2023年白蚁防治站药物、监控装置及白蚁防治产品采购项目招标文件.docx

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1、2023年白蚁防治站药物、监控装置及白蚁防治产品采购项目招标文件为本项目提供服务的企业按照关于印发中小企业划型标准规定的通 知（工信部联企业（2011） 300号）的所属行业分类为其他未列明 行业。符合上述条件的中小微型企业应按照采购文件附件的格式要求提供 中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2018） 141号）规定的 条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属

2、于监狱企业证明文件的， 视同为小型和微型企业。9样品提供（1）时间要求：投标人须在投标截止时间刖将样品送达指定送样地 址，超过时间送达样品的，采购人拒收；（2）投标样品邮寄地址：详见公告采购代理机构联系方式（3）数量要求：提供白蚁监测控制装置1套；（4）样品需贴有标注供应商名称且加盖公章的标签，标签不完整未 盖公章的，样品评审项不得分；（5）中标人样品不予退还，由采购人保存，并作为验收时的参考； 未中标人样品请于开标结束后7日内取回，采购人及代理机构不予保 管。10代理服务费本项目代理服务费按国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行 办法的通知（计价格2002 1980号）计取，由成交供应商支付

3、。11投标报价及 费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应 自行承担所有与投标有关的全陪B费用。.12解释本采购文件的解释权属于招标采购单位（一）总则1 .项目说明1.1 本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定 标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。L2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异 议，均应在法定时间内提出。2 .定义2. 1政府采购当事人及监管部门：采购单位新昌县白蚁防治站为本项目的采购人（合同中 的甲方）。绍兴卓凡工程咨询有限公司为项目采购代理机构。响应招标、参加投

4、标竞争 的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经 公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），新昌县财政局为政府采 购监督管理部门。2. 2“产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、 保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导以及其他类似的义务。2.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。3.采购项目需要落实的政府采

5、购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务。3. 2根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号文件的规定，本项目 专门面向中小企业采购。3. 3本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3. 4节能环保要求3.3.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按采购文件要求提供相关产品认证 证书。3. 4. 2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采 购文件要求提供国家

6、确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标 无效。3. 5支持中小企业发展3.5. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 5. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小 企业扶持政策：3.5.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；3. 5. 2. 2在工程采购项目

7、中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 5. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 5. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府 采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣 除，用扣

8、除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企 、也向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向 协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报 价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 3. 5. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）规定的 条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3. 5. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展

9、有关问题的通知（财库201468号）规定 的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 5.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声明 函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。 声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3 . 5. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4 .投标费用响应供应商应自行承担编制响应文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管

10、投标结果如何，招 标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件1 .在线投标响应1.1 本次招标采用公开招标方式进行。1. 2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招 标或按有关规定实施。1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的 预算金额不能互相调整）。2.招标文件的澄清和修改2. 1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录和补充通知组成。2. 2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文（包 括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标

11、前7日使招标 人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。2. 3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通 知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分， 对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人 或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。2. 3. 2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截 止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人

12、以前在投标 截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三、投标文件1 .投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件， 并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技 术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位, 货币单位：人民币元。1. 4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1. 5投标文件的形式和效力1. 5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目

13、采购-电子招投标 操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5. 2投标文件的效力：投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解 密，亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“报价文件”、“资格证明文件”、“资信技术文件” 三部分组成，其 中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。2.1 “报价文件”应至少包含以下内容：2.2 . 1投标函（格式见第六部分附件）；2. 1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；2. 1.3报价明细表（格式见第六部分附件）；2. 2资格证明文件2.5. 1中小企业声明函及证明资料（如有，格式见第六部分附件）；2. 2.

