中山市大学生创业外部支撑体系研究.docx
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1、中山市大学生创业外部支撑体系研究 【摘要】随着科技社会不断进步和就业压力不断增大,高校生创业需求日益猛烈。为此对中山市高校生创业外部支撑体系中高校、政府和企业等主体进行分析争论,结果表明各方面机制不够完善,缺乏对创业条件的有效支撑。据此现状提出相关建议和对策,此争论对构建高校生创业外部支撑体系有借鉴和引导作用,促进当代高校生自主创业的进展。 【关键词】中山市;高校生创业;外部支撑体系 1 引言 1.1背景及问题的提出 科技在进展,社会在进步,我国整个社会经济体系也在不断变革调整,每年的应届毕业生作为全新的驱动力气注入市场,带动社会进展,而目前高校生自主创业已经成为时代进展趋势,很多高校生在高校
2、求同学涯中就已经开头了自主创业的预备甚至已经完全处在创业的过程中,加之地方政府的相关创业补助政策,进一步推动了我国高校生自主创业的快速进展。 对于创新创业来说,背后的资金资源支持等外部条件是必不行少的,不仅对创业的探究起到了引导和推动作用,还可以减轻在创业开展过程中的阻力,信息化社会,创业已经不仅是个人行为,更多的是社会的参与1,所以为了保障高校生创业资源的有力支持,就需要社会在师资文化、政府政策及社会金融机构资金通道等方面进行不断地争论和完善。 基于此对高校生创业外部支撑体系进行分析争论具有深远意义,本次争论以中山市为例,探讨目前中山市高校生自主创业现状及缘由分析并提出相关建议和对策。 1.
3、2 目前国内外争论现状 1.2.1美国高校生创业支撑体系争论 美国是世界上实行创业教育最早且最成功的的国家。从学校始终到争论生的教育中都会开设创业课程,让同学可以从小对创业形成概念,并且把理论学问转换为自身的创业思想。由于拥有多样化结构的创业教育组织,所以美国很多高校内部会设立创业中心,为高校生创业供应技术型的支持。整合相关的社会企业如美国国家基金会实施“小企业创新争论方案”,供应资金或技术其他方面的支持以助于鼓舞高校生乐观参与创业。 美国政府目前拥有成熟的高校生创业投融资服务机构,在不允许政府干预金融市场的前提下,在实体经济和信贷方面进一步放宽了贷款的门槛,由中小企业部供应的信用卡作为担保2
4、。从而有效削减了高校生和创业者对于资金使用方面的负担问题,从而也解决了创业的资金不足这个根本性的问题。并且在国内外建立了相关的创业争论中心,如来自美国硅谷等。为中国的高校生创业者和投资人供应一个良好的创业学习环境。促进了创新性市场经济的进展。 1.2.2荷兰高校生创业支撑体系争论 荷兰自古以来就把经济商业和国际贸易的进展作为其立国之本,对促进创新型经济的进展起到了极大的作用。因此荷兰的高校生的创业支撑体系进展也尤为精彩且完善。 荷兰政府高度重视高校生的创业培训教育,,政府投入了大量的资金用于支持和激励开展荷兰的高校生创业培训教育,并且在荷兰开设了以政府教育机构为主导的综合性创业教育和培训机构,
5、在创业培训课程上,通过引用真实创业案例的方式引导荷兰高校生如何吸取前辈的创业教训和阅历,且创业培训课程中所教授的创业导师不是真正的创业老师而是唯一一批来自荷兰创业社会的优秀企业家3。政府鼓舞地方建立地方性的创业中心,依据区域经济进展的特色,创办孵化中心,不仅支持现有经济模式的可持续进展,还加入新血液促进新的产业产生,促进经济模式的改革进展。 在高校的教育上,选择与目前全球最大的中国创业基金会美国考曼夫创业基金会等高校开展合作。为更多具有在美国创业成功想法的优秀中国高校生在高校供应各种创业实习的机会,被高校选中的高校生将有机会到美国高校进行为期六个月的高强度创业培训,并且他们还有机会与来自美国顶
