第1本书安全生产标准化管理手册与程序文件.doc
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1、安全生产标准化管理手册与程序文件榆林市长运汽车运输集团有限公司吴堡分公司2013年10月- 45 - 45 -目 录第一部分 安全生产标准化管理手册- 8 -编制说明- 9 -颁布令- 11 -1.0安全方针与目标- 12 -2.0 发展规划- 13 -3.0 公司概况与平面图- 14 -3.1 公司概况- 14 -3.2 平面图- 16 -4.0公司资质- 17 -4.1道路运输经营许可证- 17 -4.2公司营业执照- 17 -4.3组织机构代码证- 17 -4.4税务登记证- 17 -5.0 安全生产管理组织机构与管理职责- 19 -5.1安全生产管理组织机构- 19 -5.2 安全生产
2、管理职责- 20 -6.0 管理者代表任命书- 23 -7.0 专(兼)职安全人员证书- 24 -8.0 安全生产标准化管理工作承诺与手册策划- 25 -9.0 安全生产标准化要素职责分配表- 26 -10.0 设备清单- 27 -11.0 法律法规及其他要求清单- 50 -11.1 国家法律- 50 -11.2 国家法规- 54 -11.3 标准规范- 65 -11.4 地方性法规- 69 -12.0 引用标准- 74 -13.0 术语和定义- 76 -14.0 其他- 83 -14.1获奖获证情况(公司)- 83 -14.2获奖获证情况(个人)- 84 -第二部分 安全生产标准化程序文件-
3、 86 -第一章 安全目标- 87 -1.0 安全目标- 87 -1.1 安全工作方针与目标- 87 -1.2 安全生产中长期规划- 88 -1.3 安全生产年度计划- 91 -1.4 目标考核- 91 -1.5 相关法律法规:- 91 -1.6 相关制度- 92 -第二章 管理机构和人员- 93 -2.0 安全管理机构和人员- 94 -2.2 安全管理人员配备- 94 -2.3 相关法规- 95 -2.4 相关制度- 95 -2.5 相关记录- 95 -第三章 安全责任体系- 95 -3.0 建立健全安全生产责任- 96 -3.1 安全生产领导小组职责- 96 -3.2 岗位安全责任制考评-
4、 97 -3.3 相关法规- 97 -3.4 相关制度- 97 -3.5 相关记录- 97 -第四章 法律法规和安全管理制度- 98 -4.1 公司资质- 98 -4.2 法律法规的识别及收集- 99 -4.3 安全管理规章制度- 99 -4.4 岗位安全生产操作规程- 100 -4.5 制度执行及档案管理- 101 -4.6相关法规- 101 -4.7 相关制度- 101 -4.8 相关记录- 101 -第五章 安全投入- 102 -5.1 资金投入- 102 -5.2 安全生产费用管理- 103 -5.3 相关法规- 103 -5.4相关制度- 103 -5.5相关记录- 104 -第六章
5、 装备设施- 104 -6.1 车辆管理- 104 -6.2 相关法规- 105 -6.3 相关制度- 105 -6.4 相关记录- 106 -第七章 科技创新与信息化- 106 -7.1 科技应用- 106 -7.2 科技创新- 107 -7.3 相关法规- 108 -7.4 相关制度- 108 -7.5 相关记录- 108 -第八章 队伍建设- 108 -8.1 培训计划- 108 -8.2 宣传教育- 108 -8.3 管理人员- 109 -8.4 规范档案管理- 109 -8.5相关法规- 109 -8.6相关制度- 109 -8.7相关记录- 110 -第九章 作业管理- 110 -
6、9.1 现场作业管理要求- 110 -9.2 相关法规- 112 -9.3 相关制度- 113 -9.4 相关记录- 113 -第十章危险源的辨识和风险控制- 113 -10.1 危险源的辨识- 113 -10.2 风险控制- 114 -10.3 相关法规- 114 -10.4 相关制度- 115 -10.5 相关记录- 115 -第十一章隐患排查与治理- 115 -1.1 隐患排查- 115 -11.2 隐患治理- 116 -11.3 相关法规- 116 -11.4 相关制度- 116 -11.5 相关记录- 116 -第十二章 职业健康- 117 -12.1 健康管理- 117 -12.2
7、 工作保险- 117 -12.3 危害告知- 118 -12.4 环境与条件- 118 -12.5 相关法规- 118 -12.6 相关制度- 118 -12.7 相关记录- 118 -第十三章 安全文化- 119 -13.1 安全环境- 119 -13.2 安全行为- 120 -第十四章 应急救援- 121 -14.1 预案制定- 121 -14.2 预案实施- 122 -14.3 应急队伍- 122 -14.4 应急装备- 122 -14.5 应急演练- 122 -14.6 相关法规- 123 -14.7 相关制度- 123 -14.8 相关记录- 123 -第十五章 事故报告调查处理-
