地胶脚垫项目申报书.pdf

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1、目 录 第 一 章 第 二 章 第 三 章 第 四 章 第 五 章 第 六 章 第 七 章 第 八 章 第 九 章 第 十 章 第 十 一 章 第 十 二 章 第 十 三 章 第 十 四 章 第 十 五 章 第 十 六 章 第 十 七 章 基 本 信 息 建 设 单 位 基 本 信 息 建 设 背 景 项 目 市 场 前 景 分 析 产 品 规 划 选 址 规 划 土 建 工 程 设 计 项 目 工 艺 说 明 环 境 保 护 可 行 性 安 全 生 产 经 营 投 资 风 险 分 析 节 能 可 行 性 分 析 实 施 计 划 项 目 投 资 分 析 经 济 收 益 评 价 结 论 项 目

2、招 投 标 方 案第 一 章 基 本 信 息 一、项 目 概 况（-）项 目 名 称 地 胶 脚 垫 项 目（二）项 目 选 址 某 经 济 技 术 开 发 区 对 各 种 设 施 用 地 进 行 统 筹 安 排，提 高 土 地 综 合 利 用 效 率，同 时，采 用 先 进 的 工 艺 技 术 和 设 备，达 到“节 约 能 源、节 约 土 地 资 源”的 目 的。（三）项 目 用 地 规 模 项 目 总 用 地 面 积 28727.6 9平 方 米（折 合 约 43.0 7亩）。（四）项 目 用 地 控 制 指 标 该 工 程 规 划 建 筑 系 数 72.12%,建 筑 容 积 率 1.

3、6 4,建 设 区 域 绿 化 覆 盖 率 6.6 9%,固 定 资 产 投 资 强 度 167.4 4万 元/亩。（五）土 建 工 程 指 标 项 目 净 用 地 面 积 28727.6 9平 方 米，建 筑 物 基 底 占 地 面 积 20718.4 1平 方 米，总 建 筑 面 积 47113.4 1平 方 米，其 中：规 划 建 设 主 体 工 程 32662.68平 方 米，项 目 规 划 绿 化 面 积 3149.6 4平 方 米。（六）设 备 选 型 方 案 项 目 计 划 购 置 设 备 共 计 7 2台（套），设 备 购 置 费 3188.14万 元。（七）节 能 分 析 1

4、、项 目 年 用 电 量 689007.29千 瓦 时，折 合 84.68吨 标 准 煤。2、项 目 年 总 用 水 量 6600.17立 方 米，折 合 0.56吨 标 准 煤。3、”地 胶 脚 垫 项 目 投 资 建 设 项 目”，年 用 电 量 689007.29千 瓦 时，年 总 用 水 量 6600.17立 方 米，项 目 年 综 合 总 耗 能 量（当 量 值）85.24吨 标 准 煤/年。达 产 年 综 合 节 能 量 28.41吨 标 准 煤/年，项 目 总 节 能 率 28.68%,能 源 利 用 效 果 良 好。（A）环 境 保 护 项 目 符 合 某 经 济 技 术 开

5、发 区 发 展 规 划，符 合 某 经 济 技 术 开 发 区 产 业 结 构 调 整 规 划 和 国 家 的 产 业 发 展 政 策；对 产 生 的 各 类 污 染 物 都 采 取 了 切 实 可 行 的 治 理 措 施，严 格 控 制 在 国 家 规 定 的 排 放 标 准 内，项 目 建 设 不 会 对 区 域 生 态 环 境 产 生 明 显 的 影 响。（九）项 目 总 投 资 及 资 金 构 成 项 目 预 计 总 投 资 8482.99万 元，其 中：固 定 资 产 投 资 7211.64万 元，占 项 目 总 投 资 的 85.01%；流 动 资 金 1271.35万 元，占 项

6、 目 总 投 资 的 14.99%。（十）资 金 筹 措 该 项 目 现 阶 段 投 资 均 由 企 业 自 筹。（十 一）项 目 预 期 经 济 效 益 规 划 目 标 预 期 达 产 年 营 业 收 入 10782.00万 元，总 成 本 费 用 8095.10万 元，税 金 及 附 加 159.38万 元，利 润 总 额 2686.90万 元,利 税 总 额 3216.89万 元,税后 净 利 润 2015.18万 元,达 产 年 纳 税 总 额 1201.72万 元;达 产 年 投 资 利 润 率 31.67%,投 资 利 税 率 37.92%,投 资 回 报 率 23.76%,全 部

