湖泊河流环保疏浚工程技术指南(试行).pdf
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1、附 件 3湖 泊 生 态 环 境 保 护 系 列 技 术 指 南 之 三湖 泊 河 流 环 保 疏 浚 工 程 技 术 指 南(试 行)前 言为贯彻落实党中央、国务院“让江河湖泊休养生息”和十八大及十八届三中全会关于“生态文明建设”的战略部署,加快对水质较好湖泊(含水库,下同)的保护,避免众多水质较好湖泊走“先污染、后治理”的老路,环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部印发了水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013-2020 年)(以下简称规划)。为推进规划实施,指导各地开展水质较好湖泊生态环境保护工作,在国家水体污染控制与治理重大专项 湖泊富营养化控制与治理技术及综合示范主题等相关科研成
2、果基础上,制定本指南。本 指 南 还 可 用 于 指 导 其 他 类 型 湖 泊 或 河 流 的 以 水 质 改 善 和 生 态 修 复 为 目 标的环保疏浚工程建设。本指南在对湖泊河流环保疏浚工程设计提出总体要求的基础上,从底泥勘测与污染状况调查、污染底泥分类及等级划分、环保疏浚范围确定、环保疏浚控制深度确定、环保疏浚施工方案、堆场选择与设计、堆场余水处理、工程二次污染防治、浚后污泥的无害化与资源化利用、工程监理与环境监测、工程效益评估、环 保 疏 浚 工 程 成 本、及 工 程 招 投 标 中 的 注 意 事 项 等 方 面 对 湖泊/河 流 环 保 疏 浚 工程 全 过 程 进 行 了
3、说 明 并 提 出 技 术 方 法。本 指 南 有 助 于 科 学 指导 湖 泊/河 流 重 污 染底泥环保疏浚工程方案的编制和工程实施,促进生态环境的改善和健康生态系统的恢复,提高相应的自净能力,为维持湖泊生态系统健康状态提供保障。本 指 南 为 指 导 性 文 件,各 地 可 参 考 本 指 南 提 出 的 技 术 方 法,根 据 具 体 湖 泊/河流的自然地理、地质及污染状况等特征,参考制定适用于具体湖泊的污染底泥环保疏浚工程方案。本指南为首次发布。本指南由环境保护部污染防治司、规划财务司组织制订。本指南主要起草单位:中国环境科学研究院、中交上海航道勘察设计研究院有限公司、中交天津港航勘
4、察设计研究院有限公司、中港集团疏浚技术重点实验室。i目 录1 总 则.11.1 适 用 范 围.11.2 规 范 性 引 用 文 件.11.3 术 语 和 定 义.32 工 程 设 计 总 体 要 求.52.1 设 计 原 则 与 技 术 路 线.52.2 设 计 要 求.73 底 泥 勘 测 与 污 染 状 况 调 查.93.1 调 查 的 主 要 内 容.93.2 底 泥 层 次 划 分 及 特 征 描 述.1 03.3 采 样 设 备.1 03.4 定 位 设 备.1 13.5 调 查 采 样 点 位 与 布 设.1 13.6 分 析 测 试 项 目.1 34 污 染 底 泥 分 类 及
5、 等 级 划 分.1 74.1 污 染 底 泥 分 类.1 74.2 污 染 底 泥 等 级 划 分.1 74.3 污 染 底 泥 环 保 疏 浚 要 求.1 95 环 保 疏 浚 范 围 确 定.2 15.1 概 述.2 15.2 控 制 指 标 的 选 择.2 1i i5.3 疏 浚 范 围 确 定 的 步 骤.2 36 环 保 疏 浚 控 制 深 度 确 定.2 46.1 高 氮、磷 污 染 底 泥 环 保 疏 浚 深 度 确 定.2 46.2 重 金 属 污 染 底 泥 环 保 疏 浚 深 度 确 定.2 46.3 复 合 污 染 底 泥 环 保 疏 浚 深 度 确 定.2 47 环
