2023年农村合作医疗调查报告农村新型合作医疗调查报告(7篇).docx
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1、 2023年农村合作医疗调查报告农村新型合作医疗调查报告(7篇)农村合作医疗调查报告 农村新型合作医疗调查报告篇一 2、人口状况:本村人口20xx多人,农业人口1500多人。 3、经济状况:本村经济兴旺程度位于所在办事处中上等水平,全部是农业区。 4、村中共4位干部,全年个人工资为8000到10000元,村中有诊所一个,图书屋一处,村中有固定办公场所。 我也是从农村贫困家庭出来的,所以我对于农夫患者看病难问题曾有过很深的了解,因此,当我成为一名大学生后,我更加关怀这一问题,并把他纳入我的调研课题。 目前我国把看病贵列为新的民生三大问题之一。多数农夫由于无力支付高额的医疗费用,往往有病不看,小病
2、拖大,大病等死,与此同时,他们由于缺乏保健学问和自我保健意识,更简单受到疾病的困扰,因病致贫、因病返贫,陷入恶性循环。医疗保障的缺乏成为农村经济社会进展的严峻阻碍,再此背景下,新型农村合作医疗制度在20xx年10月诞生了。 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农夫自愿参与,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农夫医疗互助共济制度。自20xx年开展至今,在全国已经有了多个试点,合作医疗制度正在逐步的进展和完善。我这次调研的内容便围绕合作医疗绽开,通过了解农作医疗的实施状况以及村民对合作医疗的满足程度,以求进一步发觉问题,提出一些建议。 而作为国家提出的一项惠民措施,新型农村合作医
3、疗制度的实施的确给农夫带来肯定的好处,但中间也消失了不少问题,因此我利用业余时间对本村有关合作医疗方面事宜进展调研,通过此次调研活动,对本村合作医疗状况有肯定的了解,对实施中消失的优缺点进展初步总结,以便对总体状况作也许的统计! 在调研期间我以走访的形式了解有关合作医疗方面事宜,然后以入户访谈的形式进展详细了解,并总结出了我村有关合作医疗的具体信息。我村有一家合作医疗定点诊所,在村中心地段,村民大局部看病在村中诊所进展。村医疗诊所的医生都有行医证,农夫在村卫生所看病都有保障。我们与医生交谈时得知:农夫所交的保险金额全部归农夫所得,所交保险费用完以后另外每人还可以享受200的报销。在镇医院住院病
4、人可以享受80%的报销,到市级医院的住院病人可以享受50%的报销。到省医院住院的可以享受40%的报销。 我们在于农夫交谈的时候得知农夫对新型合作医疗都特别满足。他们说:现在看病便利廉价,乡村医生效劳态度好,村民们看病放心,现在也不愁生大病,国家可以报销。以上是我们交谈及作调查问卷时他们提及的,其中的道理就由大家来思索吧! 比例由07年的90%上升到08年的95%,我村的合作医疗宣传力度逐年增大,宣传方式也不断增多!同时由于07年有一局部受益家庭,他们在不知不觉中起到了宣传作用,而国家的支持更是此项制度不断扩展的坚实后盾。 报销问题是合作医疗中的一个大问题。开头大局部村民表示怕麻烦,怕铺张更多的
5、人力物力而不愿去报销:也有村民说报销要走后门,而自己又一没钱、二没权,还是不要吃这个苦为好也有村民认为家里人身体都很好,没有也不会遇到报销的事,因此对此事漠不关怀;还有一局部村民这样解释不了解报销比例、报销流程的事,不好意思询问那些办过报销的家人,认为那是隐私的侵害。局部得到报销的村民说旗医生效劳态度好,每天的单子都会给你填好,你要是有不清晰的地方,他们会给你教导。后来,通过政府部门加大宣传密度,村委会班子人员商们讲解,让群众了解合作医疗的好处,村干部帮忙农夫到镇合作医疗站点报销。群众们逐步了解到了合作医疗的好处,由不愿参与合作医疗转变到自愿参与。 我们从报销较多一户了解到,夫妻二人同时患病,
