全员应急核酸采样组织工作方案.docx

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1、全员应急核酸采样组织工作方案为有效应对处置可能发生的散发和聚集性新冠肺炎疫 情，规范有序开展全员核酸采样工作，根据国务院应对新冠 病毒感染肺炎联防联控机制全员新型冠状病毒核酸检测实 施指南（第二版）、可能发生的新冠肺炎本土疫情应对 处置工作方案、全员应急核酸检测组织工作方案等文 件规定，为全面做好我乡全员应急核酸采样工作，有效应对 可能发生的新冠肺炎疫情，明确职责分工，特制定本方案。一、工作目的按照国家、省、市、县关于做好新冠肺炎疫情常态化防 控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在48 小时内完成全乡全员应急核酸现场采样、标本采样工作。二、工作原则（一）总体原则。全面动员，乡级统筹

2、调度，属地管理 实施，科学、规范、有序组织，实现辖区全部人群核酸采样 应采尽采O（二）采样原则。组织辖区居民在现住地就近采样，统 筹考虑人口分布密度等因素，确保各采样点满足需要、工作 饱和。三、组织领导全乡全员应急核酸采样工作按照市、县疫情防控指挥部（二）提前准备。各村要提前造好人员花名册、划好网 格、确定场地、安排好人员以及采样机构，确保一旦出现应 急情况各项工作能无缝衔接，应急采样工作能迅速启动。加 强人员培训，卫生院要做好采样人员培训准备工作。所有采 样人员应经过采样技术和生物安全培训，熟悉样本种类和采 集方法，熟练掌握样本采集操作流程和注意事项，并能按要 求做好样本信息记录，确保样本质

3、量和相关信息的可追溯。（三）支援配合。全乡全员核酸采样需要支援的，由乡 疫情防控指挥部向县疫情防控指挥部申请。（四）信息报送。乡级疫情防控指挥部收集、统计采样 采样进展等情况，每2小时向县卫健局上报。（五）加强督察。乡疫情防控指挥部要对各村核酸采样 准备、实施工作的督导检查，提前发现、督促整改问题短板。 对组织不力、秩序混乱的予以约谈、通报直至问责。10 - 的组织架构组织实施，实行指挥长负责制。在乡疫情防控指 挥部成立全员核酸采样指挥中心，对全员核酸采样工作进行 统一调度。全乡全员应急核酸采样工作由乡疫情防控指挥部 统筹，乡疫情防控指挥部组织实施。四、应急响应根据相应响应机制，乡级疫情防控指

4、挥部发布全员应急 核酸采样通告，启动与结束全员应急核酸采样。乡级疫情防 控指挥部指挥长、副指挥长、各工作组组长及属地组织、宣 传部门、卫生院、派出所、市场监督管理所、财政所、供电 所主要领导在乡级全员核酸采样指挥中心集中调度。五、采样工作安排（一）采样方式。第一轮采样可以全部采用10合1混 样采样，尽快筛查出感染人员。之后的全员核酸采样，按照 高风险地区及高风险人群（密接人员、次密接人员、共同暴 露人群、发热门诊患者等）按照1:1单样采样，中风险地 区可以按照1 ： 1单样或5合1混样采样，低风险地区可以 按照10合1混样采样。（二）宣传发动。制作、发布全员核酸采样通告（详见 附件2）,发送宣

5、传提示短信（详见附件3）,张贴核酸采 样公告，广而告之。（三）组织群众。各村、组向辖区居民采取登门入户、 打电话或发送短信、微信等方式，告知居民参加核酸采样的 具体时间、地点和注意事项。提前组织群众扫码登记信息。（四）采样点数量设置。以各村、组为单位，按照48 小时内全部完成核酸采样的标准设置采样点数量，在全乡设 置20个采样点，21个采样台，可根据实际情况适量增加采 样台数量。（五）采样点场地设置。采样点场地由各地村负责，选 择空旷、通风良好的场地作为大规模人群筛查集中采集地点, 根据现场环境条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时 隔离区，有效分散待检人员密度。采样工作开始前，负责采 样点

