关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报.docx

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1、 关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报（全文） 敬重的省考核组各位领导： 首先，我代表XX区委、区政府，向各位领导莅临我区开展稳固拓展脱贫攻坚成果检查指导，表示热闹欢送和诚心感谢！下面，依据安排，我就XX区稳固拓展脱贫攻坚成果工作开展状况汇报如下。 一、主要做法及成效 （一）继往开来，务实笃行，以更加有力的举措推动两大战略有效连接。今年以来，我区仔细贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在中心农村工作会议上的重要讲话精神，以“全省先行示范区”建立为目标，以稳固拓展脱贫成果为主线，以加快稳固拓展脱贫成果与乡村振兴连接为目标，全力推动乡村振兴各项工作任务落地落实，取得了阶段性成效。 一是聚

2、力完善工作体系，全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推动会等乡村振兴相关会议16次，讨论部署推动稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组，安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。依据乡村振兴促进法和XX省实施乡村振兴战略实绩考核方法（修订）和2023年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案（征求意见稿），结合全区实际，相继对中华人民共和国乡村振兴促进法、2023年度乡村振兴战略实绩考核指标、2023年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进展了分解，明确了区直各单位的职责任务。依据省市

3、部署，于6月8日挂牌成立区乡村振兴局，各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构，完成了机构和职能转换。 二是聚力加强政策连接，全面做好顶层设计。出台关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施意见稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接监视工作清单，对当前和今后一个时期稳固拓展脱贫成果工作进展了具体部署。优化帮扶政策，出台农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方法稳固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴连接的实施方案关于稳固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众根本生活保障工作实施细则等系列连接政策，有序推动脱贫攻坚与乡村振兴政策连接。 三是聚力抓好工程建立，全面推动措施落地。组织区

4、直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、稳固拓展脱贫攻坚成果等六个方面，谋划了“十四五”时期和2023年需要推动实施的乡村振兴和稳固拓展脱贫攻坚成果工程，建立了工程库。其中，谋划乡村振兴工程XX个，涉及资金XX亿元，已启动实施XX个。谋划稳固拓展脱贫攻坚成果工程XX个，涉及资金XX万元，已全部启动实施。 四是聚力开展资产确权，全面夯实振兴根底。依据省、市扶贫资产治理工作部署，组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进展梳理，建立了资产治理台账，共梳理经营类资产XX个，资产总值是XX万元，到户类资

5、产XX个，资产总值是XX万元，夯实了稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接根底。 五是聚力实施双基建立，全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定农村人居环境整治工作实施方案和农村人居环境常态化保持考核方法，实行市场化治理模式，投放密闭式垃圾清运车XX辆、电动冲洗车XX辆、垃圾桶XX个、保洁员XX名，对全区农村人居环境开展常态化治理。投入XX多万元实施全域环卫保洁市场化，实现垃圾分类、垃圾清运全掩盖。截止9月底，共清理生活垃圾XX吨、农业生产废弃物XX吨、沟塘淤泥XX吨、清理乱搭乱建XX户、废旧广告牌XX个、无功能建筑XX平方米，发放宣传资料XX份，开展清洁卫生宣传教育活动XX次，发动群众参

6、加XX人次。深入推动漂亮乡村建立。坚持规划先行，启动实施XX村多规合一村庄规划编制。积极申报2023年省级漂亮乡村中心村建立工程，XX镇XX行政村XX中心村、XX行政村XX中心村获批省级中心村，合计争取上级资金XX万元。加快推动“四好农村路”建立，投资XX万元，在XX等4个村实施XX公里道路改造提升工程，为城乡交通一体化打下了坚实根底。深入处理农村生活污水。争取中心人居环境整治专项资金XX万元，因地制宜在XX等6个村铺设污水管网XX公里，建立污水处理设施XX座。深入改造农村户用厕所。坚持数量听从质量、进度听从实效，求好不求快，高质量完成2023年XX户农村户用厕所改造任务。另外，制定了农村户厕

7、问题摸排工作实施方案，对2023年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进展了全掩盖排查，目前已全面完成排查任务，正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动，对XX河、XX湖进展“四乱”问题专项整治，共清理大小渔网（地笼）XX个、清水道道垃圾XX余车，清理乱耕乱种XX余平方，打捞河道水草1万余平方。投入XX万元，实施了XX沟东段综合治理工程，有效解决了黑臭水体污染问题。全面推动才智学校建立，上半年投入资金XX万元，选购才智课堂设备XX套，完成XX中心校区才智课堂建立任务。下半年，规划投入XX万元，年底前完成全区（20232023年）全部才智课堂建立任务。 六是聚力

