《2021年大南山林场综合应急队伍建设项目》项目内容及需求.docx

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1、2021年大南山林场综合应急队伍建设项目项目内容及需求我单位拟开展2021年大南山林场综合应急队伍建设项 目，现将本次采购的具体内容及需求公示如下：一、采购项目内容（一）综合应急队伍职责及要求1、职责：履行森林防灭火工作、水库抢险和地灾救援 职能，从事森林灭火救灾、水库抢险、地质灾害抢险等应急 工作，日常以巡山护林、应急救援训练、设备维护、值班值 守工作为主，熟悉使用和维护应急设备、工具等装备，并兼 顾林场临时开放安保工作、交通指挥调度、突发应急事件处 理和林场安排的其他临时性工作任务。2、岗位设置：队长1名、副队长1名，队员8名3、岗位待遇：队长约9万、副队长约& 5万、队员约8 万，以上为

2、包干年薪（含加班费）。4、岗位要求：（1）队长、副队长：男性，年龄2345周岁，具有高 中及以上文化程度，退役军人，有森林消防部队、消防队伍 及地方专业消防救援队伍工作经验优先。（2）队员：男性，年龄2340周岁，具有高中（含中 人物品，如限期不清空物品视无物主处理。（七）保密要求1、服务方必须保守本协议的内容、运作和其中涉及的 商业秘密，因各自业务管理需要上报上级单位，或法律规定 可以豁免的除外。2、服务方必须在本协议的有效期和其后一年内为本协 议涉及的林场的工作秘密保密，包括林场的日常运作、工作 情况、系统软件等。与派遣人员签订保密协议后，如派 遣人员违反保密条款，该派遣人员应承担必要的责

3、任。3、任何一方因泄密而损害另一方的利益，除一切后果 与法律责任由泄密方承担外，受害方有权单方面即时终止本 协议，并有权要求泄密方赔偿经济损失。（A）其他1、为便于派遣人员的规范管理，服务方将派遣人员的 日常管理工作委托林场进行管理。2、服务方若无林场认可的正当理由，逾期支付派遣人 员薪酬，或逾期代缴派遣人员的社会保险费用、住房公积金 费用，因此引起的劳动争议由服务方承担全部责任，情况严 重的终止合同。3、劳务派遣人员的一切劳动关系与劳动纠纷与林场无 关，由服务方承担，在合同执行过程中如发生5次或以上劳 动纠纷（劳动监察部门处理为准）的林场有权终止合同。4、服务方不得擅自解雇原当前在岗所有工作

4、人员。二、投标人资格要求（一）投标人应具有独立法人资格（不接受不具备独立 法人资格的分支机构参与报价、不接受联合体报价）；（二）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的 条件；（三）投标人应具有人力资源和社会保障局颁发的劳 务派遣经营许可证。（四）投标人未被列入（.cn） “信用中国”网站“记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购 严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（. cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府 采购活动期间。（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的 其他采购活动。三、

5、服务单位选定方式根据综合评分法的原则（综合评分表详见附表），综合 评分得分最高的公司为中标服务单位。若综合评分最高分得 分相同，则以报价较低者为中标服务单位，如得分与报价皆 相同，则抽签确定最终中标单位。若报名单位只有一家或只 有一家符合报名条件的，则直接被确定为服务单位。综合评 分得分第二高者为候补服务单位。四、款项支付方式（一）双方达成一致签订合同后，服务方按合同要求结 算每个月派遣人员的全部费用。经林场审核无误后按月支付 给服务方相应的款项。（二）服务方须向林场出具有效的结算发票；（三）林场收到服务方提供的有效发票后，在30个工 作日内以银行转账的方式划入服务方指定的银行账户。五、投标人

6、报名报名单位应通过现场报名的方式提供以下资料：（一）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（适 用于非法定代表人报名，由法定代表人亲笔签名）原件；法 定代表人及法定代表人授权代表（适用于非法定代表人报 名）居民身份证复印件各一套；（二）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证明书 复印件、劳务派遣经营许可证复印件各一套。（三）项目报价函（详见附件）及服务工作方案。（四）对应综合评分表的评审项目及评分细则（详见附 表）提交相关材料并列出材料清单。（五）“信用中国”网站及中国政府采购网的查询结果。（六）报名资料原则上统一用A4纸复印装订，并附上 材料清单。每页加盖公章以此承诺其所提供的资料真实、有效

