地暖地板项目申报书.pdf

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1、目 录 第 一 章 第 二 章 第 三 章 第 四 章 第 五 章 第 八 早 第 七 章 第 八 章 第 九 章 第 十 章 第 十 一 章 第 十 二 章 第 十 三 章 第 十 四 章 第 十 五 章 第 十 六 章 第 十 七 章 基 本 信 息 承 办 单 位 概 况 项 目 背 景 研 究 分 析 项 目 市 场 研 究 产 品 规 划 分 析 项 目 选 址 说 明 项 目 工 程 方 案 工 艺 技 术 项 目 环 境 影 响 情 况 说 明 职 业 安 全 风 险 应 对 说 明 项 目 节 能 评 估 项 目 实 施 安 排 项 目 投 资 计 划 方 案 经 济 评 价

2、分 析 综 合 评 价 项 目 招 投 标 方 案第 一 章 基 本 信 息 一、项 目 概 况（-）项 目 名 称 地 暖 地 板 项 目（二）项 目 选 址 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 场 址 应 靠 近 交 通 运 输 主 干 道，具 备 便 利 的 交 通 条 件，有 利 于 原 料 和 产 成 品 的 运 输，同 时，通 讯 便 捷 有 利 于 及 时 反 馈 产 品 市 场 信 息。项 目 建 设 区 域 以 城 市 总 体 规 划 为 依 据，布 局 相 对 独 立，便 于 集 中 开 展 科 研、生 产 经 营 和 管 理 活 动，并 且 统 筹 考 虑 用 地 与

3、 城 市 发 展 的 关 系，与 项 目 建 设 地 的 建 成 区 有 较 方 便 的 联 系。对 周 围 环 境 不 应 产 生 污 染 或 对 周 围 环 境 污 染 不 超 过 国 家 有 关 法 律 和 现 行 标 准 的 允 许 范 围，不 会 引 起 当 地 居 民 的 不 满，不 会 造 成 不 良 的 社 会 影 响。（三）项 目 用 地 规 模 项 目 总 用 地 面 积 55140.8 9平 方 米（折 合 约 82.6 7亩）。（四）项 目 用 地 控 制 指 标 该 工 程 规 划 建 筑 系 数 74.5 8%,建 筑 容 积 率 1.0 3,建 设 区 域 绿 化

4、 覆 盖 率 5.8 6%,固 定 资 产 投 资 强 度 199.5 7万 元/亩。（五）土 建 工 程 指 标项 目 净 用 地 面 积 55140.89平 方 米，建 筑 物 基 底 占 地 面 积 41124.08平 方 米，总 建 筑 面 积 56795.12平 方 米，其 中：规 划 建 设 主 体 工 程 41599.84平 方 米，项 目 规 划 绿 化 面 积 3326.53平 方 米。（六）设 备 选 型 方 案 项 目 计 划 购 置 设 备 共 计 104台（套），设 备 购 置 费 7290.49万 元。（七）节 能 分 析 1、项 目 年 用 电 量 1260847

5、.54千 瓦 时，折 合 154.96吨 标 准 煤。2、项 目 年 总 用 水 量 17559.75立 方 米，折 合 L 5 0 吨 标 准 煤。3、“地 暖 地 板 项 目 投 资 建 设 项 目”，年 用 电 量 1260847.54千 瓦 时，年 总 用 水 量 17559.75立 方 米，项 目 年 综 合 总 耗 能 量（当 量 值）156.46吨 标 准 煤/年。达 产 年 综 合 节 能 量 44.13吨 标 准 煤/年，项 目 总 节 能 率 29.10%,能 源 利 用 效 果 良 好。（A）环 境 保 护 项 目 符 合 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 发 展

6、规 划，符 合 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 产 业 结 构 调 整 规 划 和 国 家 的 产 业 发 展 政 策；对 产 生 的 各 类 污 染 物 都 采 取 了 切 实 可 行 的 治 理 措 施，严 格 控 制 在 国 家 规 定 的 排 放 标 准 内，项 目 建 设 不 会 对 区 域 生 态 环 境 产 生 明 显 的 影 响。（九）项 目 总 投 资 及 资 金 构 成 项 目 预 计 总 投 资 20701.40万 元，其 中：固 定 资 产 投 资 16498.4 5 万 元,占 项 目 总 投 资 的 79.70%；流 动 资 金 4202.95万 元，占 项