7、 投 资 回 收 期 5.71年，提 供 就 业 职 位 174个。（十 二）进 度 规 划 本 期 工 程 项 目 建 设 期 限 规 划 12个 月。项 目 承 办 单 位 要 在 技 术 准 备、人 员 配 备、施 工 机 械、材 料 供 应 等 方 面 给 予 充 分 保 证。二、项 目 评 价 1、本 期 工 程 项 目 符 合 国 家 产 业 发 展 政 策 和 规 划 要 求，符 合 某 经 济 技 术 开 发 区 及 某 经 济 技 术 开 发 区 地 胶 脚 垫 行 业 布 局 和 结 构 调 整 政 策；项 目 的 建 设 对 促 进 某 经 济 技 术 开 发 区 地 胶

8、 脚 垫 产 业 结 构、技 术 结 构、组 织 结 构、产 品 结 构 的 调 整 优 化 有 着 积 极 的 推 动 意 义。2、xxx有 限 公 司 为 适 应 国 内 外 市 场 需 求，拟 建“地 胶 脚 垫 项 目”，本 期 工 程 项 目 的 建 设 能 够 有 力 促 进 某 经 济 技 术 开 发 区 经 济 发 展，为 社 会 提 供 就 业 职 位 174个，达 产 年 纳 税 总 额 1201.72万 元，可 以 促 进 某 经 济 技 术 开 发 区 区 域 经 济 的 繁 荣 发 展 和 社 会 稳 定，为 地 方 财 政 收 入 做 出 积 极 的 贡 献。3、项

9、 目 达 产 年 投 资 利 润 率 31.67%,投 资 利 税 率 37.92%,全 部 投 资 回 报 率 23.76%,全 部 投 资 回 收 期 5.71年，固 定 资 产 投 资 回 收 期 5.71年（含 建 设 期），项 目 具 有 较 强 的 盈 利 能 力 和 抗 风 险 能 力。统 计 数 据 显 示，民 营 经 济 如 今 已 成 为 中 国 经 济 的 中 坚 力 量。截 至 2017年 年 底，我 国 实 有 个 体 工 商 户 6579.4万 户，私 营 企 业 2726.3万 户，广 义 民 营 企 业 合 计 占 全 部 市 场 主 体 的 94.8%。而 且

10、，民 营 经 济 解 决 了 绝 大 部 分 就 业，是 技 术 进 步 和 创 新 的 巨 大 驱 动 力：创 造 了 60%以 上 GDP,贡 献 了 70%以 上 的 技 术 创 新 和 新 产 品 开 发，提 供 了 80%以 上 的 就 业 岗 位。十 九 大 报 告 提 出,毫 不 动 摇 巩 固 和 发 展 公 有 制 经 济，毫 不 动 摇 鼓 励、支 持、引 导 非 公 有 制 经 济 发 展。民 间 投 资 是 我 国 制 造 业 发 展 的 主 要 力 量，约 占 制 造 业 投 资 的 85%以 上，党 中 央、国 务 院 一 直 高 度 重 视 民 间 投 资 的 健

11、 康 发 展。为 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神，落 实 国 务 院 对 促 进 民 间 投 资 的 一 系 列 工 作 部 署，工 业 和 信 息 化 部 与 发 展 改 革 委、科 技 部、财 政 部 等 15个 相 关 部 门 和 单 位 联 合 印 发 了 关 于 发 挥 民 间 投 资 作 用 推 进 实 施 制 造 强 国 战 略 的 指 导 意 见，围 绕 中 国 制 造 2025，明 确 了 促 进 民 营 制 造 业 企 业 健 康 发 展 的 指 导 思 想、主 要 任 务 和 保 障 措 施，旨 在 释 放 民 间 投 资 活 力，引 导 民 营 制 造 业 企 业

12、转 型 升 级，加 快 制 造 强 国 建 设。民 营 企 业 贴 近 市 场、嗅 觉 敏 锐、机 制 灵 活，在 推 进 企 业 技 术 创 新 能 力 建 设 方 面 起 到 重 要 作 用。认 定 国 家 技 术 创 新 示 范 企 业 和 培 育 工 业 设 计 企 业，有 助 于 企 业 技 术 创 新 能 力 进 一 步 升 级。同 时，大 量 民 营 企 业 走 在 科 技、产 业、时 尚 的 最 前 沿，能 够 综 合 运 用 科 技 成 果 和 工 学、美 学、心 理 学、经 济 学 等 知 识，对 工 业 产 品 的 功 能、结 构、形 态 及 包 装 等 进 行 整 合

