2022福建省公务员申论考试真题及答案-县级卷.pdf

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1、2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 1/14 2022 年福建省公 务员申论 考试真 题及答案-县 级卷 材料一“把她 的家 粉刷 一新。给 独自生 活的 她更 多支 持。”某公益 平台 上，为女 孩小 珊修缮 房屋 的公 益计 划得 到不少 爱心 网友 的支 持。1 元、10 元、100 元 不 到一 个月，爱心捐 赠就 超过 了修 缮所 需。小珊家 住C 市N区。唯 一的 亲人去 世，自己 又身 患严 重疾病，让 她一 度有 轻生 念头，是N区“社 区救 助顾 问”团队 把她从 疾病 与孤 独中 拉了 出来。“我们 希望 为她 粉 刷 的不仅 是墙 面，也是 内心。”为 小珊

2、修缮 房屋 正是 为其定 制的救助“组 合拳”中 的一 步：修 葺后 的房 屋腾 出一 间出租，能 有效 缓解 其家 庭债 务。同 时，提供 专业 心理 咨询、继 续教育、就 业指 导等 服务，帮助 她重 拾生 活信 心。小珊的 事例 是C 市N区 近年 在全国 率先 推出“社 区救 助顾问”制 度及 社区 救助 综合改 革的一个 缩影。在 党的 十九 届四中 全会“建 立解 决相 对贫困 的长 效机 制”的背 景下，N区 探索政策主 动“上门”、精准 救助、重“造血”的 救助 方式取 得了 较好 效果。尽管C 市已 建立 较完 备的 现 代社会 救助 体系，但 因救 助工作 涉及 部门 较多

3、、政 策内容 较复杂，总有 少数 困难 群众 不熟悉 政策 而未 得到 应有 救助。唯有 变“人找 政策”为“政策 找人”，才能 彻底 解决 救助 工作“最后 一公 里”难题。2020年 9 月，C市 宣布 在全 市全面 实施“社 区救 助顾 问”制 度。N区 作为 全国 社 会救助 综合改革 试点 区，在C 市最 先 探索此 项制 度。2019 年，该区试 点组 建一 支由 社区 事务受 理中 心人员、居民 区救 助人 员和 专业社 工组 成的 300 余人“社区救 助顾 问”团队。团 队在主 动发 现极少数“沉 默”困难 群众 的同时，充 分发 挥熟 悉各 项救助 政策、能 够调 配各 项

4、救助 资源 的优势，就近 帮助 困难 群众 分析现 状、诊断 问题、提 供指引、链 接资 源，最终 找到符 合他 们实际需 要的 差别 化救 助方 式。“社区 救助 顾问”制 度推出 至今，N 区已 对700 0 多户居 民进 行了精准 评估，梳 理出 高度 困境家 庭重 点服 务对 象13 0 0多户，其 中不 少为 原本“沉默”的困难人群。2020年，在 新冠 肺炎 疫情 影响下，那 些本 就脆 弱的 家庭是 否会 面临 更大 的风 险呢？N区红桥路 街道 救助 顾问 联合 居民区 开展 主动 走访。他 们发现，从 外地 来N 区的 苏 先生的 公司 因疫情无 法开 工，妻子 无业 在家，

5、还有 三胞 胎女 儿需 要照顾，家 庭基 本生 活难 以维持。救 助2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 2/14 顾问以 最快 速度 制定 救助 方案，除发 放临 时帮 扶金 外，还 链接 外部 资源，帮 助苏先 生妻 子找到了 线上 工作 岗位。在N区 华新 路街 道，近年 来 通过打 通民 政、人社、卫 健、医 保、残联 等部 门数 据，形 成了“可 统计、可 分析、可 关联”的智 慧救 助大 数 据。街道 服务 办何 主任 举例 说，救 助顾 问在比对 居民 医保 与工 会数 据时，发现 陈女 士家 庭医 药费支 出突 然增 大，上门 走访后 得知 陈女士最 近做 了一 场大

6、 手术，丈夫 又生 病在 家，儿子 也找不 到工 作。救助 顾问 随即为 陈女 士一家对 接救 助政 策，不仅 解决了 大部 分自 费医 药费，还帮 助其 儿子 找到 临时 工作，使这 个家庭走 出了 困境。“我们 还将 进一 步建 设好 大数据 信息 服务 平台 和数 据收集 渠道，做 好低 保家 庭、低 收入家庭、支 出型 贫困 家庭 和特殊 困难 家庭 的动 态信 息收集、数 据管 理分 析工 作，确 保 应保尽保，不 落一 户。”N 区民政 局申 局长 说。“贫困 有时 候不 是光 靠钱 就能解 决，社 区救 助顾 问就 是要 分析 每个 个体 或家庭 的致贫原 因，以 一户 一方 案