8、推动兴业强村，全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济，深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程，截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消退，超过50万元以上的村达XX个，其中超过100万元以上的村XX个，50万元集体经济强村比例到达XX%，超全市平均水平XX个百分点。此外，谋划并调整了XX个集体经济进展工程，目前XX镇XX个村已建成集体经济工程XX个，村集体经济总收入达XX万元以上。 （二）上下同心，真抓实干，以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局关于开展稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知下达后，我区高度重视，马上行动，在全区范围内仔细扎实组织开展了稳固拓展脱贫攻坚成果集中

9、排查工作。 一是坚持上下联动，细心部署集中排查。6月8日，区委、区政府召开全区稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查发动会，对集中排查工作进展全面发动和部署。6月10日，印发XX区稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案，就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进展了具体安排部署。6月11日，举办集中排查培训班，对XX镇、XX经济开发区分管负责同志和XX个村（社区）党支部书记和扶贫专干合计40余人进展了系统培训。排查过程中，安排专人逐村进展了催促指导。同时建立集中排查微信群，第一时间传达省、市排查要求，并对排查过中消失的疑问进展具体解读。 二是坚持实事求是，着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序，安排镇

10、、村、组严格根据“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时，加强数据比对，积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位，对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供给人员、经商办企业等状况进展了严格数据比对，提高了监测对象排查的精准性。此次排查，我区在进展监测对象排查的同时，也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发觉，我区除局部困难群众刚性支出较大外，暂未发觉两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。 三是坚持应纳尽纳，精确识别监测对象。此次排查，我区共组织调查人员XX人，对XX镇、XX经济开发区内XX个村（社区）开展了全掩盖排查，合计调查农户XX户

11、，确定监测对象XX户XX人，其中边缘易致贫困户XX户XX人，突发严峻困难户5户15人，已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时，建立了组、村、镇、区四级监测预警网格XX个，其中村组网格XX个，镇级网格XX个，区级网格XX个，分别建立了网格台账，健全了监测预警体系，切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。 四是坚持精准施策，靶向落实帮扶措施。依据监测对象的风险类别、进展需求，根据缺什么补什么的原则，制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶规划，落实了监测帮扶联系人，因户施策、因人施法，开展了针对性帮扶。目前已实行的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性

12、措施。 二、特色做法 （一）综合保险破难点，消退后顾之忧。在全市领先引入保险扶贫机制，与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议，实行“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式，为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外损害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险，最大限度地削减贫困户安康、财产、产业进展等方面的风险，消退了脱贫群众的后顾之忧，为贫困群众通过自身进展实现稳定脱贫供应了全方位保险保障。 （二）特困救助除痛点，弥补政策空白。制定XX区扶贫捐赠资金治理使用方法，充分利用社会捐赠资金，对因意外损害、重大疾病、子女教育等在享受各

13、类扶贫政策后，家庭根本生活仍旧存在严峻困难的贫困户，尤其是跨省就医的重大疾病患者，赐予二次救助，消退了返贫风险。 （三）集中供水补弱点，保障饮水安全。依托主城区优势和推动城乡融合进展契机，申请中心专项债XX万元，自筹资金XX万元，大力推动实施城乡供水一体化，将城市供水管网向农村全面延长，在全市领先实现“同管网、同水源、同水质、同效劳”，全面解决了XX镇XX个行政村、开发区XX个社区合计XX万农村居民的饮水安全问题。 （四）对标先进抓试点，启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创立，积极响应省委省政府、市委市政府号召，在全市领先成立五大振兴专项行动小组，对比法定职责、考核指标、群众需求三个方面

14、，分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案，构建了“方案+工程+工程”的乡村振兴总体架构。 三、存在问题 虽然我区稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作取得了阶段性的积极成效，但工作中还存在一些困难和缺乏，还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。 （一）农村生活环境还需提升。近年来，我区虽然实施了农村环境整治三年行动，开展了“五清一改”活动，农村环境得到较大改善，但农村整体环境治理还不彻底，一些中心村治理比拟到位，局部偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。 （二）农村根底设施还不完善。经过近几年来漂亮乡村建立，农村的坑塘、道路、路灯、供水

15、等根底设施配套根本完善，特殊是农村道路建立力度不断加大，实现了村村通，组组通，但由于农村空间面积大、自然村庄多，目前还没有实现户户通目标。 （三）农村乡风文明还需加强。近年来，我区先后实行了一系列继承传统、扬善抑恶、标准行为、分散力气的移风易俗举措，取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响，还存在一些问题，如厚葬薄养，天价彩礼，孝道扶贫方面还有待于宣传引导。 四、下一步工作准备 下一步，我区将以此次考核为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党中心国务院和省委省政府关于稳固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效连接的新部署、新要求，大力弘扬宏大的建党精神和脱贫攻坚

