农村客货邮融合服务规范(T-ZJWL 001—2023).pdf
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1、浙江省团体标准T/ZJWL001-2023农村客货邮融合服务规范The service specification for rural passenger-freight-express integration2023-6-26 发布2023-6-26 实施浙江省物流协会发 布T/ZJWL目次前言.11 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 服务模式.25 服务主体.26 服务站点.47 运营线路.68 人员管理.79 信息平台.810 作业要求.811 评价改进.9T/ZJWL前言本标准按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请
2、注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由浙江省交通运输厅、浙江省邮政管理局提出并组织实施。本标准由浙江省物流协会归口。本标准起草单位:浙江省交通运输科学研究院、中国邮政集团有限公司浙江省分公司、浙江省物流协会、宁海县交通运输局、松阳县交通运输局、武义县交通运输局、永嘉县交通运输局、绍兴市柯桥区交通运输局、新昌县交通运输局、安吉县交通运输局、宁海县集士驿站科技有限公司、松阳县交通运输有限公司、武义汽车运输有限公司、永嘉县联运公司、新昌县汽车运输有限责任公司、安吉县公共交通服务有限公司、文成县天地合速递服务有限公司、浙江迈未交通运输有限公司、嵊州市长运集团有
3、限公司本标准主要起草人:江云剑、程红、夏晶、马冰山、施华标、史旦、张利锋、夏永翔、章开望、童兴国、童昭波、王疆、卢建洪、麻永铭、徐鑫、黄晓祥、苏玉坤、丁勇、赵双勤、杨正勇、金波、秦岳明、叶红鑫、何伟军、李俊、全显敏、梁琰琰、王晓冬、孙华、周圣强、刘晨、周明T/ZJWL1农村客货邮融合服务规范1范围本标准规定了农村客货邮融合服务的服务模式、服务主体、服务站点、运营线路、人员管理、信息平台、作业要求、评价改进等。本标准适用于农村客货邮融合服务全过程。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用
4、文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 10001.1标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号GB 13495.1消防安全标志 第1部分:标志GB 15630消防安全标志设置要求GB/T 26772运输与仓储业务数据交换应用规范GB/T 22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T 27917.2-2011快递服务 第2部分:组织要求GB/T 27917.3-2011快递服务 第3部分:服务环节JT/T 919.1-2014交通运输物流信息交换第1部分:数据元JT/T 919.2-2014交通运输物流信息交换第2部分:道路运输电子单证JT/T 1135-20
5、17客运班车行李舱载货运输规范YZ/T 0064快递运单YZ/T 0130快递服务与电子商务信息交换标准化指南YZ/T 0131快件跟踪查询信息服务规范YZ/T 0133智能快件箱YZ/T 0147寄递服务用户个人信息保护指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村客货邮融合 Rural passenger-freight-express integration统筹利用城乡客货运输、邮政快递等资源,通过公交(客运车辆、船舶)带货、共同配送等集约化方式,实现农村物资高效送达的服务模式。3.2县级共同配送中心 County-level joint distribution center整
