冬季防冻防凝工作方案.docx

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1、 冬季防冻防凝工作方案冬季防冻防凝工作方案1 1、总则 1.1编制目的 依据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾难的综合防备和应急处置力量，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际状况，特制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国气象法中华人民共和国道路交通安全法突发大事应急预案治理方法湖南省低温雨雪冰冻灾难应急预案长沙市低温雨雪冰冻灾难应急预案长沙县突发大事总体应急预案、长沙县应对低温雨雪冰冻灾难应急预案(送审稿)等法律法规和规定。 1.3适用范围 本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难，以及本镇相邻地区发生的、可能对本

2、镇造成严峻影响的低温雨雪冰冻灾难的应对工作。 1.4工作原则 (1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾难损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾难工作的落脚点。 (2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。 (3)坚持单位联动，全民发动，全民参加，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾难的应急救援工作。 2、应急组织机构及职责 2.1应急组织机构 镇政府设立了低温雨雪冰冻灾难应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾难性突发大事应对工作。镇领导小组成员如下: 组长:分管应急工作副镇长 副组长:镇应急办主任、镇

3、自然资源办主任 成员:镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。 镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。 2.2职责 2.2.1镇领导小组职责 (1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾难的应急处理工作，讨论确定灾难应对工作重大决策和工作意见，确定灾难应急方案的启动和终止。 (2)依据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防备、抢险救灾和救助工作。 2.2.2镇小组办职责 (1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾难的打算、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织治理工作。 (2)建立

4、灾难应急信息综合治理系统，准时把握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议 (3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示状况的督查。 (4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。 2.2.3镇领导小组成员单位职责 (1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾难协调工作，牵头组织应急工作督查。 (2)镇宣传中心:负责协作县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。 (3)镇武装部:负责协作做好重大灾情应急处置和救灾工作。 (4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防备低温雨雪冰冻灾难物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道

5、路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，帮助组织群众撤离和转移。 (5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。 (6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾难工作;准时了解和把握农作物受灾状况;组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和效劳;积极帮助村组织受灾群众开展农业生产自救。 (7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋询问、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾难救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限治理、安排各级救灾款物并监视使用;负责做好解放军和武警部队参加应急救援相关连接工作。 (8)镇自然资源办:协作路

6、口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾难工作。 (9)镇建立中心:负责因低温雨雪冰冻灾难引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾难评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建立治理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。 (10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责治理农村五保供给和敬老院低温雨雪冰冻灾难应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、催促各级、各类学校开展防灾、减灾学问教育和应急逃命演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救力量。 (11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗抢救工作，供应灾区疫情与防治信息，防止和掌握疾病发生

7、和疫情扩散。 (12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储藏治理工作;催促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾难应急处置工作。 (13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。 (14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进展安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发大事中现场指挥场所、消防设备设施、医疗抢救、应急照明等应急供电保障。 (15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。 其他未明确详细职责的单位，抢险救灾期间听从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务

8、。 3、预防预警 (1)加强信息预警预报。加强对低温雨雪冰冻灾难天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮忙。将采集的精确、客观、真实的信息，通过播送、宣传栏、召开会议等多种渠道准时公布。 (2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾难防备戒备期。防备戒备期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，准时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 4、应急响应 4.1指挥与协调 本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处

9、置工作。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 4.2现场掌握 险情发生后，镇小组办要快速组织人员设立戒备区，对重点区域、地段、重点人群和财物进展爱护。 4.3交通管制 依据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。 4.4抢险救助 遇重大灾情，镇领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致

10、病致伤的人员供应医疗抢救和现场救援，尽量削减人员伤亡。 4.5安全防护 在处置灾情大事时，要对事发地现场的安全性进展科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参加时，要对公众讲解必要的安全防护学问。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威逼时，要准时疏散人群。 4.6调集征用 依据当前灾难性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储藏的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 5、信息报告 低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格根据长沙县突发大事信息报告规定

11、报告突发大事信息，并同步报告县指挥部办公室。 6、后期处置 6.1善后处置 镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与治理工作，保障灾民的根本生活。在消失卫生、环境大事的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要准时归还或按规定予以补偿。在对受灾状况恢复重建力量及可利用资源评估后，要制定规划，恢复重建。 6.2社会救助 镇应急办牵头开展社会建议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 6.3调查总结 应急工作完毕后，镇领导小组准时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核

