某某市卫生健康系统开展“三抓三促”行动实施方案.docx

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1、某某市卫生健康系统开展“三抓三促”行动实施方案根据市委办公室印发关于开展“抓学习促提升、抓执 行促落实、抓效能促发展”的实施方案的通知精神，为 深入贯彻落实某某重要讲话精神和某大精神，全面落实省委 某某届某次全会精神，进一步动员激励委系统各级党组织和 广大党员干部坚持实干当头、落实为要，以时时放心不下的 责任感、积极担当作为的精气神，为推进健康某某建设履好 职、尽好责，现就开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓 效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），制定如下 实施方案。一、总体要求以某为指导，全面学习、全面把握、全面落实某大精神, 把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头” 殷

2、殷嘱托的重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落 实就会有发展”的工作信念，整体重塑戮力同心、勇毅前行、 团结奋斗的精神状态，教育引导党员干部提高工作效率，坚 决整治“慵、懒、散、推、拖”等顽疾，真正形成奋发有为、 攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围, 不断推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、推动项 目落地“大提速”、推动机关作风“大转变”、推动担当作为配合单位：委属各单位完成时限：长期坚持18 .持续焕发城市青春活力。系统落实某某市2023年 建设青年发展型城市工作方案，教育引导委系统广大青年用 党某奋斗的历史经验，唤醒使命责任、塑造忠诚先锋、崇尚 专业精进、保持

3、奋斗骨气，持续凝聚重振某某辉煌阵厉奋发、 笃定前行的青春活力。责任科室：市卫健委团委配合单位（科室）：委属各单位团组织完成时限：全年并长期坚持19 .持续建强基层战斗堡垒。扎实开展基层党建攻坚年活 动，坚定贯彻党章第33条，着力提升基层党组织某功能和组 织功能。全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融 入医院治理各环节，把全面从严某主体责任延伸到神经末梢。责任科室：党建办、直属机关党委配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持20 .加快推进清廉医院建设。坚持把推进清廉医院建设作 为推进清廉某某建设的重要目标，系统谋划、全域推进，着 力解决医疗服务中违规违纪违

4、法、侵害患者合法权益、医德 医风缺失等突出问题。研究制定2023年度某某市清廉医院 建设实施方案等指导性文件，进一步完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建行风建设的长效机制，坚决 做好卫生医疗行业领域纠风工作，引导全市各级各类医疗机 构落实纠治收受“红包”行为的主体责任，进一步提升群众 看病就医的获得感，打造一批制度规范好、医德医风好、文 化氛围好的“三好”清廉医院。责任科室：医政科配合单位（科室）：全市各级医院完成时限：全年并长期坚持三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分 三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领 导小组，进行动员部署

5、，制定印发方案，统筹安排任务，明 确责任分工、工作措施和完成时限。委属各单位也要制定工 作方案和工作计划，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三 抓三促”行动。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。委党组将采取专 题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢各项重点任 务。委属各单位、机关各科室要结合工作实际，全面深入查 问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三 抓三促”行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月底）。委属各单位、机关各科室要对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、 总结经验、形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12 月底前报委党组。U!I、工作要求（一）提高思想

6、认识，加强组织领导。委系统各级党组 织要结合实际制定工作方案，坚持把开展“三抓三促”行动 作为“一把手”和领导班子监督季度评估的重要内容，推动 “三抓三促”行动责任落实、任务落地。党组织书记要认真 履行第一责任人职责，领导班子其他成员要履行好“一岗双 责”，一级抓一级、层层抓落实。（二）加强协调沟通，强化整体联动。委属各单位、机 关各科室要增强大局某，积极主动做好职责范围内的工作， 全力配合做好职责交叉的工作，推动工作落到实处、见到实 效。（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。委系统各级党组织要深入发动，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义、目 标要求、具体路径。加强舆论引导，及时宣传报道“三抓三

7、促”行动成效，宣传推广先进典型和样板经验，推动打造一 批有实效、有影响的清廉品牌，形成合力推进“三抓三促” 行动的浓厚氛围。“大激励”，系统推动某和省市委决策部署在卫生健康系统落 地落实。二、主要任务通过开展“三抓三促”行动，推动委系统上下在学习上 下苦工、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观念 明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效 能明显提高、卫生健康事业明显进步，形成比学赶帮超、大 抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、 扎实成效为加快推进健康某某建设提供坚强的某保证。（一）抓学习促提升1 .开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学 习某大精神，

