农村乱占耕地建房排查工作方案范文（13篇）.docx

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1、 农村乱占耕地建房排查工作方案范文（通用13篇）农村乱占耕地建房排查工作方案 篇1 依据中共云霄县纪委办公室关于开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（云纪办20xx9号）及云霄县自然资源局、云霄县农业农村局、云霄县城市治理局关于印发整治新增农村乱占耕地建房问题牢牢守住耕地红线工作方案的通知（云自然资综20xx98号）文件要求，制定本工作方案。 一、目标要求 坚固树立大局意识，实行坚决、坚决、有力的措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，完善耕地爱护长效机制，落实最严格的耕地爱护制度。 二、整治内容 主要整治20xx年7月3日以来新增农村乱占耕地建房问题。 三、组织领导和责任分工

2、 乡自然资源所为牵头单位，乡农业农村效劳中心、乡“两违”治理办、各村（社区）为责任单位。 成立乡整治新增乱占耕地建房工作领导小组，组长：吴木华，副组长由自然资源分管领导、“两违”分管领导、农业农村效劳中心分管领导担当，各驻村领导为成员，领导小组下设办公室，挂靠乡“两违”治理办。联络人：李灿新，联系电话：18350656703。 领导小组下设两个工作组，分别是核查工作组和处置攻坚工作组。核查工作组由乡一级主任科员沈少伟任组长，各驻村领导为副组长，成员单位是乡自然资源所、乡综合执法大队、乡农业农村效劳中心、乡“两违”治理办，负责新增乱占耕地建房整治工作协调、催促、指导、核实。各村（社区）根据属地治

3、理工作要求，负责对发觉的新增乱占耕地建房问题、月图斑违法占用耕地问题清单积极实行措施，开展农村乱占耕地建房整治工作，确保按时按质处置到位。处置攻坚工作组由乡党委副书记朱增土任组长，成员单位是乡“两违”治理办、乡综合执法大队、乡自然资源所、乡农业农村效劳中心，负责“两违”案件的处置、结案、归档、整理。 四、进度安排 （一）制定方案，部署排查（5月6月）。制定工作方案，明确责任单位为各村（社区），第一责任人为驻村领导，直接责任人为驻村工作队长和村（社区）主干。确定举报电话，乡级举报电话：xxxx。通过日常巡逻、群众信访线索等方式，对新增乱占耕地建房问题全面开展实地核实，包括：疑似违法主体、建立时间

4、、位置、占地面积以及利用状况、违法违规事实等，每个村依据卫片图斑状况，由乡核查工作组成员单位和驻村工作队长、村（社区）主干组成核查工作小组，由驻村领导组织对新增乱占耕地建房问题全面开展实地核实，经驻村领导审核确认后（签名加盖公章）上报乡整治新增乱占耕地建房工作领导小组，同时乡综合执法大队、乡“两违”治理办要逐宗建立档案，建立健全问题清单。 （二）全力整治，监视检查（6月8月）。各村（社区）对发觉的新增乱占耕地建房问题、月图斑违法占用耕地问题清单，逐项细化整治责任，建立整治工作台账，抓紧推动整治工作。处置攻坚工作组要开展明察暗访，着力发觉问题，明确整改方向，从严抓好工作落实，对典型新增问题及重难

5、点整治问题，分析讨论“一桩一策”，着力推动攻坚整治。 （三）深化整治，总结提升（9月）。汇总形成“整改清单、制度清单、成果清单”，对整治成效不明显、群众不满足的准时“返工”、“补课”。注意整改落实与建章立制相结合，通过问题整改，举一反三，加快建立长效机制。 五、工作措施和要求 （一）强化日常监视治理。坚持严在平常，管在日常，通过日常巡查、信访途径、媒体报道、12345便民效劳网络平台等方式，健全预警预防机制，畅通社会化举报渠道，早发觉，准时把握、梳理、汇总乱占耕地建房问题线索；运用“天上看、地上查、网上管”等卫星遥感影像监测技术手段，开展“月监测图斑”核实整改；发挥乡“两违”队、村级基层组织作