7、原 则设 计救 助计 划，并提供 全程 式、陪伴 式服 务，把 过去 供血 式的 物质 救助 转变 为物质 保障、生 活照 料、精神慰 藉、能力 提升 等相 结合的 造 血式救 助。”申 局长 说。N区每 名救 助顾 问都 有一 个“政策 包”和一 个“资源 包”，“政 策包”里 装着 为困难 群众申请 救助 的政 策文 件，“资源 包”里则 有包 括爱 心企业、群 团组 织、基金 会等在 内的 各种资源 和联 系方 式。救助 顾问可 根据 救助 对象 实际 所需及 时匹 配相 应救 助资 源。“社区 救助顾问”制 度在 N区 试点 两 年来，越来 越多 的困 难人 群被救 助 顾 问发 现，

8、越来 越多的 人得 到了相关 救助。材料二“我们 金场 村东 不靠 湖西 不靠荡，是 传统 的纯 农业 村。小 陈刚 来时，我 的的 确确为 他捏了一 把汗。那 个时 候，村民们 把他 当外 人看，都 不相信 这个 从城 里来 的年 轻人能 带领 大家改变 金场 村。没想 到两 年下来，他 为金 场村 带来 了翻天 覆地 的变 化，也得 到了大 家的 信任和喜 爱。这个 年轻 人有 担当！”S 县官 庄镇 金场 村 70岁的 余老 支书 感慨 地说。位于 三镇 交界处的 金场 村，俗称“黄 金三角”，但实 际上 却是 经济薄 弱村。20 18年 3月，27岁的 县委 办干部陈 伟来 到金 场村

9、 担任 党支部 第一 书记，他 带领 村民们 脱贫 攻坚 奔小 康，经过两 年的 苦干实干，把 昔日 的后 进村 变成了 全镇 考核 一等 奖的 先进村。2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 3/14 陈伟第 一次 到金 场村，就 遭遇“下马 威”，因 为道 路狭窄 不平，他 坐的 车与 另一辆 车交会时 车轮 卡住 了，进退 不得，围观 的村 民无 一人 伸出援 手，最后 不得 已还 是找吊 机吊 上来的。“要 致富，先 修路，没有 路就 没有 出路”，陈伟到 村以 后，积极 协调 县交通 部门 对出村公 路进 行了 重新 规划，争取 县、镇两 级财 政和 社会力 量的 资金 支持

10、，用 于出村 公路 建设。陈 伟经 常泡 在工 地上，督促 工程 进度，监 督公 路质量。不 到一 年时 间，全长3.2公 里、宽5.5 米，直通 国道 的出 村 道路便 扩建 完成。金场村 90后 小伙 小周 在市 里经营 着一 家电 商公 司，几乎不 与村 干部 打交 道的 他，却 与陈伟成 了患 难之 交。“我 母亲去 年查 出尿 毒症，每 周一、三、五定 期到 市区 医院透 析。”小周介 绍。突如 其来 的疫 情打断 了母 亲的 治疗 计划，因为 防控 要求，出 村已 不方便，出 镇、出县 城就 更不 方便 了，而母亲 的透 析一 旦耽 搁，就可能 危及 生命。万 般无 奈之下，他 向

11、村干部 求助。为 了让 小周 的母亲 得到 及时 有效 的治 疗，陈 伟在 做好 严密 防控 的前提 下，亲自前往 县城 寻找 救治 医院 落实透 析床 位。“在 疫情 防控最 严峻 的时 候，陈书 记到处 寻找 治疗机会，落 实了 透析 的医 院，这 份情 我们 一家 人都 记在心 上。”小 周说。这 件事在 全村 传开后，大家 都夸 陈书 记能 真正帮 老百 姓办 实事、解 难题。“想为 村民 办事，要 有钱 啊！村 集体 经济 不好，想 办事也 办不 成。”刚 到村 时，陈 伟就开始 为村 集体 经济 发愁。两年 来，通过 土地 合作、劳务 合作、资 金合 作、产业合 作、股份合作 等方

12、 式，实现 全村 8 0%土地 规模 流转，盘 活村 里的闲 置土 地等 资源，为 村集体 增加 收入175 万元。用 最快 的速 度 打好了 底子，很 多事 情办 起来也 顺畅 了。在陈 伟的 努力下，金 场村51位 建档 立卡 的低 收入 农户提 前脱 贫，6名 贫困 学 子获资 助走 进大 学校 园，成立关 爱驿 站解决了 留守 儿童 暑期 教育 问题，以构 建“生态 金 场”为主 轴打 造的 美丽 宜居 乡村初 具雏 形。让村里 人富 起来，是 陈伟 一直以 来的 心愿。村 民孙 大伯看 到其 他地 方“鱼稻 共生”生态种植 很赚 钱，就卖 掉了 县里的 住房，在 金场 村租 下110

