奶牛养殖园区项目可行性研究报告.doc
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1、世行贷款奶源基地建设项目 可行性研究报告某奶牛养殖园区建设项目可行性研究报告目 录第一章 总论1一、项目提要1二、可行性研究报告编制依据3三、综合评价和论证结论3四、存在问题和建议4第二章 项目背景及必要性6一、项目建设背景6二、项目区农业产业化经营发展现状8三、项目建设的必要性及目的意义8第三章 建设条件11一、项目区概况11二、项目实施的有利条件12三、主要障碍因素及解决方案14第四章 市场分析与销售方案15一、市场分析15二、产品销售方案、销售策略16第五章 建设方案18一、建设规模和内容18二、奶牛场规划与布局19三、土建工程与基础设施建设20第六章 奶牛园区生产技术规程26一、良种奶
2、牛的引进与繁育管理26二、高产奶牛饲养技术27三、全价混合日粮29四、集中榨乳技术30五、奶牛园区的科学管理31六、奶牛园区指导全县养牛示范技术方案33第七章 项目进度与招标采购方案35一、项目实施进度安排35二、项目招标采购方案35第八章 投资估算与资金筹措38一、投资估算依据38二、项目建设投资估算39三、资金来源与筹措39四、资金使用和管理40五、还款计划41第九章 财务评价43一、财务评价依据43二、销售收入44三、总成本及经营成本估算45四、财务效益分析45五、不确定性分析46六、财务评价结论47第十章 环境影响评价48一、环境影响48二、环境保护与治理措施49三、环保部门意见51第
3、十一章 项目管理52一、劳动定员52二、项目经营管理模式及措施52三、技术培训55第十二章 结论与建议56一、结论56二、建议56第一章 总 论一、项目提要1、项目名称:某奶牛养殖园区建设项目2、建设性质:新建3、项目建设单位及法人代表项目建设单位:某奶牛养殖有限责任公司法人代表:4、建设地点、规模、期限及建设内容建设地点:某市先源乡八里岗村。建设规模:存栏由建场初期的300头发展到500头,成母牛300头,年产鲜奶2000吨,繁育良种奶牛125头。建设期限:本项目建设期为一年,自2006年7月开始至2007年7月结束。建设内容:引进进口优良奶牛200头,国产奶牛100头;购置主要生产设备6套
4、,附属设备11台套,公共基础设施4处(包括供排水、供电等设施);土建工程16项,包括牛舍、榨奶间、库房、办公室、青贮窖、场区道路和绿化等。5、项目建设目的意义 该项目的建设目的是通过扩大奶牛生产规模和奶牛养殖农户的数量,进行规范化养殖,改善奶牛群体水平,提高奶牛生产率、奶牛的遗传潜力和管理水平,提高项目区奶牛的产奶量、经济收入和就业机会,改善奶牛生产的生态环境。对调整农村产业结构,农民脱贫致富具有现实意义。6、投资规模及资金构成本项目总投资1063万元,其中项目固定资产投资1028.8万元,流动资金34.2万元。7、资金筹措本项目共需总投资1063万元,其中需申请世行贷款资金645万元,企业自
5、筹建设资金418万元。8、主要技术经济指标本项目经过投资建设,到2008年可达到规划设计生产能力,年产鲜奶2000吨,每年可繁育良种奶牛125头。本项目年平均收入为536.4万元,平均总成本为281.3万元,年创利润239万元,项目投资利润率22.5,内部收效率24.2%,财务净现值为667.9万元,静态投资回收期为5年。9、项目带动能力及辐射范围该项目的实施建设单位是奶牛养殖企业,项目建成后,由企业和农户组建新的股份公司,由企业和农户共同进区饲养奶牛,园区可发展奶牛养殖户30个农户以上,其中企业养殖奶牛100头,农户养殖奶牛200头(5头户20户、10头户10户),每年可向其他农民提供良种奶
6、牛125头以上,年新增养牛户30-60户。初步形成奶牛繁育、饲养、饲料种植、饲料加工、机械榨乳、销售一条龙生产,实现了龙头企业带动基地,基地联农户的产业化发展格局,并促进了饲料种植业的健康发展和农民的增产增收。二、可行性研究报告编制依据1、根据“黑龙江省农业综合开发投资参股经营项目指导意见”;2、根据世行对黑龙江省奶源基地建设项目评估文件;3、黑龙江省奶业振兴计划;4、黑龙江省畜牧业“半壁江山”发展规划;5、某市国农经济和社会发展“十一五”规划;6、某市畜牧业系列开发规划;7、中华人民共和国专业标准奶牛营养需要和饲养标准修订第2版;8、中华人民共和国专业标准高产奶牛饲养管理规范;9、某市国民经
