农村社会保障制度范文农村社会保障制度内容(8篇).docx

《农村社会保障制度范文农村社会保障制度内容(8篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村社会保障制度范文农村社会保障制度内容(8篇).docx（56页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 农村社会保障制度范文农村社会保障制度内容(8篇)2023年农村社会保障制度范文(精)一 一、x市新农村建立的做法及成效(一)xx市概况xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口 845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139 个村民小组。20xx年，全市gdp到达398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元，增长22.2%，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1%;城市居民人均可支配收入7

2、388元，农夫人均纯收入2553元。 (二)新农村建立行动的发起参加wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡进展的新路，xx市委、市政府从20xx年7月组织人员绽开大规模调研，逐步理清了农村今后的进展思路：以科学进展观整合农村工作的资源和力气，通过把新农村建立作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调进展，加快该市全面建立小康社会的步伐。 (三)新农村建立的主要做法xx市于20xx年9月提出并开展新农村建立工作，主要内容是“建立新村镇，进展新产业，培

3、育新农夫，组建新经济组织，塑造新风貌，创立好班子”。各地以建立新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建立、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创立为重点，以增加农夫收入、提高农夫素养和生活质量为根本，把新农村建立作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建立的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推动。 1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建立。一是制定村镇建立整体规划。规划用三年时间全面完成全部村镇的规划设计工作，严格根据规划搞建立，做到规划一步到位，建立分步实施;建立了科学的规划治理制度并制定了相应的村庄建立治理方

4、法，形成科学合理的村镇规划治理体制，把村镇规划建立纳入制度化、标准化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。依据各个村不同的实际状况，根据“环境干净、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境治理长效机制。 2、以农夫增收为目标，进展新产业。一是完成了产业建立规划。依据当地的产业根底、资源优势、区位特点、市场需求和农夫意愿，根据每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的进展思路，根本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推动农业产业化经营。一方面做大做强主导产

5、业，注意抓好龙头企业的建立;另一方面，切实加强主导产业基地建立，抓好产业化示范县、示范乡建立，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持爱护体系。通过建立农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建立和爱护体系，有力地支撑农业的进展。四是抓好农产品品牌建立和农产品的标准体系建立。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建立，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。 3、以实施“农夫学问化”工程为依托，培育新农夫。一是以市场为依托，以先进

6、和有用技术、务工技能和三产效劳培训为主要内容，大力实施农夫学问化工程，努力提高农夫的科技致富力量、市场竞争力量和自主进展力量，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力根本把握l至2门有用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力气和企业培训基地等有效资源，构建农夫培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农夫学问化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“标准、有用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。 各地职业技能培训依据市场需求，广

7、泛开展订单培训、协议培训;依据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进展以进展本地主导产业、经营治理等所需专业技能学问为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广阔农夫的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素养和道德素养，又有肯定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农夫。 4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是根据“先运行、多扶持、后标准”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农夫组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新

8、组织”的要求建立健全良种繁育、农资供给、农业科技效劳体系和农产品加工流通效劳体系，培育专业化的经济效劳组织，全方面掩盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上赐予扶持，鼓舞、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。 5、以创立文明村镇为先导，塑造新风貌。一是深入贯彻公民道德建立实施纲要，以提高农夫思想道德素养为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关怀工程等活动为载体，创立精神文明。组织农夫开展“除陋俗、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，提倡安康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建立，建立健全村民会议或村民代表会议制度。

9、将行政村为单位的村民代表会议制度，延长到共同利益更加严密的以一个或几个聚拢的村民小组为单位的村落，创立村组理事会，促进民主治理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农夫自我教育、自我效劳、自我治理的力量。四是进展文明村镇创立，重点建立一批标准高、示范带动力量强的村镇。五是加强宣传文化阵地建立，实现每村有一个宣传文化阵地等。 6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建立、文明村镇创立为重点的新农村建立成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，

