关于财务管理办法1.docx
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1、 关于财务管理办法【三篇】-知书文档网 关于财务治理方法【三篇】 财务一般是指财务活动和财务关系。前者是指生产过程中涉及资本的活动,表达了金融的形式特征后者是指企业与财务活动各方面的经济关系,提醒财务内容的本质。因而,一般来说,企业财务是企业再生产过程中的资本运动,它反映了企业与各方面经济关系。 以下是为大家整理的关于财务治理方法的文章3篇 ,欢迎品鉴! 第1篇:财务治理方法 第一章总那么 第一条为了进一步标准学校的经济行为,明确财务治理职责和权限,加强财务治理,形成科学的决策机制、执行机制和监视机制,促进学校教育事业的进展,根据我国会计法、高等学校财务制度、高等学校会计制度以及国家其他有关规
2、定,结合我校实际状况,制定本方法。 其次条本方法适用于学校及所属各部门以下简称部门。 第三条学校财务治理的根本原那么是:严格贯彻执行国家法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针,厉行节约,反对铺张;正确处理事业进展必要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校含部门和职工个人三者利益的关系。 第四条为确保学校教育、教学的正常运转,确保学校的建立和进展,学校财务治理的主要任务是:依法多渠道筹集资金;科学编制预算,并对预算执行过程进展把握和治理;合理配置学校财力资源,努力增收节支,高效运用资金,注意资金的时间价值;加强会计核算和资产治理,防止学校资产流失和损失;建立健全财务规章制
3、度,标准学校经济秩序;照实反映学校财务状况;对学校经济活动的真实性、合法性、合理性进展监视。 其次章财务治理体制及职权 第五条学校实行“统一领导,集中治理“的财务治理体制。 统一领导是指学校要统一经济政策,统一财务收支准备,统一财务规章制度,统一资源调配,统一财会业务领导。 集中治理是指学校财务收支由学校统一治理,集中调配。实行任务与经费保障挂钩,经费切块包干、超支不补、结余留用的财务治理方法。 第六条学校财务工作实行院长负责制,院长全面领导学校的财务工作,主管财务工作的副院长帮助院长工作。 第七条校财务处是学校的一级财务机构,统一治理学校的各项财务工作,其主要工作任务是: 一根据国家有关财经
4、法律、财务规章制度和学校的内部治理要求,拟定相宜学校实情的校园财务制度,标准学校的经济行为,使学校的经济活动有法可依,有章可循,确保各项经济政策和财务制度的贯彻执行。 二参与编制学校各项经济准备和远景进展规划,根据中华人民共和国预算法和学校各项事业活动准备,编制综合财务收支预、决算和经费切块安排方案,力求综合平衡。 三根据学校综合财务收支预算,主动组织收入,监视各项收入准时足额上缴学校,防止学校财源流失;根据财力相对集中的原那么,集中治理学校的财务收支,合理调度资金,把握和调整资金的流向、流量,保证学校的资金实力,增加现实支付力量;贯彻执行勤俭办事业的方针,严格把握各项财务开支,杜绝铺张,提高
5、学校的资金使用效益。 四根据学校教育事业的特点,合理使用并科学运筹资金,不断提高财务治理水平,竭力为教学、科研和生活以及学校的建立和进展效劳。 五开展经济活动分析和预报,促进学校教学、科研、行政及后勤效劳等各项任务的全面完成。 六加强对学校资产的治理,确保资产的保值和增值,防止学校资产的铺张和损失。 七严格依据高等学校会计制度有关规定组织会计核算,提高会计核算质量,照实反映学校综合财务收支预算的执行状况,准时编制和报送财务报表,准确地供应各种财务信息,当好校领导的参谋和助手。 八对校园二级机构的财务进展业务领导,监视其严格遵守和执行国家有关财经政策和财务规章制度,并定期进展检查,觉察问题准时订
6、正,确保会计核算质量。 九对学校的全体财会人员进展业务指导和培训,不断提高财会队伍素养。上岗财会人员必需持有会计从业资格证书,全面提高学校的财务治理水平。 十建立财务运行预警系统和评价体系,提高资金平安性和使用效益。 十一设立“湖北经济学院会计核算中心“,加强对校园二级机构的预算外资金治理,办理校园各部门、各单位的现金收支和转账业务,并为其供应适当的会计核算效劳。 第八条学校严格把握二级财务机构的设置。膳食等有关部门确因工作必要须设置二级财务机构的,必需符合以下条件: 一部门领导生疏财经方针政策和财务制度; 二配备持有会计执业资格证书的财务会计人员; 三建立了有效的财务内部把握制度; 四由校财