6、用，建立网格化、片区化、责任化巡查机制，强化挂钩村领导、驻村工作队、村两委干部巡查机制，准时发觉和制止乱占耕地建房行为，形成快速反响机制，强化监视检查，推动联合执法、从严执法，做到发觉在初始，解决在萌芽。进一步完善图斑核查流程，落实属地工作责任要求，各村（社区）、乡核查工作组要在图斑下发之日起一周内联合完成实地核查，并报送核查状况表。对纳入新增问题清单的，所在村（社区）要明确处置方式、处置时限，责任人。严格快速查处到位，坚决实行“零容忍”。 （二）坚决查处整改到位。20xx年7月3日以来新增乱占耕地建房问题，各村（社区）要严格快速查处到位，坚决“零容忍”，对新增乱占耕地建房问题应自发觉之日起2

7、个月内处置到位。凡具有以下情形的： （1）干部职工等公职人员、党员违法占用耕地的； （2）各相关部门、驻村工作队、村委会在一周内未能准时发觉、上报违法占用耕地的； （3）各相关部门、驻村工作队、村委会包庇纵容，隐瞒不报的； （4）在处置过程中欺上瞒下，弄虚作假的；移交相关单位依法依规赐予组织处理和党政纪处理。违法用地行为构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。建立典型案例通报机制，发挥典型案例警示教育作用。 （三）加快建立长效机制。加强耕地爱护法律法规政策宣传，提升群众爱惜耕地、爱护耕地的自觉性、主动性。乡自然资源所要会同乡农业农村效劳中心、乡“两违”治理办，全面梳理、总牢固施整治工作成效和

8、存在问题，分析缘由，提出对策，完善遏制农村乱占耕地建房长效监管机制，将整治成果转化为后续日常监管的有力措施。 （四）严厉工作纪律。各村（社区）、乡直有关部门、驻村工作队要提高思想熟悉，强化部署推动、强化协作协作、强化跟踪落实，将新增农村乱占耕地建房整治工作落到实处，严禁虚报、瞒报等弄虚作假行为。对在整治工作中不仔细、处置不到位的，要严厉问责问效责任领导及相关工作人员。 （五）准时报送信息。各村（社区）、驻村工作队要将新增农村乱占耕地建房整治进展状况于每月18日前报送至整治新增乱占耕地建房工作领导小组办公室（挂靠乡“两违”治理办），于9月12日前报送工作总结。 农村乱占耕地建房排查工作方案 篇2

9、 一、指导思想 坚决落实党中心、各省委、省政府关于耕地爱护的决策部署，全面开展农村乱占耕地建房问题整改工作，以“零容忍”的态度坚决打击“迎风违建”行为，遏制新增乱占耕地建房行为，严守耕地红线，筑牢粮食安全底线。 二、目标任务 围绕省市县供应的卫片执法图斑核实我镇实际整改状况，落实责任，仔细排查，建立清单，分别制定切实可行的整改方案，逐一整改。 三、整治内容及措施 各村对问题图斑要快速邀请有资质的测绘公司现场测绘，并出具完整的测绘报告。以测绘报告为依据，坚持属地问题整治和作风问题整治同步推动的原则，对占用一般耕地和根本农田的要无条件推动问题整治。一是根据土地使用分类和土地卫片执法图斑合法性判定规

10、章，但凡在20xx年7月3日之后乱占耕地开工建房的，一律从严整治，对占用耕地房屋予以撤除，对占用耕地实施复耕复绿。二是但凡在20xx年7月3日之前乱占耕地开工建房，但至“八不准”发文之日止仍未完工的，一律要停工待处。经劝阻拒不停工的，一律视为“新增占耕地建房行为”对占耕地在建房屋予以撤除。三是但凡在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋，一律按现状予以固化，并依据相关政策分类处置。同时，对20xx年7月3日之前已完工的，要在谷歌地图购置卫星比照图斑，证明其20xx年7月3日前已经建成。四是从20xx年7月3日起，农村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工报审，待批准之前方可恢复建立。整治措施留

11、意时间节点并严格根据宅基地审批流程进展建房审批。 四、工作步骤 （一）开展自查。镇相关工作人员与村社干部要针对乱占耕地建房问题进展再摸排、再核实。重点针对农村村民建房用地、公共事业建立用地等方面进展全面排查清理，是否存在履职不到位等现象，对所发觉问题要第一时间建立问题清单并准时整改。 （二）整改落实。针对建立的问题清单，要仔细分析问题的根本缘由，依据实际状况落实整改措施，制定整改方案，抓好整改落实，严守耕地红线，筑牢粮食安全底线。 （三）完善总结。针对整改的问题，镇相关部门及村社干部要充分熟悉到问题的严峻性，仔细总结，吸取阅历，举一反三完善工作制度，提高工作力量，从根本上解决农村乱占耕地建房问