14、 2残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六部分附件）。2. 2. 3监狱企业声明函（如有，格式见第六部分附件）2. 2. 4营业执照副本复印件；2. 2.5最近财务报告或报表（新成立的公司提供情况说明）；2. 2. 6法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；2. 2. 7法定代表人授权委托书（格式见第六部分附件）；2. 2. 8供应商参与政府采购活动投标资格声明（格式见第六部分附件）；2. 3资信技术文件2. 3. 1响应表（格式见第六部分附件）；2 . 3. 2根据评分标准需要提供的资料（格式自拟）；2. 3. 3投标人认为需要提供的其他资料（格式自拟）。3.投标报价3. 1投标人应按

15、招标文件中开标一览表等附表要求填写。3. 2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以 及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3. 3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3 . 4投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受（除指定外）。4 .投标文件的有效期4.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。4. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投 标文件。5 .投标文件的规定5.1

16、 投标文件由“报价文件”、“资格证明文件”、“资信技术文件”三部分文件组成， 应按统一格式填写。5. 2投标文件须按附件格式要求进行电子签章，投标人应写全称。5. 3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表 签字或盖章。5. 4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6. 5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应 招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。7. 6电子投标文件：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6 .投标文件的提

17、交投标人应按“招标公告”规定的时间、方式将投标文件提交至政采云平台。7 .投标文件的补充和修改供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补 充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件, 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。四、开标和评标1 .电子招投标开标及评审程序1.1 投标人的法定代表人或其授权代表不需要参加现场开标会议。（招标代理机构将对本 次招投标活动全程录音录像）1.2 投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。招标代理机构根据投标文件的接收情况， 宣读参加本次开标会的投标人。L3由招标人

18、现场监督人员全程监督开评标。L4投标人登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1. 5资格审查小组对资格证明文件进行评审。1. 6评标委员会对通过资格证明的供应商投标文件符合性进行评审。1.7 评标委员会对通过资格证明和投标文件符合性的供应商商务技术文件进行评审。1.8 主持人宣布技术得分（如有）及无效（废）投标情形。1.9 启封报价文件，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。1.10 唱读结束后，招标人监督人员和招标代理机构工作人员对唱读的内容和记录结果进 行校核和签字确认。i.n评标委员会对

19、报价文件进行评审，核准报价及计算报价得分，汇总资信技术得分、报价得分，根据总得分排序确定中标候选人。1.12 主持人公布评标结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情 况处理：2.1若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，绍兴卓凡工程咨询有限公 司将开启所有投标人递交的备份投标文件，以完成开标，电子投标文件自动失效。2. 2采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易 的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2. 2.1电子

20、交易平台发生故障而无法登录访问的；3. 2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；4. 2. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；2. 2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。3.评标3.1 评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、 公正、科学合理、竞争择优的原则。3. 2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3. 3评标委员会负责对投标人资

21、格的最终审定。3. 4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说 明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应 商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半 小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。3. 5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外 来证明。3. 6评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。4.投标文件的初审鉴定4. 1资格性审查4. 1.1依据法律、法规和招标文件

22、规定，资格审查小组对投标人进行资格审查，以确定投 标人是否具备投标资格。4. 2符合性审查4. 2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。 所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显 著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞 争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内 容，而不寻求外部证据。4. 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标

23、人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览 表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公 布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标 人确认后产生约束力，投

24、标人不确认的，其投标无效。6. 投标文件的评审、比较和否决6.1 评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6. 2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进 行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。7. 3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必 要的核实。8. 4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并 可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。9. 5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的

25、投标文件进行商务 和技术评估，综合比较与评价。10. 6汇总（资信技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术 文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进 行审查核实。6. 7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间（30分钟内）内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料。6. 7. 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，

26、用扣除后的价格参与评 审。6. 7. 3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。6 . 8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。7 .投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标, 并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。8 .无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；8. 2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不

27、同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的（均无效）；9. 3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的， 视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；10. 4法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书填写不全、错误、未加盖公 章（法定代表人授权委托书要求公章和签字或盖章缺一不可）；11. 5投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；12. 6投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；13. 报价一经涂改,未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字 或盖章的；14. 8因未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务

28、或技术或产品等要求未详细应答或应 答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；15. 9出现同一标的物或本次招标产品（服务）内的主要产品（重要组成部分）出现技术、商务 描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；16. 10投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；8.11投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8. 12评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；8. 13报价超过招标文件中规定的预算金额

29、或最高限价的;第一部分公开招标采购公告1第二部分采购项目内容及要求8第三部分投标须知11第四部分评标办法及评分标准27第五部分合同主要条款31第六部分投标文件格式358. 14投标文件“资信计算文件”部分中出现开标一览表或报价明细表相关内容 的；8. 15采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招 标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8. 16开标一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；8. 17投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；8. 18有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8. 18. 1不同投标人

