学位论文-—施工项目立项质量管理.doc
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1、前 言从近几年的工程建设情况看,项目管理的成效与项目经理的素质,组织协调能力,项目部的素质及分部分项工程质量控制的好坏有直接关系,这些问题的存在,不利于高效有序地管理工程项目的施工。质量控制必须着眼于各个要素,各个分项工程的施工,并直接渗入到材料的采购、供应、储存、使用过程中,应从抓工程要素入手,通过建立目标责任体系对分部分项工程施工过程进行控制,从而保证整个工程质量达到目标要求,即达到合同质量。本文是我通过对施工项目质量管理的学习,在实习过程中的实践以及搜集大量文献,通过自己的认识对施工项目质量管理分类和应用进行的粗陋总结。 在本文的第一章中根据施工质量管理的概述分类,并简单介绍了其应用范围
2、。第二章主要对出现施工质量问题的原因惊醒了分类。第三章加强管理,提高施工质量的问题进行了分析说明。 目 录摘要1第一章 施工项目质量管理的概述2第一节 施工项目质量管理的基本内容2第二节 工程项目质量管理的重要性4第三节 工程项目质量管理的特殊性53.1业主的质量管理难度大53.2业主的质量管理的层次特殊53.3业主的质量管理的手段特殊53.4业主的质量管理责任特殊6第二章 出现施工质量问题的原因6第一节 施工质量问题概述6第二节 影响施工项目质量的因素72.1违背建筑程序72.2工程地质勘察原因72.3未加固处理好地基82.4机械设备的质量管理82.5设计计算问题82.6建筑材料及制品不合格
3、92.7 缺乏建立监督制约机制102.8 施工和管理问题11第三章 加强管理,提高工程质量11第一节 质量阶段控制111.1事前质量控制121.2事中质量控制121.3事后质量控制12第二节 施工过程中监控管理132.1施工过程质量监控的作用与目的132.2施工过程质量监控的范围及重点13第三节 开展全员教育,增强质量意识14第四节 实行网络管理16第五节 提高管理水平17第六节 加强施工监理,确保工程质量186.1坚持以预防为主186.2施工质量管理的依据及技术标准19第七节 质量管理中的三个关系197.1正确处理质量与安全文明施工的关系207.2正确处理“百年大计,质量第一”和“安全第一,
4、预防为主”的关系207.3正确处理质量与施工工期的关系207.4正确处理质量与施工成本的关系21第八节 施工质量保证体系的建立218.1施工质量保证体系的建立218.2施工质量保证体系的运行218.3施工质量的预控方法218.4施工质量检验检查228.5工程质量竣工验收及备案22结语23参考文献23致 谢24III摘要“靠质量树信誉,靠信誉拓市场,靠市场增效益,靠效益求发展,是企业生存和发展的生命链。”对于建筑施工企业来说,把质量视为企业的生命,把质量管理作为企业管理的重中之重,已被公司各级领导所认同。 “内抓现场质量领先,外抓市场名优取胜”。走质量型道路的经营战略已被广泛采用,建筑市场的竞争
5、已转化为工程质量的竞争。而工程质量的形成与施工项目,是公司形象的窗口,也是公司升华管理的一项重要内容。因此,抓工程质量必须从施工项目抓起。而项目质量管理是公司质量管理的基础。施工项目由于具有产品固定、生产流动;产品多样,结构类型不一;露天作业多,自然条件(地质、水文、气象、地形等)多变;材料品种、规格不同,材性各异,交叉施工,现场配合复杂;工艺要求不同,技术标准不一等特点,因此对质量影响的因素繁多。在施工过程中稍有疏忽,就极易引起系统性因素的质量变异,而产生质量问题或严重的质量事故。为此,必须采取有效措施,对常见的质量问题事先加以预防;对出现的质量问题应及时进行分析和处理。工程质量问题,虽已引
6、起大多数工程界人士的重视,但由于诸多原因的影响,客观事实上仍然存在着许许多多工程质量事故或质量通病。不仅造成浪费,还常常引起一些不必要的纠纷,增加了社会不安定因素,严重者甚至伤及人民群众的生命财产安全。对目前出现施工项目质量问题的原因进行了探讨,并提出了加强管理,提高施工质量的措施。关键词:工程质量;施工质量;工程管理;施工项目管理;质量责任制;施工管理第一章 施工项目质量管理的概述第一节 施工项目质量管理的基本内容施工质量的优劣不仅严重影响项目安全与正常使用,而且也会影响有关参与工程建设各方的经济效益和社会效益,工程质量问题是有关参与工程建设各方共同利益之所在。由于工程质量形成的复杂性,在一