13、优 化 创 新，服 务 于 工 业 设 计，丰 富 产 品 品 种、提 升 产 品 附 加 值，进 而 创 造 出 新 技 术、新 模 式、新 业 态。发 挥 市 场 机 制，转 变 政 府 职 能。紧 紧 围 绕 使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用 和 更 好 发 挥 政 府 作 用，着 力 加 强 供 给 侧 改 革，提 高 供 给 体 系 质 量 和 效 率，统 筹 使 用 经 济、法 律 和 政 策 手 段，加 强 对 产 业 的 引 导 和 规 范，促 进 产 业 结 构 优 化 升 级。实 施 负 面 清 单 管 理，进 一 步 消 除 制 约 科 学 发

14、展 的 体 制 性 障 碍，不 断 激 发 和 提 升 市 场 主 体 的 发 展 活 力。三、主 要 经 济 指 标 主 要 经 济 指 标 一 览 表 序 号 项 目 单 位 指 标 备 注 1 占 地 面 积 平 方 米 28727.69 43.07 亩 1.1 容 积 率 1.641.2 建 筑 系 数 72.12%1.3 投 资 强 度 万 元/亩 167.441.4 基 底 面 积 平 方 米 20718.411.5 总 建 筑 面 积 平 方 米 47113.411.6 绿 化 面 积 平 方 米 3149.64 绿 化 率 6.69%2 总 投 资 万 元 8482.992.1

15、 固 定 资 产 投 资 万 元 7211.642.1.1 土 建 工 程 投 资 万 元 3640.532.1.1.1 土 建 工 程 投 资 占 比 万 元 42.92%2.1.2 设 备 投 资 万 元 3188.142.1.2.1 设 备 投 资 占 比 37.58%2.1.3 其 它 投 资 万 元 382.972.1.3.1 其 它 投 资 占 比 4.51%2.1.4 固 定 资 产 投 资 占 比 85.01%2.2 流 动 资 金 万 元 1271.352.2.1 流 动 资 金 占 比 14.99%3 收 入 万 元 10782.004 总 成 本 万 元 8095.105

16、 利 润 总 额 万 元 2686.906 净 利 润 万 元 2015.187 所 得 税 万 元 1.648 增 值 税 万 元 370.619 税 金 及 附 加 万 元 159.3810 纳 税 总 额 万 元 1201.7211 利 税 总 额 万 元 3216.8912 投 资 利 润 率 31.67%13 投 资 利 税 率 37.92%14 投 资 回 报 率 23.76%15 回 收 期 年 5.7116 设 备 数 t 台（套）7217 年 用 电 量 千 瓦 时 689007.2918 年 用 水 量 立 方 米 6600.1719 总 能 耗 吨 标 准 煤 85.24

17、20 节 能 率 28.68%21 节 能 量 吨 标 准 煤 28.4122 员 工 数 量 人 174第 二 章 建 设 单 位 基 本 信 息一、项 目 承 办 单 位 基 本 情 况（-）公 司 名 称 XXX有 限 公 司（二）公 司 简 介 公 司 是 一 家 集 研 发、生 产、销 售 为 一 体 的 高 新 技 术 企 业，专 注 于 产 品，致 力 于 产 品 的 设 计 与 开 发，各 种 生 产 流 水 线 工 艺 的 自 动 化 智 能 化 改 造，为 客 户 设 计 开 发 各 种 产 品 生 产 线。本 公 司 秉 承“以 人 为 本、品 质 为 本”的 发 展 理

18、 念，倡 导“诚 信 尊 重”的 企 业 情 怀；坚 持“品 质 营 造 未 来，细 节 决 定 成 败”为 质 量 方 针；以“真 诚 服 务 赢 得 市 场，以 优 质 品 质 谋 求 发 展”的 营 销 思 路；以 科 学 发 展 观 纵 观 全 局，争 取 实 现 行 业 领 军、技 术 领 先、产 品 领 跑 的 发 展 目 标。本 公 司 奉 行“客 户 至 上，质 量 保 障”的 服 务 宗 旨，树 立“一 切 为 客 户 着 想”的 经 营 理 念，以 高 效、优 质、优 惠 的 专 业 精 神 服 务 于 新 老 客 户。公 司 通 过 了 GB/IS09001-2008质

19、量 体 系、GB/24001-2004环 境 管 理 体 系、GB/T28001-2011职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 和 信 息 安 全 管 理 体 系 认 证，并 获 得 CCIA信 息 系 统 业 务 安 全 服 务 资 质 证 书 以 及 计 算 机 信 息 系 统 集 成 三 级 资 质。二、公 司 经 济 效 益 分 析 上 一 年 度，XXX有 限 公 司 实 现 营 业 收 入 8238.43万 元，同 比 增 长 24.55%（1623.7 0万 元）。其 中，主 营 业 业 务 地 胶 脚 垫 生 产 及 销 售 收 入 为 7723.51万 元，占 营 业 总