6、治病使其欠下债务,使本就不富有的家庭更是捉襟见肘。虽说补偿的较少,缺乏以填补其家庭空缺,但从一方面可以使留下的人得到一丝劝慰,也算是国家给咱们的交代。从今可见,因病至贫的事在农村还是较为普遍,想要彻底实现合作医疗的最终目的,还有很长的路要走。而从其他村民口中了解到大家对国家补偿这件事还是相当满足的。 经调研发觉新农村合作医疗在梁城村有了很好的开头,而98%的参合率更能说明此项政策的可行性。同时我们也应从实际中找出潜在的问题。 1、仍有个别农夫未参与合作医疗,任然对合作医疗存在质疑。有两户较为特别:一户是退休老教师,国家补助较好,且女儿远嫁在外,老人家身体很好,因此对合作医疗很不在意。另一户是认
7、为寻常没有生什么大病,不需要看病就医,于是就不办合作医疗证。由此可见,第一:宣传到位,解释不到位。虽说都知到这项政策,但详细实施过程和实施内容并不为农夫清晰。大局部人还是随主流的参加,并不关怀细节,简单吃哑巴亏。其次:没必要我家有钱,家人身体都好,不需要加。第三:政府给着我补贴,你却让我 出钱参合,这赔本生意我才不做呢!再说,谁知道钱落到哪里了。 2、 村民维护自身权益意识不强,不能准时了解政策变动 上面说到有一家两年都没用合作医疗本,却没要求村干部开证明,导致看病和不加合作医疗一样,这就导致政策实施时有障碍,自身权益得不到实现。而有的村民看病从来不拿合作医疗本,问其缘由,要不说遗忘带了,要不
8、就是不知道怎么用。 3、 医生素养有待提高,药品价格应明码标价 对上面提到的拿合作医疗本就涨价的现象,一方面应明码标价,防止不法人员从药价上打人民的办法。另一方面要加强医生素养的培育,严格把住人才关。 4、 报销比例小,范围窄 因病反贫的状况时有发生,在目前农村无法避开。而报销只能是事后诸葛,很多高科技治疗费用不在报销范围之内,这令很多村民感到不解。许多农夫盼望有更完善的补偿制度,能真正符合现实需求。 5、农夫在新型农村合作医疗中处于被动地位,参加率高而参加度低。梁城村总人口20xx人,其中农业人口1500人,据统计参与合作医疗的农村居民达1980人,参保率超过95%,然而我在入户中感到,不少
9、农夫对待合作医疗实际持疑心和观望态度。 作为一项政策,新型农村合作医疗的推行是自上而下的。这里,政府和卫生院治理部门理所固然是运作主体,旗乡两级公立医疗机构也是积极主动的,农夫则完全处于被动状态,被宣传、被发动、被要求始终被动的农夫好像不知道自己应当是合作医疗的仆人和收益者。尽管有关部门通过发动、劝慰等方式获得较高的参加率,但实际上农夫的参加度并不高,即内心的认可程度、信任和信念缺乏,热忱不高。 经过调研,我对发觉的问题作了总结: 第一:在加大宣传力度的同时,能更深入、更具体地向村民讲解有关合作医疗的规章制度,使农夫作到心中有数。如有必要,可定期开设培训班,请有阅历的人员讲解有关信息,也可请受
10、益人献身说教。 其次:农夫是合作医疗的主力军,只有真正发动他们,合作医疗才能算是最终的胜利。 第三:基层干部及医务人员素养有待提高 俗话说:一只死老鼠坏了一锅粥。若因某一人的失误或过失而影响整个政策的实施就太不值得了。而人才是关键,因此要切实把好人才关,政府在选拔人才时要极其严格,从源头杜绝类似大事的发生。 第四:明牌标价 每日都有局部药价公布,让农夫看到,了解到药价的详细状况,真正让他们作到心中有数。并且加大监管力度,如有可能让农夫参加监视,防于民、用于民。 通过这次调研,我以合作医疗为主要切入点,较为深入地了解了现行农村的一些根本状况。在中国这广袤的土地上,或许良城村不能被称之为农村的典型
11、,但是通过这些年村支部各干部的工作,我亲身感觉到梁城村干部及群众正在努力查找出路,努力追逐时代步伐的,成为新农村的示范点。 新农村合作医疗制度的实施,符合广阔农夫群众切身利益,有利于我国城市与农村协调进展和不断缩小城乡贫富差距。他在实施的开头阶段并不是顺当的,肯定会存在许多的现实问题,这需要在推广过程中不断积存阅历。我信任它在我们党和人民的不断努力下,将是我国农村合作医疗保险事业改革中一个胜利的典范,将为当前的建立社会主义新农村宏大事业添砖加瓦。 农村合作医疗调查报告 农村新型合作医疗调查报告篇二 农夫的医疗保健制度是我国社会保障体系的重点和难点。近年来,中共中心国务院提出建立新型的农村合作医
