建筑保护主管部门负责对优秀历史建筑保护工作进展监视治理的部门。2.0.4 重点保护部位集中反映该优秀历史建筑的历史、科学和艺术价值以及完好程度的建筑环境、空间、部位和构件,依据历史考证和现场调查的不断深入,主管部门可以增加、调整相关保护要求。2.0.5 监理单位获得优秀历史建筑保护修缮工程施工监理相关资质证书、具有独立的法人资格的从事优
6、秀历史建筑保护工程监理工作的单位,为工程监理工作的被托付方。2.0.6 工程监理机构监理单位派驻优秀历史建筑保护工程工程的现场,负责履行托付监理合同的组织机构。2.0.7 施工监理监理单位依据与托付方签定的托付监理合同,在优秀历史建筑保护工程的施工预备阶段、施工 阶段和竣工阶段内,对工程质量、进度、费用把握,重点保护部位保护措施、建筑及施工安全、信息治理及合同执行进展监视和治理活动。2.0.8 旁站监理人员对工程的重要环节、关键部位及隐蔽工程实施全过程的现场监视的监理行为。2.0.9 巡察监理人员在施工现场进展的常常性检查行为。2.0.10 核定工程量对工程施工单位已完成的质量合格的工程,依据
7、合同规定的计量方式与方法,确认其工程量的核验活动。2.0.11 工程变更在工程实施期间,依据工程中消灭的状况,依照合法程序,有关双方对工程所做的局部或全部的转变。2.0.12 分包依据国家法律和施工合同规定,经总监理工程师批准,工程施工单位将其所担当的局部工程发包给其它有资质的施工单位的工作行为。2.0.13 指定分包按合同规定,对某些特别工程或专业性较强的工程施工或材料,由工程实施单位指定、经总监理工程师批准的单位担当的工作行为。2.0.14 小样依据保护修缮设计要求的构造做法,承受成熟牢靠工艺制作的饰面小件样品,经工程实施单位、设计单位、施工单位及监理相关人员确认,必要时组织相关专家评审确
8、认的实物模板,供施工过程 及验收的参照依据。2.0.15 重点保护要求符合性验收优秀历史建筑保护行政主管部门依据批准的设计文件、施工方案,组织专家组及保护修缮工程参与各方,对优秀历史建筑重点保护部位修缮内容与保护要求的符合性确认的活动。2.0.16 单位工程竣工验收在施工单位对工程质量自行检查评定的根底上,由保护修缮工程实施单位组织保护修缮工程参与各方共同对分项、分部、单位工程质量进展抽样复验,依据相关的标准对工程质量是否到达合格标准作出确实认活动。3 监理工作的一般规定3.1 监理单位确实定和监理工作依据3.1.1 监理单位的选择应由对该优秀历史建筑拥有法定治理权的单位,通过招标、邀请、托付
9、 方式确定。工程实施单位应在该项工程施工施工招标之前确定监理单位并与监理单位签订监理托付合同。3.1.2 监理的主要依据 :1 上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例;2 优秀历史建筑保护修缮技术规程;3 优秀历史建筑保护其他相关法规;4 工程实施单位与监理单位签订的托付监理合同;5 工程实施单位与工程施工单位签订的施工合同文件;6 上海市历史建筑保护事务中心公布的告知单;7 设计单位供给并经规定程序批准的设计文件。3.1.3 监理的补充依据:1 工程监理机构、工程工程工程实施单位和工程施工单位在工程实施过程中, 经三方协商达成的协议、意见、有关的会议记录、函电和其它文字记载;2 设计单位
10、出具的设计变更文件;3 监理工程师发出的通知、指令。3.2 监理阶段的划分与工作内容3.2.1 优秀历史建筑保护工程监理划分为三个阶段:1 施工预备阶段;2 施工阶段;3 竣工验收阶段。3.2.2 监理托付合同文件一经签订,即开头工程预备阶段监理。监理工程师应在合同规定日期内 进入施工现场,生疏与工程相关的各类文件及合同,复核施工设计图,催促施工单位提交施工组织设计,帮助工程实施单位组织施工组织设计及保护专项施工方案的评审,预备第一次工地会议,检查施工单位的施工预备状况,依据现场状况准时报请总监理工程师公布开工通知书。3.2.3 在工程施工阶段,监理工程师应每天深入施工现场,做好工程质量、工程
