分管副市长在全市防疫防控和安全生产工作会议上的讲话（2023年）.docx

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1、 分管副市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话（2023年） 分管副市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话 同志们： 依据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下XX书记、XX市长还要作重要指示，请大家仔细抓好贯彻落实。 一、关于前段疫情防控工作 12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后，全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略，仔细落实XX书记早、准、细、实、严“五字要求”和XX市长“五个提级”的工作部署，压实责任，精准施策，严格管控，全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加坚固。主要有以下四个方面的变化：一是平战结合机制更加优化。元旦后，市县两级快速

2、组建了2023年“两节”疫情防控工作专班，各工作组抽调精兵强将实行集中办公，严格落实24小时值班值守，确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、快速处置。二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合春节期间疫情防控难点，有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施预备、新一轮应急演练等工作，下发了春节期间外省来（返）市人员排查、聚拢性疫情应急处置等系列文件；公布了致全市人民群众的一封信，提倡就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、力量提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车

3、站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心效劳入市群众。四是群防群控气氛更加深厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步标准、工作力度持续加大，群众的 当前隐蔽内容免费查看个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增加，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战布满信念。 二、关于当前疫情防控形势 当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今日上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中外乡病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节

4、、北京冬奥会的接近，国外将有大量人员入境，国内将消失大范围人员流淌，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今日省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关状况正在排查中。这些数据说明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不行麻痹大意。 同时，从近期省督导、市自查状况来看，我市的疫情防控还存在很多短板。一是局部交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，局部社区（村

5、）未组织开展对返乡人员的全掩盖排查。二是局部商超市场、餐饮消遣、教育培训等场所机构未标准执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域局部高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的预备和治理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步标准有效。四是群众扎堆聚拢现象仍旧较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未到达应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题根本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比方天津一名大学生，返回河南安阳后参与家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又

6、是中学教师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依旧严峻，一旦由于疫情防控未落实而导致我市消失疫情甚至聚拢性疫情爆发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增加抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。 三、关于下步疫情防控工作 总的来讲，要仔细学习贯彻*关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。 第一，以更高的站位，进一步压实四方责任。进入“两节”“两会”特护期以来，根据XX书记和XX市长的指示要求，市指挥部根本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态，各县市区指挥部的安排调度也

7、特别密集，但在落实的“最终一公里”上还有差距和缺乏。XX书记今日上午在现场点调研时指出，安排了不等于做了，做了不等于做好了，关键是各项责任落实、各项工作落地。纵一直讲，属地的党政主要领导要亲自抓，常态化听取汇报、讨论工作，遇到突发大事、重要状况要亲赴现场、亲自调度；分管领导要详细抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟识业务、解决问题；其他班子成员要各司其职、齐抓共管，抓好分管领域的疫情防控工作。同时，各县市要讨论细化并落实好防控体系向下延长、指挥调度有效落地的问题，实现市县指挥调度高效，基层落实执行有力，真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横一直讲，各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班

8、要各司其责，充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用，全面理顺组内运行机制，真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使；各成员单位要坚决听从组长单位的调度指挥，讨论工作要准时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力气、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发大事，能够第一时间准时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今日起到3月15日特护期完毕，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展状况。 其次，以更实的举措，进一步落

9、细防控措施。这虽然是老生常谈，但必需通过屡次强调，消退麻痹思想、厌战心情、幸运心理、松劲心态，使防控网络织得更密、措施落得更细。 一是重点人群排查要更加高效。当前，我市疫情防控的重中之重仍旧是外防输入，而外防输入的关键就在于信息排查。一方面，要把自上而下的大数据信息排查抓实，每一条信息都要快速核实，确保人员入市后第一时间把握相关状况，真正做到人数、人头、位置、管控状况“四清”；另一方面，要把自下而上的自主排查抓好，坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明，抵市后24小时之内再进展一次核酸检测，并自我安康监测14天的防疫要求，做到入口、末端共同发力。入口关，各县市区要在高铁站、火车

10、站、汽车站、高速路口，龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口，全面设置安康监测效劳点，核查“两码”和核酸检测记录，不连续的提示外省入市人员就地进展核酸检测，积极为入市人员供应核酸采样和检测效劳，既科学精准供应效劳，又不能影响正常交通秩序。末端关，各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制，科学整合社区（村）干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力气，全掩盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工（含临聘及购置效劳人员）、机关院落住户及其亲属的返乡状况排查；各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡状况排查，真正把疫情防控“最终一公里”“最终一米”的工作做细。

11、凡在入口、末端发觉中高风险区旅居史、红黄码等风险人员，一律登记造册逐级上报疫情防控部门，分类落实集中隔离、居家安康监测、核酸检测等相关措施。 二是重点部位管控要更加标准。要根据谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求，坚持人、物、环境同防，压实部门责任，不仅要管好机关、管好阵地，还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所，卫健部门要管好医疗机构，教育部门要管好学校和校外培训机构，交通运输、邮政治理等部门要管好交通站场和物流场所，文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆，市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。全部公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温

12、、查验“双码”、佩戴口罩等最根本的防控措施；医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参加一线防控工作的人员必需严格落实个人防护要求，实行闭环治理，标准定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。 三是重要工作推动要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种掩盖率排名全省第八位，311岁人群其次剂接种率排名全省其次位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特殊是村村响、微信群等，全掩盖、不连续的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，提倡居家休假、非必要不出市，削

13、减人员聚拢，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查状况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。 第三，以更好的预备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推动应急处置力量建立，提升应对突发疫情的力量和水平。 一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要预备到位、培训到位。这里，特殊强调一下信息排查和流调队伍建立。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源

14、专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平常统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格根据公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够快速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储藏和轮换工作。各县市区要以最好的预备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储藏，确保即使爆发聚拢性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传

15、播力量是德尔塔的三倍，假如根据原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来预备是不够的，要根据三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中由于房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步标准定点隔离场所的设置，制定流程治理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，实行扩大试验室建立、签约第三方检测机构等方式，确保到达规定的力量水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要仔细对比国务院联防联控机制综合组新印发的2023年元旦春节期间新冠肺炎聚拢性疫情应急处置方案，实行实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加娴熟地把握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻公布等处置程序和方法，不断积存应对突发公共卫生大事的实战阅历，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。