6、保 疏 浚 施 工 方 案.2 47.1 方 案 制 定 基 础.2 57.2 疏 挖 区 划 分.2 57.3 疏 浚 设 备.2 67.4 疏 浚 施 工 方 式.2 67.5 疏 浚 施 工 量 计 算 方 法.2 77.6 设 计 施 工 水 位 确 定.2 77.7 设 计 允 许 超 深、超 宽 值 的 确 定.2 77.8 工 程 施 工 工 艺 流 程.2 77.9 污 染 底 泥 输 送 方 式.2 88 堆 场 选 择 与 设 计.2 88.1 堆 场 选 择.2 88.2 堆 场 设 计.2 98.3 堆 场 外 排 水 通 道 设 计.3 28.4 堆 场 的 后 处
7、理.3 39 堆 场 的 余 水 处 理.3 49.1 余 水 处 理 标 准 确 定.3 4i i i9.2 余 水 处 理 设 施 与 措 施.3 59.3 其 他 余 水 处 理 技 术.3 61 0 工 程 二 次 污 染 防 治 方 案.3 71 0.1 防 细 颗 粒 扩 散 方 案.3 71 0.2 疏 浚 过 程 中 的 防 臭.3 81 0.3 堆 场 的 防 二 次 污 染 措 施.4 01 0.4 管 理 措 施.4 01 1 浚 后 污 泥 的 无 害 化 与 资 源 化 利 用.4 11 1.1 无 害 化 技 术.4 11 1.2 资 源 化 利 用 技 术.4 2
8、1 1.3 其 他 无 害 化、资 源 化 利 用 技 术.4 21 2 工 程 监 理 与 环 境 监 测.4 21 2.1 工 程 监 理.4 31 2.2 环 境 监 测.4 51 2.3 污 泥 堆 场 环 境 监 测.4 81 3 工 程 效 益 评 估.4 81 3.1 环 境 效 益.4 81 3.2 社 会 效 益.4 81 3.3 经 济 效 益.4 81 4 环 保 疏 浚 工 程 成 本.4 91 4.1 成 本 组 成.4 91 4.2 特 有 成 本.4 9i v1 4.3 国 民 经 济 评 价 中 环 保 疏 浚 工 程 的 不 确 定 性 分 析.5 01 5
9、工 程 招 投 标 中 的 注 意 事 项.5 11 5.1 招 标 文 件 内 容 特 点.5 11 5.2 投 标 文 件 内 容 特 点.5 21 5.3 评 标 方 法.5 311 总则1.1 适用 范围本 指 南 主 要 适 用 于 湖 泊/河 流 局 部 污 染 严 重 底 泥 的 疏 浚,如 污 染河 流 入 湖 口、城 市 污 水 排 放 下 游 水 体、矿 山 废 渣 排 放 区、人 工 水 产 养殖 区 以 及 其 他 原 因 引 起 的 湖 泊/河 流 水 体 底 泥 重 污 染 区 等。1.2 规范 性引 用文 件本 指 南 内 容 引 用 了 下 列 文 件 中 的
10、条 款。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文件,其 有 效 版 本 适 用 于 本 指 南。G B 3 8 3 8-2 0 0 2 地 表 水 环 境 质 量 标 准G B 4 2 8 4-8 4 农 用 污 泥 中 污 染 物 控 制 标 准G B 5 0 8 5.3-2 0 0 7 危 险 废 物 鉴 别 标 准 浸 出 毒 性 鉴 别 标 准G B 7 1 7 3-8 7 土 壤 全 氮 测 定 法(半 微 量 开 式 法)G B 8 9 7 8-1 9 9 6 污 水 综 合 排 放 标 准G B 1 1 8 9 3-8 9 水 质 总 磷 的 测 定 钼 酸 铵 分 光 光 度 法
11、G B 1 3 1 9 3-9 1 水 质 总 有 机 碳(T O C)的 测 定 非 色 散 红 外 线 吸收 法G B 1 3 1 9 5-9 1 水 质 水 温 的 测 定 温 度 计 或 颠 倒 温 度 计 测 定 法G B/T 1 4 5 5 0-2 0 0 3 土 壤 中 六 六 六 和 滴 滴 涕 测 定 的 气 相 色 谱 法G B/T 1 4 5 5 2-2 0 0 3 水、土 中 有 机 磷 农 药 测 定 的 气 相 色 谱 法G B/T 1 4 6 7 5-9 3 空 气 质 量 恶 臭 的 测 定 三 点 比 较 式 臭 袋 法G B/T 1 7 1 3 7-1 9