8、124 -15.1 事故报告- 124 -15.2.事故调查处理- 125 -15.3 相关法规- 125 -15.4 相关制度- 125 -15.5 相关记录- 126 -第十六章 绩效考评与持续改进- 126 -16.1 绩效评定- 126 -16.2 持续改进- 126 -安全生产标准化管理手册与程序文件第一部分安全生产标准化管理手册编制说明1.0 总则本安全生产标准化手册AQT90062010企业安全生产标准化基本规范等标准,对公司的安全生产标准化体系的要求做出规定,以达到以下目的:(1)证实公司有能力根据国家及地方相关标准要求实施和保持企业安全生产标准化工作。(2)通对安全生产标准化
9、体系的有效实施,包括持续改进和预防安全事故的发生,保证遵守适用的法规要求。1.2 安全生产标准化手册的编制、审核、批准本安全生产标准化手册由管理者代表组织编制,总经理批准与颁布实施。1.3 安全生产标准化手册的管理1.3.1本安全生产标准化手册分为受控原件、受控副本。1.3.1.1 受控原件由方件控制中心存档,作为复印用的标准文件。1.3.1.2 受控副本为受控原件的复印件,发放时封面加签“受控”印象,作为有效文件使用。1.3.2安全生产标准化手册由文件管理员按照企业安全生产标准化基本规范4.4.5章节的要求予以发放与登记。1.3.3安全生产标准化手册的修改各种原因均可导致安全生产标准化手册的
10、修改,修改应按照企业安全生产标准化基本规范4.4.5章节的要求进行,报管理者代表审核、总经理批准后,更改安生生产标准化手册的版次,并由文件管理员更换受控原件和所有已发放的旧版受控副本。1.4手册范围本手册适用于公司开展安全生产标准化的各项工作,各部门应严格按照本手册之要求切实执行1.5引用文件颁布令根据AQT90062010企业安全生产标准化基本规范及国家地方法律法规等标准的要求,榆林市长运汽车运输集团有限公司策划制定了本安全生产标准化管理手册,旨在全面实施企业安全生产标准化工作,保障自身及相关方之安全利益。本安全生产标准化手册对内作为安全生产标准化活动的纲领性的法规性文件,对外阐明公司的安全
11、生产标准化体系,现予批准并发布,要求公司全体员工认真学习,严格遵守和贯彻执行本安全生产标准化手册的各项规定和要求。此 令! 总经理:黄小波年 月 日1.0安全方针与目标1.1 安全方针:安全第一、以人为本;科学管理、防治结合;全员参与、持续改进。1.2 安全目标:通过实施安全标准化工作,落实主体责任,规范安全生产活动,完善安全生产责任制和各项规章制度,建立自我约束、自我完善的安全生产管理长效机制,全面提升安全生产管理水平,切实保护广大人民群众生命和财产安全,实现道路旅客运输安全生产形势的根本好转。2.0 发展规划3.0 公司概况与平面图3.1 公司概况榆林市长运汽车运输集团有限公司吴堡分公司,
12、于2001年12月成立,由周明照同志任经理,目前公司固定资产为320多万元,运营线路18条,运营客车23辆,(其中县际9条,客车11辆;县内班线9条,客车12辆)。企业员工52人,其中驾驶员23人,辐射范围至绥德、佳县、靖边、榆林、神木,通村班线服务范围基本可以覆盖吴堡全县城乡。平均日客运量达到570多人次,日周转量达到3.561万人公里,为广大群众出行提供了方便、安全、快捷的服务。近年来,公司本着安全优质服务的理念,狠抓企业安全管理工作。目前在运客车已经全部安装了GPS终端,公司建立了监控平台,并指定专人实行24小时全程监控。在接到气象部门关于恶劣天气的预报后,公司通过监控平台分别向全部车辆
13、车辆发出报警,为保证信息交流的通畅,公司还指定专人通过电话进行安全提示。同时,公司还定期或不定期地召开安全例会,每月至少达到1次,通报前期工作,分析部署下阶段安全工作。在抓安全的过程中,公司还特别规定,每月必须分头上路巡查一至二次,即在车站或者某一路段设岗检查,督促所有车辆必须携带必要的证件和安全器材。对于长线车辆,即运营里程超过400公里的客车,司机不得连续驾驶超过4小时。电话:0912-65246383.2 平面图绘制公司平面图。4.0公司资质4.1道路运输经营许可证4.2公司营业执照4.3组织机构代码证4.4税务登记证5.0 安全生产管理组织机构与管理职责兼职安全员兼职安全员兼职安全员专
14、职 安全员GPS分控中心运输经营科综合办公室财务统计科安全技术科安全生产领导小组办公室安全生产领导小组5.1安全生产管理组织机构5.2 安全生产管理职责经理安全工作职责5.2.1 严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求;5.2.2 建立健全本单位安全生产责任制,组织制定并落实本单位安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法,落实安全生产操作规程;5.2.3 依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,配备专职安全管理人员;5.2.4 按规定足额提取安全生产投入的有效;5.2.5 督促、检查本单
