2023年度街道食堂管理服务外包项目招标文件.docx

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1、2023年度街道食堂管理服务外包项目采购文件第一章采购公告1第二章投标人须知5一、前附表5二、采购文件7三、投标文件9四、开标评标12五、合同签订及履约17不得限制潜在国产的同类产品参与投标。3. 2扶持中小微企业本项目依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、浙江 省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案（浙政发（202214 号）等规定，投标供应商提供的服务部分（不含货物部分，详见前附表）全部为小 微企业承接的，对投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。以联合体或分包方式参与政府采购活动的，联合体或分包方中任意一方（或多方） 所提供的全部服务为小

2、微企业承接，则这一方（或多方）视为小微企业，其在联合 体协议或分包意向协议中约定的合同份额占到合同总金额30%以上的，可按规定享 受4%的价格扣除。供应商应当在联合体协议或分包意向协议中约定各方承担的货物和服务内容以及各 方的合同份额，并在中小企业声明函中填写服务承接商的小微企业相关信息， 否则不予享受价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接 控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的 条件并按照采购文件的格式要求提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业

3、。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微 型企业。4. 3节能环保政策投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境 标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图; 参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）； 证书发布平台详见财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化 节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019） 9号）。本次采购

4、的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知财库（2019） 19号），供应商须提供获得节能产品认证 的货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将 作为无效投标处理。5. 4优先采购创新产品供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或 “制造精品”的，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为满分。6. 采购文件的澄清与修改1 .1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购

5、 网（http：/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易采 购公告版块（http：/www. sxyc. gov. cn）以更正公告的形式发布，公告中没有注明 更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部 分，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登录政采云平台下载。4 . 2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可

6、根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优 化。三、投标文件1 .投标文件的语言及货币单位1.1 投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除外。1.2 投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览 表。2 .投标文件的组成（格式详见第六章附件）本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组 成：2. 1 “资格文件”包括以下内容：2. 1. 1投标声明函；2. 1.2联合体协议书（如有）；2. 1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营

7、者参与投标，不得授权）；2. 1. 4法定代表人及其授权代表的身份证;2. 1.5资格条件证明材料:2.1, 5.1营业执照或事业单位法人登记证书;2. 1.5. 2特定资格条件证明材料（如有）。注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，均 为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章 或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资 格审查资料。2.2 “商务和技术文件”包括以下内容:2. 2. 1项目明细清单；2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏

8、离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）;2. 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答 复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4项目实施方案；2. 2.5项目实施人员清单；2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）； 2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节 能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条

9、件及其他额外承诺；2. 2. 9按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2 . 2. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调 整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证 明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除 外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。1 .3 “报价文件”包括以下内容:1.1.1 3. 1开标一览表；1.1.2 中小企业声明函（如有）;1.1.3 3残疾人福利性单位声明函（如有）;1.1.4 关于报价的其他说明（如有，格式自拟）;注：“报价文件”需按采购文件第六章附件的要

10、求制作，未按 采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，作无效 投标处理。注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价 文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体 牵头人盖章和签字。3 .投标文件的制作要求3.1 电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib5152f3. cl12. L 6a74a560d9ddile9943b71555d71591e ）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电子投

11、标工具（政府 采购电子交易客户端）制作将无法上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3 . 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作 无效投标处理的风险由投标人承担。3.4 投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。3.5 个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间, 请供应商耐心等待，不要

12、关闭电子交易客户端。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。5 .投标文件的有效期5.4 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文 件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5. 4投标文件不予退还。6.投标文件的保密6. 1备份电子

13、投标文件在解密前处于保密状态。6.2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数 据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。、开标评标1 .开标出席1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采 云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.2 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2.2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织

14、各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。在系统规定时间内解密电子投标文 件，解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间内无法解密或解 密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果。2. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政

15、采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成3.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单 数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符

16、合法律规定。4.评审4.1 评审程序:4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。5. 1.2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响 应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条 款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。6. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。7. 1.4 “报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。8. 1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各

17、投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出的主动澄清。4.5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规则5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开

18、 标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（

19、双方均作无效投标处理）；6.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函提供不实信息的；6. 5投标文件制作出现如下情况：6. 5. 1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6. 5.3 “资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分

20、评审的投标 报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失 的，经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的;6. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履

21、约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 10报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件 规定的各类限价）的；6. 11采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6.13投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：1. 14. 1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6.

22、14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；7. 14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；8. 14. 4提供虚假的信用状况；9. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6. 15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6. 15. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6. 15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6. 15. 5不同投标人的投标文件相互混装；6. 15. 6法律规定的

23、其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情 形的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采购政策性规定；6 . 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标7. 1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8.中标通知书的申领8.