30、的投标文件由同一单位或者个人编制；8. 18. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8. 18. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；9. 18. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10. 18. 5不同投标人的投标文件相互混装；8. 18. 6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处两家或两家 以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Intemet主机分配地址（相 同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明 其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；9. 1

31、9有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：9. 19. 1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并 修改其投标文件或者响应文件；9. 19. 2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；9. 19. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；9. 19.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政 府采购活动；9. 19. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；9. 19. 6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；9. 19. 7供应商与采购人或者采购机构之

32、间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中 标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。9. 20电子投标文件解密失败的；9. 21评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；11. 22其他违反法律、法规的情形。12. 评标过程保密12.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关 资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。12.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒 绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1 .中标条件1.1 投标文件基本符合招标文件要求；1. 2投标人有很好的执行

33、合同的能力；1. 3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1. 4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1 . 5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2 .中标确认2.1 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单 中按顺序确定中标人。2 . 2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标 人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。3 .中标通知3. 1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网、新昌县公共资源交易平台） 发布中标公告，中标公告期限

34、为1个工作日。4. 2采购机构通过现场领取或邮寄形式向中标供应商签发中标通知书。在采购机构发出中 标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的 中标资格。5. 合同签订5.1 中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同。六、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（国 务院第658号令）、政府采购质疑和投诉办法（财政部第94号令）、财政部关于加 强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知（财库2007） 1号）和浙江省政府采购供 应商质疑处理办法（浙财采监2012 18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑 和投诉

35、。1 .供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应 商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2 .供应商质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑，否则，采 购机构不予受理：（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公 告期限届满之日（即供应商报名截止之日）起计算 但采购文件在报名截止之日后获得的， 应当自截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序

36、环节结束之日起计算。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果 变更公告等）期限届满之日起计算。（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3 .供应商提交提出质疑应当提交质疑书和必要的证明材料，质疑书需一式三份，质疑 书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联 系方式；（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（7）提出质疑的日期。（8）

37、质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质 疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公 早。(9)质疑人因故不能自行办理质疑事项的，可以委托代理人办理质疑事宜，但应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。(10)质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、 客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。4 .书面质疑受理地点：。5 .采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通 知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人但答

38、复的内容不得涉 及商业秘密。6 .询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同 的，应当中止履行合同。第四部分评标办法及评分标准一、总则1、本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中商务技术分70分，价格分30分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列, 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术得分由 高到低顺序排列；综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记 名投票按少数服从多数的原则确定排名。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2、本次采购采用综合评分法，评审小组

39、根据最终得分排序，通过书面评审报告形式 向采购人推荐综合得分排名第一的供应商为中标（成交）供应商。二、评审程序1、评标委员会对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。依据采购文件的规定， 从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件 的实质性要求做出响应。2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字 和计算错误的内容，评标委员会可书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明。投标人的 说明或者澄清应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者 改变投标文件的实质性内容。3、比较与评价。评标委员会按采购文件规定的评标内容

40、和标准，对符合性检查合格 的投标文件进行综合比较与独立评分。三、分值的计算技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为: 商务技术分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 投标人评标综合得分=价格分+商务技术分四、评标内容及标准1、商务技术分（70分）序号评分内 容分值评审标准1供应商 综合实 力2分1、供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体 系认证证书、环境管理体系认证证书，所有认证证书必须在有 效期内，三证齐全得2分，两证的得1.5分，一证得0.5分。 （注：有效性认定：须提供以上证书扫描件加盖单位公章，并 在全国认证认可信息公共服务平

41、台（. cnca. cn/CertECloud/result/skipResultList） 查询到相关证书信息，否则不得分；如遇系统故障问题无法查 询的，以供应商提交的证书为准，供应商对证书的真实性负责， 如有虚假，将依法承担相应责任）2业绩3分从2020年1月1日至今，投标人具有类似项目业绩的，每提供一份得1分，最高得3分。（需合同和发票原件扫描件）3产品（样品）分30分1、产品整体要求（0-5分）：设计合理，能符合白蚁习性，有 较强的诱集能力，诱集量大；2、外部结构及材质（0-20分）外部结构：要求为方形或圆形外壳、边长为12cm-15cm或直径 在8cm12cm,高度不少于13cm；具