7、。以独立信封密封形式（封口处需加盖公章）提交。六、报价要求（一）投标人只针对劳务管理费进行报价，以派遣人员 工资费用为基准，采用投标折率形式报价且投标折率不得高 于6%,报价折率精准到小数点后两位，否则做无效标处理。（二）派遣人员工资费用由采购人确定，包括基本工资、 社会保险费和公积金（五险一金）、津贴、补贴、奖金、人 身意外保险、福利及其他费用等，以实际发生额为准。（三）派遣人员工资费用不作为参与投标竞争的价格费 用，投标人不得对此部分费用进行修改或变更。七、提交投标文件时间、地点（一）投标文件提交时间：即日起至2021年5月31日17： 00 （请在工作日上班时间内提交）（二）投标文件提交

8、地点：佛山市三水区西南街道环城 路50号608室或佛山市三水区大南山生态公益林场。（只接 受现场提交，不支持邮寄）（三）联系人：麦煜诗，联系电话：评分细则商序号评审项目评分细则分值务 评 审 表1企业信誉供应商被评为“守合同重信用”企业的，得5分52产品质量 认证1、供应商具有有效的IS09001质量管理体系认证，得3分；2、供应商具有启效的IS014001环境管理体系认证，得3分；3、供应商具有有效的OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，得 3分。（提供加盖公章的相关证书复印件，不提供不得分）93自有服务 资源1、供应商自有面向社会公开的招聘网站的，提供以下证明材料：（1）网站首页网

9、页打印件加盖公章；（2）在工信部网站查询ICP备案网页打印件加盖公章，查询到的开办者名称必须与投标人名称一致；全部符合以上要求的，得分6分，否则0分。2、供应商自有微信招聘平台公众号，提供微信公众号的说明截图， 账号主体须与投标人名称一致，微信号须通过微信认证。全部符合以上要求的，得分4分，否则0分。104同类项目 业绩2017年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），供应 商每提供一项劳务派遣项目业绩得2分，最高8分。（提供加盖公章的合同复印件或中标（成交）通知书复印件，不提 供不加分）85团队建设 稳定性供应商已经按规定成立工会组织的，得8分；（提供政府相关部门关于同意成立工会委员

10、会的批复、工会法人资 格证明、任意一个月的公会缴费记录截图和牌匾现场照片）8合计10技 术 评 审 表6项目实施 方案根据供应商提供的项目实施方案进行综合评价；优：完全满足采购人需求，方案详细全面、针对性强、具有可操作 性，得8分；良：满足采购人需求，方案较详细，针对性较强、操作性一般，得 6分；一般：基本满足采购人需求，方案一般，针对性较强、基本合理、 操作性一般，得4分；差：与采购人需求有差异，方案差，非专门针对本项目，不合理且 操作性不强，得2分；不提供不得分。87劳动纠纷 应急预案根据供应商提供的针对本项目指定劳务纠纷应急预案的优劣进行 综合评价：优：预案考虑周全，措施有效，得7分；良

11、：预案考虑基本全面，措施有效，得5分；一般：预案考虑基本符合要求，措施基本有效，得3分；差：预案提供的措施无效，得1分。不提供不得分。78工伤、安 全保障措 施根据供应商提供的对服务人员发生工伤处理的及时性及保障措施、 其他安全措施的完善程度进行综合评价；优：保障措施完善，合理，流程具体、详细、可行性高，得7分； 良：保障措施较为完善，具有一定的合理性，流程具体，较为详细、7具有一定的可行性，得5分；一般：保障措施不完善，合理性一般，流程简单、不详细，可行性一般，得3分；差：保障措施不完善，不合理的，得1分。不提供不得分。9劳务人员 管理制度根据供应商提供的对服务人员的管理制度是否完善进行综合