10、开展农村基层干部农业有用技术培训工作，提高他们带着群众做大做强主导产业的力量3实施乡村干部“素养培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建立学问培训工作。 (四)新农村建立的成效一是村庄面貌有了大大的转变，“脏乱差”现象明显削减。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人;改厕 67273座，受益人口达70.3836万人;完成通村大路3420.94公里，其中宽4.5米以上的大路l579公里，3.5米以下大路1841.94 公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农夫跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农夫说，用上这种厕所真好，又洁净卫生，又能保证种田的肥料供给。 二是农夫的思维方

11、式和价值观念发生了较大转变。新农村建立刚开头的时候，政府干部下来层层做工作，农夫认为政府在搞形象工程。当农夫看到了新农村建立给自己带来实惠的时候，观念渐渐开头转变。农夫由“要我做”变成了“我要做”，建立家园的热忱空前高涨。 三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农夫会拉着你去他家喝茶。” 四是节省了耕地。近一年来，全市共撤除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农夫无序建房2925宗，共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗，计98025.19平方米;依法撤除54宗，复耕6367.09平方

12、米。 二、新农村建立的胜利阅历20xx年xx城市居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别为7388元和2553元，比全国平均水平分别低2034元和 383元，属于欠兴旺地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却领先发起新农村建立行动，形成了欠兴旺地区低本钱推动型的赣南模式，其详细做法在广阔中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。 (一)用人得当，领导先行新农村建立，是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人xx省委、xx市委书记潘逸阳，是来自广东省的外调干部，中山大学哲学博士，其博士论文为农夫主体论

13、。新农村建立的一个重要方面就是以农村为载体、以农夫为主体来进展的。这说明，新农村建立的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经受、学问层次具有亲密联系。不管发起还是推广新农村建立行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素养凹凸，肯定程度上打算着当地新农村建立行动的成败。 (二)政府主导，农夫主体在新农村建立过程中，政府深入开展调查，全面把握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发开工作，公开扶持标准，创新补助方法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据说明，公共设施中，政府与农夫投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农夫投资比

14、例约为3：7。新村镇建立示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，情愿搞新农村建立的群众申报率到达80%以上的就定点，实行动态治理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并赐予较优待的嘉奖政策，组织和引导农夫群众积极参加新农村建立。同时留意维护和实现农夫群众对新农村建立的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表争论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推举、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广阔群众协商化解冲突，让群众做群众的工作，真正让农夫群众实现自我治理、自我效劳。 (三)实事求是，量力而行从

15、实际动身，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推动新农村建立工作。制定新农村建立的目标、任务和措施时，既要根据新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农夫负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好根底，分步实施。 (四)因地制宜，科学指导要深入调查讨论，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要依据当地客观条件，科学编制规划;在新农村建立模式上，力求以人为本，与自然和谐，风格新奇，形式多样;在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。制造性地开展工作，形成各具特色的进展道路和进展模式。

16、(五)建章立制，标准操作要在实际工作中不断总结阅历，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和标准，建立长效机制，把新农村建立纳入制度化、标准化、持续良性进展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建立安康持续进展。新农村建立是一项长期、艰难的工作，必需有长效机制作保证。 (六)整体推动，突出重点新农村建立是一个简单的系统工程。广阔农村点多面广，一方面要根据统一部署，统一规划，整体推动;另一方面，又要从解决好农夫关怀的详细问题入手，找准突破口，依据当前的资源和工作力气，突出每个阶段的工作重点，分步实施。赣南市把进展新产业和“三清”工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。 (七)典型示范，以点

17、带面xx市各地在铁路、国道、省道以及大路沿线领先绽开新农村建立工作，特殊是在323国道、赣粤高速大路沿线，重点建立一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，发挥典型示范作用。通过典型示范，做到以点带面，点面结合。 (八)整合资源，优化配置一是整合部门力气。xx市31个相关职能部门作为新农村建立成员单位，担当了各自的工作职责，健全了考核措施，并发挥部门的优势，围绕整个新农村建立工作大局，制定了具体的支持参加工作方案，部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建立部门要抓好村镇规划建立，按时完成村镇规划编制任务，并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进展一次系统岗位培训;国土部门严格根据规