20、收 入 的 93.75%。上 年 度 营 收 情 况 一 览 表 序 号 项 目 第 一 季 度 第 二 季 度 第 三 季 度 第 四 季 度 合 计 1 营 业 收 入 1730.07 2306.76 2141.99 2059.61 8238.432 主 营 业 务 收 入 1621.94 2162.58 2008.11 1930.88 7723.512.1 地 胶 脚 垫(A)535.24 713.65 662.68 637.19 2548.762.2 地 胶 脚 垫(B)373.05 497.39 461.87 444.10 1776.412.3 地 胶 脚 垫(C)275.73 36

21、7.64 341.38 328.25 1313.002.4 地 胶 脚 垫(D)194.63 259.51 240.97 231.71 926.822.5 地 胶 脚 垫(E)129.75 173.01 160.65 154.47 617.882.6 地 胶 脚 垫(F)81.10 108.13 100.41 96.54 386.182.7 地 胶 脚 垫(.)32.44 43.25 40.16 38.62 154.473 其 他 业 务 收 入 108.13 144.18 133.88 128.73 514.92根 据 初 步 统 计 测 算，公 司 实 现 利 润 总 额 1978.18万

22、 元，较 去 年 同 期 相 比 增 长 377.59万 元，增 长 率 23.59%；实 现 净 利 润 1483.63万 元，较 去 年 同 期 相 比 增 长 250.40万 元,增 长 率 20.30%。上 年 度 主 要 经 济 指 标 项 目 单 位 指 标 完 成 营 业 收 入 万 元 8238.43完 成 主 营 业 务 收 入 万 元 7723.51主 营 业 务 收 入 占 比 93.75%营 业 收 入 增 长 率(同 比)24.55%营 业 收 入 增 长 量（同 比）万 元 1623.70利 润 总 额 万 元 1978.18利 润 总 额 增 长 率 23.59%

23、利 润 总 额 增 长 量 万 元 377.59净 利 润 万 元 1483.63净 利 润 增 长 率 20.30%净 利 润 增 长 量 万 元 250.40投 资 利 润 率 34.84%投 资 回 报 率 26.13%财 务 内 部 收 益 率 28.73%企 业 总 资 产 万 元 17083.72流 动 资 产 总 额 占 比 万 元 38.66%流 动 资 产 总 额 万 元 6604.60资 产 负 债 率 33.27%第 三 章 建 设 背 景 一、项 目 建 设 背 景 1、我 国 仍 处 于 可 以 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期。世 界 多 极 化、经

24、济 全 球 化 深 入 发 展，国 际 产 业 转 移 加 快，区 域 合 作 不 断 深 化，为 先 进 制 造 业 基 地 建 设 提 供 了 有 利 的 条 件。我 市 先 进 制 造 业 加 快 发 展，规 模 不 断 壮 大，自 主 创 新 能 力 明 显 提 高，形 成 以 装 备 制 造、汽 车、石 化 等 产 业 为 主 体 的 先 进 制 造 业 体 系，奠 定 了 建 立 世 界 先 进 制 造 业 基 地 的 雄 厚 基 础，推 动 我 市 经 济 保 持 平 稳 较 快 发 展。我 市 经 济 还 处 于 工 业 化 发 展 阶 段。我 国 经 济 发 展 进 入了 新

25、 常 态，全 面 建 成 小 康 社 会 进 入 决 胜 阶 段。当 前 和 今 后 一 个 时 期，国 内 外 经 济 环 境 仍 然 比 较 复 杂，机 遇 和 挑 战 相 互 交 织，时 和 势 总 体 于 我 市 有 利,我 市 发 展 仍 处 于 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期。坚 持 质 量 第 一、效 益 优 先，创 新 驱 动、融 合 带 动，集 群 集 约、绿 色 低 碳，统 筹 协 调、突 出 重 点，把 特 色 优 势 产 业 和 战 略 性 新 兴 产 业 作 为 主 攻 方 向，大 力 推 进 先 进 制 造 业 发 展，培 育 壮 大 具 有 较 强

26、 竞 争 力 的 大 企 业 大 集 团。立 足 我 省 资 源 禀 赋 和 产 业 基 础，以 战 略 性 新 兴 产 业 和 未 来 产 业 为 引 领，推 动 产 业 迈 向 产 业 链 价 值 链 中 高 端，铸 造 现 代 产 业 体 系 的 核 心 动 能。以 技 术 改 造 为 抓 手，大 力 推 动 传 统 产 业 转 型 升 级，提 升 产 业 发 展 层 次。以 融 合 发 展 为 主 战 场，积 极 发 展 数 字 经 济，推 动 数 字 经 济 与 实 体 经 济 融 合 发 展，培 育 高 质 量 发 展 新 引 擎。近 年 来，我 市 工 业 经 济 在 加 速 发