15、位安全生产工作,及时消除安全事故隐患;5.2.6 组织开展本单位的安全生产教育培训工作;5.2.7 组织开展安全生产标准化建设;5.2.8 组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;5.2.9 定期组织分析企业安全生产形式,研究解决重大问题;5.2.10 按相关规定报告道路运输安全生产事故,严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则(简称“四不放过原则”),严肃处理事故责任人,落实安全生产事故处理有关工作;5.2.11 实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会
16、、职工关于安全生产的合理化建议和要求。安全领导小组安全工作职责: 5.2.12 在安全领导小组主任的领导下,全面负责公司的安全生产工作; 5.2.13 坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻、执行党和国家安全生产和劳动保护的各项方针、政策、法律、法规和公司安全管理规章制度; 5.2.14 定期召开安全领导小组会议,分析安全生产形势,制定安全生产工作计划、措施和方案,对存在的重大安全隐患工作整改决定,并责成有关单位、部门执行;5.2.15 审定公司年度和日常安全生产和技术措施计划,组织和责成有关职能部门具体实施,推广和应用现代化安全管理方法; 5.2.16 组织开展安全生产活动和群众性安全活
17、动,加强安全生产教育和,努力提高全公司员工的安全责任意识和安全技能;5.2.17 根据安全生产的特点、重点,组织开展安全大检查,消除事故隐患,确保生产安全; 5.2.18 坚持事故“四不放过”的原则,听取事故调查处理情况,对重大事故有关事故责任者作出处理决定,审定公司内部安全生产的重大奖惩; 5.2.19 审查监督安全专项基金的使用情况。安全员管理职责5.2.20 贯彻公司依据相关标准要求已经建立工作安全生产管理制度,并在所属安全委员会的要求下,贯彻执行各项工作任务;5.2.21 负责所在单位内的安全管理的各项安全管理工作,做好日常安全管理工作,完成安全管理制度中涉及的各项安全管理工作要求;5
18、.2.22 参与安全生产管理过程中的管理评审及绩效评定工作,以确保部门的安全生产工作及各项管理目标得以持续改进,减降各项安全隐患和安全事故的发生;5.2.23 根据公司制定的安全生产管理总目标,分解成部门的安全生产管理目标并统一其达成情况;5.2.24各项安全委员会安排及安全生产有关的其他项目工作的承担和部门的工作安排。安全生产管理小组管理职责5.2.25 协助、配合、落实、协调安全生产领导下达的相关工作,反馈安全生产信息。5.2.26协助总公司对公司安全生产管理工作的策划和部署。5.2.27 负责所在单位内的安全管理的各项安全管理工作,做好日常安全管理工作;5.2.28对所经营的公司负直接领
19、导责任;5.2.29 根据总公司的安全生产管理总目标分解情况,完成本单位的安全生产管理目标;5.2.30 负责公司日常安全检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当及时向安全生产委员会报告。5.2.31 严格遵守国家相关法律、法规、遵守公司制定的安全生产规章制度。 6.0 管理者代表任命书 兹任命周明照先生为榆林市长运汽车运输集团有限公司吴堡分公司经理,安全管理责任人,负责统筹公司安全生产标准化建设并代表总经理行使以下职权:1、负责按AQT90062010企业安全生产标准化基本规范及国家地方法律法规等标准的要求,建立公司安全生产标准化工作体系;2、向总经理报告安全生产标准化体系运行情况,包括管
20、理体系的业绩和任何改进的需求;3、确保在整个组织内提高安全生产的意识;4、就安全生产标准化体系的有关事宜与外部各方进行联络。5、负责体系运行过程中的总经理对文件审核的代理行使权。 总经理:黄小波 2011年 月 日任 命 书任命薛维兵同志为榆林市长运集团吴堡分公司副经理,主管安全技术科、财务科工作,有效期从2011年10月1日至2014年12月31日。 榆林市长运集团吴堡分公司经理 周明照 2011年10月1日任 命 书任命王振金为榆林市长运集团吴堡分公司副经理,主管运输经营科、综合办公室,有效期2011年10月1日至2014年12月31日。 榆林市长运集团吴堡分公司经理 周明照 2011年1
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