12、题。 五、工作要求 （一）健全机制，确保工作实效。建立镇、村、组“三级”联开工作机制，亲密协作，以“零容忍”的态度加强对违法占用耕地建房问题整改。严格执行“源头严防、露头就打”要求，完善网格化巡查防控机制和全面推行“田长制”工作机制，充分利用群众举报、卫片执法、媒体反映等方式，发挥好乡镇、村组源头监管作用，做到发觉一起、制止一起、查处一起、整改一起，将农村乱占耕地建房问题遏制在“萌芽”状态。 （二）压实责任，精准追责问责。对本次整治过程中力度不够、效果不好的要准时通报、约谈。对已存在问题整改不力和新增的农村乱占耕地建房行为实行“零容忍”。对整治农村乱占耕地建房问题不严不实、玩忽职守、弄虚作假、

13、包庇纵容，甚至充当“爱护伞”或与占用耕地当事人存在利益输送关系的，一律依法依规从严查处。对党员干部、公职人员带头乱占耕地建房或纵容包庇亲属乱占耕地建房等迎风违法违纪的严厉处理。 农村乱占耕地建房排查工作方案 篇3 为仔细贯彻落实国务院关于农村乱占耕地建房的各项决策部署和省、市、区有关要求，切实加强我乡耕地爱护，严峻打击各类非法占用耕地建房行为，确保耕地总量平衡。依据中华人民共和国土地治理法中华人民共和国城乡规划法根本农田爱护条例等有关规定以及中心和省、市、区的有关要求，结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步

14、把思想熟悉和行动统一到党中心、国务院和省委、省政府、市委市政府及区委、区政府的决策部署上来，以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，依法依规处置存量问题，全力抓实我乡农村乱占耕地建房问题整治工作。 二、目标任务 根据“爱护耕地，遏制新增；分类处置，有序推动；突出重点，落实责任；保障权益，确保稳定”要求，重点围绕20xx年以来我区农村乱占耕地建房状况，坚决遏制住农村乱占耕地建房乱象和依法依规处置好存量问题，全力确保乱占耕地建房问题无新增和省下发我乡疑似图斑得到全面整改销号。 三、整治范围 整治范围为20xx年以来农村乱占耕地建房问题，内容包括占用永久根本农田建房、强占多占耕地建房、买卖

15、或流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等违反国家“八不准”规定的行为。同时，在整治工作开展期间要严格落实耕地爱护“八不准”（不准占用永久根本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房）和“十个一律”（违法占用根本农田建房，一律依法撤除，限期恢复耕种条件；强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕

16、地建房，一律根据非法占地依法惩罚；买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩办”，既追究转让方责任，又追究受让方责任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登记，对违法占用耕地建房行为依法处理；违法审批占用耕地建房，一律实行“双追究”，既追究违法审批者的责任，又依法追究违法占用耕地建房行为；“八不准”之外的其他乱占耕地建房，一律依法依规予以处理；国家公职人员参加违法占用耕地建房，坚决依法依规赐予处分；乱占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事责任；不听制止迎风违法，一律从严惩罚和问责；对农村乱占耕地建房监管执法不力，一律追究有关领导和人员责任）要求，特殊是对20xx年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治电

17、视电话会议后，对新增的农村乱占耕地建房行为“零容忍”，凡发觉新增农村乱占耕地建房行为，一律按迎风违法从严处理。 四、组织保障 为确保我乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作有效开展，在规定的时限内完成整改，特成立六盘水市水城区新街乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作领导小组，组成人员如下： 组长：王典军 副组长：王龙朱琨涂开义 成员：各村支书、主任，各股室负责人。 领导小组下设办公室、业务指导、公益诉讼、现场维稳、追责问责等5个工作组，办公室设在国土资源所。 （一）办公室 主任：朱琨涂开义 成员：农业综合效劳中心全体成员、国土资源所全体成员 职责：负责统筹、指导、催促各工作组、各村、各有关单位开展好