13、 亩农 田开 展有 机无 公 害水稻 种植，没想到 第一 年就 遭遇“滑 铁卢”，收 购价 与普 通稻 谷没两 样，夫妻 俩为 此焦 急万分。“他们投入 血本，忙 了一 年，最后竟 无人 识货，孙 大伯 着急上 火，他老 婆天 天哭。”陈 伟说，“我向 孙大 伯详 细了 解了 水稻种 植全 过程。得 知这 种水稻 稻种 优、水质 佳、天然肥、手 工种，鱼稻 共生 生 态种 植模式 具有 广阔 发展 前景，不能 因为 价格 问题 挫伤 种植户 的积 极性。因 此，我就 以村 集体 经济合 作社 的名 义，用高 于普通 稻谷 市场 价一 倍的 价格全 部收 购。”同 时，陈伟 注册 了“金场村”牌

14、 商标，用 布袋 小包装，请 来爱 好诗 歌的 好友制 作宣 传2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 4/14 单页，在自 己的 短视 频账 号“金 场故 事”出镜 说故 事、讲 情怀，同 时还 快马 加鞭，赶在 春节前亲 自到 各企 事业 单位 推销。前后 一个 多月 的时 间，两 万多 斤“金场 村”牌“网 红大 米”以每 斤20 元的 价格 销售 一空，还出 现了 有人 上门 求购但 无米 可卖 的情 况。这样一 来，不仅孙大 伯的 难题 解决 了，村集体 也净 增20 万元 收入。于是，他 今年 增加 了种 植面积，金 场村20多 名村 民也 被他 请来 当季节 工，每天 有

15、10 0多 元 收入，村民 共同 致富 的目 标又近 了一 步。担任村 支部 第一 书记 以来，陈伟 为着 力发 挥党 组织 的战斗 堡垒 作用 和党 员的 先锋模 范作用，明确 了全 村党 员、干部的 岗位 职责，让 他们 在合适 岗位 履职 尽责，并 培养了 两名 年轻的后 备干 部，带领 大家 行动起 来。还通 过多 方整 合资源，筹 措资 金，对村 党群服 务中 心进行了 升级 改造。陈伟说：“从刚 开始 的不 熟悉，到如 今随 便走 进哪 一家，村民 都热 情地 端茶 倒水，坐在小板 凳上 与我 聊家 常，把我当 自家 人，我感 到了 金场村 2000 多村 民对 我的 认可。这是

16、我最看重 的东 西。”材料三 为加强 全县 基层 农业 专业 技术人 员队 伍建 设，D县 成 立专项 调研 组进 行了 走访 调研。“我们 的工 作，既缺 钱，也缺人。”县农 业农 村局 副局长 说，“全 县基 层三 农服务 岗位有14 1个 编制。目 前仅 有 105人。”“这 种情 况不 是 个例。”县 水技 站站 长说，“单 位编制不断 压缩，如 今只 剩下 光杆 司令。”某乡农 服中 心主 任是 农技 推广好 手，也是 省级 科技 特派员，但 近年 工作 起来 愈发感 觉“难为 无米 之炊”。他说，近几 年种 植的 水稻 品种 效益低，农 户种 植新 品种 的意愿 强烈，但农服 中心

17、 却难 以推 广试 种新品 种。“原 来的 试验 田已经 被取 消了，经 费也 减少了。”这位农服 中心 主任 说，“现 在要推 广新 品种 新技 术，只 能自 己去 劝服 农户，要 是种失 败了 还得个人 掏腰 包。”某渔政 管理 站站 长说，为 增加百 姓收 入，他们 引导 渔民种 新品 种紫 菜，但部 分渔民 为了多赚 点钱，不 按规 定时 间下苗。最 终导 致产 量下 跌40%左右，反 而责 怪站 里 没有指 导好。2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 5/14“基层 技术 性岗 位待 遇低，青年 人才 不愿 意来。来 了没几 年也 要走。”某海 岛农服 中心主任 已经 干了

18、 26年，正 为找不 到接 任的 干部 而苦 恼。“站里 人员 断档 严重，要么 是刚 工作的，要么 就是 我这 样工 作了二 三十 年的。”调研组 在基 层走 访时，常 常听到 类似 的吐 槽：“农 服中心 就剩 2人，还 都去 做 其他工 作了”“现在 负责 水利 方面 工作的，专 业是 搞村 建的”“原 来专 业搞 水利 的，被调到 财务 部门做出 纳了”一些基 层专 业干 部被 频频“挪作 他用”，导致 旧业 务丢掉 了，新业 务也 不熟 悉。一 位在水利 系统 工作 了22 年的 水利干 部突 然被 调到 海洋 渔业部 门工 作。这位 干部 说，虽 然都 和水有关，但 工作 内容 差