12、实灾难时间所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改良的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾难镇领导镇小组办公室。 7、附则 本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。 冬季防冻防凝工作方案2 为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危急货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度削减和避开各类危急货物运输事故发生，保证危急货物运输行业安全形势稳定。依据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案： 一、指导思想 以x为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克制麻痹思想和幸运心理，以对

13、人民群众高度负责的精神，加大工作力度，亲密协作，进一步加强我厂危货运输的安全治理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，准时消退安全隐患，最大限度削减和避开各类危急货物运输事故发生，确保我厂危急货物运输安全形势稳定。 二、应急指挥组 为切实做好特别路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头治理，特成立特别条件下安全生产应急领导小组： 总指挥：刘克明 组员：张春陈仕峰毛忠贵孙永江刘秦 一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清晰，责任到人，各部门要相互协作，做好应急工作。要从落实x、促进社会和谐稳定的高度动身，以对人民生命财产安全高度负责的精

14、神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，马上启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。 三、应急处置措施 在恶劣天气和特别路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克制麻痹思想和幸运心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全治理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进展自查自纠，搞好安全叮嘱，增加从业人员的安全素养。要加强与气象、大路、交警部门的联系，准时了解气象和路况等信息。要依据恶劣天气及特别路况状况准时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特殊是做好恶劣天特别路

15、况下的安全排查工作，组织人力对各部门进展安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，根据公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前进展。 四、工作要求 （一）各部门要充分熟悉冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危急货物运输安全的影响，坚固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要常常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要准时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并实行防范措施，最大限度的削减和避开极端天气带来的危害和影响。 （二）各部门要根据各自职责，充分考

16、虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气状况下的各种不利因素，依据此案制定相应的应急预案，并适时进展相应的应急演练。 （三）要加强与气象部门的联系，准时把握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化状况，做好常常性的安全防范和检查工作。 （四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯便利快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便消失冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。 五、应急反响 （一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨

17、、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，全部人员马上到岗，全部车辆暂停使用。遇有重大问题准时向上级报告。 （二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员马上到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。 六、预案终止 依据天气变化状况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。 冬季防冻防凝工作方案3 近日多地寒潮来袭，气温骤降，雨雪冰冻天气增多，给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮忙企

18、业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气状况下的安全生产工作，中国化学品安全协会依据企业冬季安全治理状况，提出防冻防凝工作建议，供企业参考执行。 一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案 企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的治理职责、防冻防凝工作考核方法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。 应依据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采纳定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发觉的问题准时记录、处理和上报。特殊要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液

19、位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。 二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案 企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力气，安排懂生产、各专业业务素养高的人员值班，提高处理防冻防凝事故的力量。 企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置力量。 企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。 三、动设备防冻防凝检查要点 1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的状况下，将设备、管线排空，并定期检查

20、；机泵、管线内存在倒空死角的，应采纳惰性气体吹扫等方式进展倒空处理。 2.检查大型机组定期工作开展状况，特殊是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展状况。 3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。 4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。 5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好状况，准时处理发觉的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。 四、静设备防冻防凝检查要点 1.停用静设备在无泄漏状况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的，应

21、采纳惰性气体吹扫等方式进展倒空处理。 2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好状况，准时处理发觉的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。 3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。 4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。 5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。 6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，制止为防止呼吸阀冻结实行放开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。 五、电气防冻防凝检查要点 1.检查户外开关机构箱、端子箱

22、封闭完好，实行措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。 2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水状况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。 3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。 4.检查架空线路防护区，准时清理杆塔和导线四周的异物。暴雪等极端天气准时检查线路状况，发觉特别状况准时组织处理。 六、仪表防冻防凝检查要点 1.加强仪表风枯燥系统运行治理，确保仪表风露点、杂质含量满意使用要求。 2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。 3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排

23、凝，对隔离液系统进展检查、集中充灌。 4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、掌握阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰状况检查。检修装置在检修期间翻开的仪表保温要准时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。 5.做好仪表设备耐低温条件排查，准时把握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化状况，提前做好预防性维护整改工作。 冬季防冻防凝工作方案4 为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，根据应对冰雪灾难天气暨安全生产工作调度会的会议精神要求，结合我单位实际状况，现制定园林绿化冰雪灾难安全生产应急方案如下： 一、指导思想 落实城管局应对冰