12、9 7 土 壤 质 量 总 铬 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光2度 法G B/T 1 7 1 3 8-1 9 9 7 土 壤 质 量 铜、锌 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光光 度 法G B/T 1 7 1 3 9-1 9 9 7 土 壤 质 量 镍 的 测 定 火 焰 原 子 吸 收 分 光 光 度法G B/T 1 7 1 4 1-1 9 9 7 土 壤 质 量 铅、镉 的 测 定 石 墨 炉 原 子 吸 收 分光 光 度 法G B/T 2 2 1 0 5.1-2 0 0 8 土 壤 质 量 总 汞、总 砷、总 铅 的 测 定 原 子 荧光 法 第 1 部 分:土
13、壤 中 总 汞 的 测 定G B/T 2 2 1 0 5.2-2 0 0 8 土 壤 质 量 总 汞、总 砷、总 铅 的 测 定 原 子 荧光 法 第 2 部 分:土 壤 中 总 砷 的 测 定G B/T 2 2 1 0 5.3-2 0 0 8 土 壤 质 量 总 汞、总 砷、总 铅 的 测 定 原 子 荧光 法 第 3 部 分:土 壤 中 总 铅 的 测 定G B 5 0 0 2 1-2 0 0 1 岩 土 工 程 勘 察 规 范G B/T 5 0 1 2 3-1 9 9 9 土 工 试 验 方 法 标 准C J J 1 1 3-2 0 0 7 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 防 渗 系
14、 统 工 程 技 术 规 范H J 5 3 5-2 0 0 9 水 质 氨 氮 的 测 定 纳 氏 试 剂 分 光 光 度 法H J 6 3 6-2 0 1 2 水 质 总 氮 的 测 定 碱 性 过 硫 酸 钾 消 解 紫 外 分 光 光度 法J T S 1 8 1-5-2 0 1 2 疏 浚 与 吹 填 工 程 设 计 规 范J T J 3 1 9-9 9 疏 浚 工 程 技 术 规 范J T J/T 3 2 0-9 6 疏 浚 岩 土 分 类 标 准3S L 1 8-2 0 0 4 渠 道 防 渗 工 程 技 术 规 范S L 4 2-2 0 1 0 河 流 泥 沙 颗 粒 分 析 规
15、程1.3 术语 和定 义1.3.1 底泥通 常 是 黏 土、泥 沙、有 机 质 及 各 种 矿 物 的 混 合 物,经 过 长 时 间 物理、化 学 及 生 物 等 作 用 及 水 体 传 输 而 沉 积 于 水 体 底 部 所 形 成。1.3.2 湖泊/河流 内污 染源(内 源)指 通 过 入 湖 河 流、水 体 养 殖、旅 游、船 舶、水 生 植 物 残 体 以 及 大气 干 湿 沉 降 等 方 式 输 入 及 湖 泊 本 身 携 带 的 污 染 物 与 泥 沙 结 合 在 一 起形 成 的 污 染 底 泥,通 常 称 为“河 流/湖 泊(水 库)内 源”。1.3.3 环保 疏浚指 采 取
16、 工 程 措 施 对 水 体 中 的 污 染 底 泥 进 行 疏 挖,以 减 少 底 泥 中 污染 物 向 水 体 释 放,为 水 生 态 系 统 的 恢 复 创 造 条 件,是 一 种 重 污 染 底 泥的 异 位 修 复 技 术。1.3.4 吹填将 挖 泥 船 挖 取 的 底 泥,通 过 排 泥 管 线 输 送 到 指 定 地 点 进 行 填 筑 的作 业。1.3.5 超深由 于 施 工 误 差 而 在 疏 浚 设 计 深 度 之 外 增 加 的 深 度。41.3.6 允许 超深根 据 工 程 设 计 规 定,疏 浚 施 工 区 内 允 许 出 现 的 疏 浚 最 大 超 深 值。1.3.