18、我乡农村乱占耕地建房问题处置整治各项工作。 （二）业务指导组 1住宅业务指导组 组长：柏发君 成员：乡农业综合效劳中心全体成员 职责：负责指导、监视各村处置整治农村村民违法占地建住宅，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的住宅类“月卫片”图斑。 2非住宅业务指导组 组长：李安江 成员：新街国土资源所全体成员 职责：负责指导、监视各村处置整治农村村民违法占地建房中的产业类、公共效劳类、其他构筑物类等非住宅类房屋，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的非住宅类“月卫片”图斑。 （三）公益诉讼组 组长：王龙 成员：杨孔云、片区法律参谋 职责：对农村乱占耕地建房消失的突出问题，要供应准时、全面

19、、有效的司法效劳和保障，确保法律适用精确，在保障农夫合理建房需求根底上，依法严惩强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。做好移交强制执行案件的受理审查工作。对各行政机关在耕地、违建有监管职责但相互推诿的，要准时下达建议书，催促各单位依法履职，并通过公开听证的方式明确监视对象，实现精准监视、精准起诉。 （四）现场维稳组 组长：王龙鲍安吕 成员：派出所全体人员、群众工作站全体人员 职责：要提前安排部署，做好涉及农村乱占耕地建房问题整治期间的重点问题、重点群体和重点人员的滚动排查，组织有关单位准时开展冲突纠纷化解，防止赴省进京非访、群访和极端恶的性大事的发生；对农村乱占耕地建房撤除中暴力、恫吓大事作应

20、急处置，对以暴力、威逼等方式抗拒执法部门依法履行职责的违法人员，依法予以严峻查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）督查问责组 组长：唐钰嵋 成员：隆如冬 职责：持续加大催促检查力度，对工作不重视，宣传不到位，管控处置不力，工作缓慢，推诿扯皮的，马上进展督查通报；对组织不力、监管不力，未能准时发觉、准时制止、准时处置的，或存在压案不查、隐瞒不报、失职渎职等不作为、乱作为的，严厉追究相关单位和责任人责任。 五、工作要求 （一）要高度重视抓落实。是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房扩散势头、保障群众合理建房的迫切需要。各村各单位要严格根据国务院办公厅关于坚决制止耕

21、地“非农化”行为的通知中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的通知省自然资源厅省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知等文件精神，切实把思想和行动统一到党中心、国务院、省委、省政府、市委市政府和区委、区政府的统一部署上来，强化责任担当，细心组织力气，实行有力措施，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，全面摸清存量，依法依规进展处置。 （二）要强化责任抓落实。领导小组各副组长要根据“管行业管农村乱占耕地建房整治”要求，坚持问题导向，重点聚焦省下发的疑似图斑，切实加强对所分管领域涉及违法占用耕地建房问题的催促处置。业务指导组要将各村明确包保责任人，落实好

22、包保责任，指导好和催促好各村依法依规将乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题处置整治到位。各村、各单位要严格根据“一把手负总责、制定包保方案，建立整治台账，明确分工，压实责任，全面抓实乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题整治；同时，要马上成立巡查处置专班，每天对所辖区域开展巡查排查，并同步做好农村乱占耕地建房“八不准”“十个一律”等相关政策宣传，一旦发觉违法占用耕地建房线索，经核实并确认的，一律以“零容忍”的态度依法依规坚决撤除或实行发动违法群众自愿自行的方式限时撤除，并准时将整治状况上报系统，确保全部“清零”。农村公共设施、公益和产业等工程，要对接主管部门和涉及平台公司，要强化工程合法用地监管，对本部

23、门和本行业领域内的违法占用耕地的状况，特殊是省下发的疑似图斑，要实行有力措施开展整治，确保件件有落实、事事有回音，真正整治一项销号一项。 （三）要形成合力抓落实。各村、各单位、各驻新街乡企业要在领导小组办公室的统筹指导下，结合自身职责，亲密协作，形成联动，扎实开展好宣传发动、冲突化解、法律效劳、应急处置等相关工作，严防推诿扯皮、踢皮球等现象发生。领导小组办公室要对村、各单位、各工作组工作开展状况，实行“一日一调度、一天一通报”，并将当日数据汇总后报乡委乡政府。同时，各村务必于20xx年11月26日前将本村整治农村乱占耕地建房包组方案上报领导小组办公室。 农村乱占耕地建房排查工作方案 篇4 依据