6、设置的社区和采样工作队应就核酸采样人员分工、采样 开始时间等进行提前沟通，确保采样工作安全、有序、高效， 避免人群聚集。1 .等候区。设置人行通道，同时设置一米线保证等候 人员的防护安全。根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮 雨等设施。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。2 .采集区。根据采样点设置同步配备帐篷、取暖设备、 适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集 用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、 呕吐袋和口罩备用。样本如无法及时送至实验室，需准备4七 冰箱或低温保存箱暂存。3 .缓冲区。空间应当相对密闭，可供采集人员更换个 人防护装备，放置与采样点规模

7、相匹配的防护用品、采集用 消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。4 .临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑 似患者或高危人群。（六）采样点工作人员配置。采样现场工作由当地村组 负责组织、协调，每个采样点由1名政府干部负总责，配属 若干名工作人员、下沉党员、派出所民（辅）警、志愿者开 展工作。1 .等候区。配属2名工作人员负责维护秩序，2名工作 人员负责人员测温。每个信息登记台配属2名工作人员，1 人负责登记信息，1人负责引导、编组（10人/组）。2 .采集区。每个采样台由1名医护人员负责采样，1名 工作人员负责协助。3 .临时隔离区。配属1名医护人员负责值守。4 .安保维稳。配属1名派

8、出所民警负责维持采样点秩 序及应对突发事件。上述人员系单班工作人员配置，每个采 样点按照2个班组的数量配备，轮班运转。（七）采样点物资配置1 .采样点设施。遮阳棚、桌子、凳子、隔离地锥及隔 离带、夜间照明、移动电源等设施。2 .采样用品。笔记本电脑、身份证读卡器、采样登记 表、橡皮筋、记号笔、中性笔、自封袋、咽拭子套装、拭子、 压舌板、采样箱、样本运送箱、冰排、生活垃圾袋、医用黄 色垃圾袋。3 .核酸采样物资。核酸采样试剂、核酸提取试剂、咽 拭子采样套装、拭子等。4 .防护用品。医用防护服、隔离衣、医用N95 口罩、 医用外科口罩、医用隔离眼罩/面罩、一次性医用口罩、一 次性乳胶手套、一次性鞋

9、套、一次性医用帽子、一次性薄膜 手套、水银温度计、红外测温仪等。5 .消杀物资。医用酒精、消毒液、垃圾包装袋等。6 .消毒剂与应急药品。75%乙醇、手消凝胶、0.2%含 氯消毒液、喷壶、应急药品。7 .其他物资。为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备 用。8 .后勤物资。饮用水、盒饭等。（A）采样点车辆配置。河西、六郎关、梁家川三个中 心村各配备1辆车（含1名医护人员）。每个采样点配备1 辆样本运送车。各地可根据实际适当调整。（九）流动采样队。1支流动采样队，配置1辆汽车、1 名司机、1名医护人员、1名工作人员。（十）人员防护。采样人员采取三级防护。要求每采集 一人必须进行手消毒一次，手消毒时间不

10、少于15秒。手套 被污染时，应及时更换外层乳胶手套。采样人员防护装备: 工作服、一次性工作帽、双层手套、防护服、KN95 / N95及 以上级别的防护口罩或医用防护口罩、防护面屏、防护靴套。 村工作人员、志愿者、民警防护装备：医用外科口罩、帽子、 隔离衣、乳胶手套、靴套。六、样本包装和转运（一）样本包装。采样工作完成后从系统导出采样信息 登记表，并打印一份随送检标本一同送检。核对标本与采样 信息登记表，确保准确完整，数量一致。将核对后的标本按 照编号顺序每10个1组用橡皮筋扎紧，放入自封袋（一层 容器）中封严袋口，用75%乙醇喷洒密封袋外部。将自封袋 放入二层容器（密封罐或双层医用垃圾袋），密

11、封后用75% 乙醇喷洒消毒。将二层容器放入UN2814标本转运箱，转运 箱内放置降温凝胶冰袋。二层容器应当固定在转运箱中，保 持标本直立，管口向上。密封转运箱后，使用75%乙醇喷酒 消毒，确保转运箱表面洁净无污染。（二）标本转运。标本转运箱应当由专门标本运送人员 负责专车运送。标本应当在采集后4小时内送至指定的实验 室。采样信息登记表放入独立密封袋，随转运箱一同转运。 标本运送人员和接收人员在实验室对标本核对无误后，进行 双签收。不能立即送检的，应当配备专门的冰箱或冷藏箱保 存，并做好标本接收、保存登记。（三）注意事项。（1）采样登记必须清楚，以便后续 追访。如果混检样本为阳性，则追溯这10人