18、划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和工程。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优待减一点，将各方资金统筹到新农村建立上来，提高了各部门资金分散使用的效益。三是发动全社会的力气支持新农村建立。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对，建立新农村的“1+1”模式。 三、新农村建立存在的问题(一)新农村建立范围广、对象简单、难度大新农村建立涉及到农村生产、农夫生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资范围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，根底设施投入和公共效劳需求有很大差异。目前，国内一些地方正在进展新农村建立，但

19、大都刚起步，阅历缺乏，区域性的胜利阅历是否适合在全国推广尚待验证。 (二)新农村建立缺乏法制化的制度保障现实工作中，很多地方的进展思路和详细措施随领导人的更换而发生重大调整。虽然将新农村的进展规划通过地方人大表决方式加以稳定，但因没有地方性法规的立法权，同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建立是一项长期艰难的历史任务，假如因领导人的轮换而使新农村建立行动消失屡次反复，势必严峻挫伤广阔干部群众尤其是农夫的积极性，减弱党和政府的领导权威。新农村建立行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战。 (三)政府投入严峻缺乏全市自开展新农村建立以来，累计投入的资金近5亿元，其中

20、财政安排6300万元，捆绑专项资金1.2亿元，吸引社会资金3.1 亿元，资金投入中政府只占30-40%，农夫占到60-70%，而目前新农村建立尚未全面铺开，只是在点的层次上进展，掩盖村庄的数量比拟少。依据对xx18个村进展的问卷调查说明：目前农村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的根底设施工程，包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元，其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看，资金缺口依旧较大。例如，兴国县1年来投入到新农村建立的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落，有力量搞示范的目前只有200多个，约占全部村落的5%;另外，道路资金缺口大，兴国县的交通经费

21、只够建58公里，但已安排 190公里的建立任务，政府补贴资金难以保证到位。 6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建立、文明村镇创立为重点的新农村建立成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业有用技术培训工作，提高他们带着群众做大做强主导产业的力量3实施乡村干部“素养培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建立学问培训工作。 (四)新农村建立的成效一是村庄面貌有了大大的转变，“脏乱差”现象明显削减。共完成了6674个村

22、庄的改水，受益人口达74.0246万人;改厕 67273座，受益人口达70.3836万人;完成通村大路3420.94公里，其中宽4.5米以上的大路l579公里，3.5米以下大路1841.94 公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农夫跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农夫说，用上这种厕所真好，又洁净卫生，又能保证种田的肥料供给。 二是农夫的思维方式和价值观念发生了较大转变。新农村建立刚开头的时候，政府干部下来层层做工作，农夫认为政府在搞形象工程。当农夫看到了新农村建立给自己带来实惠的时候，观念渐渐开头转变。农夫由“要我做”变成了“我要做”，建立家园的热忱空前高涨。 三是干群关系得到改善。以

23、前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农夫会拉着你去他家喝茶。” 四是节省了耕地。近一年来，全市共撤除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农夫无序建房2925宗，共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗，计98025.19平方米;依法撤除54宗，复耕6367.09平方米。 (五)农村土地治理法规不完备土地法中虽然有“一户一宅”规定，却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中，一户一宅的政策法律依据不够完善，在清理一户多宅的过程中，很多问题难以处理。如在撤除空心房的时候，农夫会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种

24、借口拒拆。由于没有相关法律的规定，假如强行撤除会引发干群冲突;假如不拆，又会影响整个规划的顺当实施。 (六)“一事一议”筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限xx市通过“以物代扶”、“以奖代补”的方式鼓励农夫投身于村庄公共设施的建立。例如修路，农夫只有在铺好路基的时候，政府才会去修建路面。xx省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元，农夫为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农夫自愿的行为与省内现行政策规定相冲突，以致很多时候农夫自愿筹资筹劳被视为加重农夫负担。以兴国县长迳村为例，该村通硬化路待建费用需 77万元，政府资助42%，农户分摊58%，村人口4211人，人均建路