8、认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领 学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自 学“五学联动”，及时跟进学习某某最新重要讲话重要指示批 示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合卫生健康事业改 革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方 法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性；全面学 习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知 识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解卫生健康领 域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思 想观念不断更新、思维层次不断提升、发展某不断增强、管 理治理能力不断进步。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委

9、属各单位党组织、机关各支部完成时限：全年并长期坚持2 .开展“卫生健康事业要发展，我该谋什么”专题研讨。 紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情和市情认识、破除 体制机制障碍等专题，开展研讨交流，认清卫生健康事业发 展的阶段性特征，把握卫生健康事业发展的功能定位，用足 卫生健康事业发展的政策利好，锚定卫生健康事业发展的奋 斗目标，做到对“国之大者”、“民之盼者”、“责之重者” 了 然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制 约卫生健康事业高质量发展的障碍、梗阻。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部完成时限：全年并长期坚持3 .开展“问题要解决，我

10、该干什么”专题调研。用好调 查研究“传家宝，注重向群众学习、向实践学习、向基层学 习，重点围绕解决人民群众看病就医、防病治病的操心事、 烦心事、揪心事，围绕制约着我市卫生健康事业发展的基础 设施薄弱、人才引进难流失严重等问题，围绕打赢健康扶贫 攻坚战、提升医疗卫生服务质量、推进公立医院改革等难点 问题，认真开展调查研究，分析问题成因，找难点问题结症, 研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持4 .开展“能力要增强，我该会什么“专题练兵。针对思 路不宽、能力不足的问题，严格落实某理论学习制度

11、，定期 邀请领导干部、专家教授、先进典型、业务骨干讲理论、讲 法规、讲政策、讲业务。领导班子成员要在学习调研基础上 在所在支部或联系科室（单位）讲专题党课。党课要突出针 对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用某指导实践、推动 工作存在的差距和改进工作的思路措施。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持（二）抓执行促落实5 .系统精准做好疫情防控。强化疫情监测及研判预警， 完善疫情监测预警和趋势研判机制，及时掌握人群感染发病 水平和变化趋势。研究制定某某市新冠病毒新型变异株流 行病学调查实施方案，针对可能出现的新冠病毒新型变异株 感染者

12、开展流行病学调查，动态监测分析病毒株变异情况， 科学研判和预测疫情规模、峰值时限和流行时间，为综合分 析疫情强度、医疗资源负荷和适时调整防控措施提供技术支 撑。责任科室：疾控科配合单位（科室）：市疾控中心完成时限：全年并长期坚持6 .持续扩容全市救治资源。进一步强化医疗救治资源扩 容增量，定点医院重症救治和可转化重症床位占比达某沆亚 定点医院监护床位数达某虹三级医院综合ICU床位占比达到 某,可转化ICU占比达某%。二级及以上医院发热门诊、乡 镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构发热诊室 “应开尽开”，设置率和开诊率保持某。强化医疗设备、药 品、物资和医护力量储备，扩大“某某方剂”使用

13、覆盖面， 全力保障群众医疗服务需求，牢牢守住不发生严重医疗资源 挤兑的底线。责任科室：医政科配合单位（科室）：中医药科完成时限：全年并长期坚持7 .以绩效考核为抓手推动质量建设。聚焦“医疗质量、 运营效率、持续发展、满意度评价”四个维度狠抓公立医院 绩效考核，持续推动公立医院高质量发展。三级医院绩效考 核综合得分稳步提高并力争增加B级医院数量，二级医院各 项指标排名稳步提升。责任科室：医政科配合单位（科室）：体改科、中医药科、妇幼科完成时限：全年并长期坚持8 .推进优质公共卫生资源扩面。建成运营市中医医院、 市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，加快建设某某市 公共卫生应急救治中心和市二院感染