12、疗制度,说明此项工作的必要性和紧迫性。本讨论对合作医疗及现状进展专题调查,提动身展新型合作医疗的对策。 1、农村合作医疗效劳须重细节 法规缺位、定位不清城镇合作医疗遭受制度为难。 由于相关制度法规的不完善,这项新探究在推行中也遇到了一些困难。一是由于合作医疗法规缺位,目前对医疗机构监管无据可依,这成为合作医疗工作推行的难点。一些基层经办人员说,有时明知医疗机构收费、处方有问题,也难以惩罚。“由于没有惩罚依据,也难以执行。假如这个问题不解决,合作医疗就不能持续、安康、协调进展。” 二是经办机构既当“运发动”又当“裁判员”,处于两难境地。县级合作医疗治理机构的职责是替政府和群众管好“救命钱”,让基
13、金发挥最大的效益,而不是纯粹的出纳,这就涉及对医疗机构的监管问题,如合理收费、掌握大处方、合理检查、合理治疗、医疗费用增长等问题,假如不加以监管,群众就难以真正得到实惠。但目前县级经办机构隶属于卫生系统,治理起来特别困难。 三是资金规模小,保障困难。据了解,目前金寨县城镇合作医疗的资金来源由城镇居民个人缴纳、县级财政配套组成。作为国家重点贫困地区,全县财力捉襟见肘,配套资金只是靠县级财政多方挤来的,没有固定来源。而且整体资金规模小,风险大,补偿水平相对而言比拟低,还只是一种高掩盖低水平的医疗保障,急须相关政策资金支持。 此外,目前的个人筹资主要靠乡村、街道干部上门收缴,难度大,本钱高。 安朝玉
14、等基层干部呼吁,国家应尽快出台相关法规政策,明确合作医疗机构的地位和职责,确定医疗机构的监管主体和统一的监管模式,从而确保管好用好百姓的“救命钱”。他们建议,在省一级经办机构目前仍隶属省卫生厅治理不变,县级的经办机构应当脱离卫生行政主管部门,给经办机构制造一个良好的治理环境。同时,鉴于目前医疗保障已全面掩盖,可以对医疗保障治理部门进展资源整合,在一个地方建立一套治理机构,实行资源合理配置。 此外,在开展新型农村合作医疗试点地区,把城镇居民合作医疗与新型农村合作医疗并轨运行,实行同等国民待遇。形成稳定的配套资金保障体制,通过立法的形式,将各级配套补助资金固定下来,实行分类指导的资金配套方法,在个
15、人筹资水平较低的状况下,中心、省级可对贫困地区增加配套资金。新型农村合作医疗存在的问题和面临的挑战如下: 1、住院费用平均补偿25、7新农合保障水平有待提高 由于住院费用平均实际补偿只有25、7,农夫患大病住院,仍要自付很高的医疗费用,现有的筹资和补偿水平距离帮忙农夫摆脱因病致贫的目标还有相当大的距离。这不仅影响到制度运行的质量和效果,而且成为不同收入水平农夫受益不均的主要缘由之一。 由于医疗救助的资金有限,仅有15的救助对象能够获得60以上的医疗费用补偿,许多特困家庭连200300元都难以自付。所以,即使参与合作医疗,在较低的补偿比例下也难以利用合作医疗所掩盖的医疗效劳。 2、筹资工作难度最
16、大长效机制尚未建立 稳定、低本钱的长效筹资机制是合作医疗持续进展的前提,目前在政府筹资和农夫筹资两方面均存在着亟待解决的问题。对于政府筹资,一是面临政府补助水平随经济进展和医疗费用自然增长而逐步提高问题。目前肯定数额的筹资方法,会导致合作医疗筹资水平相对降低,保障水平难以提高。二是面临政府资金准时、足额到位问题。由于局部财政补助资金往往到下半年才能完全到位,资金的正常使用受到肯定影响。此外,个别地区财政困难,农业人口多,资金压力大。 尽管农夫筹资难度逐年下降,但筹资仍是工作难度最大的环节。参合率在很大程度上取决于基层干部工作的努力程度,筹资本钱相对较高,其缘由并非农夫负担不起。据调查,仅有5的
17、农夫认为目前筹资水平过高。受农村经济体制、社会文化特点、农夫价值观等因素影响,在相当长的时期内,采纳农夫自愿缴费方式筹资仍旧会有相当大的难度。 3、一人管5、44万参合农夫治理资源缺力量差 随着合作医疗的推动,治理资源短缺和治理力量缺乏的问题日渐突出。 第一,包括人、财、物在内的治理资源数量短缺问题比拟严峻。人员数量缺乏。据统计,每名治理人员要治理5、44万参合农夫,主要工作只能是审核报销单据和数据录入,其他工作难以正常开展。不少地区依靠临时借调或兼职人员开展工作,影响工作质量和治理队伍的稳定性。治理人员经费和日常工作经费缺乏。局部试点县合作医疗日常治理经费投入没有明确标准,随便性大,无法保证