25、负担为106元，远远超过省里规定的标准。 四、政策建议(一)选择不同地区先行示范，再逐步向全国推广依据近郊、平原和山区等经济特征，在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建立已经有肯定阅历的地方作为试点，如在x市。在总结各地阅历，完善相关政策的根底上，再向全国其它地区推广。 (二)以法制化方式为新农村建立供应稳定的制度保障将社会主义新农村建立列入“”规划，明确新农村建立是统筹城乡进展的重要手段、将来5年国家重点投资的领域。制定并出台“我国社会主义新农村建立进展纲要”，明确新农村建立是一项长期而艰难的任务，国家将在将来的几十年里大力支持新农村建立。最终，加快“社会主义新农村建立”的相

26、关立法工作，为新农村建立供应稳定的法律制度保障。 (三)扩大新农村建立的财政预算投入，单列新农村建立专项资金制定财政预算时要单列新农村建立专项资金，预算投入应能满意新农村建立阶段性投资的需要，并明确中心和地方配套资金的比例。近两年来，地方财政收入和中心财政收入的比例为9：11，配套资金比例可参照此执行。 (四)整合各项支农资金以新农村建立为契机，成立新农村建立工作办公室，全部支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下，依据工程向新农村建立工作办公室申请资金，各省、市、县设立分部，负责工程的审批、资金的拔放和监视。若部门资金由于利益整合困难，可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化治理，给地

27、方更多的自主权。在现行体制下，对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为，赐予敏捷宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用，建立部门联席会议制度。 (五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规针对土地法中“一户一宅”的规定制定实施细则，对“一户多宅”的其次套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费;或者修订法规，允许集体土地全部者以司法途径收回其次套以上的住房宅基地。制定并出台农村合作经济组织法，为农村各类合作组织的进展扫除法律的障碍。同时赐予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优待政策，扶持其进展壮大。 (六)进一步完善并尽快实施农夫筹资筹劳治理新方法新农村建

28、立的一项重要内容是改善农村的根底设施，农村道路等公共设施具有一次性投入大、收益期长的特征。我国的财政实力目前尚不能完全负担农村公共设施的供应，需要调动广阔农夫的积极性来参加新农村建立。xx年7月农业部公布了村级一事一议筹资筹劳治理方法(试行)的征求意见稿，给予省级政府依据当地经济进展水平、农夫承受力量、农村事业进展需要，制定筹资限额的权力。依据今后农村根底设施建立规模不断扩大的趋势，一方面省级政府要适当提高筹资限额标准，为村民自愿筹资留出更大的敏捷空间。 限额虽然高，只要农夫真正享有民主权利，政府不强行摊派，并严格按“一事一议”表决，农夫会自我约束资金筹措负担;另一方面要依据根底设施一次性投入

29、大、长期维护费用低的特点，改年度限额为 3年或 5年总限额，允许农夫跨年度使用筹资限额。建议农业部尽快完善“筹资筹劳治理方法”并公布实施，为各地依据本地新农村建立的实际状况，出台相应的“一事一议”筹资筹劳治理方法供应新的依据. 2023年农村社会保障制度范文(精)二 201x年工作回忆 201x年，是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是我镇经济社会实现又好又快进展的重要一年。一年来，镇人大在中共金乡镇委的领导下，在县人大会的指导下，以科学进展观统领工作全局 一、增加法律监视实效，着力推动民-主法治建立 加强法制宣传教育，增加干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境爱护-法

