镇人民政府年度法治政府建设情况报告.docx

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1、镇人民政府年度法治政府建设情况报告今年以来，XX镇在县委、县政府的统一领导下，按照国 务院法治政府建设实施纲要、法治政府建设示范指标体 系（XX年版）等相关任务指标要求，围绕中心工作，以推 进依法行政、建设法治为重点，强化领导、狠抓落实，把加 快法治XX建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环 节。现将具体情况报告如下：一、工作开展情况及成效（一）依法全面履行政府职能、 组织领导落实法治政府建设情况一是全面部署安排法治XX 建设。XX镇党委政府高度重视推进法治建设，按照省市县有 关要求，经班子成员会议研究，专门制定了XX年度法治 XX建设工作要点，对全面推进法治XX建设的各项任务、责 任部门

2、等进行了明确与细化。二是深化行政审批制度改革。 清理减少行政审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规 范审批行为和加强监督管理等要求，积极开展“让百姓只跑 一次”、“进一扇门，办所有事”的审批模式。三是加快推行 “互联网+政务服务”建设。一是加强雪亮工程建设。推进 开展xxxx镇20个行政村庄雪亮工程，同网格员相结合；二 是推进政务宣传，通过新媒体、公众号，建成“看得懂、查 得到、问的清”的网上宣传体系。四是创新社会治理。以维 护XX镇平安稳定为底线，不断加强组织领导。一是成立了 XX镇“平安XX”建设工作领导小组，由党委书记XX任组长, 不断充实办人员力量，确保各项工作顺利开展。制定了“平

3、安XX”建设实施方案等文件，不断提升XX镇平安建设水 平。二是常态化开展矛盾问题摸排调研工作和重大社会稳定 风险防范化解专项行动，坚持定期排查、集中排查、专项排 查相结合，注重排查与化解同步推进，形成了 “排查-交办- 化解-稳控-督办”的工作模式。三是建立网格员队伍，根据 综合网格划分规则，划分村级基础网格47个，各村建立网 格员队伍，共建立专兼职网格员47人。五是强化生态环境 保护。坚持依法行政，严厉打击各类环境违法行为，推进环 境建设进程。组织开展综合治理、人居环境大整治等多项行 动，清理“三大堆”、建设氧化塘，创建绿色村庄；构建生 态环境损害赔偿制度和生态补偿机制，逐步建立生态环境损

4、害的修复和赔偿制度，加快推进xx镇生态文明建设。（二）完善依法行政制度体系情况一是健全依法行政决 策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持把公众参与、专 家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确定为法 定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责 任明确。同时，聘请xx镇法律顾问。顾问积极参与XX镇规 范性文件制定工作的调研和论证、矛盾排查与化解、居民法 律咨询等工作，为xx镇依法行政决策提供参考。在此基础 上，高标准推进xx镇规范性文件制定工作，严格按照规定 程序，组织开展调研、论证、法治审核、征求意见等工作。 二是加强规范性文件管理。xx镇发行文件都要经过法治机构 审核，并以适

5、当方式征求社会公众意见。认真落实规范性文 件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠。（三）推进重大行政决策科学化、民主化、合法化情况 一、严格执行重大行政决策程序为确党委政府科学、民主、 依法决策，要求凡是准备上班子成员会议涉及法律事务的， 需提前将相关材料交至XX镇司法所、XX镇党政办公室，由 班子成员和法律顾问一同讨论，法治机构负责人必须列席会 议。积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。二、全面推行法律顾问制度一是夯实XX镇法律顾问工 作，强化管理，聘请法律顾问服务于党委政府及各部门，法 律顾问对招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体 行政行为审查、合同审查、案件审查、信访

6、接待等各类涉法、 涉诉事务工作提出意见和建议，为XX镇的重大行政决策及 经济社会发展发挥了积极作用。二是创新“互联网+法律服 务”工作模式，建立“法律顾问微信群”，加强法律顾问与 镇、村干部、群众之间的联系，为广大基层干部群众提供便 捷法律服务，真正做到法律服务与群众“零距离”。三是XXXX 镇以“法律服务就在我身边”为宗旨，强力推进“一村一法 律顾问”工作，通过购买法律服务等形式实现辖区47个村 法律顾问全覆盖。（四）行政执法严格规范公正文明情况一是理清执法事 项，规定综合行政执法范畴，未列入的事项暂由各业务部门 行使。二是落实持证上岗制度。全部执法人员已通过考试， 确保执法业务、领证资格人