24、1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：8.5 电子交易平台发生故障而无

25、法完成采购活动的；8.6 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；8.7 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；9. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。五、合同签订及履约1 .合同签订1.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文

26、件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2 .履约保证金1. 1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。3. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。3 .合同备案3.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合

27、同原件报采购代理 机构备案存档。4 .履约验收1. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。4. 2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。5. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为脸收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具

28、意 见，验收结果应当向社会公告。7. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法 典。第三章采购需求18一、服务清单及要求18二、商务要求22第四章 拟签订合同的主要条款23第五章评标办法及标准26第六章 投标文件格式附件28第七章询问、质疑及投诉48一、供应商询问48二、供应商质疑48三、供应商投诉494 . 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5 .履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家

29、、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。第三章采购需求一、服务清单及要求1.1 项目名称：迪荡街道2023年度街道食堂管理服务外包项目1.2 基本情况：绍兴市越城区街道办事处位于冽溪路227号，食堂位于街道办事处大院内， 160人左右就餐，食堂每日所需物料由采购单位指定单位统一配送。销售菜品菜价 由采购单位核定。1.3 服务内容：1 .餐厅功能：绍兴市越城区迪荡街道办事处食堂全年工作日（包括双休日及法 定节假日）提供早、中、晚3餐，以快餐或自助餐形式为主。如遇如防汛抗台、响 应备勤等特殊情况，食堂需24小时轮班待命。2 .供餐时间：（每年9

30、月起至次年7月止，具体时间等待区级部门通知）早上 7:008:25；中餐 11:3013:00；晚餐：17：0018：00。（每年 7 月起至 9 月止， 具体时间等待区级部门通知）早上7：008：25；中餐11：3013：00；晚餐： 17:3018： 30o如有变化，要根据实际变动。3 .人员服务：保证正常供餐的工作，食堂工作人员配置7人（包括厨师长（兼 负责人）1名、副厨1名、面点师1名、帮工4名）。4、最低工资保证：食堂:项目金额数量年工资总额 （元/年）1.厨师长（兼负责人）：工资7000元/月1人840002.副厨：5000元/月1人600003.面点师：4500元/月1人5400

31、04.帮工：2500元/月4人1200005.社会保险800元/人/月7人672006.服装500元/人/年7人35007.意外险540元/人/年7人3780合计392480管理费、税金等由投标人自行考虑。注：供应商应承诺按时发放工作人员的基本工资、补贴、社保五险一金、节 日福利等。第三方服务人员劳动合同与该供应商签订。5 .配置人员年龄要求：男60周岁以下，女55周岁一下。工作日服务窗口能满 足职工用餐需要。员工具备食品安全知识、健康证等相关证件。6 .供应商在开始营业前必须向采购方递交食堂工作人员花名册、岗位分工情况 表、员工劳动合同复印件、健康证复印件等证件。供应商需按劳动合同法要求 与

32、其指派的劳务人员签订劳动合同，进行培训、体检，缴纳社保费用等，保证依法 用工。若发生劳动争议、工伤等，均由供应商负责处理解决并承担全部责任，若因 此导致采购方承担相关费用的，供应商必须向采购方全额赔偿。7 .完成重大会议用餐保障及各单位交付的临时性用餐服务。8 .以上服务供应如果需要变化按照采购人的要求进行协商调整。1.4 菜肴品质方面1 .丰富菜肴品种，不断推陈出新。根据采购人需求适时更换厨师，每周须推出 1-2个创新菜。菜肴精致可口，适合机关干部口味。配合采购人做好特质菜品的采 购，实地考察形成“优质菜品采购圈”，保证随时供应。2 .迪荡街道办事处食堂早餐须提供粥、面条、豆浆、馄饨、包子等

33、早点，花色 品种不少于10个，另要有2只以上的小菜；中餐菜肴不少于10个品种，中餐菜肴 品种在开制“周菜单”时保证每日菜品不同；另供适量的粗杂粮点心等；晚餐菜肴 不少于6个品种；主打菜一周内不重复，按季节及时调整时令菜品，定期推出特色 菜或新菜，每餐菜肴荤素搭配均衡、营养安排合理。1.5 具体要求1 .在采购方组织和领导下，负责日常的监管与考核工作，明确专人参与监督。2 .采购方将按实际所需配置、更改管理人员及提供维修保障，如遇工作人员更 换问题，采购方将提前一周告知，不得出现人员断档情况。3 .对食堂监管、食品安全、原料采购、成本核算、伙食价格、费用结算与仓库 保管等主要环节由采购方专人负责

