工程建设项目多测合一技术规程(DB11-T 2032-2022).pdf
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1、 北京市地方标准 编 号:DB11/T 2032-2022 工程建设项目多测合一技术规程 Technical regulations for integration of multiple surveying and mapping in engineering construction project 2022-10-14 发布 2023-01-01 实施 北京市规划和自然资源委员会 北 京 市 市 场 监 督 管 理 局 联合发布 北京市地方标准 工程建设项目多测合一技术规程 Technical regulations for integration of multiple surveyi
2、ng and mapping in engineering construction project 编 号:DB11/T 2032-2022 主编单位:北京市测绘设计研究院 批准部门:北京市规划和自然资源委员会 北京市市场监督管理局 实施日期:2023 年 01 月 01 日 2022 北京 前前 言言 为贯彻落实党的十九大精神,推动北京城市总体规划(2016 年-2035 年)实施,按照北京市规划和自然资源委员会关于印发 2021 年规划和自然资源标准化工作要点的通知(京规自发2021194 号)和北京市市场监督管理局关于印发 2021 年北京市地方标准制修订项目计划(第一批)的通知(京市
3、监发202119 号)的要求,规程编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国内外标准,并在广泛征求意见和实验验证的基础上,制订本规程。本规程的主要技术内容是:1.总则;2.术语和缩略语;3.基本规定;4.控制测量;5.立项用地规划许可阶段测量;6.工程规划许可和施工阶段测量;7.竣工验收和不动产登记阶段测量。本规程由北京市规划和自然资源委员会归口管理,北京市规划和自然资源标准化中心负责日常管理,北京市测绘设计研究院负责具体技术内容的解释(地址:北京市西城区南礼士路60号,邮政编码:100044,电子信箱:)。本规程执行过程中如有意见或建议,请寄送至北京市规划和自然资源标准化中心,以供今
4、后修订时参考(电话:55595000,邮箱:)。本规程主编单位:北京市测绘设计研究院 本规程参编单位:建设综合勘察研究设计院有限公司 北京华星勘查新技术有限公司 广东南方数码科技股份有限公司 北京山维科技股份有限公司 本规程主要起草人员:杨伯钢 张保钢 易致礼 段红志 万军 于晖 吴棠侠 王华峰 马金荣 曹雨傲 李金刚 吴霜 全成龙 田圣杰 于恬恬 本规程主要编审人员:张亚芹 邵培 叶嘉 付立恒 侯振强 王颖娟 张霖 李凯 杨琳 李娜 孟维举 乔莹 白同宇 陈一唱 本规程主要审查人员:宁晓刚 于德全 杨光 黄北新 张胜良 马全明 石俊成I 目目 次次 1 总则总则.1 2 术语和符号术语和符号
5、.2 2.1 术语.2 2.2 符号.2 3 基本规定基本规定.3 3.1 多测合一工作.3 3.2 时空基准.3 3.3 技术设计.3 3.4 精度要求.3 3.5 质量检验.3 3.6 数据共享.4 4 控制测量控制测量.5 4.1 一般规定.5 4.2 平面控制测量.5 4.3 高程控制测量.6 5 立项用地规划许可阶段测量立项用地规划许可阶段测量.7 5.1 一般规定.7 5.2 规划用地测量.8 5.3 土地勘测定界.9 5.4 不动产(土地)地籍测量.10 5.5 成果整理与提交.11 6 工程规划许可和施工阶段测量工程规划许可和施工阶段测量.12 6.1 一般规定.12 6.2
6、房产预测绘.12 6.3 规划验线测量.15 6.4 规划建设过程测量.16 6.5 成果整理与提交.17 7 竣工验收和不动产登记阶段测量竣工验收和不动产登记阶段测量.18 7.1 一般规定.18 7.2 竣工测量.18 7.3 房产实测绘.21 7.4 不动产(房地一体)地籍测量.25 7.5 成果整理与提交.25 附录附录 A 测绘成果共享表测绘成果共享表.27 附录附录 B 规划用地测量报告(样式)规划用地测量报告(样式).29 附录附录 C 勘测定界及地籍综合测绘多测合一报告(样式)勘测定界及地籍综合测绘多测合一报告(样式).33 C.1 封面.33 C.2 目次.34 C.3 报告
7、编制说明.35 C.4 土地勘测定界成果.36 C.5 不动产(土地)地籍测量成果.44 附录附录 D 工程规划许可和施工阶段多测合一报告(样式)工程规划许可和施工阶段多测合一报告(样式).55 D.1 封面.55 D.2 目次.56 II D.3 报告编制说明.57 D.4 房产预测绘成果.58 D.5 规划验线测量成果.71 D.6 规划建设过程测量成果.77 附录附录 E 竣工验收和不动产登记阶段多测合一报告(样式)竣工验收和不动产登记阶段多测合一报告(样式).84 E.1 封面.84 E.2 目次.85 E.3 报告编制说明.87 E.4 竣工测量成果.88 E.5 房产实测绘成果.9
8、9 E.6 不动产(房地一体)地籍测量成果.111 本规程用词说明本规程用词说明.115 引用标准名录引用标准名录.116 条文说明条文说明.117 I Contents 1 General Provisions.1 2 Terms and Abbreviations.2 2.1 Terms.2 2.2 Symbols.2 3 Basic Requirements.3 3.1 Intergration work of multiple surveying and mapping.3 3.2 Space-time reference.3 3.3 Technical design.3 3.4 Ac