12、的信息，再次 派出采样人员对10人重新单独采样，每人的咽拭子单独放 置1个采样管，单独编号。（2）因样本运输箱需经过公共 区域，故样本运输箱必须经过消毒确保洁净无污染，送样人 员保证有效防护。（3）纸质版的新冠病毒核酸检测采样 登记表由送样人持有，不得放在样本运输箱内，同时送检 时需提供电子版采样信息给检测机构。七、标本采样和运送采集的样本由乡疫情防控指挥部在县疫情防控指挥部 的统一调度下，派专车、专人送至县人民医院、县中医院, 县妇保院、县疾控中心和第三方检测机构等有核酸检测资质 的机构开展检验。首次转运样本在采样开始后2小时，以后 2-4小时转运一次。各检测单位必须保证检测结果在送检后 重

13、点人群应在6小时内报告结果，其他人群24小时内报告 结果，在向县疫情防控指挥部报告检测结果的同时，要将检 测结果全量上传到湖北省新冠肺炎信息登记系统。若出现阳 性结果，在县疫情防控指挥部统一指挥下立即组织应急检测 队开展复采、复检，并开展流调等相关处置工作。（一）实现现有采样机构满负荷运转。对现有核酸采样 机构要加强技术培训和物资储备，保证应急状态下实现满负 荷运转。（二）做好高风险人群采样工作。高风险人群（病例的 密接、密接的密接、共同暴露人群、发热门诊患者等）的采 样工作建议由哪西县人民医院承担。（三）加强质量控制。那西县疾控中心为六郎乡全民核 酸采样结果复核单位。八、采样现场消毒、消洁及

14、终末消毒采样工作期间，村组织人员每隔一个小时对采样点进行 一次预防性消毒，用0.2%含氯消毒剂对地面和桌面等进行 物表消毒，及时清理现场产生的医疗废物和生活垃圾。在采 样现场工作结束后，对采样现场进行环境清理并用75%乙醇 或0. 2%含氯消毒剂进行彻底喷洒消毒。九、废弃物处置采样人员使用的采样管外包装及个人防护用品的外包 装放入生活垃圾袋中；废弃的拭子塑料杆、采样人员使用后 的个人防护用品、被采样人的口罩、棉签等均为医疗垃圾, 应使用黄色医疗垃圾袋双层包装，盛装的医疗垃圾袋达到内 容量的3/4时，应当采用鹅颈式分层包扎的方式，使包装 物或者容器的封口紧实、严密。所有垃圾袋转运前用含氯消 毒剂

15、进行喷洒消毒。生活垃圾交社区处理，医疗垃圾由采样 点消杀人员经消毒后交乡卫生院集中保管，乡卫生院联系医 疗垃圾物回收处置公司统一回收处理，并有交接记录。（注 意，医疗垃圾封口时动作轻柔，隔离衣、防护服严禁挤压, 防止产生大量气溶胶。）十、组织保障乡疫情防控指挥部：负责人员、物资支援的协调、调度 等。负责全员核酸采样的前期准备、组织实施、工作人员后 勤保障等。宣传组：负责协调相关媒体，做好全员核酸采样全媒体 宣传发动和新闻报道；协调通信运营商发布提示短信。财政所：负责做好相关经费保障。派出所、市场监督管理所：负责安保维稳、交通秩序维 护等工作。卫生院：摸底全乡核酸采样日最大采样能力。制定采样 登记表样，明确各村采样人员分片包干区域及数量，采样人 员支援计划。负责采样点设置指导、采样人员培训、采样物 资需求统计，以及对采样、消毒、样品运送、医废处置等工 作进行质量控制。收集、统计、上报采样采样情况。负责统 筹并实施各采样点医疗废弃物的收集、转运、处置等。供电所：负责协调保障夜间照明等相关设备。十一、工作要求（一）严密组织。各村及宣传组、财政所、派出所、卫 生院、市场监督管理所等部门要加强对全员核酸采样工作的 组织领导，在本方案的基础上，结合实际，制定详细、具体、 可操作的实施方案。全员核酸采样启动前，乡疫情防控指挥 部须向社会公布公开电话，及时解答群众咨询，协调解决群 众求助。