30、、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传，全面推动“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好气氛。 开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。依据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表,协作县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的安全生产法，以劳动合同制度落实为重点的劳动法，以加强环境爱护为重点的环境爱护-法，以保障公民财产合法权益为重点的物权法，以及土地使用治理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实，爱护了群众的合法权益。 二、依法加强工作监视，着力推动科学进展 加强对政府重点工作的监视。人大主席团先后组织了局

31、部县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查，如根底设施建立、四孝狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进展检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些工程的建立。并就土地使用治理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进展督查，对发觉的问题准时的向有关部门反应，并要求其限期整改。 加强对民生工程的监视。如对农村饮水工程、农村闭路电视延长、通村大路、环境整治、私坟治理等工程进展监视检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推动农业产业化经营，优化工业投资环境，加快城镇建立步伐，遏制盗窃、抢劫等犯罪活动，克制土地资源等进展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建立性意见。 三、充分发挥代表作

32、用，着力增加代表工作活力 仔细督办代表议案建议。积极探究督办工作的有效方式，努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后，我们讨论分析、归纳整理各类议案、建议、意见，并召开由主席团成员和政府领导参与的“议案交办会”。印制议案落实责任表，逐项检查催促执行落实状况，确保代表们提出的合理化建议和意见能够被接受和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，催促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的根底上制造条件去办，努力使群众普遍关怀的问题能够尽快的得到妥当解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。20xx年，代表提出的议案和建议包括城乡根底

33、设施建立、生态环境建立、地方公益事业等，目前绝大局部已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事工程根本得到落实。 积极开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能力量，仔细落实代表培训规划，举办培训班，组织学习组织法、代表法、选举法及有关人大业务学问，增加了代表的综合素养和履职力量。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。屡次召开代表座谈会，受邀参与各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动，注意把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化鼓励，激发代表履职热忱。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表

34、们亲密联系群众，积极为民办实事办好事，据统计，一年来代表共办理实事、好事123多件，特殊是局部代表带头为四川地震灾区捐款献爱心，充分表达了代表的表率作用，深受群众好评。 四、注意加强自身建立，着力提升整体工作水平 加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”，积极开展党的xx大主题等学习教育活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增加。主动与兄弟乡镇沟通人大工作阅历，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基矗 回忆过去的一年，人大各项工作进展顺当，并取得了积极的成效，这是镇委加强对人大工作领导和县人大会加强指导的结果,是全镇人大代表共同

35、努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向全部关怀和支持人大工作的单位和同志们表示诚心的感谢! 在充分确定成绩的同时，应当看到，对比宪法和法律的规定，对比经济进展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在肯定的差距。主要表现在：推动依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监视的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建立仍需加强。这些缺乏之处，有待我们在今后工作中不断地加以改良和解决。 201x年主要工作任务 各位代表，201x年是新中国成立60周年，也是面对金融危机，迎接新的挑战，推动科学进展、促进和-谐社会的关键之年。在新的一年里，镇人大将重点围绕镇党代会

36、201x年年会的精神和部署开展工作，总体要求是：全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点，切实提高监视实效，为推动我镇“领先跨越、全面进展”、促进经济社会又好又快进展作出新的奉献。 一、以全面推动依法治镇为契机，努力构建和-谐金乡 要进一步发挥在政治文明建立中的主导作用，不断推动依法治镇工作。加强对宪法、安全生产法、环境爱护-法、物权法、职业教育法的普法宣传，促进展政机关改良治理方式，标准行政行为，提高行政效率。积极开展和协作市、县人大会组织的各种执法检查活动，促进有关

37、执法机关严格执法。 二、以紧紧围绕进展主题为抓手，加强和改良监视工作? 鼓实劲、出强招，加大参政议政力量，依法监视，依法对经济建立中消失的新状况、新问题进展监视检查和评议。照实反映新问题、新状况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策供应依据。要重点对改革、进展、稳定的重大问题，重点工程建立、环境爱护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关怀的热点、难点问题加强监视，推动经济和社会各项事业全面进展。要健全民-主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监视。要连续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。 三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作 要加强对