17、7 允许 超宽根 据 工 程 性 质 规 定,竣 工 验 收 时 疏 浚 区 底 宽 允 许 出 现 的 最 大 超 宽值。1.3.8 堆场疏 浚 后 污 染 底 泥 存 放 的 场 所。1.3.9 临时 堆场在 施 工 过 程 中 污 染 底 泥 暂 时 存 放 的 场 所,起 到 临 时 中 转、调 节、沉 淀 等 作 用。1.3.1 0 永久 堆场污 染 底 泥 的 最 终 堆 存、处 理 场 所。1.3.1 1 余水疏 浚 工 程 中 泥 浆 在 堆 场 沉 淀 后 通 过 泄 水 口 排 出 的 上 清 液。1.3.1 2 总余 水量通 过 堆 场 排 水 管 排 回 湖 泊、河 流
18、 的 余 水 的 总 量。1.3.1 3 堆场 外排 水通 道导 引 堆 场 内 排 出 余 水 流 向 排 放 地 的 通 道。52 工程设计总体要求2.1 设计 原则 与技 术路 线污 染 底 泥 的 环 保 疏 浚 应 坚 持 局 部 重 点 区 域 重 点 疏 浚 的 原 则;以 污染 底 泥 有 效 去 除 和 水 质 改 善 为 工 程 直 接 目 的,以 疏 浚 后 促 进 生 态 修 复为 间 接 目 的。在 设 计 环 保 疏 浚 方 案 时,应 同 时 考 虑 与 其 他 相 关 工 程 措施 的 协 调 与 配 合,综 合 设 计,分 步 实 施。环 保 疏 浚 与 安
19、全 处 理 处 置 并重,避 免 重 疏 挖、轻 处 理 处 置。同 时,综 合 考 虑 工 程 效 益 与 投 资。环 保 疏 浚 工 程 设 计 的 技 术 路 线 见 图 2-1。6底泥勘测 底泥污染状况调查确定底泥分类环保疏浚方案资料调研污染底泥分类及等级划分 环保疏浚范围确定环保疏浚深度确定污染底泥分类污染底泥等级划分污染底泥分类环保疏浚要求控制指标的选择确定步骤高氮、磷污染底泥疏浚深度确定重金属污染底泥疏浚深度确定复合污染底泥疏浚深度确定底泥环保疏浚施工方案疏浚施工工艺流程施工组织设计方案 疏挖区划分疏浚施工方式 疏浚施工量计算设计允许超深、超宽疏浚设备疏浚施工水位确定污染底泥输送
20、方式堆场选择与设计堆场的余水处理防细颗粒扩散方案 疏浚过程中防臭 堆场的防二次污染措施环保疏浚二次污染防治方案疏浚污泥的无害化与资源化工程监理与环境监测工程效益评估环境效益 社会效益 经济效益图 2-1 污 染 底 泥 环 保 疏 浚 工 程 方 案 设 计 技 术 路 线72.2 设计 要求2.2.1 工程 阶段 划分环 保 疏 浚 工 程 项 目 实 施 分 为 项 目 建 议 书、可 行 性 研 究、初 步 设 计、施 工 图 设 计、施 工 招 投 标、项 目 施 工、交 工 验 收、项 目 后 评 估 及 竣 工验 收 九 个 阶 段。对 于 纳 入 中 央 财 政 支 持 范 围
21、的 良 好 湖 泊,在 省 政 府 批复 的 总 体 方 案 中 已 有 相 关 内 容 的,可 不 编 制 项 目 建 议 书。2.2.2 项目 建议 书阶 段的 具体 要求 和内 容项 目 建 议 书 的 内 容 一 般 应 包 括:项 目 名 称、执 行 单 位、编 写 单 位;项 目 背 景;项 目 实 施 的 必 要 性 和 可 行 性;污 染 底 泥 环 保 疏 浚 及 处 置 工程 初 步 方 案;投 资 估 算、资 金 筹 措 方 案 设 想;工 程 组 织 机 构 初 步 设 想;项 目 进 度 安 排;工 程 效 益 评 价;环 境 影 响 评 价;结 论;附 件。2.2.
