实际种粮农民一次性补贴实施方案.docx

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1、实际种粮农民一次性补贴实施方案实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇1 依据四川省农业农村厅四川省财政厅关于印发四川省2023年实际种粮农夫一次性补贴实施方案(川农函2023218号)文件精神，为应对农资价格上涨对实际种粮农夫增支影响，保障我区种粮农夫合理收益，稳定种粮农夫收入。并按文件要求于2023年5月31日前完成我区实际种粮农夫一次性补贴资金的发放工作，特此制定本实施方案。 一、工作目标 依据国家关于粮食收储制度和价格形成机制改革总体思路，深化推动我区稻谷收储制度和价格形成机制的改革，充分发挥市场机制作用，调动各方市场主体乐观性，通过实施种粮农夫一次性补贴政策，强化我区粮食生产的基础，保持我区

2、粮食生产基本稳定，保障粮食种植收益基本稳定，进一步巩固粮食种植规模、引导种植结构调整、促进增加绿色优质粮食种植，满足人民群众日益增长的高品质口粮需求。 二、补贴内容 (一)补贴对象。实际种粮农夫一次性补贴发放对象为彭山区辖区内2023年实际种植水稻农夫，具体包括利用自有承包地种粮的农夫，流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。 (二)补贴标准。区农业农村局核实数据后，区财政局依据上级下达的补贴资金总额和镇(街道)上报的最终补贴面积，统筹测算每亩补贴标准。 三、主要工作和职责 (一)政策宣扬和补贴登记。各镇(街道)负责所

3、在行政区域的政策宣扬和补贴面积核实工作，通过会议、印发宣扬单、横标、广播等形式做好政策宣扬。补贴面积核实上具体以村为基本单位，实行农户书面承诺、社起报、村复核、镇(街道)审核汇总上报。 (二)补贴面积公示。各镇(街道)负责对所辖行政区域内各村上报的补贴面积进行审核，补贴面积核实后将补贴面积表册在各行政村宣扬栏上公示3个工作日以上，公示信息必需拍照存档，公示期间如消逝异议，应准时进行核实和调整，并进行再公示。 (三)补贴数据上报。补贴面积公示无异议后，各镇(街道)将审核汇总后的补贴数据(补贴登记表电子版、补贴汇总表纸质版)及公示照片上报区农业农村局，镇(街道)、村、社补贴汇总表必需有具体经办人、

4、法定代表人签字并加盖公章。 (四)补贴金额公示。区农业农村局、区财政局依据镇(街道)上报的最终补贴面积，测算每亩补贴标准后下发到镇(街道)，各镇(街道)分村将补贴金额表册在各行政村宣扬栏上公示3个工作日以上，公示信息要拍照存档，公示期间如消逝异议，应准时进行核实调整上报并进行再公示，接受群众监督。 (五)补贴复核。在5月中下旬水稻移栽结束后，村、社组织补贴复核，在各行政村宣扬栏上公示5个工作日以上，复核状况报镇(街道)，对未按承诺种植水稻的农户，追交补贴资金，5月30日前报区农业农村局，再组织进行复核抽查。 (六)完善档案管理。各镇(街道)要对补贴发放过程中形成的有关材料进行收集整理，并进行归

5、档保存，以备检查。归档材料主要有：以社为基本单位进行补贴面积登记的纸质材料和图片资料，经具体经办人与法定代表人签字并加盖公章的镇、村、社汇总表册的纸质材料、公示图片和会议纪要、政策宣扬等系列资料。 四、工作责任及要求 (一)严格工作责任。区农业农村局主要负责组织水稻生产、推广水稻绿色高质高效技术、政策宣扬和补贴实施方案的制定、补贴面积核实、补贴资金发放监督检查及_等工作;区财政局主要负责制定实际种粮农夫补贴资金的测算、拨付和监管等工作;镇(街道)主要负责补贴面积的核实上报、张榜公示和_等工作，并对补贴对象、补贴面积、补贴金额等信息的真实性、精确性负责;村、社对辖区内补贴工作直接负责，负责补贴面

