2023年公司安全应急管理制度.docx

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1、2023年公司安全应急管理制度1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出 应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定 本制度。2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能 及已发生的安全生产事件的预防和处理。二、应急管理原则实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安委会的统一领 导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责”的应急救援 制度。1、健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善 应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各可其职、 各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。2、以人为本，安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故

2、造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。 切实加强应急救援人员的安全防护。3、预防为主，强化基础，快速反应:坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防 范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、及时更新，对预案归档管理。2、预案制定与解释:预案制定与解释由公司安全科负责。物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防 等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急 处置和逃生能力，”早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预 防为主。4、科学实用:应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通 过危险源辨识、风险评估进行编制:应急对

3、策简练实用，通过演 练不断完善改进。依法规范，加强管理。三、分级响应（一）、领导机构及职责公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理为组长（总 指挥）：安全总监为副组长（副总指挥）：安全管理部、技术中心、 生产运行部、财务部等部门负责人为成员，负责全公司应急救援 1作的组织和指挥;其职责如下：工、总指挥:分、子公司总经理、站长负责组织相应救援预案 的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断 完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物 资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作副总指挥:安 全运行部长、副站长或安全员负贲协助总指挥做好各级应急救援 预案制定和启

4、动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、 协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总 指挥代行全面指挥应急救援工作。(1)接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门 封锁现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事 故的车辆进出有序(2)负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时 协调相关警力参加救援。(3)负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能 发生的刑事案件。(4)负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事 故调查的顺利进行。(5)负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情 况。(6)及时组织人员到达现场，根据事故特点组织相应的机 械和设施进

5、行事故抢险(7)负贲事故现场受伤人员的抢救工作。(8)负责联系和安排有关医院进行抢救，组织急救车辆和 医院人员(9)随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。(10)负责协调好应急救援资金的调度工作。(11)配合事故处理，协助好伤亡人员家属的安抚工作。(12)配合警方好好事故现场查、取证、录音录像等调查 工作。(13)做好公司事故性质及成本分析，并及时报告相关部门。（14）做好善后工作（二）办事机构公司安全生产事故应急救援领导小组（指挥部）办公室履行值 守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。（三）工作机构公司安全管理部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责 权限负责相关类别突发事

6、故的应急管理作。具体负责相关类别的 突发事故专项和各类应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关 决定事项。四、运行机制1、预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制, 建立预测预警系统，看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工 作，做到及时于发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必 须在岗位能熟练使用两个以上预警电话，或其它报警方式2、预警级别和发布根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果，对可 能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发 事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展姿态，一般划分为三 级:公可级（重大一一可能产生特别严重后果）、部门级（较大一一

7、可能产生严重后果）、和班组级（一般一一可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、 预警级别、警示实行应采取的措施和发布级别等预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发 布、打电话等方式进行。五、应急处置1、信息报告:重大突发事故发生后，各事发源第一目击者必 须立即报告有关部门，同时报告公司领导及安全管理部。应急处 理过程中，要及时续保有关情况2、先期处置:突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的 应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的 权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态 的蔓延。3、应急响应对于先期处置未能有

8、效控制事态的重大突发事故，要及时启 动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关 部门展开应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具 体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相 应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员 进入和离开事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由安全管理部 牵头统一指挥，其他部门予以协助。应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急 救援队、消防队等。六、事故救援1、明确分工，各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后， 立即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、

9、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。并按照指挥部的安排和 各自的职责明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有 序的开展救援工作。2、组织抢救和现场勘查同时进行。由于交通事故的特殊性， 必须在抢救人员的同时进行勘查，协助交警部门从事事故勘查作 的人员要仔细，及时在现场收集各类痕迹、物证，勘查结束后恢 复现场交通，积极配合交警可能灭失或以后难以取得的证据，先 进行登记，保证事件的质量。3、交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大 工作。指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场，参加救援工作, 对延误时机，造成严重后果将从严追究相关人员的责任。七、应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或相关

10、危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。八、恢复与重建1、善后处置:要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。 对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、 有关物资，要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染 消除工作。2、调查与评估:对重大突发事故的起因、影响、责任、经验 教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处 理。3、恢复重建:根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工 作。九、信息的报告与发布1、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重 大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处 置情况做好后续报告工作。也应当向员

11、工发布简要信息和应对防 范措施等。2、信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报 道、接受采访等。十、应急保障有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对 工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、 财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援作的需 要，以及恢复重建工作的顺利进行。1、人力资源:公司安全管理部、生产运行部是应急救援的专 （兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应 急演练，建立联动协调机制，提高装备水平;动员全员有组织的 参与应急救援工作。2、财力保障:财务管理部要保证所需突发事故应急准备和救 援作资金。对受突发事故影响较大的单位和

12、个人要及时研究提出 相应补偿或救助政策。3、物资保障:办公室要建立健全应急车辆和应急物资储备、 调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急车辆及所需 物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备德尔监督管理, 及时予以补充和更新。4、医疗卫生保障:办公室要及时联系医疗机构，确保医院能 在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗 卫生应急工作。5、交通运输保障:要保证紧急情况下应急交通工作的优先安 排、优先调度、确保运输安全畅通:要建立紧急情况交通运输具 的调用程序予，确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。6、人员防护:要指定或建立人员相适应的应急避险场所，完 善紧急疏散管理办

13、法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展 应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。H一、监督管理工、预案管理:安全管理部要结合实际，有计划、有重点地组 织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原 始记录。2、培训教育：由生产运行部负责组织，进行应急法律法规 和预案、避险、白救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧 患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人 员进行专业培训提高其应急专业技能，保存培训记录。3、责任与奖惩:突发事故应急处置工作实行责任追究制。对 突发事故应急管理作中做出突出贞献的先进集体和个人要给予 表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管 理工作中有其它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员 伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分。4、公司各类突发事故应急预案有安全管理部进行监督管理。十二、预案管理工、应急预案的修订、完善由公司安全管理部负责制定。安 全管理部负责预案实质内容的调整和完善，对可能发生的情况进 行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构人员的变化进行