12、评价； 优：管理制度规范，管理目标明确，措施有效，得7分； 良：管理制度基本规范，管理明确，措施基本有效，得5分； 一般：管理制度符合耍求，有管理目标，措施基本有效，得3分； 差：管理制度不规范，得1分。不提供不得分。710人员培训 方案根据供应商提供的森林消防培训方案进行综合评价：优：森林消防培训方案具体、科学、可行，得7分；良：森林消防培训方案较具体、科学，得5分；一般：森林消防培训方案一般，得3分；差：森林消防培训方案差，不能满足采购人要求，得1分； 没有提供的不得分。711团队实力1、供应商的团队人员有取得消防员证书的，得3分。2、供应商的团队人员有取得人力资源和社会保障部门颁发的保安

13、员证的，得3分。本项目最高得6分。注:提供加盖公章的人员证书复印件及社会保险基金管理中心出具 的近半年（扣除发布磋商公告当月往前顺推6个月）612社会责任企业安排退伍军人就业的，每个得1分，最高8分。注:提供加盖公章的人员证书复印件及社会保险基金管理中心出具 的近半年（扣除发布磋商公告当月往前顺推6个月）在供应商单位 购买社保的证明文件复印件8合计5013投标报价 得分（仅 综合管理 费用不含 人员工 资）以满足磋商文件要求且有效并经报价评审的最低投标报价作为基 准价，其价格为满分，其他各有效投标人的价格评分统一按照下列 公式计算：投标基准价二经报价评审的最低报价二满分10分其他投标报价得分二

14、（投标基准价+投标人经报价评审的投标报价） 义权重10合计分值100项目报价函注：投标人只针对劳务管理费进行报价，以派遣人员工资费 用为基准，采用投标折率形式进行报价且投标折率不得高于 6%,报价折率精确到小数点后两位，否则做无效投标处理。项目名称2021年大南山林场综合应急队伍建设项目劳务管理费报价（大写）百分之（小写）%报价人： （单位盖章）法定代表人或其授权人： （签名）联系方式：日期:专）及以上文化程度，退役军人优先，持B牌机动车驾驶证 者可驾车型多者优先。（有森林消防部队、消防队伍及地方 专业消防救援队伍工作经验，体能优异者可适当放宽条件）（3）所有人员应符合消防员职业健康标准的要求

15、, 并提供医院体检报告；（4）通过基础体能考核标准：纵跳摸高：高于或等于265厘米；1000米长跑：30岁（含）以下应W4 25，30岁以 上应W4 35 ；引体向上：大于或等于6个；10米X4往返跑：30岁（含）以下应W13 1, 30岁 以上应W13 4o体能测试分为合格和不合格，成绩不计入总成绩。（5）需24小时轮流值班备勤。5、报名需提交资料：（1）身份证（正反面）、户口本（户主页和本人页）；（2）学历证、驾驶证等证书；（3）户口所在地派出所出具的无违法犯罪记录证明；（4）复员、退伍军人需提供相关证明材料。6、其他要求：（1）政治合格、品行端正、诚实守信、遵纪守法、作风正派，有较强的工

16、作责任心;（2）身体健康，无传染性、精神性、不可治愈性以及 其它严重疾病，能正常工作；（3）严格遵守林场的章程和规章制度；（4）有创新、开拓能力，有强烈的进取心，有良好的 职业道德；（5）能履行职责并胜任本职工作，完成好各项职责任 务，无投诉；（6）严守林场的相关工作内容，对工作内容的信息资 料有保密义务，不得将工作秘密外泄；（7）上班时间统一着装、礼貌待人、热情服务、语言 文明；（8）人员食宿、交通工具问题自行解决；（9）被派遣人员必须经林场审定后采用，遵守林场安 排的上下班时间和休息时间。所有人员配合林场统一管理、 培训；（10）必须按时按质完成工作任务，不得以任何理由推 诿安排的工作；（

