重点区域（点位）环境质量走航巡查及环境监测项目招标文件.docx

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1、重点区域（点位）环境质量走航巡查及环境监测项目采购文件目录第一章采购公告1第二章投标人须知4一、前附表4“制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为满分。4.采购文件的澄清与修改4. 1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购 网（. czt. zj. gov. cn/）和绍兴公共资源交易网（. sx. gov. cn） 以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。 更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标

2、人均有约束力。投标人也可 以登录政采云平台下载。4. 2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。 5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1 .投标文件的语言及货币单位1.1 投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除外。1. 2投标文件以人民币元报价或以下

3、浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览表。2.投标文件的组成（格式详见第六章附件）本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成：2.1 “资格文件”包括以下内容：2. 1.1投标声明函；2. 1.2联合体协议书（如有）2. 1. 3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）；2.1. 4法定代表人及其授权代表的身份证；2. 1. 5资格条件证明材料：1. 1. 5.1营业执照或事业单位法人登记证书；2. 1.5. 2最近一期财务状况报告；2.1, 5. 3依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；2.1. 5. 4依法缴纳社会保障资金材料（缴

4、纳凭证或人社部门出具的证明）;2. 1.5. 5特定资格条件证明材料（如有）。2. 1.6中小企业声明函2. 1.7残疾人福利性单位声明函（如有）;注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，2.L 4-2.1. 5均为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资格审查资料。2.2 ”商务和技术文件”包括以下内容:2.3 . 1项目明细清单;2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前

5、又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2. 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、 说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4项目实施方案；2. 2. 5项目实施人员清单；2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节能 产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；2. 2.

6、9按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2. 2. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整， 以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证明材料 均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除外），加盖 供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.3 “报价文件”包括以下内容:2. 3. 1开标一览表；2 . 3.2中小企业声明函2.3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）;关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“报价文件”需按采购文件第六章附件的要求制作，未按 采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，

7、资格审 查不通过。无需提供纸质资格审查资料。3.投标文件的制作要求3.1 电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib51 52f3. cll2. 1. 6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e）及本采购文件要求制作、加密 并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府采购电子交易客户端）制作将无法 上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3. 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作 无效投标处理的风

8、险由投标人承担。3. 4投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。3 . 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖 章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准

9、， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。5 .投标文件的有效期5.1 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6. 4投标文件不予退还。7. 投标文件的保密7.1 备份电子投标文件在解密前处于保密状态。7.2 解密成功后，“资格文件”、”商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离 状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。1 .开标出席1

10、.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云 平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.2 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2. 2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。

11、解密电子投标文件时间为解密指令 发出后1个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间 内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密成 功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5评审委员会对“资格文件”进行评审，发布符合性评审结果。2. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成3.1 评

12、审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人 数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。4.评审4. 1评审程序：4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定

13、投标人是否具备投标资格。4.1. 2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应 了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、 违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。4. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。4. 1.4“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。4.1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件

14、中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出 的主动澄清。4. 5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规则5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改

15、 单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理:6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；6.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外

16、）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4投标文件制作出现如下情况：6. 4.1未按采购文件要求制作“资格文件”的;6. 4. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6. 4. 3 “资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报 价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 4. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的, 经评审委员会认定为无法评审的；6. 4. 5关键信息填写不

17、完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属 于重大偏差的；6. 4. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 5投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 6重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 7投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 8评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 9报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规 定的各类限价）的；6. 10

18、采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未 按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书的；6.11 评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6.12 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 13投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6. 13.1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 13. 2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 13. 3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；6. 13. 4提供虚假的信用状况；6. 13. 5其他弄虚作假的行为。6. 14投标人串通投标的。有

19、下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 14. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7. 14. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8. 14. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；9. 14. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10. 14. 5不同投标人的投标文件相互混装；11. 4. 6法律规定的其他串通投标情形。12. 5属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形 的，其投标无效；6. 16联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其 他联合体投标的，相关投

20、标均无效；6. 17供应商违反政府采购政策性规定；6 . 18违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标7.1 采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.2 采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8 .中标通知书的申领8.1 采购代理机构对中标结果在网站发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。8.2 在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商有违反有关法律法规和本项目 要求行为的，则取消该供应商的中标资格。8.3 3采购代理机

21、构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；10. 5其他无法保

22、证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。五、合同签订及履约1 .合同签订1. 1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征

23、得中标人同意。2.履约保证金2.1采购合同签订的同时-，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。2. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。2 . 4履约保证金不得超过合同金额的l%o3 .合同备案3.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案存档。4 .履约验收1. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求

24、不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。4. 2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。5. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见, 验收结果应当向社会公告。7. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。8. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规

25、规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5 .履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。第三章采购需求一、服务清单及要求1.1、 采购需求根据关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见（环执法2021） 1号）和浙江省生态环境厅关于进一步加强生态环境执法机构与监测机构协调联 动工作的通知（浙环发（2021） 14号）的要求，开展绍兴市重点区域（点位）环 境质量