24、县委、县政府打算开展为期一个月的农村乱占耕地违法建房专项清理整治“攻坚月”行动及会议精神，结合我镇实际状况，依法依规对全镇20xx年1月1日以来的农村建房行为进展专项清理行动，坚决遏制乱占耕地建房的不法行为、不良倾向和进展趋势。经党委政府打算特制定本方案，请各村严格执行。 一、指导思想 坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”，切实守住耕地红线，保障粮食安全，维护农夫利益，为建立我县的“一区三地、红色通江”供应支撑和保障。 二、组织领导 为切实抓好落实农村乱占耕地违法建房专项清理整治“攻坚月”行动落实落地，我镇并成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，以各村的联村领导、农业综合效劳中心主

25、任、综合行政执法办主任、副主任、各村村支部书记为成员的领导小组。领导小组办公室设在农业综合效劳中心，由分管领导详细负责组织协调农村乱占耕地违法建房专项清理整治行开工作。 三、目标任务 坚持“八不准”“七个坚决”和“六个严禁”，各村要对我镇20xx年1月1日以来的全部农村建房行为进展一次拉网式全面排查，分类建立台账，严峻打击农村乱占耕地违法建房行为。一是对20xx年1月1日至20xx年7月3日的农村违法建房行为进展专项清理。其中因历史缘由造成的违法违规乱占乱建行为，各村负责清理工作，并将清理结果报农业综合效劳中心，因事施策，帮助完善用地审批等相关手续。二是对20xx年7月3日以来的新增违法建房行

26、为，根据“三个但凡”（即但凡建房审批手续不全的一律坚决予以查处、但凡虽然取得建房审批手续，但超过建房最终期限的一律坚决予以查处、但凡迎风作案的一律坚决予以查处），实行铁的手腕，分类建立台账，一件一件依法依规处理，绝不姑息。 四、实施步骤 （一）清理排查阶段（10月20日10月31日） 各村组织专人对本辖区内占用永久根本农田建房、强占多占耕地建房、买卖流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等状况进展拉网式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今两个阶段，分别建

27、立清理排查登记台账，于11月1日前报镇农业综合效劳中心处。 （二）集中整治阶段（11月1日11月5日） 各村依据排查状况，分类建立问题排查移交清单，明确整改措施，扎实开展整治工作，逐一销号，于11月5日前报镇农业综合效劳中心处。 一是占用永久根本农田建房、强占多占耕地建房、买卖（流转）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上违法建房等必需撤除；二是以“乡村振兴”“漂亮村”“新农村建立”“设施农业”“易地搬迁”等巧立名目，未依法办理审批手续的必需撤除。三是农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民出卖、出租、赠予住宅后，再申请宅基地的，不予批准；符合“一户一宅”的，各村应组织完善手续；“一户多

28、宅”状况要准时收回宅基地。四是违法占用农夫集体全部的土地特殊是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖不受法律爱护，不得办理不动产登记。五是农用地转非农用地等用地审批，由相关单位依照法定权限及法定程序审批。六是对20xx年7月3日以后消失的违法审批占用耕地建房的，准时收回无效批准手续，并对相关人员严厉追责。 （三）检查复核阶段（11月5日11月20日） 我镇将组织相关部门成立检查组，对各村摸排及整改状况进展抽查。对摸排不精准、整改不落实的村，进展通报处理，涉及违规违纪的移送镇纪委严厉查处。各村要准时收集把握农村宅基地使用、农房建立施工等状况，对违法违规行为做到早发觉、早制止、早报告、早查处。 五、工

29、作要求 （一）加强领导，落实责任。各村要提高政治站位，严格落实主体责任，成立工作专班，制定工作方案，压实责任，明确谁负责、谁分管、谁摸排、谁整改。整改措施要详细到违法建房户，依据每户详细状况拿出整改措施、责任人、整改时限，确保工作实效。 （二）加强协调，严峻打击。镇级各牵头部门要主动对接各村，实时把握工作进展，严格工作流程。对发觉的违法建房线索，根据相关规定，依法从严快处，该制止的必需制止，该撤除的必需撤除。对涉嫌公职人员违规批地、用地等状况，一案双查、顶格处理。 （三）加强保障，长效运行。各村要提高政治站位，深刻熟悉到农村乱占耕地建房的危害性。落实至少1名专职人员负责此项工作。 农村乱占耕地