19、别 较大。刚上 任不 久，他就 接手了“整 改违 规养 殖导 致海洋 环境 污染”的 工作，缺 少经 验的 他只好“以 文件 贯彻 文件”，最 后被 上级 批评。去年秋 天，县里 指导 乡镇 开设培 训班，要 求每 户农 民都要 参加 一个 月的 农技 培训。“我们这 里种 的是 茶叶 和瓜 果，培 训内 容是 竹、菇、菜，培 训内 容和 实际 情况 不相关。而 培训时，正是 农忙 季节，谁 愿意脱 产一 个月 来参 加培 训？培 训有 什么 用？”某 乡镇农 技干 部说。“招不 来学 农的 大学 生，好不容 易招 到一 个，还留 不住。”在 走访 中，不少 农服中 心反映“招人 难”问题 突

20、出。据不 完全 统计，全 县干 部队伍 中，学农 的大 学生 从事本 专业 工作的人 数不 到50%，仅有 不 足10%的毕 业生 愿意 到乡 镇 农服中 心就 业。有限的 农业 干部 也常 常是“身兼 数职”，甚至 还要 承担防 汛、防疫 等工 作。县农服 中心主任 说：“有 个乡 镇的 农服中 心主 任还 兼着 其他 几个站 所的 负责 人，根本 没有精 力研 究业务。”调研组 在走 访中 了解 到，少了农 业人 才的 支持，无 论是农 业供 给侧 改革 还是 乡村振 兴都受到 了影 响。去年，农 民老杨 种的 辣椒 大面 积患 病，但 农技 人员 赶到 现场 一看，表示“不熟悉 辣椒、无

21、 能为 力”。最后 病害 没能 控制 住，老杨损 失了 近10 万元。材料四 下面是 某报 记者 在“我为 群众办 实事”专 题采 访活 动中收 集到 的几 个小 故事。故事一：上 班第 一天，社 区工作 者小 何就 遇到 了处 理不了 的“麻烦”。到社 区入户 走访时，一名 听力 障碍 居民 因为写 不全 名字，着 急地 比划着 手势。看 不懂 手语 的小何 一头 雾2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 6/14 水，只 能干 着急。这 次经 历令她 自责 不已。虽 然社 区里听 力障 碍居 民不 多，但如果 不能 与他们有 效沟 通，连打 招呼 都困难，更 别说 主动 提供 服务

22、了。想 到这 里，小何 打定主 意要 学手语。看书、上 网课、请 教专业 老师 刚学 会几 句简单 用语，她 便主 动找 听力障 碍居 民“聊天”，再帮 他们 做些 小事。慢慢 地，沟通 的桥 梁畅通 了。去年 年初，小 何创建 了“无声服务 室”，内 设“调解 室”“谈心 角”等功 能区，帮他 们找 工作，解 决问 题，无 声的 交流成了 社区 一道 风景。小 何说，多数 人的 便利 要考 虑，困 难群 体的 利益 诉求 也不能 被忽 视。故事二：炭 火烧 起来，村 民围坐 在一 起，西山 村20 2 0年第 五十 二次 屋场 会开 起 来了。屋场会 请来 了准 备来 村里 投资的 企业 家

23、，和大 家讨 论建民 宿的 事情。需 要多 少 投资？村 里人可以 参与 建设 吗？以后 能有多 少就 业岗 位 一 个个村 民关 心的 问题，在 大家的 笑声 中得到解 答。去年 的一 次屋 场会上，有 村民 提出 用电 泵引水 上山，以 解决 人畜 季节性 缺水 问题。但 也有 村民 质疑，电 泵引水 上山，尽 管不 用负 担建设 成本，但 以后 用电 抽水，电费 可能很高。为 此，村民 们争 论不休。会 后，扶贫 工作 队带着 这些 问题，在 村里 专门进 行了 走访调查，特 别听 取了 一些 熟悉山 里情 况老 人的 意见。一位 老人 提到 村子 的后 山上有 个废 弃水库，漏水 很多

24、 年，如果 能把它 修好，说 不定 能行。工作 队实 地考 察后 发现，利用 旧水 库投资小、维 护易，的 确可 行。项 目完 工 后，村 民用 水成本 比原 计划 减少 了一 半，邻 近的 村子也受 益。故事三：柳 荫新 区有 不少 群众是 从高 山地 区易 地搬 迁来的，适 应新 环境 还需 要有个 过程。“电梯 怎么 用？”“过马路 为啥 要看 红绿 灯？”入户 走访 过程 中，柳荫 新区管 委会 副主任老 朱发 现，大家 的许 多困难 都是 语言 不通、生 活不习 惯带 来的。找 到了 问题的 关键，有人提 出了 办“夜校”的 想法。“夜 校”办起 来后，老朱 和同 事们 精心 准备

25、课程，大到 法律法规、国 家政 策，小到 城市生 活常 识、本地 方言，凡是 和搬 迁群 众生 活密 切相关 的，都找人讲。每 次上 课，都要 下足功 夫，做充 分的 准备。民警 开讲 交通 规则、防 骗知 识，社 区工作人 员关 注易 地搬 迁移 民的衣 食住 行、生活 小事，随迁 干部 鼓励 大家 放下 乡情、主动 拥抱新生 活。一年 多来，40 多期“夜校”真 正融 入了 搬迁群 众生 活的 一点 一滴，照亮 了“新城里人”融 入城 市生 活的 路，在 干部 群众 之间 架起 了一座 连心 桥。材料五 这次参 加L 省两 会，雷溪 村 党支部 叶书 记带 来的 两个 建议都 和农 村工