7、个工程项目的建设过程中,参与工程项目建设的各方,均在进行着项目质量管理,且对工程质量目标的追求具有差异性,但是业主的工程质量管理是其中的主体,实现业主的工程质量要求才是最终必须达到的质量目标。只有提高业主工程质量管理的水平,才能从根本上保证工程质量、维护业主以及业主所代表的公众和国家基建项目质量利益。如果业主不能充分履行自己的职责,在项目进行中必然导致项目有关各方发生冲突和纠纷,必然影响项目的质量,甚至造成项目失败。因此,业主应该充分认识和很好地发挥自己在工程质量管理中的作用,规范自己的行为,运用合同的手段协调项目各方,确保项目顺利实施。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源
8、。公司质量管理体系程序文件要付高工质量形成的全过程并有效运行,关键也在公司和项目部两个层次。公司要注重提高各级一把手的质量意识,发挥工程师和技术负责人的作用,建立以经理为第一责任、工程师全面负责、各级质量、技术管理部门实施的监管体系。通过监督检查、内审和管理评审等手段,对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析,有针对性地制定对策和改进措施,使质量管理体系有效进行。作为项目部层次的质量管理层,项目经理要在对公司质量目标提供保证的同时,还要依据合同对业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、技术员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理体系、控制网络,对施工现场
9、的质量只能进行合理分配,健全和落实各项管理制度。形成分工明确、责任清楚的执行机制。质量目标一是要满足于业主签订的合同要求;二是要满足公司质量计划的要求。比如有的工程与业主签订的合同质量等级为优良,而公司为满足市场需要确定其为:创杯工程,就应按质量进行全面质量管理设计。在建设实施的过程中,业主应按以下内容对项目进行质量管理:预测建造期和使用期对质量影响的全部因素,做好建设项目决策阶段的规划;选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位,签订合同,在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任:做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定;做好实施的质量控制,如图纸会审与技术交底、施工准备、材料
10、机具供应及施工中的质量控制;做好质量信息反馈,通过组织与协调手段,进行全面质量管理。首先按照分项保分部、分部保单位的原则,把质量总目标进行层层分解,定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和施工经验,确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前,写出详细的书面交底和质量保证措施,召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训。在施工管理中还要坚持“样板引路”,即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作
11、工人进行典型施工,典型施工后及时总结,确认能达到质量目标和规范设计要求时组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组有直观的质量标准,进一步向班组作较深层次的技术交底,从而达到质量预控。在施工中,往往是多工种、全方面交叉作业,管理难度大。俗话说“优不优看细部”,说明细部施工阶段的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。所谓“细部处理”,是一种习惯说法,它包含两层意思: “细部”一般是指大面积施工以外的细小部分、各分项工程接合部,不同材料、不同做法的交接处。例如预埋铁件、预留孔、护轮坎等部位的质量,在规范和标准中难以用定量的方法进行描述。但这些部位都是影响观感质量的重要部位,体现施工管理水
12、平和操作技术的关键部位,这些细部做好就能够对整个工程质量起到画龙点睛的效果 “处理”二字说明了这些部位一般设计无规定或规范要求不太明确,需要现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行处置。在这一阶段,除各分项工程要精心组织、精心施工外,管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上,合理安排交叉作业:一是要合理安排工序,解决好各分项工程施工的先后顺序,不影响施工质量;二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术间歇;三是要合理安排人力以保证工期。成品保护在细部处理施工阶段尤为重要,开始就制定措施,落实责任,做好有利于成品保护的交叉作业安排,防止相互破坏或污染,减少翻修或返工损