6、尖的优秀企业家或者优秀的教育家进行面对面的沟通。同时高校也有机会在美国开展创业大赛,并把优秀的项目供应给企业,为创业高校生供应社会企业融资的机会,以此扶持高校生创业并且是创办实业。 1.2.3国内高校生创业支撑体系争论 21世纪以来,中国国家领导人意识到高校生创业可以给国家经济注入新生血液,开头鼓舞全民创业,主见把中国进展为创业强国。虽然国内的高校生创业支撑体系争论起步较晚,范围较广,但是大多数高校都已开设相关课程,并且多个城市都对小微企业创业投入了大量资金支持。为了有效支持在校高校生自主创业,中央及其他地方各级政府先后出台了许多新的扶持创业政策,教育部官方网站曾经在2013年国家鼓舞一般高校
7、毕业生自主创业政策公告中明确注明,对与就业符合条件的在校高校生进行自主投资创业者,可同时享受不低于超过十万元的创业贴息贷款。这些优待政策和鼓舞措施大大拓展了支持高校生高新创业项目融资的资金渠道4。 目前,各级人民政府虽然对在校高校生初次创业迎新出台了具有针对性的创业扶持激励政策,但对政府、社会、金融机构、高校在开展高校生迎新创业活动过程实践中的各自权责职能及利益定位多未明确,关于扶持政策的有效执行也往往缺少有效性的监督及相关法律依据。 1.3 争论目的与意义 此次争论的目的是分析中山市内高校生创业外部支撑体系的现状及面临的问题,来提出建议改善创业环境,使得创业有一个有力的资源支持和良性的资源运
8、作。此争论可以使高校生创业避开弯路,激发创业激情和提高创业成功率,同时也可以推动中山市经济进一步进展。 1.4争论地区中山市概况 中山市是中国5个不设市辖区的地级市之一,位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处,地理优势位置相对较开放,近年来中山市的总经济量多年来始终稳居广东市第五,稳中趋缓。加之今年的“一带一路”和粤港澳大湾区建设又为中山市带来极大的进展优势5,在金融服务实体经济改革方面取得了重大突破,整个社会市场经济进展良好。 1.5 争论内容和争论方法 1.5.1 争论内容 创业外部体系支撑是一个社会多因素参与的过程,通过参考美国和荷兰国家对高校生外部创业支撑体系方面的现状及我国国内目
9、前争论进展,经过查阅相关文献,确定以中山市政府、高校、社会企业及金融机构四方面目前的现状和存在问题为争论内容,同时借鉴其他国家和地区的争论成果,为完善的高校生创业外部支撑体系提出想法和建议。 1.5.2 争论方法 本文主要接受文献争论法,通过各种网络渠道信息采集系统准时搜集查阅相关期刊杂志、知网等及相关学术文献资料,然后分政府、高校、社会企业及金融机构四个方面来进行整体的分析,逐条整理出所存在的现有问题,列出大致性有方向性的提纲,最终相对应的提出对策和建议。 2 争论现状及问题 2.1 争论现状 2.1.1中山市政府高度重视并且供应优待政策 中山市政府高度重视了中山市的高校生创业,意识到中山市
10、高校生的创业在将来几年将会逐步地成为中山市主流创业进展的方向,政府内部的教育和行政管理等部门不断地深化教育体制改革,为中山市的高校生创业供应优良的创业政策优待的服务同时,提高了办事效率,削减繁琐的、不必要的创业行政管理违法行为。 有关中山市的政府和金融机构为中山市高校生的创业也供应了不少的政策优待。如关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知、关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知关于小微企业免征增值税和营业税有关问题的公告、关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告等随着相关优待政策的实施和提出,赐予了税收部门可以减免的补贴和福利67,减轻了高校生创业的负担,增加了