26、作紧 密相 关。一 个是农村 水污 染防 治，另一 个是实 现脱 贫攻 坚与 乡村 振兴有 效衔 接。“无 论是 环境治 理还 是2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 7/14 乡村振 兴，都是 为了 让老 百姓腰 包鼓 起来，生 活更 舒心！”推 动实 现更 加充 分更高 质量 的就业，促进 教育 公平 协调 发展，持续 提升 社会 保障 水 平，强化 医疗 卫生 服务 20 21年 的L省政府 工作 报告，对 社会 关注、民众 关切 的民 生问 题提出 了诸 多新 举措，送 出了一 件件 分量十足 的民 生“大礼 包”。2020 年，L省 民生 工程 推 进跑出“加 速度”，一系

27、 列保障 和改 善民生的 惠民 之举 纷纷 落地 稳 定就 业岗 位88 0.8 万 个；开 工改 造老 旧小 区50.8万户、棚 户区14.7 5万 套；开工 建设 公 租房43 12套，改 善了 群众 居住条 件；改造 敬老 院15 5 个、护 理型养老床 位1.8万 张 今 年 的省政 府工 作报 告中，L 省 又明确 提出 要聚 力在 保障 和改善 民生上求突 破见 实效，注 重普 惠性、基础 性、兜底 性，尽力而 为，努力 把群 众关 心的事 情切 实办好。一位省 人大 代表 在接 受采 访时表 示：“20 21年 是 十四五 开 局之 年，在继 续统筹 抓好疫情 防控 和社 会经

28、济发 展的大 背景 下，L省 将从 交 通、教 育、医疗、就 业、健康等 多个 方面办好 更多 民生 实事，在 改善民 生品 质上 干出 一番 新气象。报 告有 温度，为 民情怀 浓，就是要以 政府 的紧 日子 换取 群众的 好日 子，努力 让民 生服务 更有 温 度，民 生福祉 更有 质感，让 人民 群众 的获 得感更 足。”材料五 这次参 加L 省两 会，雷溪 村 党支部 叶书 记带 来的 两个 建议都 和农 村工 作紧 密相 关。一 个是农村 水污 染防 治，另一 个是实 现脱 贫攻 坚与 乡村 振兴有 效衔 接。“无 论是 环境治 理还 是乡村振 兴，都是 为了 让老 百姓腰 包鼓 起

29、来，生 活更 舒心！”推 动实 现更 加充 分更高 质量 的就业，促进 教育 公平 协调 发展，持续 提升 社会 保障 水平，强化 医疗 卫生 服务 20 21年 的L省政府 工作 报告，对 社会 关注、民众 关切 的民 生问 题提出 了诸 多新 举措，送 出了一 件件 分量十足 的民 生“大礼 包”。2020 年，L省 民生 工程 推 进跑出“加 速度”，一系 列保障 和改 善民生的 惠民 之举 纷纷 落地 稳 定就 业岗 位88 0.8 万 个；开 工改 造老 旧小 区50.8万户、棚 户区14.7 5万 套；开工 建设 公 租房43 12套，改 善了 群众 居住条 件；改 造 敬老 院1

30、5 5 个、护 理型养老床 位1.8万 张 今 年 的省政 府工 作报 告中，L 省 又明确 提出 要聚 力在 保障 和改善 民生上求突 破见 实效，注 重普 惠性、基础 性、兜底 性，尽力而 为，努力 把群 众关 心的事 情切 实办好。一位省 人大 代表 在接 受采 访时表 示：“20 21年 是 十四五 开 局之 年，在继 续统筹 抓好疫情 防控 和社 会经 济发 展的大 背景 下，L省 将从 交 通、教 育、医疗、就 业、健康等 多个 方面办好 更多 民生 实事，在 改善民 生品 质上 干出 一番 新气象。报 告有 温度，为 民情怀 浓，就2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载

31、8/14 是要以 政府 的紧 日子 换取 群众的 好日 子，努力 让民 生服务 更有 温 度，民 生福祉 更有 质感，让 人民 群众 的获 得感更 足。”问题一 根据“给定资料1”归纳N 区试点“社区救助顾 问”制度的主要做法。（20分）要求：全面、准 确、有条 理。不 超过 300 字。参考答 案 N区探 索政 策主 动“上门”、精准 救助、重“造 血”式救助：1.主动 走访，提 供帮 扶。精准评 估，梳理 发现“沉 默”困 难群 众、受突 发事 件影响 的困难家 庭；发挥 政策、资 源优势，分 析现 状、诊断 问题、提供 引导、链 接资 源，提 供差 别化救助。2.开展 智慧 救助。打 通