7、济和社会发展第十一个五年计划纲要10、某市“十一五”期间农业综合开发扶持重点产业规划11、建设单位提供的其它资料。三、综合评价和论证结论1、综合评价某市是黑龙江省农业主产区,也是畜牧业生产主要地区之一,随着我国加入世贸,畜牧业生产在农业生产中起着越来越重要的作用。特别是乳品产业的发展,已成为全市的支柱产业,并形成了产、加、销一条龙生产的产业化格局。通过本项目的实施,可增强乳品行业龙头企业在市场上的竞争力,扩大奶牛基地建设规模,实现粮食的过腹转化增值,带动农业生产发展,促进农产品的流通,繁荣区城经济,实现企业兴、基地旺、农民富的良性可持续发展,为建立和谐社会,人民共同富裕奠定基础。奶牛养殖属于C
8、类污染产业,所产生的废水,废气等主要污染源及污染物,只要做一定的处理,即可解决,而且养牛所产生的粪便经过发酵处理,可制成优质的有机肥料,变废为宝,促进了农牧业生产的良性循环。所以,该项目是一项绿色环保型项目。2、论证结论该项目符合国家产业政策和行业发展规划,符合省政府对发展养殖业的具体要求,与我省农业调整和发展产业化战略部署相一致。其市场需求大,技术成熟可靠,科技力量足,可行性研究科学、合理。项目发展前景广阔,综合效益明显,切实可行,应予尽快实施建设。四、存在问题和建议本项目存在的主要问题是缺少资金、生产技术工人和专业管理人员,需要抓紧对员工进行轮流系统岗位培训。在标准化养殖技术推广方面,按照
9、世行的有关规定和要求,进行规范化养殖,今后应加强对养牛户的饲养技术宣传和培训,培养基层技术人员。同时也建议尽快落实项目资金,早日投入项目建设,早日受益。第二章 项目背景及必要性一、项目建设背景近年来,随着国民经济的快速发展,人民生活水平不断提高,膳食结构也发生变化,对乳制品的需求呈快速上升趋势。乳制品以其丰富、合理的营养构成,被世界公认为是最理想的全价营养食品,而且乳制品发展对畜牧业和农业具有很强的直接拉动作用。目前我国的乳业在原料质量、乳制品品种、产业结构等方面与发达国家相比,仍有较大差距,今后发展的潜力是巨大的。面对拥有巨大潜力的市场和国外品牌的激烈冲击,增强现有骨干企业,特别是增强农业产
10、业化“龙头企业”的竞争力,向高科技产品、高集约化经营和现代化管理方向发展,并加强产业化基地建设,使其不断发展壮大,是我国乳业今后发展的必由之路。同时,乳品的发展,势必会拉动农业、养殖业和饲料加工业的快速发展,通过发展畜牧业来调整我国农业的产业结构,其意义在于通过合理的农牧结构调整,实现我国农村产业结构的最优化和生产效益的最大化。这也是落实国务院提出的解决好“三农”问题的最好途径。黑龙江是农业大省,省委、省政府历来重视畜牧业,在各个重要的历史阶段都提出了具体的方针、工作思路和任务目标。2003年在提出“半壁江山”工程、乳业振兴计划之后,又提出“主辅换位”的发展战略,明确了我省奶牛发展的方向、目标
11、和措施。今年出台了黑龙江省奶业条例,为奶牛业发展奠定法律基础。目前,我省已经成为全国的奶牛业大省,奶牛饲养量、鲜奶产量和乳制品量均位居全国第一,奶牛存栏由改期开放前的6万头发展到现在的139万头,成母牛群体平均单产由原来的2.8吨提高到现在4.5吨左右。奶牛业已经成为农民致富和畜牧经济的支柱产业。安达是全省牧业市,是全国奶牛育种基地之一,安达依托272.4万亩草原、157万亩耕地和比较大的乳品加工发展起来的奶牛业是全省、全国的乳业领头雁,并以其百年的发展历史被评为中国奶牛之乡。2003年某市委、市政府根据国家和省产业发展规划,结合市情,提出“复主立市”战略,大力发展以奶牛为主的畜牧业,坚持这样
12、一个发展方向,即:农村经济发展以牧业经济为主,牧业经济发展以乳业经济为主,乳业经济以规模效益为主,把“中国奶牛之乡”这一品牌叫响,把安达的奶牛产业做大做强,强龙头、壮基地,在全省率先实现畜牧业占农业经济“半壁江山”的目标。某市利用世行贷款奶源基地建设项目正是基于这样的发展趋势提出的,既符合市委、市政府加快奶牛基地建设的战路思路,也是落实黑龙江省奶业振兴计划的一个重要组成部分,同时也是全面贯彻落实“十六”大提出的全面建设小康社会,解决“三农”问题,快速增加农民收入的实际行动。该项目完成了计划申报,通过了世行审查、预评估、评估、环评等环节,得到了世行的确认,省世行办给予立项。二、项目区农业产业化经