9、curacy requirement.3 3.5 Quality Inspection.3 3.6 Data shareing.4 4 Control Surveying.5 4.1General Requirements.5 4.2Plane Control Surveying.5 4.3Height Control Surveying.6 5 Period of Project Building,Land Use Planning and Permitting.7 5.1 General Requirements.7 5.2 Survey for planning land use.8 5
10、.3 Land surveying and demarcating.9 5.4 Real estate(land)surveying.10 5.5 Results collation and submission.11 6 Period of Project Permitting and Constructing.12 6.1 General Requirements.12 6.2 Real estate pre-surveying.12 6.3 Line check surveying.15 6.4 Process measurement of planning and constructi
11、on.16 6.5 Results collation and submission.17 7 Period of Project Completing and Real Estate Registrating.18 7.1 General Requirements.18 7.2 Completion measurement.18 7.3 Real estate surveying.21 7.4 Cadastral surveying.25 7.5 Results collation and submission.25 Appendix A Sharing Table of Surveying
12、 and Mapping Results.27 Appendix B Surveying Report style for planning land use.29 Appendix C Integration Report Style on Multiple Surveying and Mapping on Boundary and Cadastre.33 Appendix C.1Cover.33 Appendix C.2 Contents.34 Appendix C.3 Notes on the preparation of reports.35 Appendix C.4 Results
13、on.36 Appendix C.5 Real estate(land)survey results.44 Appendix D Integration Report Style on Multiple Surveying at the Period of Project Permitting and Constructing.55 D.1 Cover.55 D.2 Contents.56 II D.3 Notes on the preparation of report.57 D.4 Sample results reoport of real estate pre-survey.58 D.
14、5 Sample results reoport of line check survey.71 D.6 Sample results reoport of process surveying of planning and construction.77 Appendix E Intergration Report Style of Multiple Surveying and Mapping at the Period of Project Completing and Real Estate Registrating.84 E.1 Cover.84 E.2 Contents.85 E.3
15、 Notes on the preparation of report.87 E.4 Sample results of completion surveying.88 E.5 Sample results of real estate surveying.99 E.6 Sample results of cadastral survey.111 Explanation of Wording in This Standard.115 List of Quoted Standard.116 Addition:Explanation of Provisions.117 1 1 总 则 1.0.1
16、为落实国家“放管服”改革和自然资源部“多测合一”的要求,统一工程建设项目多测合一技术标准,规范工程建设项目多测合一各阶段测绘事项技术要求和作业流程,确保测绘成果质量,制定本规程。1.0.2 本规程适用于房建类和市政交通场站类工程(不含线性类工程)建设项目从立项用地规划许可到竣工验收与不动产登记全过程中支撑行政审批、确认、监督的测绘工作。1.0.3 工程建设项目的多测合一工作,除应符合本规程外,尚应符合国家及北京市现行有关标准的规定。2 2 术语和符号 2.1 术语 2.1.1 多测合一 integration of multiple surveying and mapping 按照同一标的物只
17、测一次和时间相近、内容相似、出资主体相同的原则,对同一工程建设项目各阶段的多个测绘事项进行整合优化,以避免重复测绘、实现成果充分共享的测绘服务与管理模式。2.1.2 规划建设过程测量 surveying in planning and construction processes 施工过程中为验证建设工程的平面位置、高度等与规划文件的符合性而进行的测量工作。2.1.3 不动产单元 real estate unit 权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间,由定着物单元和其所在宗地(宗海)共同组成,是不动产登记的基本单位。2.1.4 不动产单元代码 identifier of real esta