6、合货物运输、邮政快递等多家经营主体业务,提供县域内物资运输仓储、分拨配送、装卸搬运、流通加工、商贸展销、政务便民、加油维修等服务的集中场所。T/ZJWL23.3乡镇客货邮综合服务站 Town-level passenger-freight-express integrated servicestation融合道路客货运、城乡公交、邮政快递等功能,提供乡镇区域内货物中转、物流寄递、客运公交、综合便民等服务的综合型场所。3.4村级物流服务点 Village-level rural logistics service point承担村级范围内物流寄递、综合便民等综合服务的终端。3.5农村客货邮融合线
7、路 Rural passenger-freight-express integration line承担农村客货邮融合服务的运输线路,包括但不限于农村客货运班线、城乡公交线路、邮政快递线路、水上客货运输线路等。3.6农村客货邮融合车辆(船舶)Rural passenger-freight-express integration vehicle(ship)承担农村客货邮融合运输作业任务的车辆(船舶),包括但不限于农村客运车辆(船舶)、城乡公交车辆(船舶)、货运车辆(船舶)、邮政快递专用车辆等。3.7农村客货邮融合服务主体 Rural passenger-freight-express integ
8、ration serviceprovider承担农村客货邮融合服务的组织,包括但不限于农村客运企业、城乡公交企业、货运物流企业、邮政快递企业、商贸企业、供销合作社等。4服务模式农村客货邮融合服务旨在依托农村客运、城乡公交、货运、邮政快递等资源,推动客货邮服务主体、站点设施、运营线路、服务人员、信息平台等资源共享共用,实现一点多能、一网多用、功能集成、便利高效。农村客货邮融合服务模式包括但不限于:a)客货融合模式:依托农村客运、城乡公交等客运资源,提供城乡货运、县域配送等服务的组织模式;b)客邮融合模式:依托农村客运、城乡公交等客运资源,提供邮政快递等共同配送服务的组织模式;c)货邮融合模式:依
9、托城乡货运站场、货运车辆等货运资源,提供邮政快递等共同配送服务的组织模式;d)客货邮融合模式:依托城乡客货运资源,提供城乡货运、县域配送、邮政快等递共同配送服务的组织模式。5服务主体5.1资质要求5.1.1应取得营业执照,根据经营范围及行业管理要求取得相关经营资质,并悬挂在明显位置。5.1.2应具备本地化服务能力、实力和公信力,单位注册在本地或在本地拥有熟悉情况的T/ZJWL3团队。5.1.3应具备资源整合能力,能对区域内农村客运、城市公交、道路货运、邮政快递等领域资源或多个快递服务品牌进行整合。5.1.4参与运输作业任务的车辆应具备货物监测与定位功能,并配合相关服务主体完成信息互通。5.2服
10、务制度5.2.1应制定服务范围、服务承诺等服务规范制度,并张贴在明显位置。5.2.2应公开站点的组织机构、服务内容、工作人员等基本信息,并及时更新。5.2.3应建立服务记录保存制度,对用户档案保存要求参照 GB/T 27917.2 执行。5.2.4应制定服务工作流程,并建立问题记录、分析、处理和反馈制度。5.2.5应建立环卫保洁管理制度,保持环境明亮整洁,设施设备完好干净,货物物品摆放有序。5.3合同管理5.3.1应建立资料集中存储、信息保密、到期销毁等管理制度,涉及消费者的合同和单据保存期限不低于 3 个月;有保质保换保修等约定的,保存期限不低于约定期;行业有相关法律法规或标准的,按法律法规
11、或标准执行。5.3.2农村客货邮融合服务合同可采取书面形式或符合电子签名法要求的电子合同形式签订。面向个人的服务合同,如采用格式合同的,应参照 YZ/T 0064 相关要求执行。5.3.3农村客货邮融合服务合同内容包括但不限于以下:a)服务内容与范围;b)服务要求,如服务时限、货物安全、货物交接、在途管理等;c)服务费用计算规则;d)结算周期、方式与例外说明,涉及代收货款服务的应明确返款的周期与要求;e)理赔规则;f)适用期限;g)违约责任。5.4费用管理5.4.1应按照中华人民共和国价格法规定,遵循公平、合法、诚实、信用的原则,制定明确统一的服务计费规则,并在提供服务前告知消费者。5.4.2
