关于进一步促进全县食品和医药经济发展的意见.docx
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1、 关于进一步促进全县食品和医药经济发展的意见_关于进一步推进社保的方案 关于进一步标准进展党员工作的意见 关于进一步标准进展党员工作的意见关于进一步标准进展党员工作的意见 各乡(镇)党委,县直各单位党委,县直属机关工委: 进展党员是党建工作的重要组成局部,是基层党组织的一项常常性重要工作。为严格根据党章规定和进展党员工作细则要求标准进展党员工作,提高进展党员工作水平,形成严把党员“入口”的正常机制,切实保证新党员质量,保持党员队伍的先进性和纯净性,更好地为我县改革、进展和稳定效劳,现就进一步标准进展党员工作提出如下意见:一、科学制定进展党员规划和规划进展党员工作必需坚持有领导、有规划地进展。只
2、有加强对进展党员工作的规划指导,才能切实转变那种“年初不知道、年终看报表”的被动局面,削减随便性和盲目性,增加针对性和科学性。在指导思想上,要以“三个代表”重要思想为指导,仔细贯彻“坚持标准、保证质量、改善构造、慎重进展”的方针,遵循“均衡进展、适度增长”、“适当掌握数量”的原则;在科学治理上,要正确处理进展党员的数量与质量、需要与可能、重点与一般的关系,到达数量与质量、需要与可能的辩证统一,既突出重点,又兼顾一般。1、按需设置党员岗位,科学制定进展规划。由各基层党组织从党的建立、经济和社会各项事业的进展以及实际工作的需要动身,根据肯定的原则和方法,提出本地、本系统、本单位肯定时期内各工作岗位
3、上所需党员的数量,以及在职党员履行岗位职责应具有的条件要求,即设置党员岗位。然后依据党员需求与党员队伍现状之间的差距,制定出较为切合实际的进展党员三年或五年规划,用于指导今后的进展党员工作。2、仔细制定进展党员年度规划。各基层党组织要通过建立定期报表制度等形式,积存制定进展党员年度规划所需要的数据,在每年十二月份按有关要求提出下一年度的进展党员规划,并逐级上报。县委组织部对各基层党委(工委)上报的进展党员规划在综合平衡、充分进展可行性讨论的根底上,提出全县进展党员规划。各基层党组织应根据县委组织部的要求,仔细做好进展党员工作。3、突动身展重点。依据我县的实际状况,进展党员的重点应放在农村、企业
4、生产一线,以及党的力气薄弱又长期没有进展党员的地方和单位。乡(镇)党委要重点抓好村党支部的进展党员工作,原则上每年进展农夫党员要占当年进展党员总数的50以上,确保村党支部每3年至少要进展1名以上党员,要留意在农村致富能人中进展新党员,切实解决好无党员村民小组的问题;县经贸委、林业局党委要重点抓好所属企业党支部的进展党员工作,原则上每年进展企业生产一线党员要占当年进展党员总数的50以上;县公安局党委要重点抓好基层分局(所、队)党支部的进展党员工作;县直属机关工委要重点抓好所属企业、事业单位党支部的进展党员工作,同时积极稳妥地做好在非公有制经济组织中进展党员的工作。4、不断改善党员队伍的年龄、文化
5、构造。今后,进展新党员,在文化程度上,农村党员一般应具有初中以上文化,其中高中以上的要占50以上,机关企事业单位的党员一般应具有高中以上文化;在年龄上,全县35岁以下的要求到达70以上;女党员要求到达23-25。5、坚持质量第一的原则。在进展党员工作中,要把质量放在首位,坚持党员条件,不允许因其它缘由把那些不具备党员条件的人汲取到党内来。只要是不符合党员条件,不管是什么状况,都不能进展。二、严格执行进展党员程序和手续进展党员工作有一套完整的程序和手续,大体上要经过确定入党积极分子、培育教育和考察、履行进展手续、预备党员教育转正四个阶段。(一)确定入党积极分子1、入党申请人向所在单位党支部提出书
6、面申请;2、党小组或团组织向党支部推举入党积极分子;3、党支部召开支委会(不设支委会的支部大会,下同)确定入党积极分子,并填写好入党积极分子备案报告表,在5天内报上级党委(工委)审查备案(设有党总支先报总支委员会审查同意,下同);4、基层党委组织委员对党支部上报的入党积极分子备案材料进展审查,如无不同意见,备案登记后向党支部下发入党积极分子考察登记表,由党支部按表内规定的工程负责填写和保管;5、党支部向全体党员公布申请入党积极分子名单,并指定培育联系人。(二)培育教育和考察1、党支部制定培育教育和考察入党积极分子的措施。2、入党积极分子每季度必需向党支部汇报思想、工作和其他有关状况,并形成书面
