(3.1)--3.1我国卫生保健服务体系的组织结构.docx
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1、我国卫生保健服务体系的组织结构我国的卫生保健服务体系始建于新中国成立的1949年,经过60余年的发 展和改革,已经形成组织结构合理、服务网络完善、保障功能到位的多系统分工 协作的高度集中地体系。我国的卫生保健服务体系包括卫生服务、卫生保障和卫 生执法三大系统。一、卫生服务体系卫生服务体系(health service system):是指以医疗、预防、保健为主要 功能的各级各类医疗卫生服务机构所组成的整体,是提供各种卫生服务的载体。 我国的卫生服务体系包括医疗卫生服务机构、预防保健服务机构和基层卫生保健 服务体系。(一)医疗卫生服务机构医疗卫生服务机构指的是各类各级医疗机构,包括各类医院和护理
2、院,主 要为民众提供疾病诊断、治疗和护理服务。其关注的重点是民众现在的健康状况, 即以疾病为中心提供医疗卫生服务。(二)预防保健服务机构卫生保健服务体系主要由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管 理和服务的公益性公共卫生机构组成,包括妇幼保健机构、专科疾病防治机构、 疾病预防控制中心、健康教育机构、急救中心、采供血机构、计划生育技术服务 机构等。卫生保健服务关注的重点是预防健康问题,即以健康为中心提供服务。(三)基层卫生保健服务机构基层卫生保健服务机构是指在城市街办、农村乡镇及工矿企业为居民基本的 医疗卫生保健服务的机构。基层卫生服务机构整合医疗卫生服务机构和预防保健 服务机构的职能,为
3、民众提供基本医疗服务、预防、保健、康复、健康教育和计 划生育指导这六位一体的服务。二、卫生保障体系卫生保障体系(medical care system)属于社会保障的范畴,是反映一个 国家和地区社会发展的重要标志。卫生保健保障体系直接影响卫生服务的质量、 公平和效率以及民众对卫生保健服务的利用,最终影响民众的整体健康水平。因 此,它体现政府管理卫生事业和保障民众健康的公共职责。(一)卫生资源的配置卫生资源是保障各种卫生服务顺利开展的基础,包括卫生服务基础设施的规 划和建设、卫生服务的人力资源的规划与建设、卫生技术和信息资源的规划与建 设、卫生经济的投入等。卫生资源的配置是社会发展规划的重要内容
4、,应与社会 经济发展相适应。配置卫生资源必须以提高民众健康水平为中心,以满足社会健 康需求为导向,以实现卫生服务公平性为原则,合理配置卫生资源,特别要考虑 到农村和偏远地区卫生资源的配置,从而提高卫生服务的利用率和公平性。(二)卫生保障制度卫生保障制度是保障民众获得必要的卫生保健服务费用的机制。卫生保障制 度的核心是健康保险。健康保险可支付疾病或意外事故的医疗费用(又称医疗保 险),对疾病或意外所致的收入损失进行补偿,还可对分娩、残疾和死亡给予经 济补偿以及对疾病控制、健康促进等费用给予补偿。其中把支付疾病或意外的医 疗费用的健康保险称为医疗保险,我国现行的医疗保险包括社会医疗保险和商业 医疗
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- 3.1 我国 卫生保健 服务体系 组织 结构
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