18、治理支出的需要。合管办只能开展最必要的审核报销工作,监管、宣传、数据分析等工作受到严峻影响。一些地方信息网络化治理系统建立滞后,治理效率不高。 其次,治理技术力气薄弱。多数基层合作医疗治理人员只能担当最简洁的日常治理工作,在方案设计、对供方行为的监视、信息分析等方面力量较差。依据阅历开展工作,通过“试错”积存阅历。不仅增加了治理本钱,也影响到合作医疗的正常运行。 4、监视缺位和违规本钱过低难保标准执行政策规定 新型农村合作医疗注意了制度化建立,但是由于监视缺位和违规本钱过低,在一些地区不能保证制度和措施的有效实施。尽管各试点县都成立了合作医疗监视委员会,并制定了监视制度,但由于缺乏有效的监视机
19、制,监视委员会有效监视的动力缺乏,形式化现象比拟严峻。此外,监视委员会缺乏专业技术力量,缺乏以对医疗效劳供应方实行有效监视。由于地方监视力度较弱,在局部地区实际操作中存在着一些违反政策和治理规定的行为。 5、来自供方“对策”的挑战医疗机构监管有待加强合作医疗的治理规章受到了医疗效劳供应方“对策”的剧烈挑战,不少供应者处于经济利益的考虑,实行各种对策,谋求自身利益。调查发觉,一些医疗机构存在着不标准的医疗行为,影响到合作医疗资金的使用效果和效率。 针对新农合存在的主要问题和面临的挑战,评估组提出:要逐步建立稳定牢靠、合理增长的筹资机制,以提高保障水平;建立健全合作医疗治理体系,加强治理力量建立;
20、进一步明确根本制度统一,不同地区实施分类指导的原则;强化新型农村合作医疗监管,提高治理效率;推动配套制度改革,改善新型农村合作医疗制度的外部环境。 新农村合作医疗的开展,在提高广阔农夫安康意识,转变农夫就医观念,解决农夫因病致贫、因病返贫方面,起到了积极的作用,广阔参合农夫从新型合作医疗中真正体会到合作医疗给他们带来的好处。但随着合作医疗工作的深入开展和广阔参合农夫对医疗需求的不断增长,在解决参合农夫能够就近就医,便利就医方面,凸现出基层医疗效劳力量低下与参合农夫就医需求之间的冲突,迫使参合农夫看病舍近求远。 二、产生舍近求远的缘由 1、基层医疗机构根底设施、就医环境差。基层医疗机构,特殊是乡
21、镇医疗机构,病区房屋年月长远,甚至是破烂不堪。医疗器戒、诊疗设备缺乏,甚至根本就没有最根本的诊疗设备,多数是外援的淘汰设备,还有个别医疗机构长期借用规划生育效劳站的便携式b超机,用于临床诊断。局部基层医疗机构由于治理不善,不注意自身卫生环境的治理,环境卫生状况较差,医疗垃圾处理不标准和不准时,导致就医环境恶劣,给患者在感官上以不好印象和刺激。 2、基层医疗效劳专业人员少,效劳力量弱化。基层医疗机构的从业者,特殊是乡镇医疗机构,从事临床的主力军是过去各级卫校培育出来的毕业生,再经过外出进修培训或自学大专医学专业改行的。这些人的转行,在肯定时期内,对基层卫生事业的进展,起到了不行磨灭的作用,可以说
22、,没有他们的昨天参加、他们的努力和钻研,就没有今日的基层卫生事业。但也必需糊涂的看到,随着新型农村合作医疗的开展,农夫看病治病积极性的提高,对医疗效劳的需求和医疗质量将会随着时间的推移,需求愈来越旺盛,要求也随之愈来越高。基层卫生专业人才的缺乏,特殊是相对较高层次的人才缺乏,是制约基层卫生事业进展的重要因素。由于人才的匮乏,在基层医疗行业里,医技水平良莠不齐,甚至掺杂着不具有执业资格的人员从事医疗活动,不合理治疗,不合理用药,甚至是乱用药,特殊是对抗生素和激素的滥用,使医疗事故的发生频率相对较高,给患者产生心理恐惊。 3、基层医疗效劳价格与价值相悖 基层医疗机构过去长期受到自身财力的困扰,多数
23、医疗机构因收入缺乏,根本生存难以为继,加之群众看病治病的积极性不高,基层医疗机构根本处在半瘫痪状况,新型农村合作医疗的开展,不仅给广阔的农夫带来了福音,同时也给处在极不景气的基层医疗机构带来了盼望、机遇和活力,客观的说,新型农村合作医疗的开展,在试点实践中,起到了一箭双雕的作用和效果,即参合农夫得实惠、医疗机构得进展。就基层医疗卫生行业来看,除了盼望、机遇和活力外,也伴随着对自身的挑战,如何应对今日的新型农村合作医疗,如何通过精湛的医技和优质的效劳,从合作医疗基金中分得应得和必得的一杯羹,是摆在基层医疗机构面前一道苦涩难解而又必需要解的题。圆满的是,这并没有引起我们基层从业人士的高度重视,实行
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