26、走航巡查及环境监测项目。以采购服务的方式聘请专业的第三方公司，开展无人机等走航巡查项目，补充 生态环境执法巡查力量，构建新型环境问题发现机制，实现“无打扰”执法检查和 风险排查，同时采用第三方购买服务的方式对专业执法或应急突发情况事项进行环 境监测。1.2、 服务要求（一）开展环境质量走航巡查项目需对镜湖新区以北区域、绍兴四大亚运场馆、G92高速沿线和通往亚运场馆的 沿线、社会热点关注或群众反映强烈的区域、领导会议部署要求重点关注企业区块 利用无人机（搭载高分辨率镜头、热红外相机、大气检测器等）、走航车等高科技设 备开展环境质量走航巡查。（需开展巡查72次以上，巡查面积大于1200平公里，“无

27、 打扰”执法检查企业多于100家。）（二）开展环境监测及辅助取证工作对巡查过程中遇到的监测项目、监测因子以及突发情况事项进行环境监测（需 开展监测24次以上），并协助执法队获得执法队伍规范化建设中需要拥有专业资质 方可使用的执法辅助设备进行的执法监测能力以达到执法队伍规范化建设要求，辅 助开展涉及监测业务的取证工作。1.3、 工作要求（一）业务要求无人机操作人员、监测人员需要有相关资质。根据划分的“三区”要求，同时 不同功能区域可能产生的污染类别不同，所使用大气环境监测设备需要有如下指标： 工业类以VOCs、恶臭类、二氧化硫、臭氧、硫化氢等指标为主，建筑工地以PM2.5、二、采购文件6三、投标

28、文件8四、开标评标11五、合同签订及履约15第三章采购需求17一、服务清单及要求17二、商务要求23第四章 拟签订合同的主要条款24第五章评标办法及标准27第六章投标文件格式附件31第七章 询问、质疑及投诉53一、供应商询问53二、供应商质疑53三、供应商投诉47PM10等指标为主。（二）纪律要求第三方工作人员须对所从事的工作涉及行政处罚和企业检查等内容和信息进行 保密，签订保密协议，不得向外透露和传播执法信息和处罚内容。二、商务要求2.1 服务期限服务期限：1年，自项目服务合同签订开始计算。2. 2数量调整招标人保留在签约时调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前

29、提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%o2. 3验收满足服务要求里的指标。2. 4付款方式2. 4.1本次服务费采用包干价。服务费总金额应包括办公场所、办公用品、住 宿、员工工资、风险金、福利奖金、服装费、税费、人身意外保险及各种补贴，各 种突击性劳动及日常加班费，各种材料费，走航巡查、环境监测所需要的设备费， 交通费、各种工具、设备维修费及折旧费、管理费等一切费用，以及合理利润。2. 4. 2合同签订后15个工作日内支付总金额的50%

30、；按年度完成项目任务，经 绍兴市生态环境保护行政执法队评估工作成果后支付余下合同金额的50虬2. 5违约责任详见第四部分-合同主要条款第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称） 项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将

31、由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分。如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1 .履约保证金元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（） 个工作日内无息退还。七、项目服务期限及实施地点2

32、 .服务期限：按标段内容执行。3 .实施地点：按标段内容执行。八、付款付款方式:合同签订后15个工作日内支付总金额的50%；按年度完成项目任务， 经绍兴市生态环境保护行政执法队评估工作成果后支付余下合同金额的50%。九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库 （2020） 123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付

33、手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，

34、任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具

35、有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日第五章评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供丽凝产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评 审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件 未

36、规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。B.非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项目 技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供 的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者 为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分80分，价格分20分。下述所列为评分 依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位

37、）。2.1商务技术分90分:序号评标项目评分基本规则分值1企业综合 实力整体 监测投标 方案对本招标项目的了解程度：包括对本项目所涉及到的航拍区域 现状的了解和调研、本次航拍的关键点和难点以及针对上述关 键点、难点和其他可预见问题所提出的合理化建议和相应的解 决措施、同类项目的实施经验，并且能提供后续检测服务。评 委会根据各投标人对本项目的理解程度、经验进行综合评议， 酌情给分：优秀14分-20分；良6-13分；一般5分，无不得 分。20投标人自有飞行员中拥有“中国航天器拥有者及驾驶员协会” 颁发的多旋翼III级（分I至V级，依次提高）及以上的驾驶证， 每个人得3分，最高的6分。投标文件中须提

38、供证书原件扫描 件或彩色图片并加盖电子公章，采购人有权在标后对中标候选 人进行原件核验。6有大气环境质量分析检测类科研项目，省级科研项目得4分， 市级科研项目得2分，最高得8分。（投标文件提供科研验收证 书的原件扫描件或彩色图片并加盖电子公章，采购人有权在标 后对中标候选人进行原件核验。）8自2020年1月1 H以来从事环境检测项目，受政府主管部门的 表扬。1次得1分，2次得3分，3次得5分（需提供表扬信的 原件扫描件或彩色图片加盖电子公章，采购人有权在标后对中 标候选人进行原件核验。）52本地化服 务能力评委会根据各投标人地理位置到达绍兴市生态环境局（绍兴市 越城区树下王路36号）距离，及应