27、 展 过 程 中，主 要 存 在 传 统 产 业 比 重 偏 高、产 业 结 构 不 合 理、科 技 含 量 不 高、企 业 创 新 能 力 不 足、产 业 链 条 短、市 场 竞 争 力 弱 等 方 面 的 问 题。针 对 这 些 工 业 经 济 发 展 中 存 在 的 问 题 及 现 状，该 县 进 一 步 优 化 工 业 产 业 结 构，推 进 工 业 产 业 转 型 升 级，促 进 工 业 经 济 高 质 量 发 展。发 挥 财 政 资 金 的 激 励 引 导 作 用。“十 三 五”期 间，省 财 政 用 于 支 持 企 业 技 术 改 造 的 资 金，主 要 围 绕 促 进 传 统

28、产 业 提 质 增 效、新 兴 产 业 做 大 做 强,重 点 从 提 升 装 备 水 平、加 快 产 品 升 级 换 代、实 施 智 能 化 改 造、实 现 创 新 成 果 产 业 化 和 开 展 绿 色 改 造 等 方 面，支 持 企 业 加 大 技 术 改 造 力 度，每 年 在 全省 支 持 100个 左 右 重 点 技 术 改 造 项 目。鼓 励 各 州、市 根 据 实 际 情 况，创 新 财 政 资 金 使 用 方 式，积 极 支 持 本 地 企 业 技 术 改 造。2、随 着 战 略 性 新 兴 产 业 的 进 一 步 加 速 发 展，顺 应 经 济 转 型 需 要 的 新 兴

29、产 业，正 在 成 为 中 国 经 济 蓄 势 前 行 的 新 动 力。发 展 新 兴 产 业 能 够 完 善 国 民 经 济 产 业 体 系，增 加 有 效 供 给，在 创 造 经 济 价 值 的 同 时 又 能 促 进 经 济 发 展。新 兴 产 业 大 都 为 技 术、资 金、知 识 密 集 型 产 业，其 发 展 能 够 转 变 经 济 增 长 方 式，促 进 经 济 的 可 持 续 发 展。此 外，新 兴 产 业 又 能 为 传 统 产 业 提 供 技 术 支 持，有 利 于 促 进 传 统 产 业 的 升 级 改 造，优 化 产 业 结 构。“十 三 五”时 期,是 全 面 建 成

30、 小 康 社 会 的 决 胜 阶 段，也 是 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期。在 经 济 处 于“三 期 叠 加”、原 有 增 长 动 力 减 弱、增 长 步 入“新 常 态”的 大 背 景 下，党 中 央、国 务 院 积 极 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革，深 入 实 施 西 部 大 开 发、创 新 驱 动 等 重 大 发 展 战 略，并 相 继 出 台 了 中 国 制 造 2025 国 务 院 关 于 积 极 推 进“互 联 网+”行 动 的 指 导 意 见“十 三 五”国 家 科 技 创 新 规 划 国 家 创 新 驱 动 发

31、展 战 略 纲 要 等 重 大 指 导 政 策，为 推 动 技 术 创 新、管 理 创 新、模 式 创 新 和 产 业 创 新 提 供 了 良 好 的 政 策 环 境 支 撑，为 培 育 壮 大 战 略 性 新 兴 产 业 带 来 新 契 机。我 国 经 济 已 经 由 高 速 增 长 阶 段 转 向 高 质 量 发 展 阶 段。推 动 高 质 量 发 展 是 做 好 经 济 工 作 的 根 本 要 求。高 质 量 发 展 是 体 现 新 发 展 理 念 的 发 展，突 出 高 质 量 发 展 导 向，就 是 要 坚 持 稳 中 求 进，在 稳 的 前 提 下，有 所 进 取、以 进 求 稳，

32、更 好 满 足 人 民 群 众 多 样 化、多 层 次、多 方 面 的 需 求。通 过 投 资 项 目 的 建 设 可 为 社 会 提 供 众 多 就 业 职 位，可 为 当 地 农 村 剩 余 劳 动 力 和 大 学 毕 业 生 提 供 就 业 机 会，有 利 于 缓 解 当 地 就 业 压 力，同 时，可 增 加 当 地 就 业 人 的 员 的 收 入，进 而 提 高 当 地 人 民 生 活 水 平 和 质 量，对 社 会 的 发 展 具 有 促 进 作 用。项 目 承 办 单 位 通 过 自 身 拥 有 的 专 业 技 术 和 前 期 调 研、询 价 掌 握 的 市 场 信 息 等 准