32、多 部门数 据，形成“可 统计、可分 析、可关 联”的救 助大数 据；建设 大数 据信 息服 务平 台和数 据收 集渠 道，做好 信息动 态收 集、分析 管理 工作，确保“应保尽 保，不落 一户”。3.实施“造 血”式救 助。提供全 程式、陪 伴式 服务；实行 物质 保障、生 活照 料、精 神慰藉、能力 提升 相结 合的 救助模 式。4.配备“政 策包”和“资 源包”。包 含申 请救 助的 政策文 件、爱心 企业 在内 的各种 资源及联 系方 式，可按 需搭 配。参考答案说明：本 参 考答 案在整 体上 为“总 分”结构，先整 体上 指出 N区 探 索政策 主动“上 门”、精 准救 助、重“造

33、 血”式救 助，再指 出具体 做法。具 体做 法部 分分别 从“主动走访，提 供帮 扶”“开 展智慧 救助”“实施 造 血式 救助”“配备 政 策包 和 资源包”这 四个 层面 展开，并进 行了 分条 撰写，且 每条要 点都 将总 结性 的信 息前置。2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 9/14 问题二 根据“给定资料3”，梳理 D县基层农业专业技术人 员 队伍存在的主要问题，并 提出加强队伍建设的建议。（30分）要求：全面 准确，条 理清 晰，具 体可 行。不超 过40 0 字。参考答 案 问题：1.缺 少人 才。编制 压缩，待遇 低，难吸 引、难留下 青年 人才，人 才断 档。

34、2.资源不足。试 验田 取消，经 费减少，新 品种 新技 术难 推广。3.群 众观 念落 后。盲目追 求短 期利益，不按 规定 时间 节点 操作。4.工 作安 排不 合理。人岗 专业 不匹 配；调岗 频繁，难熟 悉工作；身兼 数职，时 间精 力不足。5.培训 不合 理。内容脱 离现 实需 求，且脱 产培训 与农 忙时间冲 突。对策：1.充 实人 才队 伍。扩充编 制，提高 福利 待遇，加强 校招 力度，吸 引青 年人才。2.增加 资源 支持。保 证试 验 田等资 源投 入，增加 农技 经费，推广 新品 种新 技术。3.转 变群 众观念。加强 宣传 教育，强 调利害 关系，明 确操 作方 式及时

35、 间节 点。4.合 理安 排工作。根 据专业匹 配岗 位；保持 岗位 稳定性，避 免频 繁调 动；专人专 岗，确保 工作 专注、深入。5.科学设计 培训。根 据实 际需 求安排 培训 内容；采 用线 上培训 方式，避 开农 忙时 间。参考答案说明：本参 考答 案整体 上分 为“问题”和“对策”两 个部 分。其中，在“问题”部 分，从“缺少 人才”“资 源不 足”“群 众观 念落后”“工作 安排 不合 理”“培训 不合理”五个 方面 进行 了分 条撰写；在“对 策”部分，从“充实 人才 队伍”“增加资 源支 持”“转 变群 众观 念”“合 理安排 工作”“科学 设计 培训”五个 方面 进行 了分

36、 条撰写。各 条答案要 点之 间在 内容 上相 互并列，没 有交 叉。2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 10/14 问题三“给定资料5”中提到“努 力让民生服务更有 温度，民生福祉更有 质感，让人民群众的获得感更 足”。请你深入思考这句 话，联系实际，自选角度，自 拟题目，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点 明确，见 解深 刻；（2）参考 给定 资料，但 不 拘泥于 给定 资料；（3）逻辑 清晰，语 言流 畅；（4）字数1 000 1200 字。参考答 案 提升民生服务的温度 与质 感 增强群众获得感 党的十 九大 报告 指出：“增进民 生福 祉是 发展 的根 本目的。必 须

37、多 谋民 生之 利、多 解民生之 忧，在发 展中 补齐 民生短 板。”民 生服 务保 障工作 必须 谨遵“群 众至 上”的 原则，需要一 代又 一代 人的 不断 奋斗与 努力。但 是如 今还 是存在 就业 不稳 定、教育 缺失、交通 拥堵等问 题，政府 的民 生工 作和群 众的 民生 需求 出现 了“错 位”，说 明在 一定 程度上 政府 工作脱离 了群 众、脱离 了实 际。因此，只有让群众有 更 稳 定的工作、更可靠的 保障、更舒适的居住条件、更 满意的收入等，才能展现民生 服务 的“温度”与“质感”，让群众有获得感。2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 11/14 民生服务有“温