30、建房排查工作方案 篇5 为深入贯彻落实生态文明思想及耕地爱护有关批示指示精神和国务院关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知(国办创造电20xx24号)，实行“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地爱护制度，有效遏制我镇农村乱占耕地建房问题的发生，特制定本方案。 一、指导思想 坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决制止各类耕地“非农化”行为。实行标本兼治的强有力措施，以“零容忍”态度管住农村乱占耕地建房新增问题，坚决守住耕地红线。 二、整治目标 对20xx年7月3日以后发觉的新增违法乱占耕地建房问题实行“零容忍”，对标对表强力整治，同时健全监管机制，加强巡查监管，坚持“早发觉、早制止、早处理”，对违

31、法占用耕地问题“发觉在初始、解决在萌芽”，使农村乱占耕地建房问题得到有效遏制。对20xx年7月3日前发觉的农村乱占耕地违法问题根据国家、省、市的要求进展分类处置。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，标准审批台账，确保村民建房合理需求得到充分保障，有效引导村民建房不占或少占耕地。 三、工作步骤 整治工作分三个阶段进展。 (一)全面调查摸底阶段(3月22日-3月28日) 以村为单位，对本辖区内20xx年以来新发生的各类占用耕地行为全面自查摸底，分类登记台账，并将台账(包括纸质版和电子版)由各村支部书记签字后于3月26日前上报镇违法用地专项整治工作领导小组办公室。联系人：刘海燕，联系电话：xxx

32、xx。 (二)集中整治阶段(20xx年3月29日-20xx年6月底) 集中整治工作分两个阶段进展。 第一阶段(4月13日-6月30日)：依据自查摸底和省级下发的新增疑似图斑状况，对确定为20xx年7月3日以后新发生的违法乱占耕地行为，根据“零容忍”的要求严格开展集中整治，该撤除复耕的坚决撤除复耕。 其次阶段(至20xx年6月底)：依据国家、省、市统一安排，将20xx年7月3日以前的存量农村乱占耕地建房问题，严格根据国家、省、市、区相关要求分类处置到位。 (三)建章立制阶段(20xx年12月底前) 建立完善镇、村两级防控体系，健全执法巡察监管机制，完善巡察台账，防止新增农村乱占耕地现象发生，切实

33、落实耕地爱护主体责任。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，确保每户村民合理建房需求都依法审批。 四、职责分工 全镇农村乱占耕地建房问题专项整治在镇违法用地专项整治工作领导小组领导下组织开展相关工作。各相关单位详细职责分工为： 镇纪委监委：负责对专项工作中消失的玩忽职守，失职渎职行为，对应发觉未发觉的农村乱占耕地建房行为、整治不力的相关责任人进展纪律处分。 党政办：负责组织开展农村乱占耕地建房问题的督导、督查及通报等相关工作。 镇自然资源所：负责牵头组织农村乱占耕地建房行为的现场核查、认定和问题统计、分析，上报新增违法乱占耕地行为调查摸底台账，比对调查摸底状况，准时形成统计分析报告，发觉存在

34、的问题报镇专项整治领导小组讨论；负责查处产业类和公共效劳类乱占耕地建房违法案件和整改工作。 镇自然资源和生态环境办：负责牵头建立完善农村宅基地审批机制、流程和指导各村开展农村宅基地审批相关工作，实行有效措施引导村民不占或少占耕地建房。协作开展农村乱占耕地建房问题的现场核查、认定等相关工作，并按省、市、区主管部门的要求准时统计、上报相关数据。 综合行政执法大队：负责牵头组织农村村民乱占耕地建住宅类违法案件的查处和整改工作；加大巡查监管力度，对新增乱占耕地违法行为准时予以制止，并对相关违法建筑予以准时撤除。 财政所：负责落实工作经费，确保整治工作顺当推动。供电所：负责对非法占地违法主体实行断电措施

35、。 派出所：负责对阻碍执法、暴力抗法等违法行为依法予以惩办；对农村乱占耕地建房问题涉嫌犯罪的案件依法予以立案查处。 五、工作要求 (一)提高站位，增加责任意识。各部门单位、村要提高政治站位，坚决贯彻落实省、市、区关于耕地爱护工作的相关精神和决策部署，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对20xx年7月3日以后发生的新增农村乱占耕地问题“零容忍”，要依法严峻处置到位，去存量，控增量，坚决遏制新增农村乱占耕地违法行为。 (二)严厉纪律，形成工作合力。自然资源和生态环境部门要对民房审批严格把关，综合行政执法大队、各村要建立完善耕地爱护动态巡查机制，建立工作日志和巡查台账，变被动等监测为主动找问题