33、备 工 作，已 经 建 立 起 来 的 基 础 条 件 与 优 势 将 使 各 项 工 作 顺 利 开 展。项 目 的 实 施，通 过 建 设 达 到 规 模 效 益，首 先 大 力 开 发 建 设 地 周 边 市 场，站 稳 脚 跟 后 扩 大 生 产 规 模，逐 步 将 产 品 推 向 全 国，按 照 企 业 的 发 展 战 略 规 划，力 争 在 较 短 的 时 间 内 将 公 司 做 大 做 强，为 企 业 的 进 一 步 发 展 奠 定 坚 实 的 基 础。工 业 是 我 市 的 立 市 之 本、强 市 之 基，工 业 承 载 着 我 市 人 的 荣 光 和 梦 想,承 载 着 我

34、市 的 未 来 与 希 望。推 进 我 市 市 工 业 高 质 量 发 展、建 设 现 代 制 造 城,是 顺 应 新 时 代 作 出 的 重 大 决 策 部 署，是 在 新 的 起 点 上 赋 予 我 市 的 重 大 历 史 使 命。必 须 顺 应 新 时 代，践 行 新 使 命，全 面 开 启 推 进 我 市 工 业 高 质 量 发 展、建 设 现 代 制 造 城 和 打 造 万 亿 工 业 强 市 新 征 程。二、必 要 性 分 析 1、准 确 认 识、深 入 认 识、全 面 认 识 新 常 态 下 的 新 趋 势、新 特 征、新 动 力，是 做 好 今 后 经 济 工 作 的 重 要

35、前 提。新 常 态 之 新，意 味 着 不 同 以 往，意 味 着 我 国 经 济 发 展 的 条 件 和 环 境 已 经 或 即 将 发 生 诸 多 重 大 转 变，经 济 增 长 将 与 过 去 3 0 多 年 10%左 右 的 高 速 度 基 本 告 别，与 传 统 的 不 平 衡、不 协 调、不 可 持 续 的 粗 放 增 长 模 式 基 本 告 别，增 长 从 高 速 转 为 中 高 速，动 力 从 要 素驱 动、投 资 驱 动 转 向 创 新 驱 动；新 常 态 之 常，意 味 着 相 对 稳 定，这 一 稳 定 是 更 高 水 平 的 稳 定，是 经 济 结 构 不 断 优 化

36、升 级、增 长 质 量 加 快“上 台 阶”的 稳 定。因 此，新 常 态 绝 不 只 是 增 速 降 了 几 个 百 分 点，更 是 增 长 动 力 的 转 换 和 发 展 质 量 的 提 升。实 体 经 济 是 一 国 经 济 的 立 身 之 本，是 财 富 创 造 的 根 本 源 泉，是 国 家 强 盛 的 重 要 支 柱。要 大 力 发 展 实 体 经 济，筑 牢 现 代 化 经 济 体 系 的 坚 实 基 础，与 十 九 大 报 告 中 关 于“建 设 现 代 化 经 济 体 系，必 须 把 发 展 经 济 的 着 力 点 放 在 实 体 经 济 上”的 论 述 一 脉 相 承，是

37、立 足 全 局、面 向 未 来 作 出 的 重 大 战 略 抉 择。抓 住 新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 变 革 机 遇，更 好 适 应 把 握 引 领 经 济 发 展 新 常 态，加 快 新 旧 动 能 接 续 转 换，打 造 国 际 竞 争 新 优 势。准 确 认 识、深 入 认 识、全 面 认 识 新 常 态 下 的 新 趋 势、新 特 征、新 动 力，是 做 好 今 后 经 济 工 作 的 重 要 前 提。新 常 态 之 新，意 味 着 不 同 以 往，意 味 着 我 国 经 济 发 展 的 条 件 和 环 境 已 经 或 即 将 发 生 诸 多 重 大 转 变，经 济 增

38、长 将 与 过 去 3 0多 年 10%左 右 的 高 速 度 基 本 告 别，与 传 统 的 不 平 衡、不 协 调、不 可 持 续 的 粗 放 增 长 模 式 基 本 告 别，增 长 从 高 速 转 为 中 高 速，动 力 从 要 素 驱 动、投 资 驱 动 转 向 创 新 驱 动；新 常 态 之 常，意 味 着 相 对 稳 定，这 一 稳 定 是 更 高 水 平 的 稳 定，是 经 济 结 构 不 断 优 化 升 级、增 长 质 量 加 快“上 台 阶”的 稳 定。因 此，新 常 态 绝 不 只 是 增 速 降 了 几 个 百 分 点，更 是 增 长 动 力 的 转 换 和 发 展 质