11、进度、费用把握、建筑及工程安全监理,重点做好关键部位、重点保护部位和隐蔽工程的监理和验收工作,准时核定 已完成的工程量,并做好信息资料的收集整理和合同治理工作。3.2.4 在优秀历史建筑保护修缮工程完工后,经施工单位自验合格后提出申请,工程监理机构编 写监理总结报告和工程质量评估报告,由监理机构依据规定程序组织进展预验收。在预验收合格基 础上,参与由工程实施单位组织保护修缮工程参与各方共同对分项、分部、单位工程质量进展抽样 复验,依据相关标准对工程质量是否到达合格标准作出确认。在单位工程竣工验收合格的根底上, 协调对于重点保护要求进展符合性验收,参与由工程实施单位组织并由优秀历史建筑保护主管部
12、门 组织召集的专家组及由设计单位、监理单位、施工单位参与进展符合性验收。3.3 监理组织与监理人员3.3.1 监理单位在承受工程实施单位的监理托付任务后,需在合同规定日期内,依据优秀历史建 筑保护工程的级别、类型、规模、特点及工程的简洁程度、工期要求、现场条件等因素,组建工程监理机构并按行业规定任命、配备工程监理人员。3.3.2 工程监理人员包括:总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等。工程监理人员应取得国家规定的执业资格并经过专业培训由优秀历史建筑保护主管部门认可的监理 专业上岗证书。3.4 监理工程师的职责及相关关系3.4.1 监理工程师职责权限,依据工程实施单位与监理单
13、位签订的监理托付合同所授予的职权范围执行。3.4.2 工程实施单位与监理机构是托付方与被托付方关系,双方应做到各负其责,独立工作,相互敬重,亲热合作。3.4.3 监理机构与工程施工单位的关系。监理机构与工程施工单位的关系是监理与被监理的关系。3.5 监理工程师的职责3.5.1 总监理工程师职责:1 负责组建工程监理机构,明确各层次各岗位的人员和职责;2 主持编制工程的监理规划,审批监理实施细则,依据监理规划,组织、指导和检查工程监理工作, 保证监理工程的目标顺当完成;3 负责与施工单位负责人联系,确定监理工作中相互协作事宜及施工单位供给的各种资料内容;4 审查施工单位提出的施工组织设计、施工技
14、术方案、保护专项施工方案及施工小样制作方案,并提出修改意见,帮助工程实施单位组织施工组织设计方案的评审,签署施工组 织设计方案报审表表B.0.1,建设程监理标准GB/T50319-2023;5 审查施工单位在施工预备阶段所做的各项预备工作,确认其符合开工条件时,签署工程 开工报审表和工程开工报告表 B.0.2 和表A.0.2,建设程监理标准GB/T50319-2023;6 审查施工单位提出的材料清单及其规格和质量,并按合同要求检查进场的材料数量、规格及质量,签发工程材料/构配件/设备报审表表 B.0.6,建设工程监理标准GB/T50319-2023;7 主持召开由工程实施单位和施工单位参与的工
15、地例会并形成会议纪要;8 组织验收分部/分项工程,审核并签署分部/分项工程报验申请表表B.0.7,建设程监理标准GB/T50319-2023;9 组织由设计单位、施工单位、工程实施单位及相关方代表参与的单项工程、隐蔽工程、重要的阶段工程、分期完成的单体工程的现场验收,并签署相应的质检报告、验收报告;10 检查催促施工单位依据国家有关法规做好优秀历史建筑及工程各环节的安全工作;11 在施工过程中,因有的需要重点保护构件被觉察或设计文件与建筑本身有较大差异, 施工中消灭严峻质量问题,发生不行抗拒的突然因素,消灭对优秀历史建筑安全有严峻威逼因素等 缘由,可马上发出工程暂停令表A.0.5,建设工程监理
16、标准GB/T50319-2023,准时如 实的向工程实施单位报告并负责组织处理,待上述状况清理消退后,准时签署工程复工申请表表 B.0.3,建设工程监理标准GB/T50319-2023;12 按商定向工程实施单位供给工程实施的状况报告;13 审查工程施工结算,确认各项工程量的合同完成状况并认可其具体数量;14 负责整理合同文件和技术档案资料;15 签署工程竣工资料,并主持编写工程质量评估报告和工程监理工作报告;16 参与工程实施单位组织的工程竣工验收和重点保护要求符合性验收。3.5.2 总监理工程师代表职责:1 负责总监理工程师指定和交办的监理工作;2 按总监理工程师的授权范围,行使总监理工程