7、 目 总 投 资 的 20.30%。（十）资 金 筹 措 该 项 目 现 阶 段 投 资 均 由 企 业 自 筹。（十 一）项 目 预 期 经 济 效 益 规 划 目 标 预 期 达 产 年 营 业 收 入 36030.00万 元，总 成 本 费 用 28145.47万 元，税 金 及 附 加 351.07万 元,利 润 总 额 7884.53万 元,利 税 总 额 9323.12万 元,税 后 净 利 润 5913.40万 元，达 产 年 纳 税 总 额 3409.72万 元；达 产 年 投 资 利 润 率 38.09%,投 资 利 税 率 45.04%,投 资 回 报 率 28.57%,全

8、 部 投 资 回 收 期 5.00年，提 供 就 业 职 位 530个。（十 二）进 度 规 划 本 期 工 程 项 目 建 设 期 限 规 划 12个 月。在 技 术 交 流 谈 判 同 时，提 前 进 行 设 计 工 作。对 于 制 造 周 期 长 的 设 备，提 前 设 计，提 前 定 货。融 资 计 划 应 比 资 金 投 入 计 划 超 前，时 间 及 资 金 数 量 需 有 余 地。二、项 目 评 价 1、本 期 工 程 项 目 符 合 国 家 产 业 发 展 政 策 和 规 划 要 求，符 合 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 及 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 地

9、 暖 地 板 行 业 布 局 和 结 构 调 整 政 策；项 目 的 建 设 对 促 进 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 地 暖 地 板 产 业 结 构、技 术 结 构、组 织 结 构、产 品 结 构 的 调 整 优 化 有 着 积 极 的 推 动 意 义。2、xxx集 团 为 适 应 国 内 外 市 场 需 求，拟 建“地 暖 地 板 项 目”，本 期 工 程 项 目 的 建 设 能 够 有 力 促 进 某 临 港 经 济 技 术 开 发 区 经 济 发 展，为 社 会 提 供就 业 职 位 530个，达 产 年 纳 税 总 额 3409.72万 元，可 以 促 进 某 临 港 经

10、济 技 术 开 发 区 区 域 经 济 的 繁 荣 发 展 和 社 会 稳 定，为 地 方 财 政 收 入 做 出 积 极 的 贡 献。3、项 目 达 产 年 投 资 利 润 率 38.09%,投 资 利 税 率 45.04%,全 部 投 资 回 报 率 28.57%,全 部 投 资 回 收 期 5.00年，固 定 资 产 投 资 回 收 期 5.00年（含 建 设 期），项 目 具 有 较 强 的 盈 利 能 力 和 抗 风 险 能 力。民 间 投 资 是 我 国 制 造 业 发 展 的 主 要 力 量，约 占 制 造 业 投 资 的 85%以 上，党 中 央、国 务 院 一 直 高 度 重

11、 视 民 间 投 资 的 健 康 发 展。为 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神，落 实 国 务 院 对 促 进 民 间 投 资 的 一 系 列 工 作 部 署，工 业 和 信 息 化 部 与 发 展 改 革 委、科 技 部、财 政 部 等 15个 相 关 部 门 和 单 位 联 合 印 发 了 关 于 发 挥 民 间 投 资 作 用 推 进 实 施 制 造 强 国 战 略 的 指 导 意 见，围 绕 中 国 制 造 2025，明 确 了 促 进 民 营 制 造 业 企 业 健 康 发 展 的 指 导 思 想、主 要 任 务 和 保 障 措 施，旨 在 释 放 民 间 投 资 活 力，引 导

12、民 营 制 造 业 企 业 转 型 升 级，加 快 制 造 强 国 建 设。民 间 投 资 是 我 国 制 造 业 发 展 的 主 要 力 量，约 占 制 造 业 投 资 的 85%以 上，党 中 央、国 务 院 一 直 高 度 重 视 民 间 投 资 的 健 康 发 展。为 贯 彻 党 的 十 九 大 精 神，落 实 国 务 院 对 促 进 民 间 投 资 的 一 系 列 工 作 部 署，工 业 和 信 息 化 部 与 发 展 改 革 委、科 技 部、财 政 部 等 15个 相 关 部 门 和 单 位 联 合 印 发 了 关 于 发 挥 民 间 投 资 作 用 推 进 实 施 制 造 强 国

13、 战 略 的 指 导 意 见，围 绕 中 国 制 造 2025，明 确 了 促 进 民 营 制 造 业 企 业 健 康 发 展 的 指 导 思 想、主 要 任 务 和 保 障 措 施，旨 在 释 放 民 间 投 资 活 力，引 导 民 营 制 造 业 企 业 转 型 升 级，加 快 制 造 强 国 建 设。改 革 开 放 40年 来，民 间 投 资 和 民 营 经 济 由 小 到 大、由 弱 变 强，已 日 渐 成 为 推 动 我 国 经 济 发 展、优 化 产 业 结 构、繁 荣 城 乡 市 场、扩 大 社 会 就 业 的 重 要 力 量。从 投 资 总 量 占 比 看，2012年 以 来，