39、变能力、快速响应能力，酌 情打分：60分钟内能到达为优，90分钟内能到达为良，90分钟 以上到达为一般，优7-10分；良4-6分；一般0-3分；（提供的实体注册地址，高德地图网页完整截图原件扫描件或 彩色图片并加盖电子公章，采购人有权在标后对中标候选人进 行原件核验。）103航拍设备 及配套器 材情况评委会根据拟投入本项目的航拍设备及配套器材情况，从无人 机、摄像头、配套设备等方面的先进性和可靠性进行评比，酌 情打分（12分）：优7T2分；良4-6分；一般0-3分；未提供 配置情况说明的不得分。（投标文件中提供发票等证明资料原件扫描件或彩色图片并加 盖电子公章，采购人有权在标后对中标候选人进行

40、原件核验。124业绩证明自2021年1月1日以来承担过无人机航拍服务项目单个合同得 1分，本项目最高1分。（投标文件中须提供业绩合同原件扫描件或彩色图片加盖电子 公章；时间认定以合同签订时间为准；若合同中未能反映项目 内容的，则须提供业主证明材料，否则不得分，采购人有权在 标后对中标候选人进行原件核验。）15投入本项 目人员情 况项目负责人具有高级以上工程师职称。2020年1月1日以来项 目负责人主持过政府委托的涉气企业无人机巡查服务项目的， 提供主持过的项目合同，得5分。本项目最高5分需同时提供 项目负责人近3个月的社保缴纳证明（须加盖社保部门公章）， （需提供职称证书、成果报告及社保证明原

41、件扫描件或彩色图片 加盖电子公章，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核 验。）5项目组成员获得过地方政府表彰，得5分。投标文件中须提供 成员证书、近3个月社保证明原件扫描件或彩色图片并加盖电 子公章，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。5项目组成员稳定性：项目组成员需包含助理工程师及以上职称， 每人得0.5分，最高得4分；项目组成员具有测绘类或地勘类 或环保类中级工程师以上职称的，得4分。投标文件中须提供成员证书、近3个月社保证明原件扫描件或 彩色图片并加盖电子公章，采购人有权在标后对中标候选人进 行原件核验。8注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分。2. 2价格分20分：评标基准价：

42、即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分。2. 2. 2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X 100即：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X 20第六章投标文件格式附件投标文件制作请按照本采购文件“第二章投标人须知”第三部分“投标文件” 的规定制作，有关格式附件如下：附件1:资格文件封面项目名称：项目编号：标项：资格文件投标人名称（盖章）：地址：日期：附件2：资格文件目录目录1 .投标声明函（页码）2 .联合体协议书（如有）（页码）3 .法定代表人授权委托书（页码）4 .法定代表人及其授权代表身份证（页码

43、）5 .资格条件证明材料5.1 营业执照（或事业法人登记证书）（页码）5. 2财务状况报告（最近一期）（页码）6. 3依法缴纳税收材料（页码）7. 4依法缴纳社会保障资金材料（页码）8. 5特定资格条件的有关证明材料（如有）（页码）9. 中小企业声明函（页码）10. 疾人福利性单位声明函（如有）（页码）注：以上文件按采购文件提供的格式制作，投标供应商根据内容做好加密电子投标 文件的关联点设.附件3：投标声明函致（填写采购代理机构或采购人名称）：我方（填写投标人全称；联合体投标的写全部联合体成员）愿意参加贵方 组织的（填写招标项目名称）（采购编号：）的投标,为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如

44、下：1 .我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2 .若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。3 .我方声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 也没有因违反浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法被列入“黑名单” 和正在处罚有效期的情况。我方通过“信用中国”网站（www. creditchina. gov. cn） 中国政府采购网（）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4 .我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、 准确的。保证在本次项目中所提供的

45、资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提 供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。5 .我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要 求；6 .投标文件自开标日起有效期为60天。若延长投标有效期，需经我方同意。7 .我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及 项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本 项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。8 .我方承诺若违反中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，愿接受依 法处理。法定代表人或其授权代表（签字或签章）：投标人（盖章）：日期：第一章采购公告项目概况绍兴市重点

46、区域（点位）环境质量走航巡查及环境监测项目招标项目的潜在投 标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2023年云月30日14： 00 （北 京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJDT-M-23003项目名称：绍兴市重点区域（点位）环境质量走航巡查及环境监测项目预算金额（元）：600000. 00最高限价（元）：600000. 00采购需求：详见采购文件标项一：标项名称：绍兴市重点区域（点位）环境质量走航巡查及环境监测项目 数量：不限预算金额（元）：600000. 00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：无合同履行期限：按双方合同约定条款执行。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （ww. creditchina, gov. cn） 中国政府采购网（）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业3 .本项目的特定资格要求：无附件4：联合体协议书（如有）联合体协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁序列增加）各方经协商，就响应 （填写采购代理机构名称）组织实施的（填 写项目名称）项目编号为的招标活动联合进行投标之事宜,达成如下协议：一、各方