24、雪灾难天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产治理，遏制重大责任事故发生。 二、工作目标 根据“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反响快速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的措施，准时排查去除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。 三、组织机构及工作职责 （一）组织机构 组长：汪健 副组长：雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹 组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、 文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函 （二）工作职责 为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导依

25、据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等预备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进展现场督查工作，并准时的向一把手汇报状况，做好应对措施。 督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进展巡查、催促，查露补缺。责任人章宏云 办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进展媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。 绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进展巡查。组织两个应急队伍，每队58人，运输车辆两台；负责向办公室供应应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。 绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及

26、工业园区维护养管的道路、广场绿化进展巡查。组织两个应急队伍，每队58人，运输车辆两台；对新栽苗木进展有效爱护，确保苗木安全过冬。负责向办公室供应应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。 四、工作措施 绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施： 1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进展巡查，准时汇报巡查状况。巡查人员必需提前上班，上班时间：7：0010：00，13：3016：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。 2.雨雪天气降临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提示车主树枝易断，维护群众生命财产安全

27、。 3.依据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，削减断枝。 4.依据对道路、广场、公园的巡查状况，准时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。 5.依据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰状况，准时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。 五、工作要求及纪律 1、加强组织。各科室必需严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特别状况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。 2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进展巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的绿化状

28、况准时汇报沟通，确保准时排解隐患。 3、安全生产。各科室人员外出用车必需汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。 4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发大事。 5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任： 由于工作安排或处置不准时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进展约谈，责成说明缘由且上

29、报书面检查至办公室，领导小组依据情节严峻追究其相关责任。 巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内消失问题未准时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，依据情节轻重处以相应的经济惩罚。 对于情节严峻，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地开除，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特殊严峻的，依法追究相关责任。 冬季防冻防凝工作方案5 依据市疫情防控办和应急治理部门最新预警信息，近日国内外疫情防控工作仍旧紧急，同时我市将消失持续雨雪天气，气温下降。为确保全市养老机构效劳对象生命财产安全，特制定本预案。 一、指导思想 坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾难损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生

30、活稳定有序，作为灾难性冰冻雨雪天气应对工作的动身点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾难的应急救援工作。 二、工作原则 （一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项预备工作，做到早预防、早报告、早处置。 （二）以人为本，削减危害。准时帮忙效劳对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度削减灾难造成的损失。 三、组织指挥体系及职责 成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老效劳机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应

31、对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老效劳科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。 汪善清同志负责包保市本级，局办公室负责工作联络，联系人：李盛，电话：xx。 陆敏慧同志负责包保贵池区，局慈善社工科负责工作联络，联系人：王燕，电话：xx。 潘晓东同志负责包保东至县，局社会救助科负责工作联络，联系人：包明胜，电话：xx。 洪大保同志负责包保石台县，局基层政权科负责工作联络，联系人：洪丹，电话：xx。 李庆祥同志负责包保青阳县、九华山，局养老效劳科负责工作联络，联系人：王文胜，电话：xx。 四、信

32、息报告和预警 （一）加强信息预警预报。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮忙。 （二）加强值班工作。各养老效劳机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，准时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 五、应急处置 （一）指挥与协调。本方案启动后，市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老效劳机构灾情应急处置工作，属地民政部门协作工作。险情发生后，领导小组要快速组织人员前往灾难现场，对重点区

33、域、地段、重点人群和财物进展爱护。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 （二）抢险救助。遇重大灾情，部门联络组成员马上联络其他相关部门集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾难点广阔人民群众开展自救。卫生安康部门应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗抢救和现场救援，尽量削减人员伤亡。 （三）筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时依据现场状况确定所需物资，并准时上报审批，以最快的速度将生活物资送到灾情现场，保障现场人员的生活所需。 （四）人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的，善后处理组应将机构内的效劳对

34、象安置于其他公办养老效劳机构内，或者就近选择临时住宿点妥当安置。同时，要安抚受灾对象的心情，并保证充分的生活物资。 （五）后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作，联络供水、供电、供气公司修理，尽快恢复养老机构的正常运营，协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域，安排专业人士现场勘察，逐一排查，防止发生二次事故。 （六）防范灾情。领导小组仔细分析灾情的缘由，制定相关预防措施，告知其他养老效劳机构做好应急预备工作。准时关注天气预警，张贴温馨提示，提示老人提前做好防寒防冻预备，削减不必要外出；检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好，以保证雨雪天气降临时能准时清扫道路和公共设施上掩盖的积雪