14、民 间 投 资 占 全 国 固 定 资 产 投 资 比 重 已 连 续 5 年 超 过 60%,最 高 时 候 达 到 65.4%；尤 其 是 在 制 造 业 领 域，目 前 民 间 投 资 的 比 重 已 经 超 过 八 成，民 间 投 资 已 经 成 为 投 资 的 主 力 军。推 进 节 能 减 排，提 高 生 态 效 益。牢 固 树 立 绿 色 发 展 理 念，坚 定 不 移 走 绿 色 发 展、循 环 发 展、低 碳 发 展 之 路，加 大 节 能 减 排 和 污 染 整 治 力 度，在 资 源 节 约、环 境 友 好、提 高 生 态 效 率 基 础 上，提 高 发 展 的 质 量

15、和 效 益，增 强 可 持 续 发 展 能 力。三、主 要 经 济 指 标 主 要 经 济 指 标 一 览 表 序 号 项 目 单 位 指 标 备 注 1 占 地 面 积 平 方 米 55140.89 82.67 亩 1.1 容 积 率 1.031.2 建 筑 系 数 74.58%1.3 投 资 强 度 万 元/亩 199.571.4 基 底 面 积 平 方 米 41124.081.5 总 建 筑 面 积 平 方 米 56795.121.6 绿 化 面 积 平 方 米 3326.53 绿 化 率 5.86%2 总 投 资 万 元 20701.402.1 固 定 资 产 投 资 万 元 1649

16、8.452.1.1 土 建 工 程 投 资 万 元 4364.282.1.1.1 土 建 工 程 投 资 占 比 万 元 21.08%2.1.2 设 备 投 资 万 元 7290.492.1.2.1 设 备 投 资 占 比 35.22%2.1.3 其 它 投 资 万 元 4843.682.1.3.1 其 它 投 资 占 比 23.40%2.1.4 固 定 资 产 投 资 占 比 79.70%2.2 流 动 资 金 万 元 4202.952.2.1 流 动 资 金 占 比 20.30%3 收 入 万 元 36030.004 总 成 本 万 元 28145.475 利 润 总 额 万 元 7884

17、.536 净 利 润 万 元 5913.407 所 得 税 万 元 1.038 增 值 税 万 元 1087.529 税 金 及 附 加 万 元 351.0710 纳 税 总 额 万 元 3409.7211 利 税 总 额 万 元 9323.1212 投 资 利 润 率 38.09%13 投 资 利 税 率 45.04%14 投 资 回 报 率 28.57%15 回 收 期 年 5.0016 设 备 数 量 台（套）10417 年 用 电 量 千 瓦 时 1260847.5418 年 用 水 量 立 方 米 17559.7519 总 能 耗 吨 标 准 煤 156.4620 节 能 率 29.

18、10%21 节 能 量 吨 标 准 煤 44.1322 员 工 数 量 人 530第 二 章 承 办 单 位 概 况 一、项 目 承 办 单 位 基 本 情 况（一）公 司 名 称 X X X投 资 公 司（二）公 司 简 介 公 司 自 成 立 以 来，坚 持“品 牌 化、规 模 化、专 业 化”的 发 展 道 路。以 人 为 本，强 调 服 务，一 直 秉 承“追 求 客 户 最 大 满 意 度”的 原 则。多 年 来 公 司 坚 持 不 懈 推 进 战 略 转 型 和 管 理 变 革，实 现 了 企 业 持 续、健 康、快 速 发 展。未 来 我 司 将 继 续 以“客 户 第 一，质

19、量 第 一，信 誉 第 一”为 原 则，在 产 品 质 量 上 精 益 求 精，追 求 完 美，对 客 户 以 诚 相 待，互 动 双 赢。我 们 将 不 断 超 越 自 我，继 续 为 广 大 客 户 提 供 功 能 齐 全，质 优 价 廉 的 产 品 和 服 务，打 造 一 个 让 客 户 满 意，对 员 工 关 爱，对 社 会 负 责 的 创 新 型 企 业 形 象！公 司 始 终 坚 持“服 务 为 先、品 质 为 本、创 新 为 魄、共 赢 为 道”的 经 营 理 念，遵 循“以 客 户 需 求 为 中 心，坚 持 高 端 精 品 战 略，提 高 最 高 的 服 务 价 值”的 服