42、有完善的排水系统、底部 具有蓄水槽，有方便观察、控制的检测口，四周或侧边具有格 栅状镂空，顶盖易打开；外部结构材质：采用环保型可回收塑 料，高强度塑料厚度22MM、无明显塑料气味，具有抗氧化、 抗风化，耐腐蚀的特点；壳体颜色以绿色或者深绿色为主，外 表整体光洁，无裂痕；饵料材质规格：纳饵（木块）材质优良， 无潮腐、无霉变现象、大小均匀、每个装置内芯木材松木数量 不少于6块，饵料在装置内部排列紧密；3、装置外壳具有醒目的白蚁装置标志牌，方便回访巡查（检 测标志牌大小规格长7. 0cm以上，宽5. 0cm以上）；（0-5分）备注：根据投标人所提供的的样品及资料情况，进行酌情打分。 各评委根据各投标

43、单位所提供的样品进行横向比较（包括产品 外壳质量证明材料、产品规格、外观、有无明显气味、内芯木 材材质优良、颜色等）。无样品不得分。4监控装 置规范 性4分产品操作：要求产品具有操作手册、产品质量标准和产品检验 合格证、产品使用说明；每提供一项得1分，本项最高得4分。5拟采用 白蚁防 治药械 的有效 性、环保 性11分1、监测装置具有外壳耐候性检测报告的（0-2分）；2、监测装置具有外壳环保检验报告、有毒有害物质检测报告 （03 分）；3、本项目提供环保型白蚁防治药物0.5%氟虫晴，5%氟虫月青悬 浮剂，必须登记在防治对象为白蚁的相关三证（农药登记证， 农药生产许可证，企业标准）（0-6分），

44、不齐全不得分。（以查询结果为准，网址：www. icama. org. cn）6饵料10分饵料白蚁喜食性和防腐防霉性能（0T0分）：基本分:按照DB33/T 1108-2018房屋白蚁监测控制技术规程： 白蚁对饵料的喜食性是脱脂马尾松的1. 5倍以上的得2分 饵料的防腐防霉性能优于脱脂马尾松的得2分在满足基本条件的情况下各投标单位检测报告中喜食性对 比脱脂马尾松的优劣（0-3分）、防霉性能优劣（0-3分）。 注：提供由具有相关资质的科研院所或有关部门认证的检测机 构出具的检测报告。7项目实施方案10分有详细的安装施工计划，包括施工管理流程、进度计划、劳动 力计划、对本项目的合理化建议、售后服务

45、等，酌情比较打分。 优秀5To分，良3-5分，其他0-3分。备注：格式自拟备注：所有的证书及报告必须在有效期内，不在有效期内的不得分。 2、价格分30分：评标基准价：价格分采用低价优先法计算，以有效投标人的最低投标报价为评标基准 价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30%X 100本项目最高限价为人民币：柒拾肆万叁仟元整（743000. 00元），报价超过最高限价的，为无效报价。评标委员会在评审时发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价或本项目市场运 行成本报价的，应当要求投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能当场做出

46、合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在 评审报告中说明。五、中标人的确定：评标委员会按评标综合得分由高到低顺序排列。推荐综合得分最高的投标人为中标 人，得分相同的，投标报价低者优先；得分相同且投标报价也相同的，抽签确定中标人。第五部分合同主要条款（本合同为合同主要商务条款，最终稿由双方协商后确定）甲方：（招标人）乙方：（中标单位）甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。S3本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见招标文件和投标文件及补充文 件、采购设计图、承诺书等。二、合同金额本合同金额为

47、（大写）：元整（元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条 文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行 本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、质量标准和验收1、乙方提供的产品及服务必须是经合法途径取得的，保证提供服务过程中不会侵犯 任何第三方的知识产权。2、乙方应按现行的国家或行业技术及验收标准和招标文件的规定提供工程、货物或 服务，因乙方提供的工程、货物或服务达不到约定的质量标准，由乙方承担违约责任。3、验收由甲方按规定组织相关人员或专家进行。4、双方对工程、货物或服务的质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴 定，所需费及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金C六、转包或分包1、本