12、农村客货邮融合服务费用包括但不限于基本服务费、保险或保价费、退换货服务费、增值服务费。5.4.3农村客货邮融合收费项目按规定明码标价、上墙公示,不应私设收费项目或乱收费。5.5安全管理5.5.1应制定物流快递寄递安全管理制度,收寄验视制度,服务人员及用户人身安全保障制度,收寄、运输和投递安全保障制度,用户(客户)信息安全保障制度,消防安全管理制度,禁限寄递物品目录等,并悬挂在明显位置。5.5.2按消防要求配备干粉灭火器、烟雾报警器、应急照明灯、长胶手套、防毒口罩等,并设置醒目防火、禁烟标识。5.5.3运输服务应符合禁限寄递物品相关规定和 JT/T 1135-2017 中关于禁运物品的规定,经检
13、查后方可进行运输或配送。T/ZJWL45.5.4应参照 GB/T 27917.2、GB/T 27917.3、YZ/T 0147 等要求,制定实施用户信息安全保障制度。5.5.5应制定突发事件处理应急预案,明确事前防范、应急处置、信息报告等要求。6服务站点6.1功能定位6.1.1县级共同配送中心应主要具备以下服务:a)运输仓储服务:应提供货物干线运输、储存等服务。b)分拨配送服务:应提供货物、邮政快递等分拣分拨服务,并配送至乡镇和建制村。c)装卸搬运服务:应提供货车和仓储设施之间的货物装卸搬运服务;d)流通加工服务:视情提供包装、分割、计量、分拣、贴标等流通加工服务;e)商贸展销服务:视情提供产
14、品展示、产品批销、电商直播等商贸服务;f)政务便民服务:视情提供税务、交通运输、市场监管、公安交警等办事窗口或智能终端服务;g)加油维修服务:宜提供充电、加油、车辆设备维修等服务;h)生活配套服务:宜提供办公、培训、存取款等服务;i)数字配套服务:宜建设服务监控平台,开展县域内物流业务的数字化管理与监测。6.1.2乡镇客货邮综合服务站应主要具备以下服务:a)货物中转服务:应提供货物受理、检验、理货、配装、中转、分拨配送、交付等服务;b)物流寄递服务:应提供农村货物或快递包裹收寄、临时存放等服务;c)客运公交服务:宜提供出行购票、候车、检票、上车、信息咨询等服务;d)综合便民服务:宜提供农村邮政
15、便民服务,包括但不限于交通运输、农产品预处理、农产品初加工、产品展示代销、农资销售、电商产品、通讯、金融、政务、保险办理等服务。6.1.3村级农村物流服务点应主要具备以下服务:a)物流寄递服务:应提供农村货物或快递包裹收寄、临时存放等服务;b)综合便民服务:宜提供农村便民服务,包括但不限于交通运输、农产品预处理、农产品初加工、产品展示代销、农资销售、电商产品、通讯、金融、政务、保险办理等服务。6.2选址要求6.2.1县级共同配送中心选址符合以下要求:a)应优先考虑利用或改造升级县级客运站、邮件快件分拨中心、道路货运站场等现有设施,避免盲目投资和重复建设;b)应具备良好的交通条件,宜毗邻交通枢纽
16、、高速公路、国省道、铁路、机场、港口等;c)应结合区域空间区位、产业分布、人口规模等因素,布设 1 个或多个县级共同配送中心,并合理划分服务辐射范围;d)应符合国土空间、城市规划等要求,避免对城市交通、居民生活造成负面影响。6.2.2乡镇客货邮综合服务站选址符合以下要求:T/ZJWL5a)应优先利用或改造升级公路养护站、乡镇客运站、公交首末站、道路货运站场、快递分拨中心、邮政支局(所)、乡镇电商服务中心、快递共同配送服务站、供销服务点等现有设施,提供客运、货运、邮政快递等综合服务;b)应结合区域空间区位、产业分布、人口规模等因素,布设 1 个或多个乡镇客货邮综合服务站,并合理划分服务辐射范围;
17、c)应具备一定的服务辐射范围,原则上能满足 1 个及以上乡镇的运输综合服务;d)宜临近乡镇主干道路,方便货运车辆进出,并具备货运车辆临时停靠、货物临时堆放等场所。6.2.3村级农村物流服务点选址符合以下要求:a)应充分依托现有村级服务网点,优先选取村民服务中心、村邮站、商超小店、电商服务站、快递共同配送服务站、供销服务点等,提供一站式的综合便民服务;b)应能满足快递物流经营作业需要,具备货运车辆临时停靠场所;c)应尽可能体现村级服务覆盖要求,优先选择物流服务尚未覆盖的建制村布设;d)应具有一定的服务辐射范围,距离群众主要居住地宜小于 2km。6.3布局设计6.3.1县级共同配送中心布局符合以下
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