20、务 理 念，奉 行“唯 才 是 用，唯 德 重 用”的 人 才 理 念，致 力 于 为 客 户 量 身 定 制 出 完 美解 决 方 案，满 足 高 端 市 场 高 品 质 的 需 求。本 公 司 秉 承“以 人 为 本、品 质 为 本”的 发 展 理 念，倡 导“诚 信 尊 重”的 企 业 情 怀；坚 持“品 质 营 造 未 来，细 节 决 定 成 败”为 质 量 方 针；以“真 诚 服 务 赢 得 市 场，以 优 质 品 质 谋 求 发 展”的 营 销 思 路；以 科 学 发 展 观 纵 观 全 局，争 取 实 现 行 业 领 军、技 术 领 先、产 品 领 跑 的 发 展 目 标。展 望

21、 未 来，公 司 将 立 足 先 进 制 造 业，加 强 国 内 外 技 术 交 流 合 作，不 断 提 升 自 主 研 发 与 生 产 工 艺 的 核 心 技 术 能 力，以 客 户 服 务、品 质 树 品 牌，以 品 牌 推 市 场；致 力 成 为 产 业 的 领 跑 者 及 值 得 信 赖 的 合 作 伙 伴。公 司 实 行 董 事 会 领 导 下 的 总 经 理 负 责 制，推 行 现 代 企 业 制 度，建 立 了 科 学 灵 活 的 经 营 机 制，完 善 了 行 之 有 效 的 管 理 制 度。项 目 承 办 单 位 组 织 机 构 健 全、管 理 完 善，遵 循 社 会 主 义

22、 市 场 经 济 运 行 机 制，严 格 按 照 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 依 法 独 立 核 算、自 主 开 展 生 产 经 营 活 动；为 了 顺 应 国 际 化 经 济 发 展 的 趋 势，项 目 承 办 单 位 全 面 建 立 和 实 施 计 算 机 信 息 网 络 系 统，建 立 起 从 产 品 开 发、设 计、生 产、销 售、核 算、库 存 到 售 后 服 务 的 物 流 电 子 网 络 管 理 系 统，使 项 目 承 办 单 位 与 全 国 各 销 售 区 域 形 成 信 息 互 通，有 效 提 高 工 作 效 率，及 时 反 馈 市 场 信 息，为 项 目 承 办

23、 单 位 的 战 略 决 策 提 供 有 利 的 支 撑。公 司 自 成 立 以 来，在 整 合 产 业 服 务 资 源 的 基 础 上，积 累 用 户 需 求 实 现 技 术 创 新，专 注 为 客 户 创 造 价 值。二、公 司 经 济 效 益 分 析上 一 年 度，XXX集 团 实 现 营 业 收 入 27371.37万 元，同 比 增 长 18.64%(4300.00万 元)。其 中，主 营 业 业 务 地 暖 地 板 生 产 及 销 售 收 入 为 23181.08万 元，占 营 业 总 收 入 的 84.69%。上 年 度 营 收 情 况 一 览 表 序 号 项 目 第 一 季 度

24、 第 二 季 度 第 三 季 度 第 四 季 度 合 计 1 营 业 收 入 5747.99 7663.98 7116.56 6842.84 27371.372 主 营 业 务 收 入 4868.03 6490.70 6027.08 5795.27 23181.082.1 地 暖 地 板(A)1606.45 2141.93 1988.94 1912.44 7649.762.2 地 暖 地 板(B)1119.65 1492.86 1386.23 1332.91 5331.652.3 地 暖 地 板(C)827.56 1103.42 1024.60 985.20 3940.782.4 地 暖 地

25、板(D)584.16 778.88 723.25 695.43 2781.732.5 地 暖 地 板(E)389.44 519.26 482.17 463.62 1854.492.6 地 暖 地 板(F)243.40 324.54 301.35 289.76 1159.052.7 地 暖 地 板(.)97.36 129.81 120.54 115.91 463.623 其 他 业 务 收 入 879.96 1173.28 1089.48 1047.57 4190.29根 据 初 步 统 计 测 算，公 司 实 现 利 润 总 额 5853.16万 元，较 去 年 同 期 相 比 增 长 528

26、.04万 元，增 长 率 9.92%；实 现 净 利 润 4389.87万 元，较 去 年 同 期 相 比 增 长 495.57万 元,增 长 率 12.73%。上 年 度 主 要 经 济 指 标 项 目 单 位 指 标 完 成 营 业 收 入 万 元 27371.37完 成 主 营 业 务 收 入 万 元 23181.08主 营 业 务 收 入 占 比 84.69%营 业 收 入 增 长 率（同 比）18.64%营 业 收 入 增 长 量（同 比）万 元 4300.00利 润 总 额 万 元 5853.16利 润 总 额 增 长 率 9.92%利 润 总 额 增 长 量 万 元 528.04