36、，严格根据“八个不准”、“六个严禁”及“一个保障”要求，仔细组织开展动态巡查，对巡查发觉的问题必需做到早发觉、早报告、早制止、早处置，实现“零容忍”,确保“零增长”。各部门和单位之间要加强协调协作，切实履职，形成合力，确保专项整治工作落到实处。 农村乱占耕地建房排查工作方案 篇6 为深入贯彻落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求，妥当解决历史遗留问题，切实爱护耕地，坚决制新增违法用地违规建立行为，形成全面整治的长效机制，维护全市土地利用治理秩序，提升自然资源治理水平，依据中华人民共和国土地治理法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地治理法实施条例平顶山市城乡规划建立治理条例自

37、然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知等有关精神，结合我乡实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求，切实把思想和行动统一到党中心、国务院的决策部署上来，深刻熟悉遏制农村乱占耕地建房新增违法行为对加强耕地爱护和保障国家粮食安全的重要意义，实行断然措施，形成工作合力，严防新增违法建房行为重复发生，为下一步实事求是分类处置、全面整治整改、坚决守牢耕地爱护红线打下坚实根底。 二、工作目标 根据“敬重历史、分类处置、消化存量、严控增量”的原则，坚持“属地治理、部门联动、突出重点、依法治理”的”工作思路，在全乡范围内开展各类违法违规

38、用地综合整治行动，全面标准建立秩序，维护法律严厉性，提高政府公信力，营造公正公正的社会环境。到20xx年底，全面清理整治我乡违法用地违规建立行为，实现“增量零容忍、存量全处置”的目标任务，使全社会依法依规用地建立的意识得到进一步增加。坚持农业农村优先进展，建立健全城乡融合进展体制机制和违法用地监管、查处、撤除、复耕等政策体系，为解决农村乱占耕地问题供应法律、政策、人员等有力支撑，不断改善人居环境，建立漂亮乡村，助推乡村振兴。 三、整治范围 （一）突出重点，坚决整治“八不准”乱占耕地行为。各行政村和乡直相关单位对标中心要求，突出“不准占用永久根本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地

39、速法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用地建房，不准违反一户一宅规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建房，不准违法审批占用耕地建房”等“八不准”问题类型。摸清农村乱占耕地建房的审批状况、占地状况、建立状况和使用状况。依据不同房屋类型，实行相应技术路线，明确调査内容，建立分类清晰、要素完整、内容精确的全乡农村乱占耕地建房台账。 （二）消化存量，遏制增量。通过开展专项整治，持续深化标本兼治，加强日常执法，做到早发觉、早制止、严查处，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法行为。结合卫星遥感监测图斑、农村人居环境整治、路域环境整治、耕地爱护、“一河两路”清查整治、双违整治、大棚房整治、违建

40、别墅整治等专项行动，全面排查违法用地行为，严峻查处违法占地、违法建立行为，消退违法存量，遏制违法增量，进一步标准全乡自然资源治理秩序。自文件下发之日起，凡违反规定、迎风违建的，发觉一起、查处一起、撤除一起。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式，形成强大的震慑气氛，坚决遏制农村乱占耕地建房扩散势头。 四、工作原则 （一）属地治理原则 各村负责人要严格本辖区新增违法建立行为，确定专人负责片区，加强村巡查，确保“早发觉早制止早上报”。 （二）上下联动原则 树立全乡“一盘棋”思想，强化大局意识和责任意识，强化网格化治理，加强乡村两级动态巡查，领导干部、共产党员、基层干部要发挥表率作用，带头执行双拆法

41、律政策，自觉抵抗制止违法建立行为，自行撤除违法建筑，确保步调全都，形成合力，营造拆违控违声势。 （三）多管齐下原则 广宣传、奖举报、重巡查、强监管，多措并举，多管齐下，有效遏制各类违法建立的发生和扩散。 （四）依法整治原则 依法行政、严格执法，统一政策、统一尺度，公正公开透亮，对确定的应拆违法建筑做到坚决撤除，做到应拆尽拆、一拆究竟，在拆建过程中要标准执法、文明执法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系。 （五）疏堵结合原则 对合理的建立要求，尤其是农夫建房申请，要正确引导、仔细对待；符合规划和土地治理要求的，要准时疏导解决，对不符合城乡规划和土地治理要求的建立行为要讲明道理，严格管控，真正做到