38、度”就是 在为民办实事、解难 事中 体现人性化、人文性，要 考虑到多数人的需求，也要重 视少 数群体的利益诉求，满足 不同人群的多样化需 求。有“温 度”的民生服 务要 贴近 群众 实际，获得 群众 支持，遵 从群 众意愿。比 如面 对残 障人 士，一 方面 要积极主 动学 习，提升 自身 服务水 平；另一 方面 可创 建“无 声服 务室”，帮助 听障居 民找 到工作，解决 实际 困难。对 于困难 群众，可 联合 居民 区主动 走访、调 查，快速 制定救 助方 案，发放 临时 帮扶 资金，对 接外部 资源 帮助 就业 等。民生福祉有“质感”就是 持续不断地改善民生 品质，提高生活质量，要 听取

39、 群众意见，制定科学规划，还 要因 地制宜，发展特色、优势 产业。制度、规 划是 提升 服务质 量的 保障，深 入实 地的 走访 调查，换位 思考 的沟 通交 流，不仅能 快速 反馈 群众 意见 建议，还能 提高政策、方 案的 落实 效率 和性价 比；实现 产业 的可 持续发 展是 提高 生活 品质 的有效 途径，要发挥 党员 的先 锋模 范作 用，引 进培 养专 业人 才，加强队 伍建 设，整合 资源，筹措 资金，发展特 色经 济和 集体 经济，打造 特色 品牌，带 领群 众共同 致富。让人民群众有获得感 就是 要提高服务 的个性化、精 细化，让服务能普惠 到每 个人，让政策能落到实处，让

40、群众 能实实在在地“得到”。民生服 务涉 及到 群众 生活 的各个 方面，包括教 育、就业、住 房、健康等 诸多 领域，要 注重 服务的 针对 性、多样 化。帮助异 地搬 迁群众融 入城 市生 活，为其 开办“夜校”，讲解 法规 政策、生活 常识 等，鼓励 大家放 下乡 情、主动 拥抱 新生 活；为乡 亲们修 建公 路，帮助 村民 寻找就 医机 会，改造 敬老 院，改 善居 住条件等，真 正帮 老百 姓办 实事、解难 题，把群 众关 心的事 情办 好。民生无 小事。“保障 和改 善民生 没有 终点，只 有连 续不断 的新 起点。”这是 对群众 的承诺，是对 国家 的负 责，不 但温 暖亿 万群

41、 众心 田，还能保 障国 家发 展节 节高。用政 府的 紧日子换 取群 众的 好日 子，同时带 动中 国经 济“芝麻 开花节 节高”。文章分析 提升民 生服 务的 温度 与质 感 增 强群 众获 得感【标题的优点：首 先，范 文的标 题突 出了“民 生服 务的温 度与 质感”“群众 获得感”这些关 键词。其 次，从形 式上来 说，前半 句是 大主 题，后 半句 点明 意义，使 标题更 加完 整、饱满，且 与文 章结 构对 应，富 有逻 辑性。】（1）党的 十九 大报 告指 出：“增 进民 生福 祉是 发展 的根本 目的。必 须多 谋民 生之利、多解民 生之 忧，在发 展中 补齐民 生短 板。”

42、（2）民 生服务 保障 工作 必须 谨遵“群众 至上”2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 12/14 的原则，需 要一 代又 一代 人的不 断奋 斗与 努力。（3）但是 如今 还是 存在 就业 不稳定、教 育缺失、交通 拥堵 等问 题，政府的 民生 工作 和群 众的 民生需 求出 现了“错 位”，说明 在一 定程度上 政府 工作 脱离 了群 众、脱 离了 实际。（4）因此，只 有 让 群众 有 更稳定 的工 作、更可 靠的 保障、更舒 适的 居住 条件、更满 意的收入 等，才能 展现 民生 服务的“温 度”与“质感”，让 群众 有获 得感。【开头的优点：内容 方 面。范 文的 开头

43、 是紧 扣题 目给定 的“民生 服务”这 一主题 词展开的。首 先，开头 第一 句话点 出了“民 生”，非 常明确。其 次，对“民生 服务”这一 主题词进 行了 分析 阐 述，指 出了：（1）民 生服 务的 重 要性；（2）民 生服 务的 基 本原则；（3）民生 工作 存在 的问 题；（4）如何 做好 民生 服务。文字 表达 方面：使 用了“只有 才”等关 联词，让 语言 更有 逻辑。】民生服务有“温度”就是 在为民办实事、解难 事中 体现人性化、人文性，要 考虑到多数人的需求，也要重 视少 数群体的利益诉求，满足 不同人群的多样化需 求。（1）有“温度”的 民生 服务 要贴 近群 众实际，获

44、 得群 众支 持，遵从群 众意 愿。（2）比 如 面对残 障人 士，一方 面要 积极 主动 学习，提升 自身 服务 水平；另 一方面 可创 建“无声 服务 室”，帮助 听障居民 找到 工作，解 决实 际 困难。对 于困 难群 众，可联合 居民 区主 动走 访、调查，快速 制定救助 方案，发 放临 时帮 扶资金，对 接外 部资 源帮 助就业 等。【论述段1的优点：观点 句：范 文的 观点 句是 紧扣“民生 服务”这 一文 章主 题词提 出的。形 式上，它 在段 首处 直接写 出，位置 突出，容 易被发 现；内容 上，关键 词突出，内 容要点明 确，可以 明显 看出 它是从“民 生服 务的 温 度

