国资监管大格局国有资产管理创新及资本运营、内部控制、风险管理.docx

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1、国资监管大格局国有资产管理创新及资本运营、内部控制、风险管理近年来，国务院国资委陆续出台了关于进一步推动构建国资监管大 格局有关工作的通知及关于加强中央企业内部控制体系建设与监 督工作的实施意见等相关文件，从国资国企监管角度，以内部控制 建设和监督为抓手，将推动中央企业内部控制制度建立完善和保障内 部控制制度有效执行作为国资国企践行推动国家治理能力体系和治 理能力现代化的一个重要手段，力争用2-3年时间推动实现机构职能 上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有 序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成国资监管一盘 棋。为进一步做好国有资产管理工作，提高资产管理人员业

2、务能力和水平, 帮助各企业透析国企资产管理中的管理难点与风险点，实现资产管理 规范有序并高效运行以及国有资产保值增值策略与关键点，可参加 “国资监管大格局下国有资产管理创新及资本运营、内部控制、风险 管理实务”的培训，内容如下：一、培训内容 （一）完善国有资产管理体制改革的难点解析及实施路径国资管理体制改革的意义与实施路径;两类公司的组建运营及优秀案例：管理资本的方法与手段：4 .国有资本的功能转换和效率提升：5 .利用多层次资本市场提高国有资本的流动性。（二）国有资产管理工作中遇到问题及解决方案1.国有资产的界定、经营性国有资产管理；2开展清产核资、产权界定、财务审计、资产评估;3僵尸企业清

3、理关闭和脱钩剥离；4 .保留管理与集中统一监管；.企业历史存在的国有资产管理瑕疵处理方式。（三）以管资本为主加强所属企业国有资产监管2.（国资处/中心）经营性国有资产市场化运作；3改进监管方式和手段（依法监管、分类监管、阳光监管）;4.新设立国有资产经营公司运作在本次改革中运作路径。（四）资本运营与风险管理.企业资产证券化；1 .基于风险防范的资本运营；.企业的资产重组：4企业上市改造与风险管理；5企业经营的终结-破产清算；6产权交易与风险管理。（五）国资监管由管资产向管资本转变方案1如何强化管资本职能，落实保值增值责任；2加强国有资产监督防止国有资产流失：3精简监管事项，增强企业活力； 4整

4、合相关职能提高监管效能。（六）国有资本保值增值与资产运营效率及产融结合1国有资本保值增值概述及主要途径；2 .资产运营效率的提升、与资产、资本、产融生态模式；3国有资本保值增值考核:目的、对象、标准、主体；4 .企业国有资本保值增值考核指标体系；.国有资产流失的概念、途径、原因与无形资产流失控制；6国有资产流失查处机关和查处原则、国有资产流失查处程序。（七）国资全监管与混合所有制模式运营1.国资布局与结构优化；2非国有资本如何参与国企混改；3国有资本如何投资非国有企业；4.如何运用好优先股机制；5如何运用好特殊管理股及国有股权管理（ESOP与MBO实务）。（八）内部控制体系建设与监督工作1建立健全内控体系，进一步提升管控效能； 2.如何强化内控体系执行，提高重大风险防控能力;3加强信息化管控，强化内控体系刚性约束;4加大企业监督评价力度，促进内控体系持续优化；5加强出资人监督，全面提升内控体系有效性。二、培训对象1各级国资委（局卜财政局（国资办）国有资产管理相关负责人；2 .国有企业董事长、总经理及分管国资中高层管理人员；.董事会办公室、法律事务部、战略发展部、企业管理部、风控部、 投资发展部、资产管理部、财务部、审计部及行政事业单位国有资产 等相关部门负责人。