42、无规划不建立、先审批后建立、迎风违建、钻政策调子等违法建立行为的发生，要严峻打击、绝不手软。 五、责任分工 成立由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长、乡党政班子成员、公安派出所所长任副组长，有关乡直单位主要负责同志为成员的武功乡各类违法用地违规建立清查整治暨遏制农村乱占耕地建房新增违法行为专项行开工作领导小组(名单见附件)。领导小组下设办公室，办公室设在乡自然资源和规划所，王战胜同志兼任办公室主任，自然资源和规划所、综合行政执法大队主要负责同志兼任办公室副主任，详细负责协调推动全乡违法违规用地整治工作。 （一）乡纪委监委负责对专项行动中相关单位的工作状况进展效能监察，对不能按时完成专项行动整治

43、任务的行政村主要负责同志实施问责；对参加、支持、包庇“双违”“八不准”行为及违规办理相关证照的行政事业单位工作人员、党员干部依法追究责任。依据20xx年执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作方法有关要求，就移送问题线索的范围、程序时限等进一步明确要求。在查处工作中发觉党员涉嫌违反党纪、监察对象涉嫌职务违法犯罪的，依据党纪和政务处分有关规定准时进展移送。 （二）乡党政办负责对专项整治工作进展全程督查，并定期公布效能督查意见。 （三）乡供电所、水利站负责根据乡领导小组办公室处理意见和书面通知要求，对违法建筑依法实行断电、断水措施，并做好供电、供水监管。对偷电、供电、供水的，要依法查处，从

44、严追究责任。 （四）乡公安派出所负责协作各行政村及乡自然资源和规划所等部门对破坏耕地、违法占地、违法建立施工场地进展查封，维持拆违秩序。对阻止执法、暴力抗法行为进展打击查处。对占用耕地特殊是永久根本农田等农用地面积较大、符合刑事立案标准构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）乡财政所负责各行政村撤除过程中产生的各项费用以及日常经费等。 （六）乡自然资源和规划所负责对违反土地治理法的违法占地行为进展认定，制发相关法律文书，协作各行政村做好停工、撤除、补办手续等工作，根据规定为符合条件的工程办理相关手续。 （七）综合行政执法大队负责对我乡建筑领域工程建立状况进展监视治理，统筹治理撤除规划和处置规划，

45、科学安排集中整治，依法处理违反城乡规划法的违法建立行为。 （八）乡村振兴办负责对农村乱占耕地建房“八不准”的相关行为进展认定，制发相关法律文书，同时协作各行政村做好停工、撤除等工作；负责对破坏耕地的立案查处工作；负责对违反设施农用地治理方法的违规“设施农用地”进展认定，发相关法律文书、特殊是对违反“一户一宅”规定占用耕地建房及在设施农用地备案中消失的“大棚房”等问题进展清理整治，并形成长效机制；负责农村宅基地改革和治理工作，建立健全宅基地安排、使用、流转、违法用地查处等治理制度。完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局，推动闲置宅基地和闲置农房等盘活利用工作。 （九）乡水利站负责依据相关法律法规

46、，全面做好排查登记工作，依法对河道、河床、河堤、水库、湖泊等制止建立区内的违法建立行为进展认定，并出具相关法律文书。根据乡领导小组办公室工作要求依法做好停工、撤除工作，明确责任人，协作乡自然资源和规划所根据规定为符合条件的工程办理相关手续。 （十）乡林业站负责对违法占用林地建立行为进展查处。 （十一）乡信访办负责做好信访群众的接待、教育、说服工作，加强政策宣传，化解冲突纠纷。 （十二）各行政村根据属地治理原则、对本辖区内清查整治工作负主体责任。负责组织或协作实施本辖区内违法占地建立行为的停工掌握、撤除、清理、复耕复绿等工作；对比严厉查处“八不准”行为，积极做好违法占用耕地行为的清查、登记工作，分类甄别，限时处理。同时，做好群众信访稳定工作。 （十三）其他各有关成员单位根据部门职能做好协作、积极参加、并完成乡领导小组交办的其他任务。 六、工作要求 （一）强化网格治理，压实