38、闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参与各项视察、调查、检查和评议活动，进一步亲密与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批判和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，承受代表的监视，拓宽了解民情、反映民-意、集中民智的渠道。要准时交办代表议案和建议，并组织代表实行听取汇报、代表视察、现场询问、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务制造条件。 四、以加强自身建立为根底，不断提高工作水平 加强镇人大主席团自身建立，不断提高人大主席

39、团整体素养，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要常常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。仔细学习党的xx大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报;标准工作程序，加强作风建立，进一步提高效劳质量和办事效率。三要加大监视力度，维护人民利益。连续围绕营造良好经济进展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推动政府职能转变，推动效劳型政府建立，利用多种形式增加监视效果。 2023年农村社会保障制度范文(精)三 当前正值年终岁尾，是各项工作任务最为繁忙的关键时期。我们组织召开这次

40、规模较大的发动会，就是发动全区上下快速行动起来，齐心协力、扎实工作，全面推动新型农村社会养老保险试点工作安康顺当开展。 刚刚，传达了区政府关于开展新农保工作的实施方案，会议上下发了一系列的文件、政策和方法，我们肯定要根据要求扎扎实实的把工作落到实处。区委、区政府对开展好这项工作非常重视，区政府特地召开常务会议，对我区的工作方案进展了讨论和批复，昨天正在外地开会的曹区长特地做了详细安排。人事局王局长、殷局长等有关同志对我区工作方案的制定、试点工作的推动、申报等有关方面都做了详细的指导，今日，王局长、殷局长又特地到会指导工作，这将为我们仔细的开展好工作打下良好的根底。在此之前，我们也对局部村进展了

41、先期调查讨论，摸底了解状况，初步进展了一些探究。同时，我们的一些宣传工作也在乡镇、农村进展广泛的开展。下面，就扎实做好我区的新农保试点工作，确保圆满胜利，我代表区委、区政府讲三点意见。 一、切实增加做好新农保工作的自觉性 近年来，随着全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度等惠民政策的落实，广阔农夫群众的生活水平有了新的提高，但农村养老问题尚未触及，也是农村工作的难点和热点。开展新型农村社会养老保险试点工作，是党中心、国务院依据社会进展新的阶段性特征和农夫的新期盼，进展的又一项具有重大意义的工作。*区被省委、省政府确定为全省21个试点县区之一，是经国务

42、院新型农村养老保险试点领导小组批准的，也是全国首批试点，我们担负的任务艰难、责任重大。自古以来，中国农夫都是靠养儿防老。在过去很长的时间内，农夫养老主要靠土地、家庭和集体组织来解决，而现在开展的这项试点工作，是由国家财政来全额支付农夫的最低标准根底养老金，使农村居民享有最根本的社会养老保障。这是广阔农夫群众在实现 “种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的根底上，又加上了“养老不犯愁”这一最为关怀的问题。这一政策的实施，其重要意义是多方面的： 一是有利于贯彻落实科学进展观。全面贯彻落实科学进展观，核心是必需坚持以人为本，必需坚持全面协调可持续进展，必需坚持统筹兼顾。我区是一个农业大区，农业人口3

43、5万人，占全区总人口的69%，随着工业化、城镇化水平的提高，人口老龄化步伐逐步加快，大量农村青壮年劳动力外出务工，“空巢”老人增加，农夫的养老保障面临着一系列新状况、新问题。促进农村全面可持续进展，必需在加快农村经济进展的同时，更加注意加快农村社会保障事业进展。建立新农保制度，正是贯彻落实科学进展观的详细表达，不仅可以大大缩小城乡差异、破除城乡二元构造，而且实现真正意义上的农夫老有所养，共享改革进展的成果。现在农村正在开展第三批学习实践科学进展观活动，我们要把新农保的开展作为贯彻落实可续进展观的重要抓手和表达，仔细抓好这项工作。 二是有利于推动城乡一体化建立。在当前应对金融危机的背景下，各级政