14、科楼。每个县至少建成 1个具备生物安全二级（P2）水平的实验室。责任科室：规划科配合单位（科室）：医政科、科教科完成时限：全年并长期坚持9 .推动市级急救中心标准化建设。推动设置独立建制的 急救中心，辖区内二级及以上医疗机构全部设置急救分站， 并将有条件的乡镇卫生院纳入院前急救网络。依托全省院前 急救大数据平台，实现市级急救人员、车辆调度和急救服务 全流程监管。责任科室：医政科配合单位（科室）：基卫科完成时限：全年并长期坚持10 .加快实施“一房两站”建设。扎实开展“基层党建攻 坚年”活动，制定出台某某市“一房两站”医养结合建设 实施方案，积极引导某某医药发挥作用，通过网格化布局， 构建“一房

15、两站”融合发展的医养服务模式，实现区域医疗 卫生、康复养老增量扩容，服务能力明显增强，资源利用效 率明显提升，打通医康养惠民服务“最后一公里责任科室：基层科配合单位（科室）：老龄科完成时限：全年并长期坚持11 .严格落实分级诊疗制度。突出做好老弱孕残幼和患基 础性疾病等重点人群的健康监测，大力推进分级诊疗制度落 实，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现“50 种小病不出乡，250-300种常见病、某大病不出县，疑难危 重再转诊”的目标。积极开展市县分级诊疗制度落实工作督 导。责任科室：医政科配合单位（科室）：中医科、基层科完成时限：全年并长期坚持12 .推进医院信息化建设。以国家电子病

16、历分级评价为抓 手，全面提升医院智慧医疗、智慧服务、智慧管理水平，力 争国家电子病历分级评价5级以上医院突破某家，力争全市 所有三级医疗卫生机构达到4级，二级医疗卫生机构达到3 级。责任科室：医政科配合单位（科室）：规划科、中医药科、妇幼科完成时限：全年并长期坚持13 .推动中医药特色发展。落实某某市贯彻落实某某省 加快中医药特色发展若干措施的实施方案某某市“十四五”中医药发展规划，全力做好二级公立中医医院绩效考核工 作，持续推进分级诊疗和医联体、医共体建设，大力发展专 科联盟和远程医疗，促进优质医疗资源向基层下沉。加快推 动市中医医院城市医疗集团组建进程，加快推动某某县、某 某县及某某县县域

17、医共体发展。责任科室：中医药科配合单位（科室）：医政科完成时限：全年并长期坚持14 .加快提升医养结合机构服务能力。制定某某市关于 进一步推进医养结合发展的实施方案，改扩建社区医养结合 机构某-某家，遴选某家医养签约机构和某家社区医养结合机 构创建示范机构，老年健康与医养结合服务率达到某沆建设 某家具有中医药特色的医养结合示范机构。两证齐全的医养 结合机构大力推广普及中医适宜技术，开展项目不少于某项。责任科室：老龄科配合单位（科室）：医政科完成时限：全年并长期坚持15 .加强基层医护力量建设。切实加大人员招录和专业技 能培训力度，市级医疗机构引进急需紧缺人才某名；各县级 医疗卫生机构、乡镇卫生

18、院（社区卫生服务中心）力争分别 引进医学相关人才某名、某名。选派基层医疗卫生机构全科 医生某人、村医某人、临床医师某人分批次赴省级培训基地进行培训。责任科室：人事科配合单位（科室）：基层科完成时限：全年并长期坚持16 .坚决整改各类反馈问题。牢固树立“问题就是隐患” 的风险某和底线思维，把整改落实各类巡视巡察督察反馈问 题作为检视某立场的重要考验和有效防范风险的有利契机， 扎实做好“后半篇文章”，一项一项抓落实，一个一个改到位, 确保每一个问题见底见效。坚持标本兼治推动系统整改，通 过举一反三，实现整改一个问题、避免一类问题、规范一个 领域。坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病” 又“防未病”，健全制度机制，持续跟踪问效，以整改的实际 成效取信于民。责任科室：直属机关党委、党建办配合单位（科室）：委属各单位党组织、机关各支部 完成时限：全年并长期坚持（三）抓效能促发展17 .持续提升监督季度评估。推动“一把手”和领导班子 监督与深化清廉某某建设深度融合，开展季度评估，大力整 治形式主义、官僚主义等突出问题。每季度向市纪委报送自 评报告。责任科室：人事科