11、中山市政府和高校生的创业热忱和自信念。 中山市政府对于利用创业资金带动促进中山市的毕业高校生迎新创业的快速进展更是始终赐予极大的创业资金政策支持和就业政策上的鼓舞,近年多以来该市政府先后出台了广东省省级创业带动就业专项资金管理方法关于调整就业创业有关补贴标准的通知等多项国家和省相关的关于推动促进中山市毕业高校生迎新创业的各项优待政策,为促进中山市在校高校生的创业进展供应了政策和资金支持。 政府成立地方性创业中心并对接高校,中山与2010年已成立地方性创业中心,有确定的进展基础,并且在进展期间不断完善,在广东省范围内属于高校生创业扶持政府中的先导者和城市先行者。中山市的高校生创业人才孵化服务基地
12、的建设和进展已经基本有了雏形,并且与各大高校均已经有了对接,为来自中山市的高校生供应了一个专业的创业人才服务平台,削减高校生创业创业难,无处去,无处问。的难题。 2.1.2中山市各大高校均开展创业教育课程 创业教育课程,是每个中山市高校生毕业前的一门必修课程,为高校生供应确定的理论支撑。如中山高校为提升同学创业学问力气,于2008年面对全校同学开设了高校生KAB创业基础、创业成长与创新管理、创业管理等公选课程,从2008年7月起,中山高校管理学院在美国花旗集团的支持下,移动了为期三年的创业培训师培训(TOT)项目8,特地设计了10门中小企业创业课程,每年培育50名国际创业培训师,长达近一年的学
13、习不仅增加了高校生的创业学问,提升了创业力气,而且还使高校生学到了最切合社会实际的创业和管理阅历,为学校也供应了创业培训方面的人才,在此基础上,中山高校构建起完善的创业培训体系,整合各方面资源,结合同学的实际状况,也推出相应的创业培训活动,更好的为有创业幻想的高校生供应有力的支撑条件。 如广东药科高校中山校区,也在课程设置中乐观融入创业教育的理念。在高校生涯即将结束的第四年的课程里设置了创业创新培训辅导的课程,为毕业生供应创业理论学问。并且学校也乐观开展高校生创业大赛,发动同学踊跃参与,并对获奖的优秀项目供应创业资金与指导,使同学享受到国家的政策与政府的支持并激发创新创业的精神。 2.1.3中
14、山市社会企业为毕业生供应实践机会 在高校生创业支持体系中,社会企业是不行或缺的一部分,依据调查争论,中山市各类社会企业乐观与高校洽谈合作,不仅为有创业幻想的高校生供应见习岗位而且供应一些可行性项目给创业的高校生。有关资料显示,2019年中山市“雏鹰归巢”育才方案启动,百余名中山籍高校生体验创业创新环境,他们分别走进蒂森电梯有限公司、迈雷特智能装备有限公司、广东美味鲜调味食品有限公司(酱油博物馆)、深中通道管理中心及翠亨新区规划馆等地9,了解中山的创业创新环境,了解中山的产业优势和人才需求状况,这些企业对于高校生创业的支撑使得创业有了更好的基础和铺垫。 2.1.4 中山市金融机构乐观响应各种优待
15、贷款政策 教育部官方网站曾经在2013年国家鼓舞一般高校毕业生自主创业政策公告中明确注明,对与就业符合条件的在校高校生进行自主投资创业者,可同时享受不低于超过十万元的创业贴息贷款。这些优待政策和鼓舞措施大大拓展了中山市支持高校生高新创业项目融资的资金渠道。多元的财税政策为创业者扩宽融资渠道,特地针对特定企业支持创业担保贷款进展、针对高校生等特定人群加大减税降费的力度为创业门槛的降低、创业成功率的提高供应保障,中山市相关金融机构也乐观响应国家政策,为高校生创业贷款开通渠道。 中山市金融机构对政府的高校生创业支持政策有进行乐观响应,针对高校生创业者提出各种优待贷款政策。中山市的各大创业金融机构小微