6、积的申报、登记、复核、公示等基础性工作，并全力做好政策的宣扬、落实、_等具体工作。各部门分工协作，各司其职，各负其责，亲热协作，协同推动各项工作。 (二)严格完成时限。此项工作时间紧，任务重，各镇(街道)要加快工作进度，于5月19日前将附件2、附件3审核汇总后的补贴数据上报区农业农村局，区农业农村局汇总终审后在区农业农村局政府网站公示审定，并报区财政局，区财政局将补贴资金拨付区农业农村局，通过眉山市惠民惠农补贴资金“一卡通”阳光发放监督平台发放到户。 (三)严格补贴审核。各镇(街道)要严格补贴审核，依据实际种粮农夫补贴只能用于补贴我区水稻种植者的基本原则，对2023年未进行稻谷种植的耕地面积，

7、一律不予补贴。 (四)严格监督管理。区农业农村局、区财政局要对补贴申报、审核、发放进行全程监督和管理，准时发觉问题，准时订正处理，杜绝虚报冒领，截留挪用补贴资金等违规现象的发生，对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规赐予严惩。 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇2 为应对农资价格上涨对实际种粮农夫增支影响，保障农夫种粮收益，稳定种粮农夫收入，国务院准备对实际种粮农夫发放一次性补贴政策。依据省财政厅省农业农村厅关于做好_年实际种粮农夫一次性补贴工作的通知(鄂财农发_7号)精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。 一、补贴的范围和对象 (一)补贴范围。在全县范围内，对_年实际

8、种植稻谷、_年实际种植小麦的生产者(以下简称种粮生产者)赐予补贴。 (二)补贴对象。以家庭承包农户，流转土地的种粮大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体(包括国有农场、国有农牧渔良种场)为补贴对象，据实核定稻谷、小麦实际种植面积，依据谁种植谁得补贴，补贴面积不得超过确权确地实测面积或土地流转面积的2倍。 二、补贴资金支配 依据省下达的补贴资金规模，依据种粮生产者实际种植稻谷、小麦的面积，计算确定补贴标准，一次性将补贴资金发放到户。 三、补贴面积核定 (一)面积申报。村民委员会组织种粮生产者据实填报稻谷、小麦补贴面积分户申报表，经种粮生产者签字认可，村委会签字盖章后上报乡镇人民政

9、府(开发区管委会)。 对流转他人承包土地种植稻谷、小麦的种粮大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体和组织，应主动到土地流出方所在村组申报(申报时需供应经营主体的注册证照、土地流转合同，稻谷、小麦种植面积)，据实填报稻谷、小麦补贴面积分户申报表，经种粮生产者签字认可，村委会签字盖章后上报乡镇人民政府(开发区管委会)。 新型经营主体和组织的流转土地来源于确权确地的农户的，农户不得申报补贴;流转土地来源于村组非承包地、农场耕地的，村集体组织、农场不得申报补贴。流转土地合同(协议)明确谁享受种粮补贴的，按合同(协议)确定补贴对象。 (二)面积核实。乡镇人民政府(开发区管委会)组织有关人

10、员对申报表信息进行逐户审核，包括对种粮生产者姓名、身份证号、稻谷和小麦实际种植面积、申报补贴面积等信息进行核实。对核实的实际种植面积与种粮生产者申报的补贴面积不全都时，经种粮生产者本人签字确认后，对种粮生产者信息进行调整。 (三)面积确认。乡镇人民政府(开发区管委会)依据核实状况，填报稻谷、小麦补贴面积分村汇总表，加盖乡镇人民政府(开发区管委会)公章后以文件形式于_年4月13日前上报县农业农村局。县农业农村局审核、汇总各乡镇(开发区管委会)上报的补贴面积后，上报县人民政府审定，作为财政部门发放补贴资金的依据。 (四)利用已发补贴基础数据。我县_年水稻生产功能区已发放稻谷补贴，不再由农户申报、乡