27、净 利 润 万 元 4389.87净 利 润 增 长 率 12.73%净 利 润 增 长 量 万 元 495.57投 资 利 润 率 41.90%投 资 回 报 率 31.42%财 务 内 部 收 益 率 21.41%企 业 总 资 产 万 元 47255.67流 动 资 产 总 额 占 比 万 元 25.06%流 动 资 产 总 额 万 元 11843.46资 产 负 债 率 40.16%第 三 章 项 目 背 景 研 究 分 析 一、项 目 建 设 背 景 1、当 前 和 今 后 一 个 时 期，我 市 处 于 机 遇 和 挑 战 同 在、希 望 与 困 难 并 存 的 时 期。世 界 经

28、 济 复 苏 缓 慢，国 内 经 济 进 入 新 常 态，许 多 深 层 次 矛 盾 会 在 经 济 运 行 压 力 中 凸 显，必 将 传 导 和 影 响 我 市。制 造 业 是 国 民 经 济 的 主 体，是 立 国 之 本、兴 国 之 器、强 国 之 基。先 进 制 造 业 是 通 过 使 用 信 息 技 术、先 进 制 造 设 备 和 工 艺、新 材 料 技 术 以 及 新 的 商 业 模 式 改 造 现 有 或 创 新 产 品 的 企 业 集 合，是 一 个 国 家 或 区 域 国 际 竞 争 力 的 集 中 体 现，是 工 业 化 和 现 代 化 的 主 导 力 量，其 特 点 是

29、 技 术 含 量 高、附 加 值 高 与 产 业 带 动 能 力 强，既 包 括 经 过 先 进 技 术 改 造 的 传 统 产 业，又 包 括 新 兴 技 术 催 生 的 新 兴 产 业。党 中 央 的 坚 强 领 导 为 经 济 高 质 量 发 展 提 供 根 本 保 障。市 场 经 济 运 行 效 果 受 不 同 国 家 的 国 情 和 文 化 等 因 素 影 响，但 根 本 上 还 是 取 决 于 其 制 度 驾 驭 能 力。改 革 开 放 以 来 的 实 践 表 明，我 国 成 功 驾 驭 和 发 展 市 场 经 济，取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 就，展 现 了 社 会 主 义

30、 市 场 经 济 体 制 的 优 越 性。其 中，起 根 本 性 作 用 的 是 坚 持 党 的 领 导。面 对 纷 繁 复 杂 的 国 内 外 政 治 经 济 环 境，尤 其 要 坚 持 党 中 央 集 中 统 一 领 导，发 挥 党 总 揽 全 局、协 调 各 方 的 领 导 核 心 作 用 和 掌 舵 领 航 作 用。这 不 仅 是 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 最 重 要 的 特 征，也 是 保 证 社 会 主 义 制 度 具 有 强 大 动 员 能 力 和 高 效 执 行 能 力 的 重 要 基 础。同 时，要 处 理 好 政 府 和 市 场 的 关 系，使 市 场

31、 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用，更 好 发 挥 政 府 作 用。我 国 经 济 运 行 平 稳、稳 中 有 进，但 也 面 临“稳 中 有 变、变 中 有 忧，外 部 环 境 复 杂 严 峻，经 济 面 临 下 行 压 力”的 局 势。从 内 部 看，为 解 决 长 期 积 累 的 结 构 性 矛 盾，我 国 深 入 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革，在 取 得 成 绩 的 同 时 也 遇 到 一 些 困 难、矛 盾 和 挑 战。2019年，我 国 经 济 虽 然 面 临 下 行 压 力，但 经 济 发 展 长 期 向 好 的 基 本 面 没 有 改 变。我 们 要 坚

32、 定 信 心，激 活 内 生 动 力，坚 持 推 动 高 质 量 发 展，在 发 展 中 迎 接 挑 战，在 变 局 中 抓 住 机 遇。构建 推 动 经 济 高 质 量 发 展 的 体 制 机 制，必 须 发 挥 好 政 府 和 市 场 的 作 用。既 要 坚 持 使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用，又 要 更 好 地 发 挥 政 府 的 作 用。构 建 推 动 经 济 高 质 量 发 展 体 制 机 制，目 标 是 构 建 市 场 机 制 有 效、微 观 主 体 有 活 力、宏 观 调 控 有 度 的 经 济 体 制，为 推 动 经 济 发 展 质 量 变 革、效