39、量 的 提 升。国 发 展 仍 处 于 可 以 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期。深 入 理 解 这 一 判 断，准 确 把 握 战 略 机 遇 期 内 涵 的 深 刻 变 化，是 全 面 理 解、认 真 落 实 五 中 全 会 精 神 的 基 础，对 于“十 三 五”时 期 把 握 战 略 机 遇、厚 植 发 展 优 势，确 保 2020年 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 宏 伟 目 标，具 有 重 要 意 义。当 前，我 国 经 济 发 展 步 入 新 常 态。一 方 面，经 济 韧 性 好、潜 力 足、回 旋 空 间 大，为 转 方 式、调 结 构，促 进 经 济

40、持 续 健 康 发 展 提 供 了 有 利 条 件；另 一 方 面，新 常 态 下 出 现 的 一 些 趋 势 性 变 化，也 使 得 经 济 社 会 发 展 面 临 不 少 困 难 和 挑 战。解 决 这 些 前 进 道 路 上 的 现 实 矛 盾，关 键 的 一 招 就 是 全 面 深 化 改 革。过 去 一 年，国 际 环 境 扑 朔 迷 离，复 杂 多 变，国 内 发 展 任 务 繁 重，异 常 艰 巨。我 们 能 够 确 保 经 济 运 行 处 于 合 理 区 间，经 济 结 构 调 整 出 现 积 极 变 化，实 现 经 济 社 会 持 续 稳 步 发 展，说 到 底，与 全 面

41、深 化 改 革 取 得 重 大 进 展 密 不 可 分。一 年 来，行 政 体 制 改 革、财 税 体 制 改 革、户 籍 制 度 改 革、国 有 企 业 混 合 所 有 制 改 革、央 企 负 责 人 薪 酬 制 度 改 革、考 试 招 生 制 度 改 革、司 法 体 制 改 革 等 亮 点 频 频；一 批 与 经 济 社 会 密 切 相 关 的 商 品 和 服 务 价 格 有 序 放 开，进 一 步 激 发 了 市 场 活 力；持 续 推 进 的 简 政 放 权 措 施 和“负 面 清 单”管 理，极 大 地 激 发 了 全 民 创 业 兴 业 和 带 动 就 业 的 内 在 动 力。2、

42、“十 三 五”期 间，全 区 工 业 经 济 发 展 要 不 断 创 新 发 展 理 念，转 变 发 展 方 式，提 升 发 展 速 度，努 力 实 现 总 量 扩 张，质 量 提 升 和 经 济 效 益 提 高。要 全 面 贯 彻 落 实 各 项 发 展 战 略，抢 抓 政 策 机 遇，发 挥 自 身 优 势，在 发 展 中 求 率 先，在 发 展 中 调 整 产 业 结 构，在 发 展 中 转 变 经 济 增 长 方 式，加 快 工 业 转 型 升 级 步 伐，全 面 提 升 我 区 工 业 经 济 的 综 合 实 力。本 市 工 业 增 长 在“十 二 五”期 间 不 仅 是 受 国 家

43、 宏 观 经 济 形 势 影 响 出 现 波 动 年 份，而 且，整 个“十 二 五”工 业 增 长 也 不 能 完 成 既 定 的 目 标。尤 其 是 2014年 和 2015年，工 业 增 长 与 原“十 二 五”确 定 的 增 长 指 标 差 距 较 大。造 成 这 样 的 状 况，既 有 全 国 共 性 的 原 因，更 有 本 市 自 身 的 问 题：工 业 发 展 一 波 三 折，“十 二 五”指 标 没 有 完 成，其 中 一 个 重 要 的 不 可 忽 视 的 原 因，就 是“十 一 五”期 间 工 业 项 目 落 地 缓 慢、这 些 项 目 未 能 保 证 在“十 二 五”期

44、间 顺 利 足 额 开 工 投 产;而 另 一 个 原 因 就 是 前 面 提 到 的 本 市 工 业 企 业 规 模 小、效 益 低。坚 持 发 挥 比 较 优 势 的 原 则，以 大 企 业、大 集 团 建 设 为 引 领，形 成 区 域 工 业 配 套 大 企 业 大 集 团 协 调 发 展 的 格 局。坚 持 错 位 发 展，发 展 区 域 特 色 优 势 产 业，采 取“精、专、特、新”的 发 展 模 式。坚 持“工 业 图 强”战 略 目 标，抢 抓 国 家、省、市 扶 持 政 策 机 遇，以 创 新 驱 动、结 构 调 整 和 产 业 升 级 为 重 点，实 现 我 区 工 业