7、务处初审之后,报院长审核,院党委会审批。 第三章预算治理 第九条学校在预算年度开场前编制预算。预算编制贯彻“量入为出,收支平衡“以及归口治理、经费包干、超支不补、结余留用的预算治理原那么。充分表达主动稳妥、统筹兼顾、向教学科研倾斜、勤俭节约的精神。 第十条预算编制按“两上两下“的原那么进展,其编制流程如下: 一各部门须在每年12月份以前,根据上级有关部门的要求,按本部门次年工作准备必要提出经费收支准备,并报校财务处集合以作为编制校级预算的依据。 二校财务处根据上级有关部门的要求以及学校次年的年度工作准备,在认真分析各部门提出的经费准备的根底上,根据综合平衡的原那么,拟定学校综合预算草案,并报请
8、分管副院长、院长审查。 三预算草案经分管副院长、院长审查后,财务处根据状况征求各职能部门意见,再根据各部门意见修改后形成学校年度预算,报请院党委会审定。 四预算经院党委会审定后,报上级有关部门审核。 五经上级有关部门审核批复的预算,即成为学校当年经费收支的执行依据,学校应当严格执行。 第十一条制定切实可行的预算执行方案。 一在上级有关部门对学校上报预算批复之前,校财务处应根据学校可预见的财力和上年经费开支的具体状况,从紧制定支出预算把握方案,以保障学校各方面工作的正常运转。 二上报预算经批准下达后,校财务处应制定详细的预算执行方案。制定切实可行的措施,主动组织并完成各项预算收入。校级支出预算中
9、主要公用经费,实行经费指标切块下达、包干使用、超支不补、结余留用的方法进展治理,专项经费实行指标把握、职能部门归口治理的方式进展治理。有关职能部门应根据本部门事业准备、校区的分布进展预算经费切块指标的二次安排。 第十二条预算的调整。 一为了维护学校预算的严峻 性、有效性,预算在执行过程中原那么上不予调整。假设由于国家政策或事业准备有较大的调整,对收支预算影响较大时,由财务处提请院党委会确定是否报请主管部门调整预算。 二一般性追加支出预算,首先由申报单位提出申请,经主管校领导审核后,报财务处。然后由财务处提出处理意见,报校领导审批。额度在10万元以下的工程由主管财务副院长审批,10万元及以上10
10、0万元以下的工程由院长审批,100万元及以上的工程由院党委会审批。没有相应的资金来源,不得追加支出预算。 第十三条校财务处应加强预算治理,定期或不定期地对预算执行状况进展分析和检查。收入预算是保证学校事业进展的经济根底,在预算执行中,应实行有效措施将预算收入按时限、按规定要求准时、足额收纳入账;支出预算按季度划拨预算指标,没有特殊状况严禁超进度、超预算支付,不得赤字运行。财务处按季度向有关校领导、职能部门汇报和通报经费预算执行进度和使用状况。除经学校规定程序追加的预算款项以外,凡无预算或超预算用款,财务处有权拒绝支付,由此产生的后果由部门负责人承担。 第四章收入治理 第十四条本方法所称收入,是
11、指学校所得的由政府有关部门拨入的教育事业费、科研经费、根本建立费、住房公积金经费、公费医疗费、其它经费拨款以及由学校自筹的教育事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等各项收入。 第十五条学校严格贯彻执行国家关于收支两条线的规定。学校鼓舞教学、科研部门在保质保量地完成教学、科研及各项行政工作任务的前提下,在国家和学校政策允许的范围内,充分利用学校的各种资源组织收入。 第十六条学校是唯一的收入主体。学校收入的收缴必需严格执行政府有关部门制定的收费政策及收费标准,使用符合规定的收费票据,并全额在校财务处进展入账治理和核算,各部门均不得截留、挪用收入,不得设置“小金库“。 各部门因业务治理所得
12、收入全额上缴学校后,由学校依据有关收入安排方法予以安排。 第十七条学校严格收费治理。校财务处是学校收费治理的职能部门,代表学校负责集合各部门提出的收费工程和标准,并按国家有关收费政策进展初步审核后,报分管副院长提请院长办公会讨论确定。学校任何部门均不得独立名目、自行收费。经院长办公会讨论通过的收费工程和收费标准,依据国家规定应当报请政府有关部门审批的,校财务处应当准时办理有关报批手续。 教务处、学生工作处、连续教育学院、中专部及各学生治理部门,有责任帮助财务处做好学生学费、住宿费的收缴工作。 第十八条校财务处应严格执行国家有关收费票据的治理规定,进一步完善收费票据的保管和领用等手续制度,确保收
13、费票据使用和治理的标准性、合法性。 第十九条对各部门利用学校的有形资产或无形资产自主组织的收入,由校财务处按本方法第三条的原那么,制定统一的收入安排方法进展安排。收入安排方法须经院长办公会讨论通过前方可实施。 第五章支出治理 其次十条本方法所称支出,是指学校为开展教学、科研及其他活动发生的各项资金消耗和损失。 其次十一条学校的支出预算是支配各项支出范围及额度的依据。学校在执行支出预算过程中,坚持勤俭节约、精打细算的原那么。校财务处应加强对各项支出的审核,根据真实、有效的凭据,依据国家和学校有关费用支付标准办理报销手续。 其次十二条为了有利于学校各方面工作在经费上有所保障,提高办事效率和经费使用