7、汇报材料。3、培育联系人每季度对入党积极分子进展教育考察一次,并将考察状况记入入党积极分子考察表。4、党支部对已培育教育和考察一年以上的入党积极分子,在征求党小组、党内外群众意见的根底上召开支委会讨论确定进展对象,并在5天内将进展对象在培育教育和考察期间形成的有关材料上报基层党委(工委)审查备案。5、基 关于进一步标准进展党员工作的意见第2页 层党委组织委员对党支部上报的进展对象名单和有关材料经审查同意后,向党支部下发进展党员公示状况登记表、入党志愿书。6、党支部按江西省进展党员公示制方法(试行)规定要求对进展对象进展公示。7、基层党委(工委)对进展对象进展5-7天短期集中培训。(三)履行进展
8、手续1、党支部确定入党介绍人。一般由培育联系人担当。2、党支部组织委员负责指导进展对象按要求填写入党志愿书的有关栏目内容。3、入党介绍人分别填写入党介绍人的意见。4、党支部对进展对象进展政治审查,并形成综合性政审材料,主要内容包括申请人的自然状况、简历、直系亲属及联系亲密的社会关系、本人政治历史状况及现实表现状况。5、党支部召开支委会审查进展对象填写的入党志愿书等有关材料。6、党支部召开接收预备党员的大会,按时填写支部大会通过接收申请人为预备党员的决议,并在5天内将进展对象的入党材料上报基层党委(工委)审批。7、基层党委(工委)组织委员接到党支部送审的入党材料后,先进展初审,并在10天内报县委
9、组织员办进展预审。8、县委组织员办对基层党委(工委)上报的入党材料在15天内完成预审,安排与进展对象谈话的人员和时间。9、县委组织员办会同基层党委(工委)派出人员与进展对象谈话并将谈话状况和对申请人入党的意见填入入党志愿书有关栏目。10、县委组织员办讨论审定进展对象,并向基层党委(工委)下发预备党员进展对象审核意见通知。11、基层党委(工委)召开党委会审批新党员,并向党支部下发新党员审批通知书和预备党员考察登记表,同时,向县委组织员办报告审批结果。(四)预备党员教育转正1、党支部派人与新党员谈话,并指导预备党员填写预备党员考察登记表;2、基层党委(工委)或党支部组织预备党员进展入党宣誓;3、预
10、备党员每季向党支部汇报一次思想、工作等方面的状况,并形成书面材料;4、党支部每季对预备党员进展教育考察一次,并将状况填入预备党员考察登记表。5、预备党员预备期满应向党支部提出书面转正申请;6、党支部在征求党小组、党内外群众意见的根底上,召开支委会提出预备党员能否按期转正的意见。7、党支部召开党员大会争论预备党员的转正问题。可实行举手、无记名投票方式进展表决,并按时填写对预备党员的转正决议,并在7天内上报基层党委(工委)审批。8、基层党委(工委)召开党委会对党支部上报的预备党员转正决议进展审批,并向党支部下发审批预备党员通知,同时向县委组织员办报告审批结果。9、基层党委(工委)将批准转正的党员入
11、党材料存入本人人事档案;无人事档案的,建立党员档案,由基层党委(工委)保存。三、标准形成进展党员档案材料进展党员工作中形成的有关材料要符合规定要求,做到真实、标准。入党申请书、自传、思想汇报和入党志愿书有关栏目内容必需由申请人亲笔撰写或填写(个别文化较低,填写确有困难的由党支部指定党员按申请人的口述内容填写,除本人签名盖章外,代笔的党员也要签名盖章,并注明申请人不能亲笔填写的缘由),入党介绍人意见,谈话人意见应分别由介绍人、谈话人填写并签字。政审材料要符合规定要求。入党积极分子考察登记表、入党志愿书和预备党员考察登记表是党员档案的重要材料,要严格按要求、规定仔细填写,切忌马虎草率,做到“一全二
12、清三准”。“全”就是全部栏目要填齐全,不能遗漏。“清”,就是书写要工整清晰,不得潦草涂改,一律用毛笔或钢笔填写,不能用铅笔、圆珠笔填写。“准”就是填写年龄、文化、简历、奖惩及党组织意见要精确、实事求是,不能弄虚作假。凡填写不标准的要重填;错填、虚填的要改正;隐瞒和伪造的要严厉处理。四、建立健全进展党员工作制度进展党员工作是基层党组织的一项常常性重要工作,必需建立健全各项规章制度,确保党员“入口”质量。1、定期讨论进展党员工作制度。各基层党委(工委)每年至少讨论二次以上进展党员工作,提动身展党员规划安排,制定工作措施,解决存在问题、总结典型阅历。2、建立入党材料治理制度。党支部要指定专人收集保管
13、申请入党人的入党申请书、自传、思想汇报、政审材料、入党积极分子考察登记表、入党志愿书、预备党员考察登记表等有关材料。基层党委(工委)要按规定要求做好党员入党材料的归档工作,对无人事档案的党员入党材料要用特地的党员档案柜长期保存。3、建立入党积极分子培训制度。各基层党委(工委)要加强对入党积极分子的教育培训,要求每名入党积极分子人手要有一本党章和入党培训教材,要对进展对象进展5-7天的集中培训,组织进展对象学习党章、关于党内政治生活的若干准则等文件,并进展严格的考核考试。没有经过培训的,除个别特别状况外,不能进展入党。县委组织员办会同基层党委(工委)派人与进展对象谈话时要对进展对象进展党的根本学