11、镇审核，直接确认其种粮农夫的稻谷补贴面积。 四、补贴资金发放 依据核定的补贴面积、统一补贴标准、统一补贴程序、统一补贴时间将补贴资金发放到种粮生产者。 (一)资金分解。县财政部门依据县人民政府审定的种粮生产者的补贴面积，将补贴资金计算分解到种粮生产者。 (二)资金公示。乡镇人民政府(开发区管委会)负责补贴资金公示。在发放补贴资金前，乡镇财政所通过农夫补贴网络信息系统，生成每个村组的种粮生产者补贴状况公示表(包括种粮生产者姓名、补贴面积、补贴资金等内容)，加盖乡镇人民政府(开发区管委会)公章后，由乡镇人民政府(开发区管委会)组织人员在村内公示7天。公示期间消逝异议，乡镇人民政府(开发区管委会)应

12、准时进行核实和调整。公示无异议后，乡镇财政所向县财政局上传农夫补贴网络信息系统中的全部信息。 (三)资金发放。补贴资金由县财政部门托付已确定的金融机构代理发放，接受“一卡通”或“一本通”(以下简称“一卡通”)方式发放到种粮生产者手中。 没有享受耕地地力爱惜补贴的种粮生产者，“一卡通”以种粮生产者姓名开设，使用唯一账号，直接由乡镇财政所专管员交付到种粮生产者手中。对同一种粮生产者耕种同乡镇不同村组的土地(包括亲戚、他人和村组非承包地)要合并为一户，不准一户多卡，严禁设立虚假户主姓名、虚假村组名称等。对外出打工、临时不能发放的种粮生产者“一卡通”，一律由乡镇财政所专管员保管，登记造册，统一管理。担

13、当“一卡通”管理的专管员要经常与户主取得联系，做到外出务工人员随时返回随时发放。 补贴资金划入已经确定的县级代理金融机构补贴账户后，代理金融机构依据补贴资金分户数据表，于3个工作日内将补贴资金存入种粮生产者账户，不得无故拖延、拒付、占压资金;存入资金时，应在“一卡通”注明“粮补”等内容，并从次日起计算存款利息。代理机构在完成补贴发放任务后，应向同级财政部门出具相关支付凭证，办理结算手续;将结余资金划归财政部门。 (四)资金支取。种粮生产者持“一卡通”及密码到代理金融机构营业网点支取补贴资金。严禁任何单位和个人支取种粮生产者补贴资金和代(抵)扣各种款项。 五、职责分工 县人民政府是补贴政策落实的

14、责任主体，乡镇人民政府(开发区管委会)对辖区内的补贴工作具体负责，县农业农村、财政等部门依据职责分工，履行管理和监督责任。 (一)县人民政府负责全县区域内种粮补贴实施方案的制定，补贴标准的确定，组织实施辖区内补贴面积核实、资金兑付、政策宣扬、监督检查、政务公开及_工作。 (二)乡镇人民政府(开发区管委会)负责组织力气在规定时间内完成对村组内种粮生产者的小麦、稻谷实际播种面积等基础信息的统计、核实、上报工作，确保上报的补贴面积等数据的真实、精确、完整。完成补贴政策的宣扬与政务公开工作。 (三)农业农村部门负责审核、汇总各乡镇(开发区管委会)上报的补贴面积，将审核汇总后的补贴面积，上报县人民政府审

15、定。 (四)财政部门负责落实补贴资金拨付与监管，制定资金支配方案;督促代理机构准时将补贴资金发放到户;负责农夫补贴网络信息系统有关数据的收集、录入、上传等。 (五)金融代理机构负责补贴资金的准时划拨与兑付工作。 六、政策宣扬 (一)政策宣扬。各乡镇(开发区管委会)对种粮补贴政策应进行广泛宣扬，做到家喻户晓。村委会应准时在“村务政务公开栏”上张贴补贴政策和种粮生产者信息公示。 (二)设立询问电话。县农业农村部门询问电话0710-7188627、县财政部门询问电话0710-7330102，接受社会监督。 (三)强化日常工作监管。县农业农村、财政等部门及乡镇人民政府(开发区管委会)应加强补贴政策落实

