以文化繁荣助力乡村振兴.docx

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1、 以文化繁荣助力乡村振兴 近日，文化和旅游部公布“十四五”公共文化效劳体系建立规划（以下简称规划）。规划对“十四五”时期现代公共文化效劳体系建立作出全面部署，提出了工作总体要求、主要任务和保障措施，为当前和今后一段时期的公共文化效劳体系建立明确了时间表和路线图。其中尤为引人关注的是，规划将推动城乡公共文化效劳体系一体化建立作为首要任务，着力补齐城乡基层短板，努力促进城乡协同进展，全力缩小城乡公共文化效劳差距，表达了“十四五”期间国家对公共文化效劳领域工作的糊涂熟悉与科学定位。 公共文化效劳是丰富人民群众精神文化生活、传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、增加文化自信、促进中国特色社会主

2、义文化富强进展、提高全民族文明素养的重要方式，也是提升国家文化软实力、切实保障与满意人民群众对美妙生活新期盼的新时代使命。当前，我国文化建立的重点和难点依旧在农村，补齐农村基层短板的任务依旧简单而艰难。在2023年中心农村工作会议上，习近平总书记强调，“从中华民族宏大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”，并指出“要加强社会主义精神文明建立，加强农村思想道德建立，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学学问，推动农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风”。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化；没有乡村的振兴，就没有中华民族的宏大复兴；没有农村文化水平的富强多彩与群众文明程度的全面

3、提升，就谈不上真正的乡村振兴。在全面推动乡村振兴战略的进程中，文化建立不能缺席，公共文化效劳的奠基作用愈加凸显。 规划秉持坚持正确导向、以人民为中心、改革创新与系统推动的根本原则，在文化富强助力乡村振兴工作部署方面表达了三大“亮点”。 首先，提升效劳，标准先行，强化标准是重中之重。2023年，中办、国办印发关于加快构建现代公共文化效劳体系的意见，并配发了根本公共文化效劳指导标准，明确了以标准化促进均等化的根本思路。今年2月，国家进展和改革委员会联合有关部门印发了国家根本公共效劳标准（2023年版），更新了根本公共文化效劳领域的国家标准。规划重申了以标准化促进城乡根本公共效劳均等化的思路，表达了

4、政策精神的连续与递进，旨在形成有机统一、相互连接的标准体系。这种多层次标准体系的建立，坚持国家标准兜底线和地方特色促特色相结合，一方面对各级政府形成一种制度化约束，使辖区内各级相关部门和机构大致按统一标准供应公共文化效劳，从而缩小城乡差距，保障根本公共文化效劳均等化；另一方面有利于激发地方探究创新的积极性，得以因时因势施策、因地因人制宜地解决本地居民的文化需求。 其次，机制完善，贵在联动，注意协同是必定之举。历经多年进展，我国公共文化效劳体系建立已经由“有没有”向“好不好”“强不强”转变。当前公共文化效劳供应仍存在不均衡不充分等问题，一方面遥远地区和局部乡村地区基层公共文化设施不达标、效劳不到

5、位，另一方面根本公共文化效劳难以满意人们日益增长的高端文化需求和特别文化需求。面对区域与城乡差异，在顶层设计和效劳供应时，应当兼顾不同层次的文化需要。详细到乡村，规划明确提出了一套有效的协同机制：即通过总分馆制、城乡对口帮扶、文化惠民工程、流淌文化效劳、文化志愿效劳等形式，促进城市优质文化资源向农村基层辐射和延长，形成以城带乡、城乡互动、协同进展的良好局面。 最终，文化振兴，贵在化人，紧抓实效是关键目标。归根结底，乡村振兴的核心，是人的振兴；广阔人民群众的振兴，当是努力实现他们物质和精神的“共同富有”，这就实现了人的全面进展。规划提出“推动县乡村公共文化设施与新时代文明实践中心融合进展”，着眼

6、于提升农村居民的文化素养和文明素养，使文化成为传承乡村文化、涵育乡风文明的重要因素。广阔乡村也是文化资源丰富、生态环境优良的地区，蕴含着提升乡村文化旅游的巨大潜力。规划中提倡“鼓舞开展乡村节日民俗活动，举办村晚等群众广泛参加的文化活动，严密结合漂亮乡村建立，培育乡村网红，开展民族民俗文化旅游示范区建立试点”等内容，鲜亮彰显出公共文化效劳的时代性、地域性特质。 “九层之台，起于累土。”乡村振兴是一项长期性、系统性工程，文化振兴则是产业振兴、人才振兴的重要支撑。正如规划中所展望的，在根本实现社会主义现代化之际，“城乡间、区域间公共文化进展差距明显缩小，人人参加、全民共享的公共文化效劳进展局面根本形成，人民群众对美妙精神文化生活的新期盼得到更好满意”。围绕此目标，我们唯有实现在公共文化效劳政策上的善治、水准上的精治、机制上的共治、功能上的优治与时效上的长治，才能既为乡村文化“输血”，更为其“造血”，在全面推动乡村振兴的进程中为其注入源源不竭的文化力气。 （：王学斌，系中心党校国家行政学院文史教研部教授、济宁干部政德教育学院特聘教授）