13、失,确保工程质量目标的实现。第二节 工程项目质量管理的重要性工程项目质量是项目建设的核心,是决定工程建设成败的关键,是实现三大控制目标(质量、投资、进度)的重点。它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义,它直接关系着国家财产和人民生命的安全,关系着社会主义事业的发展。随着社会生产力的发展和科学技术的进步,建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化,工程成本、工程进度以及工程质量和安全等方面与以往有着质的飞跃。当前,如何保证工程项目的质量将成为每一个项目经理所面临的最大考验。“百年大计,质量第一”。项目经理作为项目工程建设的总指挥,肩负着保证工程项目质量的重任。为此,必须
14、要以质量立信誉,以管理求效益,强化施工现场管理。施工项目质量的优劣,不但关系到工程的适用性,而且还关系到人民生命财产安全和社会安定。施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患,其后果是不堪设想的。所以,在工程建设过程中,加强质量管理,确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。工程质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度。工程质量差不仅要增加补强的材料费、人工费,而且还降低产品的使用寿命,给国家和使用者造成浪费静损失。所以。质量问题直接影响着我国经济建设的速度,对一个项目经理来说,把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。项目质量不仅直接影响项目本身的效益,其中的产出物质量将带入其后
15、的生产运营中,对企业的产品、技术、效益、形象产生更为深远的影响 ,企业研发项目不仅具有一般项目所共有的目的性、独特性、一次性、制约性,更具有不确定性和高风险性。因此,在项目的实施过程中更应加强质量控制,通过质量投入来保证工作质量和产出物质量。加强工程质量管理是市场竞争的需要。是加速社会主义建设的需要,是实现现代化的需要,是提高施工企业综合素质和经济效益的有效途径,是实现科学管理、文明施工的有力保证。所以,加强质量管理是重中之重。第三节 工程项目质量管理的特殊性3.1业主的质量管理难度大业主与承包商在质量问题上存在矛盾与冲突,业主追求的是合理价格条件下的工程质量最优,而承包商追求的是一定合理质量
16、下的成本最低。在工程项目实施的过程中,业主和承包商都各自选择满足自身效益最大化的经济目标,工程质量就成为业主与承包商矛盾冲突的焦点。正是在这种双方矛盾冲突激烈的环境下进行的工程质量管理,由于建设过程的一次性、质量结果揭示的延迟性、质量矛盾斗争尖锐、受环境影响变化大和质量管理路径单一因素的影响,业主的质量管理难度很大。3.2业主的质量管理的层次特殊业主是通过管理一个或多个承包商的质量工作实现工程项目质量,而承包商是工程项目质量的直接实施者。因为工程项目的复杂性和业主工程项目间接控制性,业主与承包商相比缺乏足够的有关工程项目质量的信息。业主如果想要实现工程项目的高质量,就必须支付一定的信息成本。3
17、.3业主的质量管理的手段特殊在市场经济条件下,业主对工程项目质量的管理唯一直接的手段就是合同,业主与各项建设任务的承包建立的是平等的合同关系,导致的是社会主义的商品经济关系,因此,业主必须正确地运用商品市场经济的价值规律和竞争规律来保证包括工程项目质量目标在内的各项目标的实现。业主如何设计一种承包商可以接受的最优激励合同,实现自身的包括质量利益在内的综合利益最大化成为关键所在。3.4业主的质量管理责任特殊业主作为工程的最终所有者,对工程质量的整个过程负责,而承包商仅对自己质量实施阶段的质量负责,因此业主在质量管理上的责任期限和责任强度上都与承包商差异很大。第二章 出现施工质量问题的原因第一节
18、施工质量问题概述长期以来,我国建筑业习惯于粗放式经营,偏重于铺摊子,上新项目,搞低水平重复建设,科技开发和投入较少,忽视技术改造和设备的更新换代,以致造成我国建筑业设备陈旧,技术落后,科技含量低的严重局面。此外,对于建筑法律、规范、专业技术标准,以及相关配套技术文件的条文缺乏准确理解,设计、施工过程中随意性较强,给建筑物未来的质量、安全埋下隐患。“质量是企业在市场大潮中赖以生存的基础,是打开市场大门的金钥匙”的理念,正在为众多企业所接受,也逐渐为无情的市场竞争证实。然而在实践中,质量工作并未摆到应有的地位,一旦质量与效益、工期发生矛盾时,质量就被抛在了一边。究其原因,一是对质量缺乏正确的市场竞