33、率 变 革、动 力 变 革 提 供 有 力 保 障；重 点 是 完 善 产 权 制 度 和 要 素 市 场 化 配 置，最 终 实 现 产 权 有 效 激 励、要 素 自 由 流 动、价 格 反 应 灵 活、竞 争 公 平 有 序、企 业 优 胜 劣 汰。通 过 体 制 机 制 创 新，提 高 资 源 配 置 效 率 效 能，推 动 资 源 向 优 质 企 业 和 产 品 集 中，推 动 产 业 和 企 业 更 新 换 代。鼓 励 企 业 充 分 利 用 现 有 场 地 进 行 技 术 改 造，在 符 合 规 划、不 增 加 用 地、不 改 变 土 地 用 途 和 性 质 的 前 提 下，通

34、过 增 建 生 产 性 设 施、拆 除 重 建、加 层 等 方 式 进 行 的 技 术 改 造，新 增 建 筑 面 积 部 分 不 再 征 收 土 地 出 让 金。各 地 在 省 下 达 的 用 地 指 标 中 统 筹 安 排 支 持 优 质 技 术 改 造 项 目，优 先 安 排 投 资 强 度 达 到 300万 元/亩 以 上 的 重 点 发 展 产 业 的 技 术 改 造 项 目。对 符 合 环 保 要 求 的 产 业 政 策 鼓 励 类 项 目、技 术 进 步 产 品 升 级 项 目，坚 持 提 前 介 入、跟 踪 服 务 的 原 则，加 快 环 评 审 批。减 少 审 批 前 置 条

35、 件，对 企 业 实 施 设 备 更 新 改 造 的“零 新 增 地”技 术 改 造 项 目，环 境 保 护 等 有 关 部 门 要 进 一 步 优 化 程 序，提 高 审 批 效 率。2、在 动 荡 的 国 际 经 济 金 融 环 境 下，无 论 是 发 达 经 济 体，还 是 新 兴 经 济 体，都 程 度 不 同 地 面 临 着 共 同 的 问 题。那 就 是：传 统 的 增 长 动 力 在 逐 步 减 弱,需 要 在 新 常 态 下 培 育 新 的 增 长 动 力。因 此，发 展 创 新 型 的 战 略 性 新 兴 产 业,已 经 成 为 主 要 经 济 体 产 业 结 构 升 级 和

36、 抢 占 全 球 经 济 发 展 制 高 点 的 关 键。当 前，中 国 推 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 一 系 列 政 策 举 措，正 在 逐 步 产 生 效 果,并 增 强 中 国 经 济 蓄 势 前 行 的 新 发 展 动 力。技 术 创 新 是 推 动 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 重 要 动 力。技 术 创 新 会 对 产 业 发 展 格 局 产 生 重 大 影 响，同 时 产 业 发 展 又 能 形 成 巨 大 的 市 场 需 求，带 动 产 业 投 资，激 发 技 术 进 步。因 此，必 须 把 提 升 科 技 创 新 能 力 作 为 战 略 性 新 兴

37、 产 业 发 展 的 重 中 之 重。要 围 绕 关 键 技 术 攻 关，鼓 励 企 业 突 破 关 键 核 心 技 术，抢 占 科 技 制 高 点，赢 得 市 场 竞 争 优 势，支 持 企 业 增 强 自 主 创 新 能 力。由 于 战 略 性 新 兴 产 业 具 有 多 种 不 确 定 性,不 存 在 唯 一 正 确 的 技 术 创 新 模 式，常 用 的 模 式 有 外 溢 模 式、联 盟 模 式、大 规 模 制 定 模 式、供 应 模 式 等，企 业 可 以 根 据 自 身 的 综 合 实 力、技 术 创 新 资 源、风 险 防 控 能 力 等 关 键 因 素，选 择 适 宜 的 技

38、 术 创 新 模 式 完 成 技 术 创 新。项 目 承 办 单 位 已 经 形 成 了 广 阔 的 视 野 和 集 成 外 部 技 术 的 能 力，在 此 基 础 上 公 司 成 立 了 技 术 研 发 中 心，开 展 集 成 创 新，实 现 了 相 对 项 目 产 品 设 计、制 造、工 艺、检 验、调 试 等 服 务 流 程，完 成 了 项 目 产 品 产 业 化 制 造 的 各 项 准 备 工 作。投 资 项 目 建 设 有 利 于 促 进 项 目 建 设 地 先 进 制 造 业 的 发 展，有 利 于 形 成 市 场 规 模 和 良 好 经 济 社 会 效 益 的 产 业 集 群，推