16、型投资企业,在符合确定创业融资门槛的条件下,有机会享受税收抵扣减免优待政策,且各大商业投资银行都推出有针对于高校生创业项目的小微型优待创业贷款融资项目,解决了高校生创业没有初始融资基金可以起步,缺乏初始融资基金的创业融资难题。从而在支持政策的贯彻根本上,打消部分很多来自广东中山市的在校高校生由于不想就业以及融资困难而不能选择主动放弃高校创业的心理顾虑和不良想法 2.2 中山市高校生创业外部支撑体系面临的问题 2.2.1 政府相关创业政策实行难 在最近几年中政府有关部门面对我国高校生创业的问题,主要是好的政策落实较难,各职能部门所肩负的主体责任和全线划定模糊不清晰,高校生创业方面需要申请的手续往
17、往要反复几次才能找到管理的职员,其次在政府相关创业政策落实方面,上行下效,很多下属部门都实行了不主动、不作为的态度。 从今年中山市高校生高新创业项目融资的具体状况上来看,环节相当繁琐。如到商业银行贷款,需要同时供应企业完税登记证明、法人代表相关企业信用状况证明,供应银行担保人贷款相关使用信息,还要对银行抵押物价值进行有效信用评估,层层分清门槛,程序繁杂,效率低下。本是利好优待政策,在标准执行实施过程中,由于各级财政部门的各自为政,保障优待政策得不到有效落实,有些较为优待的保障政策还只能停留在政策文件上。 2.2.2 高校创业教育尚未规范 目前通过对中山市各大高校的创业课程调查发觉,就课程本身而
18、言问题也颇多,多留意理论学问,不能与实践相结合,往往是纸上谈兵,而且课程内容对于社会进展来说有滞后性,缺少更新,各高校对高校生的创业教育基本上都在遵循既有的专业方案的基础上去开展相关类似的创业课程,而不会去选择在教学方案之外额外增加与本专业不相干的创业课程,那么除过经管类同学,其他专业的高校生很少能从学校的创业课程种获得市场、法律风险等创业相关学问,这也是目前高校方面创业支撑面临的一个难题。 2.2.3 社会企业供应项目较少 目前中山市内能供应给高校生创业扶持方面的企业还是较少,创业具有很强的实践性,需要大量阅历的积累,而当代高校生多数属于独生子女,风险意识薄,所以在创业之前假如没有一番历练和
19、实践是很简洁失败的,而中山市目前的企业能供应给高校生创业实践体验的很少,并且在这其中,像一些社会实践类周期较短,并不能达到理想的效果。 2.2.4 金融机构贷款幅度小且申请难度大 大部分社会金融机构对于毕业生资金申请方面还是有较高要求的,比如一些硬性要求必需是同学会管理职务等,所以创业融资的渠道也是层层受阻的,据调查,70%的高校生创业的第一笔资金是来源于父母的积蓄,然而创业是一个中长期的过程,在这期间,一旦资金链消逝问题就会有很大程度导致创业失败,甚至背负债务。据中国百姓创业调查报告中了解,48%的人创业资金不到10万元,高校生从社会外界猎取资金主要就是银行贷款、风险投资、典当融资等,但是基
20、于风险的考虑,这些都不会轻易给高校生投资,即使有各种优待政策放宽,但是贷款的幅度基本都是5万左右,资金不足无法撑起高校生创业,导致很多半途而废甚至失败的例子。 3 现状的缘由分析 3.1 中山市政府方面创业服务匮乏 3.1.1 激励措施和创业政策落实不到位 由政府对于高校生创业的引导和支持的体系主要在两方面体现,一个是软环境,是指当前党和国家为高等教育的毕业生供应的一系列有利于高校生创业的高等教育政策、法规和相关支持措施。一个是硬环境,指的是对于高校院校应届毕业生和相关风险投资管理机构的高校生创业引导和支持。当前党和国家的政策和相关法律对于高校生创业的引导和支持体系是高校生创业进展内生动力的重
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