14、问测试,达不到要求的暂缓审批。4、进展党员审批制度。审批前各基层党委(工委)必需派出人员到进展对象所在单位查阅有关材料、记录,找有关人员了解,与进展对象谈话。每个进展对象必需经过党委会集体争论,基层党委(工委)审批新党员和预备党员转正必需在支部争论通过后三个月内进展。5、定期检查制度。基层党委(工委)每半年要对进展党员工作尤其是新党员的质量进展一次自查,并将自查状况向县委组织部报告。县委组织部制定基层党委(工委)进展党员工作考评方法,半年检查一次,每年考评一次。6、责任追究制度。各级党组织要仔细执行进展党员工作责任制,严厉查处违反党章和细则的规定进展党员的行为,对有关的责任者视情节轻重、责任大
15、小赐予相应的纪律处分,对不适合从事进展党员工作的,要调离工作岗位。 关于进一步推行和标准政务公开的意见-范文推行政务公开是实践“”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政力量建立的详细表达;是坚持和进展社会主义民主,建立社会主义政治文明,构建社会主义的必定要求;是落实依法治国根本方略,推动依法行政,建立法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为标准、运转协调、公正透亮、廉洁高效的体制的重要内容;是加强执行力建立,深化“效能革命”的有效途径。 几年来,市委、市政府高度重视政务公开工作,相继制定了一系列制度、规定,提出了明确要求。各级各部门结合各自实际,狠抓落实,积极探究,不
16、断创新,政务公开稳步推行,进展势头良好。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监视,推动了依法行政,亲密了党群干群关系,促进了勤政廉政建立,得到人民群众的拥护和支持。但是,我市政务公开工作与当前形势进展和人民群众的要求还不相适应,还存在着一些不容无视的问题。主要表现在:一些地方和部门领导对推行政务公开工作重视不够,要求不高,措施不力,政务公开工作中存在时断时续、支差应付的现象,个别单位存在着形式主义的倾向;政务公开工作的领导体制和工作机制还需要进一步理顺,各级政府办公室组织协调作用有待于进一步发挥;政务公开的内容、形式和程序还不够标准,随便性较大;对推行政务公开的催促
17、检查和责任追究还有待进一步加强;运用现代高新技术推动政务公开和进展电子政务工作的步伐,还需要进一步加快。这些问题,应当引起高度重视,并在今后的工作中切实加以改良。 为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,提高依法行政水平,加强对行政权力的监视,现就全市进一步推行和标准政务公开提出如下意见。 一、推行和标准政务公开的指导思想和总体要求 推行和标准政务公开要以和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全面推动依法行政实施纲要精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为动身点和落脚点,提高行政机关行政行为的透亮度和办事效率,切实加强对行政权力的监视,推动行政
18、治理体制改革,促进依法行政,更好地为改革进展稳定的大局效劳。 推行和标准政务公开要与深化行政治理体制改革和全面推动依法行政、建立法治政府的目标和进程相全都。标准政务公开要围绕市委、市政府的中心工作,突出公正、便民和廉政、勤政,进一步标准政务公开程序,拓宽政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平。经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项根本制度,政府工作透亮度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参加权和监视权等民主权利得到切实保障。 二、推行和标准政务公开工作需要遵循的原则 要坚持严格依法、有序推动的原则。依照法律规定应当公开的事项,必需公开。要以公开为原则,