39、 动 产 业 结 构 转 型 升 级;坚 持 自 主 创 新 与 技 术 引 进、利 用 全 球 创 新 资 源 有 机 结 合；推 进 产 学 研 联 合 攻 关，构 建“政 府 一 企 业 一 高 校 一 科 研 院 所 一 金 融 机 构”相 结 合 的 产 业 技 术 研 发 模 式，推 动 一 批 关 键 共 性 技 术 开 发，大 力 推 进 科 技 成 果 产 业 化；同 时，积 极 引 进 境 外 先 进 技 术，加 快 引 进、消 化、吸 收 和 再 创 新。制 造 业 是 国 际 竞 争 的 核 心 领 域，虽 然 制 造 业 占 许 多 国 家 的 比 重 已 经 很 低

40、，但 各 国 竞 争 的 焦 点 仍 然 是 制 造 业 发 展。从 最 近 中 美 之 间 以 及 美 国 和 日 本、欧 盟 等 国 的 贸 易 摩 擦 所 针 对 的 主 要 领 域 看，各 国 竞 争 的 焦 点 正 是 制 造 业。制 造 业 出 口 是 各 国 获 取 外 汇 收 入 进 而 交 换 其 他 资 源 的 主 要 来 源，如 果 制 造 业 出 口 能 力 弱，除 了 一 些 靠 旅 游 和 自 然 资 源 的 国 家 外，一 般 很 难 获 得 外 汇 收 入，也 就 没 有 能 力 交 换 其 他 国 家 的 技 术 和 产 品。所 以，各 国 普 遍 重 视 制

41、 造 业 的 发 展，竭 力 支 持 制 造 业 的 进 步。二、必 要 性 分 析 1、从 国 内 看，我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态，消 费、投 资、出 口、生 产 要 素 相 对 优 势 等 都 发 生 了 较 大 变 化，经 济 正 处 于 新 旧 动 能 转 换 阶 段，正 从 高 速 增 长 转 向 中 高 速 增 长，势 必 面 临 诸 多 矛 盾 叠 加、风 险 隐 患 增 多 的 严 峻 挑 战。但 进 入 新 常 态，没 有 改 变 我 国 发 展 仍 处 于 可 以 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期 的 判 断，改 变 的 是 重 要 战 略 机

42、 遇 期 的 内 涵 和 条 件；没 有 改 变 我 国 经 济 发 展 总 体 向 好 的 基 本 面，改 变 的 是 经 济 发 展 方 式 和 经 济 结 构。“十 三 五”时 期 中 国 经 济 的 基 础、条 件 和 动 力 在 于：一 方 面，我 国 经 济 有 巨 大 潜 力 和 内 在 韧 性。这 种 潜 力 和 韧 性 来 自 新 型 工 业 化、信 息 化、城 镇 化、农 业 现 代 化 深 入 推 进 所 蕴 含 的 扩 大 内 需 强 劲 需 求；来 自 我 国 地 域 幅 员 辽 阔 且 产 业 类 型 多 样，经 济 的 支 撑 非 独 木 一 根，而 是“四 梁

43、八 柱”；来 自 大 众 创 业、万 众 创 新 蕴 藏 着 无 穷 创 意 和 无 限 财 富；来 自 多 年 来 我 国 发 展 取 得 的 巨 大 成 就、积 累 的 丰 富 经 验。另 一 方 面，全 面 深 化 改 革 正 在 源 源 不 断 释 放 改 革 红 利。“十 二 五”期 间 尤 其 是 十 八 大 以 来，各 方 面 改 革 呈 现 蹄 疾 步 稳、纵 深 推 进 的 良 好 态 势，在 一 些 重 要 领 域 和 关 键 环 节 取 得 新 突 破，给 经 济 发 展 注 入 了 持 续 强 劲 的 动 能。能 不 能 认 清 机 遇、抓 住 机 遇、用 好 机 遇，

44、是 能 不 能 赢 得 主 动、赢 得 优 势、赢 得 未 来 的 关 键。面 对 我 国 发 展 仍 处 于 可 以 大 有 作 为 的 重 要 战 略 机 遇 期，面 对 我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态，各 地 各 部 门 观 念 上 要 适 应，认 识 上 要 到 位，方 法 上 要 对 路，工 作 上 要 得 力，准 确 把 握 战 略 机 遇 期 内 涵 的 深 刻 变 化，牢 固 树 立 并 切 实 贯 彻 创 新、协 调、绿 色、开 放、共 享 的 发 展 理 念，破 解 发 展 难 题，厚 植 发 展 优 势，更 加 有 效 地 应 对 各 种 风 险 和 挑 战，

