在政协会议讨论发言.docx
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1、在政协会议讨论发言篇一:在省政协召开的座谈会上的发言 镇地处辛河路、维高路交汇处,面积平方公里,拥有行政村个,人口万,是县政府驻地镇。镇现有农村党员余名,上次换届后,全镇有村级干部人,村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到和,农村班子队伍总体上说结构合理,素养较高。 由于我镇地处县城,对村级基层组织建设工作的要求尤其突出,特殊是近几年来由于县城的改造开发,我镇大量的土地被征租用,土地冲突、村级财务冲突、失地农夫就业冲突短时间内大量涌现,带来了较多的困难。镇历届党委、政府面对困难,立足实际,始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓,主动创新方式、方法,取得了
2、较好的成效,连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”,年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。 一、主要做法 (一)突出工作重点,加强村级班子建设 镇党委近几年来始终把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会,对全镇的农村班子成员的年龄结构、学问结构、人员结构进行了 。 缩减村干部职数。全镇农村“两委”班子经过换届由原来的人,削减到人,削减,村支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例达到和。大大削减了村干部工资支出。同时在全镇实行农村会计代理制,取消原来
3、的村会计和保管员,只设一名报帐员,仅此一项就削减干部职数人。三是加大资金转移支付力度,确保村干部工资发放。针对税费改革后针对全镇有个规模较小,村干部工资难以保障的村集体积累薄弱村的实际状况,对这部分村的干部工资实行镇级统筹,统一核发,年镇财政转移支付万元。年转移支付资金万元。年,转移支付资金万元。 (三)创新工作思路,规范村级事务管理 我镇几年来把健全村级制度,扩大村级民主,提高村务透亮,融合干群关系做为规范村级管理的主要措施,在工作做法上力求创新,取得了较好的成效。一是实行村务管理程序化。依据以往在村级管理中出现的问题,依照有关法律法规,在借鉴外地阅历的基础上,编制了广饶镇村级工作程序,内容
4、包括村务公开、民主管理、党员发展、土地调整、印鉴管理等一系列制度规定,印发到各村,同时向村民公开,要求村干部必需依照“程序”管理村级事务,使村级工作基本实现了“有章可循”。二是实行村务决策双向化。依据过去在村务决策中出现的部分村干部一人说了算,大搞“一言堂”,群众对村务的决策权、监督权、参加权无法保障的状况,在全镇深化推行了村务“双向决策”工作法,通过提出议题、制定草案、上报审核、民主表决、公布结果等步骤的严格实施,使村务由事后公开向事前、事中、事后公开转变,由为民做主向由民做主转变。使群众的决策权、参加权、监督权融入到村务执行的全过程,使村级工作更加规范、民主、透亮、公开,进一步规范村级事务
5、管理,借此赢得群众对干部的信任,融合干群关系,夯实群众基础。三是实行村级财务透亮化。针对个别村财务管理不够规范,部分村财会人员素养不高的问题,我镇在全市领先实行了农村会计代理制,在镇经管站设立了代理中心,在全镇各公司设置了特地的会计网长,每周到所辖的村中现场 办公次,对各项财务管理做到日清月结,一月一公开。在详细工作中做到“四个统一”,即统一运用收款收据;统一收支手续;统一张榜时间;统一资金账户。通过会计代理制的实行,加强了镇级对村级财务的监督,使村务公开真正的落到实处。 (四)拓宽增收渠道,推动村级经济发展 我镇在几年的基层建设工作中注意搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用
6、的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。依据部分村产业的发展和农业产业化的需求,根据支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式,在全镇部分村探究建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业,依据市场需求搞好农业产业结构调整,签订农业订单,大大降低了农夫生产的风险,保障了农夫收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。依据我镇失地村多,失地农夫增收难,就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”,将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特进步行了具体的登记。发挥政府在协调方面的优势,广泛联系用人单位和用人企业,使农村剩余劳动力大量向非农产业转移,拓宽了农夫增收渠道,增加了
7、农夫收入。三是发挥区域优势,搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势,在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村胜利开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破,旧村改造开发将成为增加城中村集体积累,增加城中村农夫收入,旺盛城中区商贸的主要途径。 二、几点体会 俗话说“农村兴,一百零一业兴,农村稳,天下稳”农村是一切工作的落脚点和动身点,参与工作以来始终工作在乡镇,深深的感觉到农村基层组织建设对农村稳定、农业发展、农夫增收的重要性,做好基层建设工作
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