17、H）购买足够额度的人身意外险（保额不低于200万）。（二）服务要求1、派遣人员周一到周五要按照林场工作时间准时上下 班。周六日和法定节假日按林场具体要求进行值班，派遣人 员必须无条件听从安排。2、在重大节日、活动等期间林场有重大工作任务或突 击性任务时，派遣人员应无条件及时配合林场提出的临时性 要求完成工作（任务完成后进行补休）。3、服务方派遣的派遣人员必须对林场临时提出的服务 要求（如突击检查）在20分钟内响应，接到通知后1小时 内到达现场进行处理。4、服务方要向林场提供派遣人员真实准确的花名册， 以便双方协调管理。林场对重要岗位的设置、人员录用与管 理、项目相关的重要管理决策有建议权。5、

18、由于林场工作具有季节性，林场有权调整岗位工作 内容，对派遣人员进行工作指挥、调度、岗位调配、岗位技 能培训、应急演练等，同时有权根据劳务合作的具体情况和 工作进展的情况，对不熟悉操作或工作态度差的员工提出调 整派遣人员的要求。6、服务方需配合林场制定派遣人员管理制度。派遣人 员要按照林场的规章制度和管理规范进行工作，维护林场的 利益、合法权益和社会声誉。工作要高效、有序运行，不得 发生打架斗殴、消极怠工、聚众闹事等影响林场正常运作的 行为。7、林场负责派遣人员岗位的工作需要，提供设备、资 料办公用品等及工作需要的特殊劳动保护用品，保证设施设 备的有效运作。派遣人员从林场取得的所有工作材料和物资

19、的管理和回收，按林场的规章制度执行。8、林场在把各项规章制度和管理规范告知派遣人员后, 有权按劳动合同法和实施条例的规定，对违反各项 规章制度和管理规范的派遣人员进行教育处分。9、服务方和派遣人员应承担保密义务，不得以任何形 式向他人提供或泄露林场的工作秘密。10、派遣人员要做好工作日志登记，工作人员签到，工 作照片的拍摄等相关台账工作，每月将有关资料递交给林场 存档。11、服务方与派遣人员签订劳动合同，建立规范的劳动 关系。派遣人员的劳动人事关系归属服务方，服务方负责派 遣人员所有的人事、劳资、社会保险、住房公积金等办理工 作；并负责派遣人员薪酬发放等方面的管理工作，服务方应 严格按照劳动法

20、律法规的有关规定保护派遣人员的合法权 益。12、服务方负责处理派遣人员在林场工作期间与林场发 生的劳动争议，做好劳动争议的调解、仲裁及诉讼工作，维 护三方合法权益、协调劳动关系稳定、和谐发展。13、服务方负责处理派遣人员在林场工作期间发生的工 伤事故，做好对事故上报、调查取证和善后处理工作。对因 工因病住院的劳务代理工负责跟进和慰问。服务方负责派遣 人员工伤保险待遇的申报认定、费用报销、工伤评残等手续。14、服务方按照林场的要求，在国家法律规定允许范围 内，负责变更、续签、解除和终止与劳务派遣人员签订的劳 动合同等有关劳动合同管理工作。（三）人员甄选要求1、如林场需要服务方协助招聘派遣人员，服

21、务方应根 据林场工作岗位对派遣人员的要求，以一定比例向林场提供 候选人；候选人情况经林场审核后，由林场确定进入面试、 复试的人员名单；派遣人员通过复试考核后，林场确定进入 学习期和最后录用的派遣人员名单。2、如服务方现有人员不能满足林场的要求，应以服务 方名义发布招聘信息，可以注明“劳务派遣到佛山市大南山 生态公益林场工作”，招聘的条件由林场负责提供，并由林 场协同服务方进行招聘，最终的录取决定权由林场掌握，以 确保所录取的人员符合林场工作岗位的要求。3、服务方应按林场提出的标准招聘人员，林场有权参 与服务方派遣人员的招聘工作。服务方提供的任何人员必须 经过林场考核合格和体检合格后方可上岗；考