13、营发展现状某市是国家命名的唯一的“中国奶牛之乡”,2005年全市奶牛存栏11.96万头,养牛历史悠久,经验丰富,现已形成了饲养繁育、防御灭病、技术服务、饲料供应等完善的配套服务体系,并带动了相关产业的发展。某市曾是全国最大的乳业加工基地。现有大小6家鲜奶加工企业,日处理鲜奶能力620吨,生产奶粉、保鲜奶、奶油、奶酪、初乳素等系列产品。98年红星集团利用世界银行贷款,投资6300万元兴建了2万吨保鲜奶项目。“红星”牌保鲜奶已开始在国内部分城市上市,以优良的品质,受到一致好评,呈供不应求的局面。2003年伊利集团的加盟,为安达的乳产业发展注入了新的活力。目前,伊利日实际处理鲜奶量接近百吨。该项目的
14、建设,还有利于提高奶牛业的综合市场能力和生产的科技水平,从而为发展质量效益型畜牧业奠定坚实基础,进一步优化两村的农业生产结构。通过养奶牛实现秸秆过腹增值,形成“以牧促农、农牧结合”的良性循环。三、项目建设的必要性及目的意义1、项目建设的必要性一是壮大主导产业,推进奶牛产业升级的需要。某市已经拥有了以全国闻名的伊利和红星集团为龙头的6家鲜奶加工企业,日处理鲜奶能力620吨,对基地化奶牛生产具有较大的拉动能力。开发建设某市红旗牧业高产奶牛养殖项目,一方面可以拉动扶持农户发展奶牛业,壮大和提高卧里屯乡的奶牛业生产规模和水平,同时又可以为加工企业提供丰富的优质原料,从而推进龙头企业拉动基地,基地带农户
15、的一体化奶牛产业快速发展,最终实现产业化升级。二是优化农业生产结构,增加农民收入的需要。多年来项目区在农业生产上,特别是在种植上一直沿袭传统的种植模式,经济效益低,农民收入低,随着我国加入世贸组织后,粮食生产面临着较严重的形势,农业生产面临结构调整的难题,特别是党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标,这就使发展畜牧业,特别是发展奶牛产业成为农业调整结构的首要选择和增加农民收入的重要渠道。通过利用现有的奶牛资源,对农业生产过程中的粮食作物以及丰富的饲草资源进行过腹增值,促进大农业内部种植业和养殖业的结构合理化,达到优化产业结构,迎接入世挑战的目的。三是发展规模经济,提高奶牛生产水平的需要。实施高
16、产奶牛养殖项目,通过科学养殖对周边的养牛产生辐射和带动作用,改变一家一户小规模低水平的生产方式,扩大养殖规模、提高单产水平、增加科技含量和经济收入,为先进的奶牛养殖技术提供应用载体,提高奶牛集约化生产层次,降低生产成本,达到规模集约化生产目的,并为全市高产奶牛生产提供科技示范,推动安达奶牛养殖的整体单产水平。四是发展粮牧结合生态农业的需要。项目建成后,可促进牛多、肥多、粮多、收入多、良性循环的生态农业发展,可为生产绿色食品,优化农业生产结构,实现农业综合协调发展创造有利条件。五是提高国民生活水平,改善饮食结构的需要。随着生活水平的不断提高,人们的膳食结构不断改善,对乳制品的需求急剧上升,而且需
17、求的层次、品种也向多样化方向发展。发展奶牛养殖业,在一定程度上保证当地及周边乳品企业有充足、质优的奶源,不仅能够有效地提高乳制品的数量、质量,同时对增加产品结构的宽度和深度,开发生产系列乳制品,满足市场多样化的需求都具有十分重要的意义。 62世行贷款奶源基地建设项目 可行性研究报告2、项目建设的目的及意义通过世行的扶持,加快本地区奶牛养殖的发展进程,加速农村经济结构优化和调整,有效地挖掘资源潜力和优势,把以奶牛为主的畜牧主导产业做大做强,把特色做大做优,最终把资源优势转变为市场竞争优势,增加农民收入,改善农村生活水平,力争早日建成小康社会。第三章 项目建设有利条件和制约因素一、 项目区概况(一