14、效益,学校依据财力相对集中、财权适当下放、分管领导负责、职能部门治理的原那么,制订经费治理审批权限。 (一)预算切块包干经费,实行超支不补、结余留用的刚性治理方法,各部门均不得突破。 1、切块到各院、系、部、处、室、馆、所等部门的维持性包干经费,由各部门行政主要负责人审批。 2、业务性包干经费单项经费支出金额在2,000元及其以下的,由各部门行政主要负责人审批;2,000元以上5万元以下的由分管院领导审批;5万元以上20万元以下的,由分管院领导审查后,报分管财务的副院长审批;20万元以上的由院长审批。 (二)预算切块包干以外由学校统筹支配的预算专项经费,除学校有明文规定的预算款项外,其审批按以
15、下程序办理: 1由用款部门提出工程申请,财务处初步审查后提交院长办公会讨论立项。 2申报工程经批准后,其经费开支的审批权限按以下标准划分:5万元以内的,由分管院长审批;5万元以上至20万,由分管院领导审查后,报分管财务的副院长审批;20万元以上100万元以下,由分管财务的副院长审查后,报请院长审批;100万元以上,由党委会审定。 三预算机动资金,由分管财务的副院长、院长掌握使用。 四房屋、车辆、设备等修理工程,事前须报详细的修理预算,经审核批准前方可实施。房屋修理、零星建筑支出在2,000元以上的,需经过审计部门审计前方可付款。 五办公用品、低值易耗品,由各部门在切块包干的相应额度内,根据必要
16、购置;校级公文、公务所需办公用品等,由院长办公室和财务处内统一治理,使用部门根据必要申报。 六校际往来及学校对外沟通过程中的招待费用,根据实际状况,由分管财务副院长会同院长办公室、财务处在预算范围内从严把握使用。校园各部门因本部门的工作必要所发生的对外招待费,在其切块包干的相应额度内开支。 七国家、学校对开支工程和标准有明文规定的,按有关文件执行。 其次十三条各部门应建立严格有效的经费治理内部制约制度,明确经办人、验收人和经费审批人各自的职责和权限,并各自对所签批的经济事项的真实性、合法性负责。 其次十四条学校新建工程资金投入、租赁、承包,凡涉及学校经费和设备的,由有关职能部门提出初步方案,报
17、财务处初审后提交校领导按本方法其次十二条有关规定处理。学校对外签订合同,凡涉及学校经费、土地、设施、设备等资产的,其签约标的按本方法其次十二条第二款规定的权限审查打算后,由院长或院长托付的分管副院长或部门负责人签字,并交存财务处合同正本一份以便执行。 其次十五条校财务处应加强支出预算的治理和把握,严格依据年度预算打算的支出工程、范围、支出额度支配各项开支,定期检查和分析年度预算执行状况并准时向有关经费使用部门通报,防止超预算支出现象的发生。 第六章基金治理 其次十六条本方法所称基金,是指学校依据国家和学校有关规定提取,具有特地用处的资金。主要包括修购基金、房改基金、职工福利基金、学生奖贷基金、
18、勤工助学金以及学校自设的其他基金等。 其次十七条修购基金、房改基金、职工福利基金、学生奖贷基金、勤工助学金等的提取比例和治理要求,按国家统一规定执行;学校自设的其他基金,其形成和使用按学校规定执行。 其次十八条校财务处应加强各项专用基金的治理,做到提取按比例、支出按规定、收支有准备,严格 把关,专款专用,防止任何部门和个人挤占或挪用。 第七章资产治理 其次十九条本方法所称资产,是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括流淌资产、固定资产、无形资产和对外投资。 第三十条流淌资产治理应依据以下要求组织实施: 一货币资金的治理,严格遵守国家有关现金治理条例和银行结算方法,本着相对集中、利于治
19、理的原那么,在中国人民银行批准的金融机构开设银行账户,并建立健全内部把握制度,明确岗位职责,确保货币资金的平安,提高货币资金的使用效益,防止发生不必要的损失和铺张。 二应收及暂付款项的治理,坚持限额把握、限时结清、拖欠处分的制度。凡因工作必要借用公款的,一般应在该工作事项完成后的20日内结清账目。对未提出正值理由逾期不结算的,校财务处可从其个人工资、奖酬金中扣回。 三材料、燃料、消耗物资、低值易耗品的治理,应严格遵守国家和学校物资治理有关规定。选购、验收、保管、领用等各个岗位各司其能,各负其责,严格治理,并尽可能降低存货的库存和消耗,保证物资的平安,提高物资的使用效益。学校资产治理处应建立健全
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