17、师的局部职责和权利;3 定期向总监理工程师汇报工程进展状况和存在问题。3.5.3 监理工程师职责:1 在总监理工程师领导下,负责工程监理的现场监理工作;2 参与总监理工程师主持下的监理规划、实施细则的编制工作;3 协调施工单位的工作,检查施工单位的施工组织设计、技术方案、专项保护施工方案、施工小样制作方案、施工打算等的落实状况,落实总监理工程师对施工单位下达指令的执行状况,准时签署意见;4 核实工程中所需的材料选购状况,检查进场材料是否符合要求;5 留意觉察施工过程中消灭的状况,核实设计图与建筑本体是否全都,并依据现场状况提出处理意见,报总监理工程师;6 对施工中消灭的工艺或材料缺陷,提出补救
18、措施;7 开工前应参与工程的保护部位、撤除部位、加固部位、室内标高等确定工作,并核实其是否符合设计图纸的要求;8 准时核查施工单位已完成的工程量并报总监理工程师审定;9 准时收集和保存工程整个实施过程中的全部测量和检测的原始资料,催促有关方面准时供给工程的相关资料;10 检查已完成的工程是否符合要求,必要时,提出整改意见,并检查落实整改状况;11 检查施工现场的建筑安全工作,觉察安全隐患应准时通知施工单位进展消退,觉察重大危害建筑安全及人身安全隐患时,应准时报告总监理工程师;12 检查催促工程进展状况并按时向总监理工程师报告;13 负责组织现场的质量检验及质量签证工作;14 帮助总监理工程师编
19、制监理月报,经总监理工程师审核后,提交工程实施单位;15 参与审核工程结算资料,并行使总监理工程师授予的其它权力;16 审查分包单位的资质和相关手续。3.5.4 监理员的职责包括:1 监理员在监理工程师指导下开展工作;2 负责施工现场的旁站监理,跟踪检查;3 负责进场材料、构件、半成品、设备的检查;4 现场监视施工工艺工序是否符合要求,并将实际状况报监理工程师;5 负责工程量计算、检验、测量并签署原始凭证;6 负责现场施工中建筑保护安全制度的落实状况,准时向专业监理工程师报告现场消灭的质量、安全事故和特别状况;7 准时照实填写现场原始记录,做好监理日记、原始资料的收集工作;8 参与监理实施细则
20、和竣工监理报告的资料收集、整理工作。4 监理规划及监理实施细则4.1 监理规划4.1.1 监理规划的编制应针对优秀历史建筑保护工程工程的具体状况,提出明确的监理工作目标, 确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。4.1.2 监理规划编制的程序与依据:1 监理规划应在签订托付监理合同及收到设计文件后开头编制,在第一次工地会议前报送工程实施单位;2 监理规划应在总监理工程师主持下编制,监理工程师参与编制工作,完成后由总监理工程师呈报监理单位审核批准,同时须经优秀历史建筑保护主管部门审核批准;3 编制监理规划应依据优秀历史建筑保护工程的相关法律、法规及标准规程;优秀历史建筑保护行政主管部门批准实施
21、该工程的文件;与工程实施单位签订的托付监理合同;工程的设计文件、技术资料。4.1.3 监理规划应包括以下主要内容:1 工程工程概况;2 监理工作范围;3 监理工作内容;4 监理工作目标;5 监理工作依据;6 监理机构;7 监理机构的人员及设备配备状况;8 监理机构人员岗位职责;9 监理工作程序;10 监理工作方法和针对重点保护部位及施工过程有可能觉察的保护部位的修缮实施的措施;11 监理工作制度。4.1.4 在监理工作实施过程中,实际状况发生重大变化而需调整监理规划时,应由总监理工程师组织有关监理人员修改,按原报审程序经批准后报工程实施单位。4.2 监理实施细则4.2.1 监理实施细则的编制。
22、对优秀历史建筑保护修缮工程实施时,应编制监理实施细则。对于保护专项施工工程,应编制保护专项施工监控细则。监理实施细则应符合监理规划要求,并结合工程工程的特点及建筑保护要求,做到具体、具体、可操作。4.2.2 监理实施细则的编制程序应符合以下规定:1 监理实施细则应在相应工程开头前编制完成,并经总监理工程师批准;2 监理实施细则应由专业监理工程师主持编制;3 编制的依据:已批准的监理规划施工组织设计、保护专项施工方案与该专业工程相关的标准、标准分部/分项工程/重点保护部位的具体设计文件和技术资料。4.2.3 监理实施细则的应包括以下主要内容:1 该专项工程或分部/分项工程/重点保护部位保护的特点
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