19、以不公开为例外。要妥当处理公开与保密的关系。需要保密的政务事项,要根据保密法要求,合理确定密级和保密时限。特殊要防止借口保密而消失该公开的事项不公开或公开不准时、不全面等状况。同时,也要防止片面强调公开而发生泄密,损害国家安全和公民、法人或其他组织的合法权益现象。要积极探究和推动政务公开的制度建立工作,逐步把政务公开工作纳入标准化、法制化轨道。政务公开是一项长期任务,不行能一蹴而就,要有规划、有步骤、有秩序地推行和标准。既要有长远目标,又要有近期规划。随着形势的变化,政务公开的内容和形式也要变化。要从人民群众关怀和涉及人民群众切身利益的问题入手,根据便利群众办事、便于群众知情、有利于人民群众行
20、使监视权的要求,循序渐进,不断拓展政务公开的广度和深度,逐步做到把政务公开贯穿于政府运行的全过程。 要坚持全面真实、准时便民的原则。要严格根据法律法规和有关政策规定,对各类行政治理和公共效劳事项,除涉及国家隐秘和依法受到爱护的商业隐秘、个人隐私之外,都要照实公开。要根据规定的制度和程序,对应当公开的事项,采纳便利、快捷的方式准时公开。 要坚持突出重点、整体推动的原则。政务公开是标准权力运作、防止权力滥用的重要举措,涉及行政决策、执行、监视的各个环节。要把政务公开与行政审批制度改革、干部人事制度改革、财政制度改革、体制改革等结合起来,与政府选购、经营性土地使用权出让、产权交易、建立工程招投标等结
21、合起来,与厂务公开、村务公开结合起来,与加强执行力建立,深化“效能革命”结合起来,做到相互促进,同步进展,整体推动。 三、进一步标准政务公开的时间和主要内容 各级各部门的职能、职责、办事依据和原则、办事程序、办事时限、办事标准、办事承诺、办事结果等事项要常年对外公开。一些紧急性、临时性、阶段性的工作要随时公开,一些重大事项和群众关怀的事项要定期公开。每半年要将焦办202330号文件要求公开的内容系统全面地公开一次,7月15日前要公布上半年的内容,元月15日前要公布上年度应公开的内容。 政务公开的主要内容。乡(镇)要连续贯彻中办发202325号文件精神,切实把各项要求落到实处。要围绕“三农”问题
22、,重点抓好农村税费改革、征地补偿政策,财政、财务收支和各类救灾、优抚等专项资金以及财政转移支付资金使用、筹资筹劳等状况的公开。 市、县两级行政机关要把人民群众普遍关怀、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体根本状况和行政决策、执行、监视的程序、方法、结果等事项,围绕人权、事权、财权和物权,不断拓展政务公开的内容。要重点公开本地区城乡进展规划,财政预决算报告,重大工程审批和实施,行政许可事项办理,政府选购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共大事的预报、发生和处置等状况,大额资金使用、大宗物品政府选购,国有土地和产权交易,
23、政府工程招投标,行政机关主要领导干部勤政廉政等状况的公开。 在抓好对社会公开的同时,各单位要重视抓好对内公开,款待费、通讯费、汽车燃修费、差旅费要具体公开,大额费用要将票据复印件向内部干部群众公开,实行“阳光票据”。重大决策、重要干部任免、重大工程安排,大额度资金的使用必需公开。 各级各部门要编制本地区本系统政务公开内容的具体名目,分类向社会或在单位内部公开。 四、进一步创新政务公开的形式和标准程序 要标准和创新政务公开的形式。要完善政府新闻公布制度,通过政府新闻公布会定期公布政务信息;连续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、播送、电视、网络等媒体,发挥其在
24、政务公开中的作用,各县市区政府和各有关部门尤其要留意搞好网上公开;积极探究通过社会公示、听证和专家询问、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级各类行政(便民)效劳中心,对行政许可、公共效劳等事项予以公开;加强政府网站建立,推动电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、询问、投诉、求助等效劳工程的范围,为人民群众供应快捷、便利的效劳。 要进一步标准政务公开的程序。1由单位政务公开工作领导小组提出预备公开的内容;2领导小组讨论确定;3通过适当形式予以公开;4收集整理群众反映,提出处理意见;5定期向上级政务公开领导小组办公室报告工作。 五、建立健全政
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