16、的日常工作监管。实行定期与不定期抽查、明查与暗访、专项检查与交叉检查等有效形式，对补贴面积申报、审核，补贴资金发放、资料归档，信息报送等环节进行严格监管，准时处理补贴政策落实过程中存在的问题，确保补贴政策落实到位。因各种缘由收回的补贴资金，准时划入县级财政部门“粮食风险基金”专户，作为当年耕地地力爱惜补贴资金来源管理 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇3 依据中央、省、市关于切实做好实际种粮农夫一次性补贴资金发放工作要求，结合我区实际，制定了本实施方案。 一、充分熟识一次性补贴发放的重要意义 党中央、国务院高度重视粮食平安工作，在当前夏粮生产的关键时期，对实际种粮农夫发放一次性补贴，可以缓解农资

17、价格上涨对农夫带来的生产成本增支影响。特别是受去年强降雨影响，今年小麦生产形势严峻简洁，此时拨付一次性补贴资金，体现了党中央、国务院全力支持粮食生产的决心和对农夫的关怀关注，各镇街要充分熟识一次性补贴发放的重要意义，不断增加夺取夏粮丰收的信念，细化实化工作措施，准时将补贴资金发放到位。 二、精确把握一次性补贴政策的主要内容 (一)补贴对象。依据财政部要求，一次性补贴发放对象为实际种粮农夫，具体包括利用自有承包地种小麦的农夫，以及流转土地种小麦的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。对开展小麦耕种收全程社会化服务、流转土地种小麦的个人和组织，可依据相关服务、流转合同双方确定补贴

18、发放对象，原则上应补给担当农资价格上涨成本的生产者。 (二)补贴依据。我区一次性补贴资金依据耕地地力爱惜补贴政策小麦面积核定数据发放，各镇街结合资金额度和最终核实的小麦实际种植面积据实发放。 (三)补贴标准。亩均补助标准不低于25.52元。 三、相关要求 各镇街要高度重视一次性补贴发放工作，确保4月中旬通过财政惠民补贴“一本通”发放完毕。 (一)规范发放流程。各镇街要参照耕地地力爱惜补贴发放要求，规范一次性补贴资金的审核、发放的工作，依法依规公开补贴信息，到户的补贴发放状况要在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高补贴发放透亮度。 (二)强化监督管理。区财政局将建立一次性补贴发放日调度制度，跟

19、踪资金拨付进展状况，各镇街也要加大监管力度，把握补贴资金发放状况，准时发觉并订正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严峻处理。 (三)留意政策宣扬。各镇街要做好政策宣扬和解读, 重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴的对象为实际种植粮食的生产者，补贴目的是为稳定农夫收入。要引导基层干部特别是镇街道、村级干部，精确把握政策目标和管理要求，做好补贴发放工作。 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇4 依据自治区农业农村厅关于印发宁夏回族自治区关于对实际种粮农夫发放一次性补贴资金实施方案的通知(宁农(种)发_18号)文件要求，为切实做好_年我县对实际种粮农夫一次性补贴工

20、作，确保补贴资金准时发放到位，绩效评价等相关工作按时高质量完成，结合我县实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神，以保障种粮农夫合理收益为目标，通过一次性补贴资金的发放，有效应对农资市场价格上涨对农业生产的影响，切实爱惜农夫种粮乐观性，保障国家粮食平安。 二、基本原则 一是坚持精准识别原则。本次一次性补贴的对象是实际种粮农夫，充分利用耕地地力爱惜政策等现有基础数据，核查粮食播种面积，精准识别实际种粮农夫，让种粮农夫真正受益。 二是坚持公开透亮原则。明确补贴对象、补贴面积、补贴标准、补贴方式和补贴程序，严格执行公开公示制度，广

