劳动关系“和谐同行”三年行动计划实施方案.docx

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1、劳动关系“和谐同行”三年行动计划实施方案一、总体目标以维护劳动者权益，促进企业发展，防范和化解劳动关系 领域矛盾风险为主线，力争用3年左右时间，推进劳动关系 工作创新，提升劳动关系工作能力和工作效能，扎实推进我 市劳动关系治理体系和治理能力建设。到2023年底，努力 实现以下工作目标：（一）全市开展劳动用工体检1300家企业以上；（二）全市培训劳动关系协调员1400名，其中培育国家级 金牌劳动关系协调员5名，省级14名，规模以上企业至少 配备1名劳动关系协调员，每个乡镇、街道必须配备相应数 量的劳动关系协调员；（三）每年向绍兴市人力社保局推荐国家级和省级金牌调解 组织，每批至少报送不同类3家调

2、解组织作为推荐对象；（四）每年至少新培育一个及以上和谐园区创建活动示范点;（五）电子劳动合同签订得到全面推广和普及。二、重点任务（一）广泛开展劳动用工体检活动.主要目的通过开发“企业劳动用工自检系统”，设置快捷自检和模块自 检两种模式，帮助企业查找自身在劳动用工方面存在的薄弱 环节和制度漏洞，有的放矢进行整改和完善，从源头上规避 用工风险，预防劳动争议发生，为企业劳动关系和谐稳定提 供指导服务。1 .工作安排2021年5月底前，完成系统开发所需的业务需求梳理；7月 底前，组织企业开展上线试运行；9月初，开始向本市企业 推广，并引导企业开展自检；10月底前，形成反馈意见，进 一步完善系统；12月

3、底前，完成年度检测企业150家以上。 2022年完成年度检测企业550家以上。2023年完成年度检 测企业600家以上。2 .责任单位人力社保局，三方成员单位协同。（二）广泛开展劳动关系协调员培育行动1.主要目的打造一支熟知劳动保障法律法规，熟练掌握劳动关系实务操 作技能，能处理和应对各类疑难复杂问题的专业化劳动关系 协调员队伍，提升劳动关系风险预测预防和综合治理水平。 2.工作安排2021年7-9月份，制定培训方案，组织开展集中培训活动； 2021年至2023年每年完成培育目标数。3.责任单位人力社保局，三方成员单位协同。（三）积极开展劳动关系金牌协调组织评选活动.主要目的在企业劳动争议调解

4、委员会，乡镇、街道设立的具有劳动争 议调解职能的组织，行业性区域性劳动人事争议调解组织, 事业单位劳动人事争议调解组织，开展劳动人事争议调解工 作的社会组织，法律及政策规定的其他类型劳动人事争议调 解组织中积极开展劳动关系金牌协调组织评选活动。努力建 设一批制度机制全、专业程度高、服务能力强、基础保障好 的基层金牌劳动人事争议调解组织、广泛提升基层劳动人事 争议调解工作效能，进一步促进我市劳动关系和谐稳定。1 .工作安排启动阶段（2021年4月至5月）。结合我市实际，制定细化 “打造金牌劳动人事争议调解组织”活动实施方案。实施阶段（2021年6月至2023年6月）。按照绍兴市局的 时间要求和实

5、施方案，稳步推进，严格按照时间节点有序推 进。配合绍兴市局做好三批金牌调解组织的培育、选树、经 验总结等相关工作。2 .责任单位人力社保局，三方成员单位协同。（四）深入实施劳动关系和谐企业（园区）创建活动.主要目的通过开展各级和谐企业创建，绍兴市级和谐园区创建，集体 协商要约行动，集体协商质效评估，工会劳动法律监督员培 训，“双爱引领、和谐示范”等活动，引导全市企业建立规范 有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，打造一 批劳动关系和谐企业（园区）。1 .工作安排（1）2021年度、2023年度各开展一次和谐企业评选活动，配 合绍兴市级2022年度开展绍兴市第八批市级劳动关系和谐 企业评

6、选活动。每年至少新培育一个及以上和谐园区创建活动示范点，配 合绍兴市级2022年度开展绍兴市劳动关系和谐园区评选活 动。（3）2021年度确保5家（累计）以上的企业开展技术工人工资集 体协商工作，截止2023年底累计确保10家以上的企业开展 技术工人工资集体协商工作。每年组织一次以上工会劳动法律监督员培训。2 .责任单位总工会，三方成员单位协同。（五）努力推进电子劳动合同平台建设应用.主要目的通过政府搭建电子劳动合同公共服务平台，人力资源服务机 构等第三方电子劳动合同服务平台，用人单位自建电子劳动 合同平台等方式，稳妥推进电子劳动合同平台建设应用。指 导用人单位和劳动者依法订立电子劳动合同，提

7、高人力资源 管理效率和降低用工管理成本，推进信息共享和业务协同， 提升劳动关系工作信息化水平，进一步提升劳动关系治理能 力。1 .工作安排要按省、绍兴市统一部署，全面推广政府搭建的电子劳动合 同公共服务平台；积极鼓励人力资源服务机构等第三方机构 搭建电子劳动合同服务平台；深入倡导用人单位自建电子劳 动合同平台。同时，以电子劳动合同为依托，努力实现与劳 动用工备案、社会保险办理、就业失业登记、劳动保障监察、 劳动关系监测、劳动争议调解仲裁、人事人才等人力资源社 会保障领域相关公共服务事项的业务协同办理，数据实时联 动和共享。积极与公安、市场监管、建设、税务、统计、法 院等单位沟通协作，加快电子劳

8、动合同相关数据共享，不断 拓宽电子劳动合同政务服务内容和场景，为用人单位和劳动 者提供最大便利。2 .责任单位人力社保局，三方成员单位协同。三、实施步骤（一）细化方案阶段（2021年6月底前）。协调劳动关系三方 办结合本地区实际，制定三年行动计划具体实施方案，明确 年度目标任务、工作措施和时间进度，对落实主要任务作出 具体安排。（二）实施计划阶段（2021年7月1日-2023年9月30日）。 协调劳动关系三方共同组织落实本地实施方案，有序推进三 年行动计划实施，分年度总结工作开展情况（三）总结验收阶段（2023年10月1日至年底）。对三年行 动计划进行全面总结验收，梳理总结和推广典型经验和做法

9、。 四、工作要求（一）切实提高认识。三方成员单位要切实提高对实施“和 谐同行”三年行动计划重要性的认识，加强会商，强化协同， 形成强大工作合力；要结合自身职能，切实转变观念，通过 实施以点带面，星火燎原等精准措施，敢闯敢干，全力以赴 完成三年目标任务。（二）从严落实责任。三方成员单位要按照任务分工，加强 调查研究，突出问题导向，做到“底数清、情况明“；对工作 推进过程中的重点、堵点、难点问题，细化内部责任分工， 强化督查指导，通过全方位、常态化的工作推进机制，保证 各项工作任务落细落实，努力争创佳绩。（三）全面总结提升。三方成员单位要及时总结提炼工作成 果，不断完善标准规范和规章制度构建机制，形成一整套可 复制的创新工作模式。