35、，保证出行畅通；提前购置草垫、麻布袋等防滑物质，保证冰冻天气行走便利；对暴露在外的水管、水阀、消防栓等设施进展包扎，对楼顶、室外的公共设施、设备实行包扎、掩盖等防冻防护措施，预防低温时冻裂；为防止冰冻天气下水管道堵塞，应提前疏通主管道。 （七）信息报道。属地民政部门要将灾难监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援状况按标准程序准时精确向同级应急治理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并准时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。 六、后期处置 （一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与治理工作，保障灾民的根本生活。在消失卫生、环境大事的事发

36、觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要准时归还或按规定予以补偿。在对受灾状况恢复重建力量及可利用资源评估后，要制定规划，恢复重建。 （二）社会救助。民政部门要积极开展社会建议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 （三）调查总结。应急工作完毕后，属地民政部门准时组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，包括：因灾大事的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难大事所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改良的措施建议。 冬季防冻防凝工作方案6 寒

37、冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温简单导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺当进展，结合我站实际，特制定本方案。 一、预案启动条件 1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开头启动。本预案涉及的冰雪损失大事指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失大事。 2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停顿营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。 二、组织机构

38、 加油站成立防寒防冻应急领导小组： 组长： 成员： 职责： 1.在冰雪损失降临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾预备。 2.预备好应急储藏物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，假如设备冻坏，准时抢修。 3.对罩棚实行立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司准时去除罩棚积雪。 其他人员职责： 计量员: 1.检查油罐密封状况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。 2.定时计量油罐水高，水位超标准时排解。 疏散抢救员: 1.做好设备设施的防冻预备，包扎暴露管线、水表; 2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避开冻坏设备。 加油员： 1.随时关注罩棚变化，定

39、时检查罩棚是否存在倒塌隐患。 2.做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。 3.上下班时留意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必需驻留站内。 卫生员： 1.做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰去除。 2.在入站口和厕所处张贴“当心地滑”的提示语。 3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。 三、应急储藏物资 应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽 急救物资：急救箱及药品、绷带 四、应急预案 1、冬季到来时，应急小组要常常留意当地气象部门公布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；预备好防

40、灾用品。 2、当强降雪降临时，做好以下检查： （1）检查罩棚是否坚固。 （2）排水系统是否正常。 （3）站内门窗是否关闭。 （4）检查卸油口、量油口是否密封。 （5）检查操作井盖是否盖上。 （6）将珍贵或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。 3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，马上停顿营业，切断电源，关闭全部阀门，对卸油口和量油口进展密封，疏散站内车辆和人员，设置戒备线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，准时抢救受伤人员，快速将全部人员疏散到安全地点。 4、强降雪完毕以后，应急成员根据分工马上进展清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油

41、罐是否进水，如已进水，应停顿使用该储油罐，并向主管部门汇报。 5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，实行相应防范措施。 五、有关要求 1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应准时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进展清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进展油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。 2.站内配备多种应急药品，便利店备齐便利面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费供应24小时热开水，给这严寒的天气带来一丝暖和。 3.在冰雪天气来袭时，提示员工留意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、当心路滑”“地面

42、结冰、当心慢行”等温馨提示语。 冬季防冻防凝工作方案7 一、总则 （一）编制目的 为确保低温雨雪冰冻天气状况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严峻损坏、道路交通中断或严峻受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严峻影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。 （三）编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国气象法、国家自

43、然灾难救助应急预案、兰溪市自然灾难救助应急预案等制定本预案。 二、工作原则 （一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避开因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 （二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际状况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要仔细做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储藏，实行切实可行的治理和技术措施，提高对突发、紧急状况的预警防范和应急处置水平，避开和防止消失严峻后果。 （三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地治理为主，

44、在镇应急治理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。依据灾难的严峻性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。 （四）快速反响、准时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发觉、报告、指挥、处置等环节严密连接，将负面影响掌握在最小范围，灾难损失降到最低程度。 （五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位根据职责分工，亲密协作，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进展资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。 三、组织机构及职责 （一）组织机构 成立预防雨雪冰冻天气灾难应急领导小组 组长：刘熙 成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。 领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。详细负责日常工作。 (二)职责 1、依据天气预报或遭受灾难状况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。 2、依据防雨雪冰冻天气应急需要，讨论部署并组织指挥开展应急抢险等工作。