7、员最大覆盖。三是落实全过程记 录制度。按照执法人员人手一台的标准配齐执法记录仪，并 在执法过程中全程开启记录。（五）行政权力制约监督科学有效情况严格落实省市县 政务公开工作要求及时公开财政预决算、重点项目信息公 开、招投标信息等。严格落实各项公示制度，尤其是和群众 利益相关的房地产项目价格备案公开等信息。（六）社会矛盾纠纷依法有效化解情况进一步矛盾纠纷 化解制度，强化对信访办工作人员的能力和水平建设，畅通 信访渠道，副科级领导在信访办接访、听取意见，化解矛盾; 加强行政应诉工作，按期向法院提交答辩、证据，并委派工 作人员或法治机构负责人出庭应诉，执行法院生效裁判。（七）重大突发事件依法预防处置

8、情况一是健全各类突 发事件应急预案，依法分级分类施策。根据XX市政府颁布 的XX市自然灾害应急预案制定XX镇救灾应急工作规 程，进一步明确XX镇的应急响应工作职责，确保紧急救援 工作高效、有序进行。为依法、科学、规范、有序、有效防 控新型冠状病毒疫情，最大程度减少新型冠状病毒对公众健 康和社会危害，建立健全我镇疫情防控应急处置机制，制定 XX镇新冠肺炎疫情防控应急预案。二是突发事件监测预 警、信息报告、应急响应、调查评估等机制健全完善。在突 发事件处置中需要采取必要智能化管理和服务措施的，在应 急预案中应考虑不同人群特别是老年人的需要，提供线上线 下相结合的应急救援和保障服务。在收集、使用个人

9、信息时 采取必要措施，切实保护公民隐私和个人信息安全。三是成 立自然灾害应急救援队伍，建立了新冠肺炎防控工作指挥体 系。XX年召开安全生产、疫情防控等隐患排查整治部署会4 次、培训会4次。组织开展消防安全培训及应急演练活动4 次，进行安全警示及谈心谈话2次。采取四不两直、突击检 查、联合检查、包靠督导等多种方式，开展检查9次。（A）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高 情况一是培训教育常态化。制定了年度培训计划。组织多次 业务培训，基本覆盖全体一线执法人员，逐步树立规范执法 理念。二是激发干部争先创优动力。开展“六不改” “五带 动”活动，在队伍中形成你追我赶、带头争先的积极氛围。 三是

10、加强理论学习。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题 教育，举办了主题演讲、领学带学等活动，为干部提供了展 示自我的平台。（九）法治政府建设组织领导落实到位情况xx镇成立 了以党委书记xx为组长、镇长张和磊党委副书记xx为副组 长、各部门主要负责人为成员的法治政府建设示范创建工作 领导小组，设立法治政府建设示范创建办公室，组建综合专 班组、指标体系专班组、问题整改专班组、亮点培育和经验 总结专班组、宣传报道专班组、信访维稳组等6个工作专班 组，详细明确办公室及各专班工作职责，做到分工明确，责 任细化到人。（十）其他与法治政府建设相关内容、获得的荣誉等xx 年4月我镇司法所葛英壕同志获得xx年度平原

11、县法治政府 建设先进个人。三、存在的问题和不足XX年，XXXX镇在推进依法行政 工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题。主要表现 在：一是法治工作力量较薄弱，法治机构组建和人员还不到 位，法治审查等依法决策机制贯彻落实不到位。二是文件不 规范，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要 进一步细化管理制度并加强指导和监督。三是行政机制改革 还需深入探索，综合行政执法改革工作和行政执法体制改革 中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足，行政执 法监督工作也有待加强。四、下一步工作计划下一步，XX镇将围绕省市县工作大 局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升 XX镇依法行政

12、工作水平。党委政府将加强组织领导，继续完 善工作制度，积极探索创新，进一步加强自身建设，提高依 法行政的能力。一是全面完善重大行政决策机制。坚持依法 科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决 定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政 决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评 估决策执行效果。二是完善法治队伍建设。加强法治机构人 员配备，充实法治机构人员力量，加大对法治队伍的培训力 度，积极引进法律人才。三是进一步规范行政执法行为。强 化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍 的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努 力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。四是强化法治 宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体 学法治度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进 发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方 面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素 养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创 造一个良好的法律环境。五是全面开展法治政府建设考核。 对各部门、各村庄学法用法、推进法治建设情况进行全面考 核，并纳入考绩，深入推进全民法治进程。