18、te unit 按一定的规则赋予不动产单元的唯一和可识别的标识码,也称为不动产单元号。2.1.5 地籍测量 cadastral survey 以查清每宗土地的边界、位置、形状、面积为目的的土地测量工作。2.1.6 条件点 qualification point 对实现规划文件的要求有制约作用的点位。2.1.7 验测点 proof-test point 拟建建(构)筑物设计图中标明坐标或与四至有位置关系的点。2.1.8 室外地坪高程 outdoor floor elevation 建(构)筑物散水与地面交界处的高程或建(构)筑物主要出入口地面高程。2.1.9 北京 2000 坐标系 Beijin
19、g 2000 coordinate system 基于2000国家大地坐标系(CGCS2000)椭球的北京坐标系。2.2 符号 CGCS20002000国家大地坐标系 CORS 连续运行参考站Continuously Operating Reference Stations GIS 地理信息系统Geographic Information System GNSS 全球导航卫星系统Global Navigation Satellite System RTK 实时动态Real-time Kinematic 3 3 基本规定 3.1 多测合一工作 3.1.1 多测合一工作涉及工程建设项目的立项用地规
20、划许可、工程规划许可和施工、竣工验收和不动产登记 3 个工程建设阶段的测绘事项,包括下列内容:1 立项用地规划许可阶段包括规划用地测量、土地勘测定界、不动产(土地)地籍测量3 项测绘工作;2 工程规划许可和施工阶段包括房产预测绘、规划验线测量、规划建设过程测量 3 项测绘工作;3 竣工验收和不动产登记阶段包括竣工测量、房产实测绘、不动产(房地一体)地籍测量 3 项测绘工作。3.1.2 工程建设项目多测合一成果应按项目进行资料整理、归档和管理,并应确保成果数据的完整性、一致性和可追溯性。3.1.3 在多测合一工作中,应遵循数据共享原则,充分利用已有满足要求的测绘成果,避免重复测绘。3.2 时空基
21、准 3.2.1 工程建设项目多测合一的空间基准应采用北京 2000 坐标系与北京地方高程系,且应与国家统一基准建立联系。3.2.2 跨省市的工程建设项目多测合一宜采用 2000 国家大地坐标系和 1985 国家高程基准。3.2.3 时间基准应采用公元纪年和北京时间。3.3 技术设计 3.3.1 技术设计前应收集多测合一项目已有测绘成果及其他相关资料。3.3.2 应根据项目规模、技术复杂程度及项目委托方的要求,编制技术设计书或实施方案。3.3.3 技术设计书或实施方案宜包括下列内容:1 项目概况:项目的基本情况、所在位置、工程阶段、现场作业条件、已有资料情况等;2 工作内容:项目的主要工作内容和
22、预估的工作量;3 作业依据和技术要求:使用的坐标系、高程基准,执行的技术标准,数据共享的技术要求;4 人力资源配置:拟投入的人力资源情况;5 软硬件配置:拟投入的项目使用的仪器设备和应用软件情况;6 作业计划:项目测量实施的方法步骤、工作计划;7 质量控制与检验:质量控制与质量检验的要求。3.4 精度要求 3.4.1 多测合一测绘应采用中误差作为测量精度的衡量标准,并以二倍中误差作为限差。3.4.2 多测合一测绘采用的仪器设备应定期检定(校准),并使其保持良好状态,满足测量精度要求。使用的软件应通过测试。3.4.3 同一阶段同一地物有多种不同精度需求时应以最高精度需求进行测量,实现成果共享。3
23、.5 质量检验 3.5.1 多测合一测绘成果质量检验应采用“二级检查、一级验收”方式,测绘成果应依次通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和项目委托单位组织的验收或委托具有资质的质量检验机构进行质量检验。3.5.2 质量检验应符合现行国家标准测绘成果质量检查与验收GB/T 24356 和数字测4 绘成果质量检查与验收GB/T 18316 的规定。3.5.3 测绘单位应向项目委托方提供质量检验合格的测绘成果,检查验收过程中形成的检验记录应归档。3.6 数据共享 3.6.1 工程建设项目多测合一地物或地形点的坐标、高程、距离、面积或地理实体未发生变化的,应共享已有测绘成果,
24、测绘成果共享数据的内容应符合附录 A 的规定;发生变化或精度不能满足要求的宜按增量更新的方法进行测绘。3.6.2 工程建设项目多测合一应按现行国家标准不动产单元设定与代码编制规则GB/T 37346 的规定,获取统一的不动产单元代码,并在相关测绘成果中予以体现。3.6.3 多测合一测绘成果格式应符合本规程的规定,并按相关部门要求进行成果汇交。5 4 控制测量 4.1 一般规定 4.1.1多测合一测绘事项的控制测量应在北京市等级控制网或北京市 CORS 系统的基础上布设。当等级控制点密度不足时应按现行行业标准城市测量规范 CJJ/T 8 的要求加密。4.1.2控制测量的等级应根据各阶段测绘事项要
25、求的精度进行设计、确定。4.1.3新布设的控制点宜设立固定标志,点位应稳固、利于保存。同一建设项目的不同阶段宜使用相同的控制点。4.2 平面控制测量 4.2.1平面控制测量可采用电磁波测距导线测量或 GNSS RTK 测量等方法施测。4.2.2电磁波测距导线测量应布设为附合导线或结点导线网,多测合一测绘事项中采用导线测量布设平面控制网应符合下列规定:1导线或导线网的技术要求应符合表 4.2.2 的规定;表 4.2.2 电磁波测距导线的技术规格 导线等级 附合长度 km 平均边长 m 相对 闭合差 测回数 测角中误差 方位角 闭合差 DJ6 DJ2 二级 2.4 200 1/10000 3 1
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