21、泛接受群众监督。 三是坚持高效便利原则。健全补贴发放工作机制，明确部门责任分工，规范操作程序，推动补贴对象、补贴依据、补贴标准精准化，确保对实际种粮农夫一次性补贴资金发放平安高效，便民惠民。 三、补贴政策 (一)补贴对象。 补贴对象为实际种粮农夫，包括利用自有承包地种粮的农夫，农垦农场农工，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。 ()补贴依据。 依据小麦、玉米、大豆玉米带状复合种植、马铃薯、杂粮等粮食作物播种面积(大豆玉米带状复合种植仅统计一次面积，面积计入大豆播种面积)。补贴资金原则上发放给担当农资价格上涨成本的实际生产者，发生土地流转、托管等行为，可依据

22、服务双方合同(协议)商定，确定发放对象。 (三)补贴标准。 依据自治区农业农村厅关于印发宁夏回族自治区关于对实际种粮农夫发放一次性补贴资金实施方案的通知(宁农(种)发_18号)文件,依据中央财政下达资金总量和全区粮食播种面积，确定每亩补贴标准为10.69元。依据各乡镇上报粮食播种面积共计1242160.88亩，实际种粮农夫一次性补贴资金合计13278699.76元(附件1)。 (四)补贴方式。 各县(市、区)农业农村部门联合财政部门于5月15日前，实行现金补贴方式通过“一卡通”将补贴资金直接发放到农户个人账户。 四、补贴面积审核及资金发放 (一)面积审核。 各行政村在_年耕地地力爱惜资金发放面

23、积的基础上，进一步核实粮食作物播种面积，经乡镇政府审核确认，由县农业农村部门审核汇总。实际种粮农夫的姓名、银行账号、身份证号码等基础信息要与耕地地力爱惜补贴资金发放信息全都。对于资金补贴对象是家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体的，补贴资金直接发放到企业(公司、合作社等)账户。 (二)补贴资金发放。 1.补贴资金核定到户。自治区财政厅依据补贴方案中的补贴面积、标准等下达补贴资金。县(市、区)财政部门依据自治区下达的补贴标准及资金，依据县(市、区)农业农村部门审定的补贴面积，将补贴资金核定到户。 2.补贴资金兑付到户。农业进展银行依据财政部门要求，准时将补贴资金拨付到代理银行补贴专户

24、，代理银行依据相关部门供应的补贴资金兑付明细表，准时将补贴资金直接发放到农户个人账户，并在相关存款凭证(个人对账单)摘要栏内注明“对实际种粮农夫一次性补贴”字样，不得无故拖延、拒付、挤占和挪用补贴资金，不得用于抵交抵扣其他任何费用。 3.公开公示。乡镇人民政府是落实对实际种粮农夫一次性补贴资金发放的主体，要指导各行政村对核实上报的面积、补贴资金实际兑付状况按要求进行公示。公示期间存在异议的，要准时核查处理。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各乡镇要充分熟识一次性补贴资金对提高实际种粮农夫乐观性的重要意义，依据粮食平安党政同责的要求，切实加强组织领导，成立工作领导小组，政府分管领导任组长，农业

25、农村、财政、审计及相关金融机构等部门为成员单位，负责补贴政策落实的相关工作。各成员单位要各司其职，各负其责，紧密协作，共同落实好补贴政策。 组长：杨国林县人民政府副县长 副组长：杨辉县农业农村局局长 马顺县财政局局长 韩树明县审计局局长 成员：金哲县乡村振兴局局长 马如贵豫海镇镇长 马英迪河西镇镇长 马占文丁塘镇镇长 虎新韦州镇镇长 金秀梧下马关镇镇长 锁伟预旺镇镇长 王坤王团镇镇长 马福祥田老庄乡乡长 马长生马高庄乡乡长 海彬张家塬乡乡长 李珺兴隆乡乡长 马伏才石狮管委会主任 陈月红县农业农村局副局长 金鑫县农业技术推广服务中心主任 马朝县农业执法大队副队长 领导小组办公室设在县农业农村局，