45、经 济 稳 步 发 展。目 前，项 目 承 办 单 位 建 立 了 企 业 内 部 研 发 中 心，可 以 根 据 客 户 的 需 求,研 制、开 发 适 应 市 场 需 求 的 产 品，并 已 在 材 料 和 设 备 及 制 造 工 艺 上 取 得 新 的 突 破，项 目 承 办 单 位 已 取 得 了 丰 硕 的 成 果，公 司 所 生 产 的 产 品 质 量 指 标 均 已 达 到 国 内 领 先 水 平，同 国 际 技 术 水 平 接 轨；通 过 保 持 人 才、技 术、设 备、研 发 能 力、市 场 营 销、生 产 材 料 供 应 等 方 面 的 优 势，产、学、研 相 结 合 的

46、经 营 模 式，无 论 是 对 项 目 承 办 单 位 自 身 还 是 国 内 相 关 产 业 的 发 展 都 具 有 深 远 的 影 响。考 虑 到 项 目 建 设 地 的 投 资 环 境、劳 动 力 条 件 和 政 策 优 势，项 目 承 办 单 位 决 定 在 项 目 建 设 地 实 施 投 资 项 目 建 设，投 资 项 目 的 生 产 规 模 和 工 艺 技 术 装 备 将 达 到 国 际 先 进 水 平，有 利 于 进 一 步 提 升 产 品 质 量，丰 富产 品 品 种 并 可 以 配 合 其 他 相 关 产 品 形 成 突 出 优 势，使 市 场 占 有 率 以 及 竞 争 力

47、 得 到 进 一 步 巩 固 和 增 强。undefined项 目 建 设 得 到 了 当 地 人 民 政 府 和 主 管 部 门 的 高 度 重 视，土 地 管 理 部 门、规 划 管 理 部 门、建 设 管 理 部 门 等 提 出 了 具 体 的 实 施 方 案 与 保 障 措 施，并 给 予 充 分 的 肯 定；其 二，项 目 建 设 区 域 水、电、气 等 资 源 供 给 充 足，可 满 足 项 目 实 施 后 正 常 生 产 之 要 求；其 三，投 资 项 目 可 依 托 项 目 建 设 地 成 熟 的 公 用 工 程、辅 助 工 程、储 运 设 施 等 富 余 资 源 及 丰 富

48、的 劳 动 力 资 源、完 善 的 社 会 化 服 务 体 系，从 而 加 快 项 目 建 设 进 度，降 低 建 设 成 本，节 约 项 目 投 资，提 高 项 目 承 办 单 位 综 合 经 济 效 益。项 目 周 边 市 场 存 在 着 巨 大 的 项 目 产 品 需 求 空 间，与 此 同 时，项 目 建 设 地 也 成 为 资 本 市 场 追 逐 的 热 点，而 且 项 目 已 经 列 入 当 地 经 济 总 体 发 展 规 划 和 项 目 建 设 地 发 展 规 划，符 合 地 区 规 划 要 求。项 目 承 办 单 位 已 经 培 养 和 集 聚 了 一 大 批 具 有 丰 富

49、经 验 的 项 目 产 品 生 产 专 业 技 术 和 管 理 人 才，通 过 引 进 和 内 部 培 养，搭 建 了 一 支 研 究 方 向 多 元、完 整 的 专 业 研 发 团 队，形 成 了 核 心 技 术 专 家、关 键 技 术 骨 干、一 般 技 术 人 员 的 完 整 梯 队。当 地 相 关 行 业 的 前 列，具 有 显 著 的 人 才 优 势；项 目 承 办 单 位 还 与 多 家 科 研 院 所 建 立 了 长 期 的 紧 密 合 作 关 系，并 建 立 了 向 科 研 开 发 倾 斜 的 奖 励 机 制，每 年 都 拿 出 一 定 数 量 的 专 项 资 金 用 于 对

50、重 点 产 品 及 关 键 工 艺 开 发 的 奖 励。第 四 章 项 目 市 场 前 景 分 析 目 前，区 域 内 拥 有 各 类 地 胶 脚 垫 企 业 883家，规 模 以 上 企 业 28家，从 业 人 员 44150人。截 至 2017年 底，区 域 内 地 胶 脚 垫 产 值 105898.82万 元，较 2016年 89418.91万 元 增 长 18.43%。产 值 前 十 位 企 业 合 计 收 入 45530.23万 元，较 去 年 40072.37万 元 同 比 增 长 13.62%。区 域 内 地 胶 脚 垫 行 业 经 营 情 况 项 目 单 位 指 标 备 注 行