22、3 可行 性研 究阶 段的 具体 要求 和内 容可 行 性 研 究 报 告 的 内 容 一 般 包 括:总 论;自 然 环 境 和 社 会 经 济 概况;项 目 所 在 区 域 污 染 底 泥 成 因 和 分 布 状 况;项 目 实 施 的 必 要 性;自然 条 件 和 项 目 实 施 条 件 论 证;疏 浚 范 围、疏 浚 工 程 量 确 定;堆 场 选 址和 方 案;污 染 底 泥 疏 挖 与 输 送 方 案 论 证;污 染 底 泥 干 化 脱 水 方 案 论 证;余 水 处 理 和 排 放 方 案 论 证;污 染 底 泥 处 置 利 用 方 案 论 证;环 境 监 测 方案;项 目 外
23、部 协 作 条 件;环 境 保 护;劳 动 保 护 与 卫 生 防 疫;安 全 和 节能;工 程 组 织 机 构;招 投 标;项 目 实 施 周 期 及 工 程 进 度 计 划;总 投 资估 算 及 资 金 来 源;国 民 经 济 评 价;环 境 效 益 和 社 会 效 益;研 究 结 论;问 题 和 建 议;附 图 和 附 件。82.2.4 初步 设计 阶段 的具 体要 求和 内容初 步 设 计 文 件 由“设 计 说 明 书”、“主 要 设 备 与 材 料”、“工 程概 算”和“设 计 图 纸”四 篇 组 成。设 计 说 明 书 内 容 一 般 包 括:总 论;自 然 条 件;污 染 底
24、泥 疏 浚 工 程量 确 定;总 体 布 置 方 案 设 计;污 染 底 泥 疏 挖 与 输 送 设 计;堆 场 设 计;余 水 处 理 和 排 放 方 案 设 计;环 境 监 测 方 案 设 计;附 属 工 程 设 计;环 境保 护;安 全 和 节 能;工 程 量 汇 总;施 工 条 件、方 法 和 进 度;环 境 效 益和 社 会 效 益;存 在 问 题 与 建 议。初 步 设 计 文 件 应 附 有 批 准 的 可 行 性 研究 报 告 批 复 及 规 划、土 地 等 相 关 部 门 的 批 准 文 件。主 要 设 备 与 材 料 包 括:疏 浚、输 送、余 水 处 理、堆 放、环 境
25、监 测、环 境 保 护 等 所 需 采 用 的 设 备 和 材 料。主 要 设 备 应 说 明 其 名 称、型 号、规 格 和 数 量 等,对 非 标 设 备 应 专 门 说 明。主 要 材 料 应 按 单 项、单 位 工程 分 别 列 出 数 量。工 程 概 算 包 括:“编 制 说 明”、“工 程 概 算 表”两 部 分 内 容。设 计 图 纸 包 括:设 计 图 纸 目 录;地 理 位 置 图;总 平 面 布 置 图;污染 底 泥 分 布 图;疏 挖 区 设 计 图;堆 场 平 面 及 围 埝 标 准 断 面 设 计 图;污染 底 泥 输 送、余 水 处 理 及 排 放 设 计 图;附
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