16、精神，进一步细化举措、硬化责任，努力开创“三农”工作新局面，为实现“十四五”良好开局和加快建立经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美妙安徽建立作出XX奉献。重点在以下六个方面下功夫。 （一）在健全工作机制上下功夫，进一步分散乡村振兴最大合力。深入贯彻落实中国共产党农村工作条例，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制，依据实际需要运用到推动乡村振兴，建立健全上下贯穿、精准施策、一抓究竟的乡村振兴工作体系，确保全面推动乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特殊是村党组织书记，建立健全乡村振兴联系点制

17、度和选派干部驻村帮扶制度，充实乡村振兴一线工作力气，在做好市选派XX个乡村振兴工作队根底上，规划向其他XX个村连续选派区级乡村振兴工作队，实现选派乡村振兴工作队全掩盖，目前已完成选派乡村振兴工作队实施方案选派干部治理考核方法编制和干部初选工作。加大乡村振兴促进法及中心、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及，引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略，推动全区“三农”工作实现高质量进展。 （二）在扣紧责任链条上下功夫，进一步强化决策部署贯彻落实。对比省委省政府、市委市政府关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见和关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实

18、施意见中确定的2023年目标任务，以及中华人民共和国乡村振兴促进法XX省实施乡村振兴战略实绩考核方法中确定的法定职责和2023年度乡村振兴战略实绩考核指标，实行召开调度会、实地调研督导等方式，对乡村振兴和稳固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实状况，加强调度督导，催促区直相关单位对标对表抓好落实，争取2023年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分，力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。 （三）在实现有效连接上下功夫，进一步推动两大战略平稳转型。依据中心、省、市连接有关政策，科学编制实施“十四五”时期稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接规划，组织区直相关部门依据上级已经出台的连接政策，抓好我区连接

19、政策措施的细化和落实，有针对性地解决连接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“根底版”和乡村振兴“升级版”的关系，在确保稳固拓展脱贫攻坚成果的根底上，接续推动乡村全面振兴，加快推动“产业扶贫”向“产业兴盛”转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、“夯实根底”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富有”转变等“五个转变”，加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促共进、平稳转型。 （四）在打造振兴典型上下功夫，进一步扩大以点带面示范效应。聚焦省委农村工作领导小组确定的先行示范区主要任务，对标长三角先进地区，分别在在城乡融合进展上、推动乡村产业提档升级上、实施乡村建立行动上

20、以及加强和改良乡村治理上等四个方面发挥好示范引领作用，力争打造一批产业特色鲜亮、根底设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。根据重点突破、梯次推动的原则，围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，因地制宜分类型开展乡村振兴典型示范创立活动，每项振兴至少打造一个示范试点，形成可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴标准，以点带面推动乡村全面振兴。 （五）在推动工程实施上下功夫，进一步促进政策措施落地开花。强化工程实施进度的督导调度，加快实施进度，加快资金支出，确保年底前按时完成工程实施任务，同时，做好工程资产治理，推动确权登记，加强后续治理和管护运营。持续优化调整乡村振兴工程库，积极谋划实施

21、一批根底性、长远性、战略性的“三农”重大工程工程，加大投入力度，夯实乡村振兴进展根底。积极做好对上沟通协调，争取更多资金、更多工程、更多试点在XX区落地生根。加大“双招双引”力度，切实做好乡村振兴工程招商引资这篇大文章，围绕农产品加工、生态农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、农村电商等优势资源（领域）筹划论证一批好工程，面对长三角等重点区域，公布产业招商信息，扩大对外影响，充分利用上海农展、合肥农展等农产品促销和推介活动，积极开展工程对接、合作洽谈，提高各类展会的招商成效，确保更多的招商引资工程在XX“三农”领域开花结果。 （六）在帮扶重点人群上下功夫，进一步筑牢返贫致贫风险屏障。强化监测对象

22、帮扶。组织镇村和帮扶责任人针对新识别的XX户XX人监测对象制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶规划，加快推动帮扶措施落实，确保10月底前完成精准帮扶工作。同时，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强常态化跟踪监测，建立健全易返贫致贫人口快速发觉和响应机制，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。强化低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为根底，积极统筹各级各类救助资源，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。强化脱困群众帮扶。对监测对象和低收入人口以外的脱贫人口，加强分类治理，落实好各类民生普惠性政策，并依据实际困难赐予适度倾斜，坚决守住脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。 最终，再次感谢市考核组的各位领导莅临我区检查指导稳固拓展脱贫攻坚成果工作，我们将全力以赴做好协作和效劳保障，全面、精确、真实地展现我区稳固拓展脱贫攻坚成果工作成效。也恳请考核组的各位领导对我区的稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作多提珍贵意见，指导我们进一步补差补缺，争取把工作做得更好。 ，请认准.