34、，并对日常工作进行检查与考核等。4 .中标单位根据合同要求，指派相应的负责人（兼厨师长）、洗菜工等人员。中标单位与劳务人员建立相应的劳动关系。5 .中标单位确定一名负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积 极参与并配合采购方做好食堂事务管理。中标单位要负责制订每周菜谱；负责日常 菜肴等食品制作；负责粗加工、清洗等厨房前后道工作；负责食堂每天生产的垃圾 处理（食堂区域产生的垃圾按规定运送到指定地点）以及食堂区域内的安全、卫生 保洁等工作。按监管部门规定做好食堂食品安全和食堂区域内的其他安全工作。6 .食堂如遇特殊情况下（如防台、抗寒、政府和重大活动、值班备勤、突发性 事件应急处置等情形

35、）的供餐服务，需要食堂员工加班继续开放的，采购人提前通 知，食堂工作人员需配合等候，并保证菜品供应。如因此产生加班等费用，由中标 单位自行保障。L6食堂考核实施细则为加强街道食堂管理，提高服务质量与管理水平，根据街道后勤管理有关制度, 特制订本考核细则。附：街道食堂考核标准序号考核内容扣、奖1未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁扣50元/人2工作人员在食堂餐厅内吸烟扣50元/人3下班后没有及时关灯、关空调离开岗位没有关水龙头且未造成其他影响扣50元/次4碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁扣50元/次5没有及时清理餐桌与地面卫生 操作间乱堆乱放、地面积水较重 区域卫生没有及时打扫扣50元/次6在烹饪

36、区及打菜区域发现苍蝇、嶂螂、老鼠扣100元/次7不按要求留样扣100元/次8隔餐饭菜未按规定处理上柜供应且未造成其他影响扣100元/次9在饭菜中发现有头发丝、清洁球丝等异物扣100元/次10餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放扣100元/次11与就餐人员、同事等发生争吵扣100元/次12人为贻误开饭时间10分钟以上扣100元/次13擅离工作岗位，工作失职造成一定影响扣200元/次14无正当理由不服从甲方人员监督管理，造成一定影响扣200元/次15饭菜准备不够，导致干部职工5人以上无法就餐扣200元/次16饭菜准备太多，导致15份以上浪费扣200元/次17人为过意造成原材料浪费扣原值的2倍18有私

37、自拿食品原材料（含熟食）与其他物品，或做人情扣原值的5倍19主观原因造成食物中毒、人员伤害等安全事故负全责20违反食堂与其他规定的按有关规定处理21向食堂提供合理化建议而被采纳酌情奖励22厉行节约，成效明显酌情奖励23服务满意度在90%以上酌情奖励考核形式：采购人采用定期和不定期检查的方式，按照考核内容组织考核， 发现问题及时记录，并当场告知乙方管理人员，奖扣情况在当月处理。经采购人考 核不能胜任岗位工作要求的人员，采购人有权向供应商提出要求，辞退该服务人员。 合同有规定的，按合同规定执行。二、商务要求2.1服务期限服务期一年，具体以合同签订时间为准2. 2数量调整招标人保留在签约时微调部分服

38、务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。2. 3验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。2. 4付款方式按浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支

39、持 企业发展工作的通知（浙财采监（2020） 3号）和浙江省财政厅关于进一步发挥 政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监2022） 3号）文件要 求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为 的（标项及名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间

40、向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包C允许分包部分 O如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1 .履约保证金 元。履约保证金交至采购人处

41、，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、项目服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办 库（2020123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。H、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交

42、付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可

43、抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照民法典有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，

44、甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日第五章 评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供厢同品牌|产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人 委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格， 采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选 人。B.非单一产品采购项目，

45、多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项 目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为 提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者 为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分四分，价格分也分。下述所列为评分 依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。01标商务技术分:序号项目分值评分标准1企业资信2分投标人具有食品经营许可证（餐饮服

46、务许可证）得2分（许可证单位名 称与投标单位名称须一致）。注：投标文件中提供证书复印件加盖投标人公章，未提供不得分。4分投标人具有劳务派遣经营许可证的得2分；具有人力资源服务许可证的得2分。注：投标文件中提供人力资源和社会保障局颁发的有效期内许可证复印 件并加盖公章，未提供不得分。2管理体系认证10分投标人具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理 体系认证、能源管理体系认证、食品安全管理体系认证的每个得2分， 最高得10分。注：投标文件中提供证书复印件加盖投标人公章，未提供不得分。3业绩3分2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），每成功实施管理类似业 绩的，管理过一家得1分，最高得3分（管理过同一家单位只算一家）， 注：投标文件中提供合同复印件加盖投标人公章，未提供不得分。4管理人员 素质4分食堂管理人员具有食品安全管理师培训合格证书的得2分，具有企业人力资源管理师证书的得2分，最高得4分，注：投标文件中提供相关证书复印件及本单位至投标截止之日前一个月 社保缴费证明材料均加盖投标人公章，未提供不得分。5主厨等级4分投标人拟派的食堂主厨具有高级技师（国家职业资格一级）及以上烹调 师等级证书