26、陈月红同志兼任办公室主任。 ()做好面积核实上报。要切实做好补贴审核、上报、兑付、公示及档案管理等基础性工作，确保补贴数据真实精确。在补贴资金发放后，要对补贴对象、补贴标准、补贴面积和补贴金额等进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透亮度。有关补贴政策落实的各种文字、图片和影像等原始资料，要准时整理归档，做到资料齐全完整可查。 (三)强化监督检查工作。县农业农村局要加强对补贴政策落实的指导、监督和检查工作，准时发觉并订正补贴发放中存在的问题。各级财政、农业农村部门、代理银行等部门要依据相关文件要求，共同做好补贴资金下达、拨付和兑付等工作。对在资金管理使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪

27、用、违规发放补贴资金等行为，要依法依规严峻处理。 (四)加大政策宣扬力度。向种粮农夫发放一次性补贴事关农夫群众切身利益，涉及面广，各地要高度重视，充分利用广播电视、报刊、微信等新闻媒体，做好政策宣扬和解读。县农业农村、财政部门要公开询问热线电话，准时解答农夫群众提出的相关问题。 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇5 一、总体要求 认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，依据粮食平安党政同责的要求，实行有效措施，化解农资价格上涨对农夫种粮收益的影响，切实爱惜粮食生产力气和农夫利益，进一步促进我区粮食生产持续稳定进展，确保完成全年粮食生产任务。 二、基本原则 (一)突出种粮、渠道不乱。实际种粮农夫一次性

28、补贴发放对象为实际种粮农夫，具体包括利用自有承包地种粮的农夫，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于流转土地种粮的个人和组织，依据签订的流转合同(协议)，确定补贴发放对象。 (二)加强引导、落到实处。依据粮食平安党政同责的要求，全面落实党中央、国务院的决策部署，切实加强组织引导，补贴发放要有效化解农资价格上涨对农夫种粮收益的影响，保障农夫种粮收益，调动农夫种粮乐观性。 三、政策内容 (一)补贴对象 一次性补贴发放对象为_年实际种粮农夫，具体包括利用自有承包地种粮的农夫，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于流转土地

29、种粮的个人和组织，依据签订的流转合作合同(协议)，确定补贴发放对象。 (二)补贴面积 在_年4月20日前确认实际种植的小麦作物面积并进行统计和申报。在6月20日前确认实际种植的水稻、玉米、大豆作物面积并进行统计和申报。 (三)补贴标准 依据中央下达的补贴总额，按最终审核公示后的全区总粮食种植面积，进行测算确定。 (四)补贴发放方式 实际种粮农夫申报补贴相关材料经村委会、镇政府、区农业农村局和区财政局按程序审核确认，在补助对象种植粮食的所在地进行公示，经公示无异议，再通过惠民惠农“一卡通”平台发放。 四、补贴项目实施主要流程 政策宣扬发动村委申报备案面积公示镇级调查核实镇级公示汇总上报区农业农村

30、局审核(包括现场抽核)并核算补贴标准区财政局调拨资金区农业农村局补贴金额确认村镇两级补贴金额公示补贴发放的程序进行。 (一)政策宣扬发动。各镇要广泛开展政策宣扬，严明申报纪律，要认真落实发动生产者申报工作，避开发生因宣扬不到位引发的群众上访大事。 (二)组织申报。 补贴由各村委会统一组织本村申报主体申请(其中实际种植粮食作物一般农户、大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体要同时供应相应的证明材料)、村委会审核、汇总，村委会进行申报备案，面积在村委会公布栏公示7天，公示期间村委会应准时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。公示期结束盖章后统一向镇人民政府申报。 (三)各镇核实上报

31、材料。 各镇人民政府负责收集汇总各村委会的申报材料，对申报对象材料的数据(包括农户姓名或单位名称、补贴面积、种植地点等内容)进行调查核实，审核无误后在镇人民政府公示7天。公示期间消逝的异议，镇人民政府应准时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。 (四)汇总上报。公示无异议后，各镇人民政府对补贴申报、审核状况进行汇总，形成德阳市罗江区_年实际种粮农夫一次性补贴名册，并将名册的纸质版和电子版资料附件1-3以正式文件报于区农业农村局、区财政局，区农业农村局对各镇呈报的申报资料进行核实，区财政局依据区农业农村局核实后的总面积数据进行补贴金额测算。 (五)补贴标精确认。补贴标准核算后，再次核查申报资料中