45、”这一 角度 入手，指 出了为 民办 事要体现 人性 化、人文 性，既要考 虑多 数人 的需 求，也要考 虑少 数人 的需 求。论述 内容：本段主 要围 绕“民生 服务”这一 主题 词进 行分 析阐 述，指 出了：（1）如何 让 民生服 务有“温度”；（2）面对 残障 人 士和困 难群 众，如何 做到 有“温 度”。注 意：以上 两个方 面的 内容都是 紧扣 观点 句“民生 服务有 温 度 就是 在为 民办实 事、解难 事中 体现 人性化、人 文性，要 考虑 到多 数人 的需 求，也 要重 视少 数群 体的 利益诉 求，满足 不同 人群 的多样 化需 求”进行 分析 论述 的，针对 性强、内容

46、 层次 丰富。在 论证方 法和 论据 选取 方面，讲道 理和 举例子相 结合，做 到了 丰富 多样。】民生福祉有“质感”就是 持续不断地改善民生 品质，提高生活质量，要 听取 群众意见，制定科学规划，还 要因 地制宜，发展特色、优势 产业。（1）制 度、规划 是 提升服 务质2023 考试备考资料 word 版本欢迎下载 13/14 量的保 障，深入 实地 的走 访调 查，换 位思 考的 沟通 交流，不仅 能快 速反 馈群 众意见 建议，还能提 高政 策、方案 的落 实效率 和性 价比；（2）实 现产业 的可 持续 发展 是提 高生活 品质 的有效途 径，要发 挥党 员的 先锋模 范作 用，引

47、进 培养 专业人 才，加强 队伍 建设，整合 资源，筹措资 金，发展 特色 经济 和集体 经济，打 造特 色品 牌，带 领群 众共 同致 富。【论述段2的优点：观点 句：范 文的 观点 句是 紧扣“民生 服务”这 一文 章主 题词提 出的。形 式上，它 在段 首处 直接写 出，位置 突出，容 易被发 现；内容 上，关键 词突出，内 容要点明 确，可以 明显 看出 它是从“民 生福 祉有 质 感”这一 角度 入手，指 出了要 改善 民生 品质，提 高生 活质 量。论述 内容：本 段主 要围 绕“民 生服 务”这一 主题 词进行 分析 阐述，指 出了：（1）制定 科 学合理 的制 度、规划 以保

48、障服务 质量；（2）实现 产 业的可 持续发展。注意：以 上两 个方 面的内 容都 是紧 扣观 点句“民生 福祉 有 质感 就 是持续 不断 地改善民 生品 质，提高 生活 质量，要听 取群 众意 见，制定科 学规 划，还要 因地 制宜，发展 特色、优 势产 业”进行 分析 论述的，针 对性 强、内容 层次丰 富。在论 证方 法和 论据选 取方 面，讲道 理和 举例 子相 结合，做到 了丰 富多 样。】让人民群众有获得感 就是 要提高服务的个性化、精 细化，让服务能普惠 到每 个人，让政策 能落到实处，让 群众 能实实在在地“得到”。（1）民生 服务 涉及 到群 众 生活的 各个方面，包括 教

49、育、就 业、住房、健康 等诸 多领 域，要注重 服务 的针 对性、多 样化。（2）帮助异地 搬迁 群众 融入 城市 生活，为其 开办“夜 校”，讲解 法规 政策、生 活常 识等，鼓励 大家放下 乡情、主 动拥 抱新 生活；为乡 亲们 修建 公路，帮助 村民 寻找 就医 机会，改造 敬老 院，改善 居住 条件 等，真正 帮老百 姓办 实事、解 难题，把群 众关 心的 事情 办好。【论述段3的优点：观点 句：范 文的 观点 句是 紧扣“民生 服务”这 一文 章主 题词提 出的。形 式上，它 在段 首处 直接写 出，位置 突出，容 易被发 现；内 容 上，关键 词突出，内 容要点明 确，可以 明显

50、看出 它是从“让 人民 群众 有获 得感”这一 角度 入手，指 出了要 提高 服务的个 性化、精 细化。论述内 容：本段 主要 围绕“民生 服务”这 一主 题词 进行分 析阐 述，指出 了：（1）民 生服 务 要具有 针对 性、多样 化；（2）介绍 了为 群众 办实 事 的一系 列做法。注 意：以上 两个 方面 的内容 都是 紧扣 观点 句“让人民 群众 有获 得感 就是 要提高 服务 的个性化、精 细化，让 服务 能普惠 到每 个人，让 政策 能落到 实处，让 群众 能实 实在在 地 得到”进行 分析 论述 的，针对性 强、内容 层次 丰富。在论 证方 法和 论据 选取 方面，讲道 理和举例