44、府投入巨额资金用于农村养老保险，使千百年来以土地为本的农夫群众实现老有所养，确保农夫无后顾之忧，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而长久的动力。我区1659岁应参保人数20多万人，60岁以上约6万人。中心财政对60岁以上赐予根底养老金补贴标准为每人每月55元;省、市财政对参保人缴费每人每年分别再赐予20元、10元的补贴。以上两项，中心、省、市财政补贴合计4386万元。同时，区财政局还要拿出600万元用于政策配套资金。这局部资金的投入，将在很大程度上解除农夫养老的后顾之忧，同时，也将在肯定程度上对刺激农村消费市场、增加农夫收入起到积极地推动作用，有利于城乡一体化建立的推动。 三是

45、有利于社会主义新农村建立。建立新农保制度，不仅能有效提高农村老年人的经济独立力量，提高他们的生活质量，减轻子女的经济负担，而且将进一步亲密党群、干群关系，加强基层组织建立，提高党和政府的亲和力、分散力;推行新农保试点工作，妥当解决农夫老有所养问题，能够有效改善农村社会风气，促进农村家庭和谐，从根本上化解因城乡收入差距、征地拆迁等问题造成的诸多社会冲突，必将对和谐建立起到积极的推动作用。 二、切实增加做好新农保工作的政策性 确保新农保工作扎实推动，必需把党的惠民政策不折不扣地落到实处。今日下发了工作方案和一系列细则，工作中，需要大家仔细学习、深刻领悟、吃透精神，当好政策的宣传员、讲解员。这次新农

46、保的参保对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参与城镇职工根本养老保险的我区农村居民。这就需要我们在确定参保对象时肯定要把握好三个要点。首先，必需是我区农村居民;其次必需在16周岁以上(不含在校学生);再者，必需未参与城镇职工根本养老保险。工作中要把握四个原则： 一是“保根本”。就是保障农村老年人的根本生活。对我区全部年满60周岁的农村居民，不用个人缴费，必需确保按月领取到60元的根底养老金。(其中国家财政拿出55元，区财政拿出5元。)今后随着经济进展和国力增加，根底养老金标准还会逐步提高。 二是“广掩盖”。就是扩大掩盖面，把广阔农夫吸纳到新农保制度保障中。新农保不同于老农保，老农保是自己养老

47、，新农保是社会养老，新农保对农夫来说，具有以下好处：根底养老金由国家财政支出，60岁以上老年人不用缴费可直接享受，这是对60岁以上农夫的普惠性养老保障。实行缴费补贴。农夫交100、200元，政府补贴30元。还要留意有约束条件，60岁以上的农村老年人，可以领取根底养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费，这表达了子女要尽赡养老人的义务，也有利于扩大新农保的掩盖面。 三是“有弹性”。设置了年交费100至500元的五个档次(一年缴费100、200、300、400、500元)，农夫可以结合自己的实际，自己选择缴费档次：对家庭条件比拟富有的，可以选择一年缴费500元的标准;对家庭一般的，可以选择其它缴

48、费标准;对农村重度残疾人等缴费困难群体，由区、乡镇(办)财政按各担当一半的原则，为其代缴全部最低标准的养老保险费;对烈士遗属、对领证的农村独生子女父母和双女户父母且年满45-59周岁的参保人员缴费，区财政赐予每人每年50元补贴，确保人人都能享受到党的好政策。 四是“可持续”。新农保是一项长期惠民、影响深远的民心工程、德政工程。为争取全省首批新农保试点，区委、区政府态度是积极主动的，我们情愿从并不非常富裕的财力中拿出这局部钱(一年600多万元)，使全区农夫群众尽早享受到党的惠民政策(全国20xx年实现农村养老问题，河南省提出20xx年实现，*区提前5年实现)。这是建立和谐内在要求，是实力直接表达，也是魅力丰富内涵。近年来，区委、区政府结合实际，确立了“促