32、的面积数据，进行最终补贴标精确认。 (六)补贴资金公示。补贴标精确认后，村委会和各镇人民政府依据申报人的粮食种植面积核算个人或组织的补贴资金，在村镇两级同时进行补贴资金公示。 (七)补贴资金发放。 补贴资金公示期结束，通过德阳市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管服务平台进行补贴资金发放。 五、保障措施 (一)加强组织领导。 依据粮食平安党政同责的要求，切实加强统筹协调，_年实际种粮农夫一次性补贴工作由区财政局、各镇人民政府、区农业农村局共同负责。区财政局负责资金调拨和监管;各镇人民政府负责统计实际种粮生产者信息，严格落实补贴公示制度，主动接受群众监督，并对信息的完整性、真实性、精确性负责;区农

33、业农村局负责政策宣扬和解释、牵头对各镇汇总补贴状况进行核实、补贴标准核算和资金拨付工作。 (二)强化协调协作。区农业农村局做好补贴面积申报、核实等工作，依据各镇汇总的总补贴面积向区财政局和各镇人民政府供应资金支配方案等。整个补贴发放过程严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金专款专用。 (三)加强政策宣扬。加强补贴政策的宣扬力度和舆论引导工作，通过广播、电视、网络以及新媒体等多形式宣扬，使基层干部群众、宽阔农户以及各类小麦、水稻、玉米和大豆生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。 (四)严格工作要求。加强补贴政策落实，做好补贴资金

34、拨付使用、补贴工作台账的监督管理，对发觉的问题要准时整改。严格执行补贴资金专户管理制度。各村委会和镇人民政府要坚持并完善整个过程的补贴公示、补贴信息档案管理等制度，严格落实补贴公开公示要求，确保补贴政策阳光公开透亮、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实，确保准时将补贴资金发放到位。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规赐予严峻处理。 对申报补贴失信者，视情节取消其相关涉农补贴申请资格，并进行全区通报，3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇6 依据广东省农业农村厅关于印发_年实际种粮农夫一次性补贴项目实施方案的紧急通知(粤农农函_

35、229号)和河源市财政局 关于下达_年实际种粮农夫一次性补贴资金的通知(河财农_28号)文件精神，为应对农资价格上涨对实际种粮农夫增支影响，保障农夫种粮收益，做好实际种粮农夫一次性补贴项目实施工作，结合我县实际，制定本实施方案。 一、目标要求 深化贯彻关于粮食平安重要指示精神，全面落实党中央、国务院的决策部署，依据粮食平安党政同责的要求，实行有效措施，降低粮食生产成本，爱惜和调动农夫种粮乐观性。 二、补贴对象、标准和依据 (一)补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农夫，具体包括利用自有承包地种粮的农夫，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种

36、收全程社会化服务的个人和组织，可依据服务双方合同(协议)商定，由地方结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给担当农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，依据签订的流转合同(协议)，确定补贴发放对象。 (二)补贴标准。县以_年早造粮食种植面积为因素，测算下达补贴资金到各镇，原则上县域内补贴标准应统一。耕地地力爱惜补贴资金存在结余的镇，可与此次支配的一次性补贴资金一并统筹发放 (三)补贴依据。补贴依据为水稻、玉米、大豆等粮食作物播种面积。 三、工作要求 (一)加强组织领导。对实际种粮农夫发放一次性补贴是国家支持重视粮食生产的重要举措，体现党和国家对种粮农夫的关怀，是一项政治任务。各镇

37、农业农村部门务必高度重视，进一步加强组织领导，按要求认真做好统筹协调、人员落实、方案把关、政策宣扬和解释等工作。 (二)强化协调协作。各镇农业农村部门要会同财政依据本地实际，制定好本镇实施方案。各镇农业农村部门牵头做好补贴面积统计汇总、核实等工作，向同级财政等有关部门供应补贴面积及资金支配方案等。协调财政部门加快补贴资金拨付进度，严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金专款专用。 (三)加强政策宣扬。向种粮农夫发放一次性补贴事关农夫群众切身利益，各镇要高度重视，做好政策宣扬和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴对象为实际种植粮食的生产者，补贴目的为稳定农夫收入。要引导基