18、)自然资源现状(1)气候资源项目区属北温带大陆性季风气候,受冷流和暖流的影响,冬季寒冷,夏季炎热。年平均气温3.2,平均有效积温2796.6,属第二积温带,平均无霜期133天。年平均降水量465毫米,降雨季节分配不均,年蒸发量1624毫米,平均干旱指数为3.79。(2)水资源项目区地下水贮量丰富,以第四系空隙潜水为主,水位埋深30米左右,含水层厚度3080米,含水层岩性以砾石为主,成井深度在120150米,单井涌水量在40吨小时左右。水质优良,符合人畜用水标准。(3)土壤资源项目区座落在松嫩平原西北部,地貌是单一的平原型,整个地势为东北高西南低,海拔在136147米之间,土壤属草甸土、黑钙土,
19、土质肥沃,土壤腐殖质含量高,适合玉米和大豆的生长。草原植被以羊草为主,草势生长繁茂,是发展奶牛生产的主要粗饲料。(二)社会经济现状某市是一个农牧业和工业都比较发达的县级市,社会经济基础条件较好,区域总面积3586平方公里。全市总人口50万人,其中农业人口29万人;农村劳动力12万人。 全市辖10镇4乡,耕地面积10.5万公顷,草原面积16.8万公顷,以羊草为主。2005年某市财政收入51219万元,农民人均收入3598元。(三)项目建设地点选择根据世行项目办的要求,该项目建设地点拟选择在先源乡八里岗村境内,利用原红星集团废弃的奶牛场,场区占地7.7万平方米左右,并可无偿使用(后附使用协议),现
20、全部用于奶牛园区建设用地,该地交通、水电等基础条件较好,而且远离村屯,附近无工矿企业,环境无污染,地下水质优良,达到了人畜引水标准,符合奶牛园区的建设条件和要求,故选择此地作为项目的建设地 。二、项目实施的有利条件1、政策环境某市政府把畜牧业作为农村经济的主导产业来抓,制定优惠政策,提供优质服务。提出对奶牛户优先承包机动地作为饲料地,免收部分税费,协调龙头企业为养殖户提供奶牛饲养、防疫、繁殖等综合技术服务,促成龙头企业与基地之间形成紧密的一体化关系,提高整个产业体系的抗风险能力,积极协调保险公司对奶牛进行保险。土地、城建、农行等职能部门对从事奶牛养殖业企业及农户从土地审批、宅基地规划、贷款投入
21、等各方面给予大力支持。2、资源优势某市现有草原面积272万亩,可利用草原252万亩,草势繁茂,草质优良,年总产量可达20万吨,是世界三大优质草场之一,素有“世界明珠”之称,适宜发展以奶牛为主的畜牧业。同时该市饲料优势突出,现有耕地157万亩,年种植青贮3.5万亩,现有青贮窖19000座,年可利用秸秆总量达30万吨,全市现有37个糖化饲料厂,年产酒糟1000万公斤,为畜牧业的发展提供了丰富的饲料。3、地缘、交通优势项目所在地是黑龙江省主要的奶牛业发展基地,是某市区牧业发展主要地区。项目建设地点紧靠安青公路,全部是水泥路面,距某市仅20公里,交通运输十分便利,有利于原料的购进和产品的销售,具有优越
22、的地缘优势和发达便利的交通优势。4、服务体系某市有畜牧服务中心,项目区选派优秀青年到八一农大学习奶牛的科学饲养、良种繁殖、防疫、治病等知识。项目区内设有畜牧兽医综合服务基地,可为养牛户提供优质的系统化服务,保证饲料供应、鲜奶销售、技术咨询、防疫灭病、选种选配五不出园区。5、技术优势项目建设单位与八一农垦大学动物科技学院建立合作关系,聘请八一农垦大学著名临床兽医教授为常年饲养技术顾问。为了提高园区及养殖户的饲养技术水平,成立了奶牛学会,定期培训,结成帮扶对子,及时解决生产过程中遇到的困难。三、主要障碍因素及解决方案该项目主要障碍因素:一是项目的建设管理,特别是加入WTO,某市奶牛增长速度缓慢,奶
23、牛产奶量低,饲养成本相对提高,这些问题影响了我市奶牛生产的经济效益。加入WTO我们面临的是国际间的公平竞争,所以提高奶牛饲养的技术水平,调整饲料配比,提高奶质和产量,降低生产成本是对我们提出的新课题,也是发展奶牛基地生产必须首先解决的问题;二是项目建设资金短缺,该项目建设所需资金额度大,建设时间紧,建设资金到位应及时,世行贷款资金应尽量减少中间环节,一步到位。上述问题的解决方案,主要是提高奶牛养殖技术,并严格按照项目规程进行操作,早日与国际接轨,实现系统化管理和规范化养殖,降低成本,提高产品竞争力。申请世行贷款立项进行资金扶持,建立新型管理体制和经营运行机制,并积极落实自筹建设资金,使该项目尽
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