22、核不及格或体 检不合格的人员，林场有权拒绝录用。4、服务方负责按林场的要求组织新入职派遣人员的体 检，监督体检过程并核实体检结果，服务方应在医院出具体 检结果后三个工作日内，将体检结果汇总交由林场审核，并 确定最终的录用人选。体检费用由派遣人员承担。（四）人员日常管理要求1、服务方派遣的派遣人员要遵守林场的纪律要求，按时到岗，准时上下班。在劳务过程中要统一着装、礼貌待人、 热情服务、言语文明、忠于职守，严格遵守劳动纪律。2、林场有权查询服务方与派遣人员签订的劳动合同、 保密协议及与林场服务有关的文件资料，服务方应配合提 供。3、服务方应建立派遣人员的人事信息库，及时更新人 员信息；服务方负责派

23、遣人员的信息管理，负责协助派遣人 员的职称晋升申报工作，并负责为派遣人员出具以事实为依 据的合法的相关证明。4、服务方协助林场对派遣人员进行法律、法规教育和 安全教育，派遣人员在从事林场委托工作期间，发生工伤事 故，我场会第一时间通知服务方，服务方按现行工伤事故处 理办法及时为工伤的派遣人员办理工伤申报认定和理赔手 续，有关费用除社会保险机构承担外，其余费用由我场按相 关政策规定支付。5、派遣人员工作期间违章作业或损坏遗失工作物品等, 造成林场经济损失的，由服务方承担赔偿责任，服务方需要 向派遣人员进行追偿的，林场会予协助提供有关证据材料。6、派遣人员要求解除劳动合同的要书面通知林场，必 须经

24、过林场批准，并要做好退场和工作以及物品移交等手续。林场接到派遣人员的书面通知后，应及时通知服务方， 服务方与该派遣人员办理解除劳动合同所需所有工作手续。7、合同期限一年的试用期为一个月。试用期内任何一 方认为不能适应工作要求的，可提出终止试用期，林场会提 供派遣人员不符合录用条件的证据。（五）劳务费用管理及派遣人员劳动报酬标准1、林场按派遣人员工资、社保、住房公积金、管理费 等向服务方支付劳务费用。2、服务方需按林场所列派遣人员的薪酬标准及时、足 额支付派遣人员的工资报酬，并由服务方在薪酬发放时负责 对派遣人员的全额社会保险、住房公积金的代扣代缴。派遣 人员应缴的个人所得税由其本人承担，服务方

25、在派遣人员工 资单中列明，并负责代扣代缴。3、服务方派遣人员服务所需的办公场地、车辆存放地 由我场提供，住宿、交通费用自理。4、其他费用处理：其它费用指由于林场原因产生的需 通过服务方支付的非薪酬项目（指除派遣人员工资、社保、 住房公积金、管理费以外的费用），林场将按照服务方实际 支付的非薪酬项目费用和由此而实际产生的税费一并支付 给服务方。（六）派遣人员的退回1、派遣人员因违反劳动纪律、出现服务态度和工作作风等不良行为，给林场造成经济损失或不良影响，但尚未构 成辞退条件的劳务派遣人员，将视情节轻重给予适当的处 罚。对于情节较轻的，给予警告提醒；对于情节较重的，扣 除半月工资。2、被派遣人员有

26、下列情况，林场可退回服务方单位： (1)在试用期间被证明不符合录用条件的； (2)严重违反林场的规章制度的；(3)严重失职，给林场造成重大损害的；(4)被派遣人员负责的工作因业务不熟悉或工作态度 等原因引起累计2次以上投诉并经查实的；(5)被派遣人员在外兼职，对完成林场的工作任务造 成严重影响，或者经林场提出，拒不改正的；(6)被依法追究刑事责任的。3、在发生被派遣人员被退回或离职的情况下，服务方 应及时与林场协商再派遣事宜，服务方应按照林场要求及时 派遣符合条件的人员到林场指定地点工作。4、对于不符合林场要求而停止派遣并退回给服务方的 人员，服务方应无条件接受并负责处理与派遣人员之间的劳 动关系等后续工作，尽量避免对林场造成不利影响。5、服务方需在林场提出退回之日起7日内更换人员， 在限期内不能补充人员扣除该岗位当月劳务费。6、派遣人员离职后，必须在7日内限期搬离并清空个