38、层干部特别是乡村一级干部，精确把握补贴的政策目标和管理要求，提高各补贴对象的满意度和政策的导向性。 (四)严格工作要求。此项工作涉及面广、时间紧、任务重、政策性强，各镇要克服困难，认真抓好补贴政策落实，千方百计将补贴资金发放到实际种粮农夫手中。要坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度，接受社会和群众监督，确保补贴政策公开透亮。按省市要求，补贴资金需在4月中旬发放到实际种粮农夫。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规赐予严峻处理。 (五)做好项目总结。为切实提高财政资金使用效益，请各镇农业农村部门联合财政在4月25日前将此项补贴项目总结及资金发放状况报送县

39、农业农村局、财政局。 实际种粮农夫一次性补贴实施方案篇7 依据财政部关于下达_年实际种粮农夫一次性补贴资金预算的通知(财农_16号)要求，为保障种粮农夫合理收益，切实做好_年实际种粮农夫一次性补贴发放工作，结合鼓楼实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实国家强农惠农政策，应对农资市场价格上涨形势，保障种粮农夫合理收益，确保国家粮食平安战略和农业可持续进展。 二、补贴对象、标准和依据 一次性补贴发放对象为实际种粮农夫，具体包括利用自有承包地种粮的农夫，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可依据服务双方

40、合同(协议)商定，由县(市、区)结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给担当农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，依据签订的流转合同(协议)，确定补贴发放对象。 各地依据资金额度、播种面积等状况综合确定补贴标准，且在县(市、区)范围内统一。耕地地力爱惜补贴资金存在结余的地区，可与此次支配的一次性补贴资金一并统筹发放，提高资金使用效益。补贴依据为水稻、小麦、玉米、大豆、甘薯等粮食作物播种面积。 三、相关要求 各设区市、县(市)、相关省级单位应严格依据相关要求做好补贴资金发放工作，并于4月中旬发放完毕。补贴发放状况于4月22日前报送省财政厅、省农业农村厅。 (一)加强组织领导。各地

41、要建立健全工作协同和数据信息共享机制，加强工作统筹协调，建立健全工作机制，亲热部门合作，压紧压实责任，确保政策落实到位、资金发放到位。一次性补贴发放由设区市、县(市)人民政府具体负责，乡镇人民政府和村民委员会对补贴对象和补贴面积的真实性、精确性负责。设区市、县(市、区)人民政府、乡镇人民政府、村民委员会以及各级财政、农业农村等部门依据任务分工做好相关工作。 (二)规范发放流程。各地要严格依据补贴发放规定，比照江苏省农业支持爱惜补贴(耕地地力爱惜)实施方案中耕地地力爱惜补贴发放流程，做好补贴面积及金额登记造册、公开公示、核定和补贴资金计算、发放等工作。补贴资金应通过江苏农夫补贴一折通信息系统发放

42、，款项摘要统一注明“一次性补贴”。各地要建立补贴档案，准时整理归档相关资料，妥当保存，以备查询。 (三)强化监督检查。各地要建立监督检查机制，加强各环节监管，准时发觉和订正补贴发放中存在的问题，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严峻处理。 (四)强化政策宣扬。各地和有关单位要通过多种渠道进行广泛宣扬。镇、村两级基层干部要精确把握补贴的政策目标和管理要求，深化村组、农户宣讲政策，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者，补贴目的为稳定农夫收入。同时，加强_处理工作，维护农户的合法权益。 省戒毒管理局、省监狱管理局、省农垦集团有限公司、省沿海开发集团有限公司、融通农业进展(南京)有限责任公司参照本方案执行。省级单位所属农场的播种面积由省级单位统一核报，县(市、区)做好连接，不予重复填报。24