19、争意识。由于不正当竞争,使人们丧失了以质量占领市场的信心,忘却了质量是占领市场的根本所在。二是对质量缺乏科学的成本观念,因为提高质量,可能会增加投入。第二节 影响施工项目质量的因素影响施工项目质量的因素很多,诸如建筑结构的错位、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不精确等,但究其原因,可以归纳如下:2.1违背建筑程序如不经可行性论证。不作调查分析就拍板定案;没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工;无证设计;无图施工;任意修改设计,不按图施工;工程竣工不进行试车运转,不经验收就交付使用等若干现象,致使不少工程项目留有严重隐患,房屋倒塌事故也时有发生。工程招标中把关不严,追
20、求利益最大化随着我国招标投标法和建筑法等法律的实施,对工程投票单位的资质提出了较严格的要求。但有些承包商本身资质不够,为了能中标,借用其他企业的名义投标,即所谓挂靠投标;另外有些业主为了猎取利益最大化,低价招标,致使许多低资质承包商涉足超出自身能力的工程,由于管理人员、技术人员、技术工人不足,导致工程施工质量难以保证。多数监管单位,对于平时检查中发现的质量问题,主要以督促整改为主,很少给予企业经济行政处罚,从而纵容了这些企业的质量违法行为。为抓好建筑施工质量,建议对工地出现的违章违法行为,一经发现决不姑息迁就,从重从严处罚,使施工企业充分认识到质量是企业的生命,不加强管理,就会付出沉重代价,甚
21、至断送企业发展前途。2.2工程地质勘察原因未认真进行地质勘察,提供的地质资料,数据有误。地质勘察时,钻孔问距太大,不能全面反映地基的实际情况,如当基岩面起伏变化较大时,软土层厚薄相差亦甚大;地质勘察钻孔深度不够,没有查地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造;地质勘察报告不详细、不准确等,均会导致采用错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。2.3未加固处理好地基对软弱土、冲填土、杂填土、湿陷性黄土、膨胀土、岩层出露、溶岩、土洞等均匀地基未进行加固处理或处理不当,均是导致重大质量问题的原因。必须根据不同地基的工程特性,按照地基处理应与上部结构相结合,使其共同工作
22、的原则,从地基处理、设计措施、结构措施、防水措施、施工措施等方面综合考虑治理。2.4机械设备的质量管理机械设备是生产力的重要组成部分,控制机械设备的质量,为施工生产服务可从以下几个方面进行:设备购置过程中的质量管理。必须按设计的选型购置设备:设备购置应向质量管理人员申报,经审核后方能定货。优选订货厂家,签订定货合同,设备制造质量的控制,设备在运输中,采取有效的包装和固定措施,加强设备的贮存、保管。设备进场时的质量管理。要按设备的名称、型号、规格、数量的清单逐一检查验收,关键性大型设备,一切随机的原始资料、自制设备的设计计算资料、图纸、测试记录、验收鉴定结论等应全部清点,整理归档。最后,要注意机
23、械设备的选择及合理使用。2.5设计计算问题设计考虑不周,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误,沉降缝及伸缩缝设置不当,悬挑结构未进行抗倾覆验等,都是诱发质量问题的隐患。如某挡土墙工程由于设计时未了解清楚工程地质情况,施工时又未对现场情况进行核实,加上施工队伍在基础开挖时未能及时将现场地质情况反馈给设计人员,因此,尽管上部结构设计、施工质量良好,但因基础设计不合理以至于使用荷载尚未达到设计值的一半,挡土墙就出现了滑移和倒塌。又如某圆筒仓开裂事故,也是由于设计人员疏忽,在试投产时就简壁开裂,致使建筑物建成后不能满足基本的使用要求。近年来,我国实施工程项目设计文件审查试行办
24、法, 即由专门的施工图审查机构对工程项目设计的安全性、设计质量进行强制性审查。这种审查对扼制工程设计质量下滑的趋势起到了积极的作用,但这种审查是在施工图完成后进行最终审查,而在工程设计过程中缺乏有效的控制。有些问题只有到施工阶段才暴露出来,造成频繁的设计变更,从而影响工期,有的甚至留下工程质量隐患。选择高素质的设计队伍为了得到满意的服务和设计效果,业主不过分强调降低设计费用,应选择高素质的设计队伍,工程项目的设计质量与设计队伍的素质密切相关。目前我国的业主或是由于自身能力所限,或是由于缺乏可遵循的制度,往往缺乏对设计质量的有力控制。对设计质量要进行过程控制,不能等到设计文件完成后,发现了种种问
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