45、继 续 集 中 力 量 把 自 己 的 事 情 办 好，不 断 开 拓 发 展 新 境 界。我 国 目 前 的 经 济 发 展 基 于 净 出 口、投 资、消 费 的 经 济 结 构，但 是 这 种 经 济 结 构 并 不 利 于 我 国 的 长 期 的 经 济 发 展。为 了 让 经 济 结 构 符 合 经 济 发 展，我 国 把 新 常 态 引 入 到 了 经 济 发 展 中 去，但 是 新 常 态 不 仅 给 经 济 发 展 带 来 了 诸 多 机 遇，同 时 也 带 来 了 很 多 挑 战，让 我 国 的 经 济 无 法 快 速 发 展，比 如 说 财 政 收 支 平 衡 受 影 响，

46、银 行 储 蓄 变 动 这 些 都 会 影 响 到 我 国 的 经 济 发 展，所 以 应 该 把 控 经 济 发 展 新 常 态 趋 势，应 对 不 良 影 响。产 业 结 构 的 水 平 要 从 低 端、中 端 逐 步 走 向 中 高 端，对 冲 中 国 经 济 的 下 行 压 力。今 后，我 国 应 在 大 力 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 同 时，加 快 传 统 产 业 优 化 升 级。产 业 结 构 调 整 的 根 本 出 路 是 创 新，要 通 过 创 新 使 我 国 企 业 从 价 值 链 和 产 业 链 的 低 端 走 向 中 高 端，这 涉 及 到 技 术 创 新、

47、产 品 创 新、组 织 创 新、商 业 模 式 创 新、市 场 创 新。通 过 营 造 实 业 能 致 富，创 新 致 大 富 的 环 境，培 育 宽 容 失 败、鼓 励 冒 险、兼 容 并 包 的创 新 创 业 文 化，推 动 合 作 创 新 和 发 展 平 台 经 济，鼓 励 企 业 自 主 创 新，使 企 业 真 正 成 为 创 新 主 体。新 一 轮 科 技 产 业 革 命 孕 育 突 破，智 能 化 绿 色 化 服 务 化 成 为 制 造 业 发 展 新 趋 势。当 前，新 一 轮 科 技 革 命 和 产 业 变 革 正 在 兴 起，其 突 出 特 点 就 是 信 息 技 术 的 全

48、 面 突 破 和 与 其 他 产 业 领 域 的 渗 透 融 合，尤 其 是 互 联 网 与 制 造 业 的 深 度 融 合，正 在 引 发 影 响 深 远 的 产 业 变 革。在 新 技 术 革 命 驱 动 下，工 业 互 联 网、大 数 据、云 计 算 等 快 速 发 展，推 动 全 球 制 造 业 发 展 模 式 加 快 向 智 能、绿 色、服 务 方 向 发 展。2、中 国 经 济 进 入 新 常 态，开 始 更 多 地 注 重 结 构 优 化 提 升 发 展 质 量，实 现 经 济 再 平 衡。“十 三 五”时 期 中 国 将 全 面 布 局 小 康 社 会 建 设，加 快 推 进

49、新 型 城 镇 化 和 转 变 传 统 增 长 方 式，这 会 为 本 市 的 城 镇 基 础 设 施 建 设 发 展 和 产 业、人 口 集 聚 创 造 条 件。中 国 政 府 鼓 励 和 引 导 经 济 转 型 升 级，大 力 推 进 新 兴 战 略 性 产 业 的 发 展，扶 持 节 能 减 排、低 碳 经 济 和 清 洁 生 产。投 资 项 目 建 成 投 产 后，项 目 承 办 单 位 将 成 为 项 目 建 设 地 内 目 前 投 资 规 模 较 大 的 企 业 之 一，项 目 的 建 设 无 论 是 对 企 业 自 身 的 发 展 还 是 对 促 进 当 地 经 济 和 社 会

50、发 展，都 将 起 到 明 显 的 推 动 作 用；投 资 项 目 的 建 设 是 项 目 承 办 单 位 自 身 发 展 的 需 要，随 着 国 内 相 关 行 业 的 高 速 发 展 和 客 户 需 求 面 的 不 断 增 多，项 目 产 品 市 场 需 求 量 日 益 扩 大，因 此，紧 紧 抓 住 项 目 产 品 市 场 需 求 动 态，拓 展 投 资 项 目 丰 富 产 品 线 及 扩 大 生 产 规 模 已 经 显 得 必 要 而 且 紧 迫。当 今 高 速 增 长 的 中 国 经 济 又 一 次 面 临 世 界 经 济 风 云 变 幻 的 新 一 轮 挑 战，为确 保 中 国 经