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1、 加强对一把手和领导班子的监督情况报告3篇篇一:加强对一把手和领导班子的监视状况报告对“一把手”和领导班子监视状况报告三篇 有关对“一把手”和领导班子监视状况报告篇一 一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数。十九届中心纪委四次全会强调,要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监视制度和领导班子内部监视制度,推动上级一把手抓好下级一把手,着力破解对一把手监视和同级监视难题。 党内监视没有禁区、没有例外,强化对一把手的监视,是从严要求,更是关怀爱惜。抓住一把手和领导班子监视这个关键环节,就抓住了监视工作的“牛鼻
2、子”。 对一把手和领导班子的监视实践 监视意识明显提高。各级党委(党组)和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监视作为履行主体责任和监视责任的重要着力点,完善责任落实体制机制,织牢织密监视网络。调研显示,领导干部对承受监视的态度正在发生积极变化,由不理解、难承受转变为主动、自愿承受监视,逐步形成“同级监视不是限制是爱护,不是疑心是信任”的共识。随着一把手承受监视自觉性的提高,党内法规和国家法律规定的各项制度逐步标准落实,“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。 日常监视积极主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个
3、维护”、落实党中心重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及落实主体责任、 执行民主集中制、廉洁自律等状况开展监视。各地加大对腐败多发领域一把手监视治理力度,实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和沟通制度。各地坚持严字当头,实施标准问责、精准问责,催促各类问责主体齐抓共管,增加问责的严厉性和公信力。探究建立权力运行可查询、可追溯的反应机制,加强信息化监视平台建立。 监视举措更加有效。各地多措并举、精准施策,探究创新监视的有效方法,制定并完善一系列管用有效的监视措施。如,完善对一把手和领导班子提示、谈话函询和诫勉等详细制度;动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见
4、回复关;完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度,并对其进展评议和对相关状况作出处理;确立年终对领导班子及领导干部进展满足度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制;严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题;完善经济责任审计制度,加强审计结果运用;建立政治生态监测评估体系,注意对一把手进展政治“画像”,强化对重点岗位一把手和重点培育干部的监视。 监视格局更加立体。加强自上而下的组织监视,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监视,通过谈心谈话、提示督办、监视建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法,催促其正确履行“一岗双责
5、”,推动一把手监视和同级监视标准化、制度化、常态化。各级纪委统筹推动帮助职责和监视责任,帮助同级党委加强对下级党组织特殊是一把手和领导班子的监视,通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡察巡察利剑作用等方式方法,持续推动全面从严治党责任落实落细。 监视应当着力加强和改良的方向 :有关对“一把手”和领导班子监视状况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上消失肯定程度“虚化”,落实主体责任与开展业务工作深度融合不够,各干各的、“人事分开”、相互脱节,对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要冲突,对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的消失肯定程度的
6、走过场现象,把开展严厉的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事,政治理论学习照本宣科、敷衍了事,把落实主体责任当成单纯的批判教育,批判多引导少。有的缺乏重点和有效抓手,把落实责任搞成了“装饰门面”的外表文章,大搞形式落实,内容华而不实。 要警觉上级监视远、同级监视软、下级监视难的问题。有的党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视不够有力,形式单一、主动性不强。有的党委(党组)奉行“好人主义”,搞“一团和气”,领导班子成员之间碍于面子,不敢、不愿相互监视。有的纪检监察机关监视方式单一,多停留在参与(列席)会议、谈心谈话层面,对被监视单位审批权、执法权、人事权等重要风
7、险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监视,监视方式缺乏针对性、有效性。此外,一些地方党内监视同人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视等尚未充分形成合力。 要警觉权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身,在用人、决策、安排使用资源等方面,缺少有效的监视和制约。少数一把手被治理效劳对象“围猎”,违规干预和插手市场经济活动,形成权钱交易的利益共同体,交易手段隐藏、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全,对一把手和领导班子的工作职责和任务分工,以及当地一些重大事项决策、重
8、要干部任免、重大工程投资决策、大额资金 使用等缺乏有效的公开,宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。 打好监视组合拳 :有关对“一把手”和领导班子监视状况报告三篇)。突出对一把手和领导班子的政治监视,以发觉和订正政治问题为着力点,细化政治监视内容。紧盯一把手是否政治坚决、敢于担当,带头做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚决不移坚持和稳固党的领导制度;紧盯一把手是否带头正确履行职能职责,带头履行全面从严治党主体责任,坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制;紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神,驰而不
9、息反对“四风”。在履行纪检监察职责中,要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,在日常监视中优先从政治上进展监视检查,在线索处置中优先处置反映政治方面的线索,在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映,在推动标本兼治中优先解决和整改政治问题。 构筑全方位立体式监视网络。对一把手和领导班子开展监视必需强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用,加强对一把手和领导班子的日常治理监视。要发挥党委(党组)一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监视的主导作用,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视,班子成员在分管范围内要各尽其责,履行好“一岗
10、双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和领导班子的同级监视作用,定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委监委报告,发觉问题准时提示订正。纪检监察机关要帮助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系,准时提出巡察巡察、信访 举报、监视检查和审查调查等发觉的问题线索,推动同级党委(党组)加强对下级党组织特殊是一把手和领导班子的监视。 提高专责监视精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监视方式,贯穿运用信访受理、线索处置、约谈提示、谈话函询和参与民主生活会等多种方式,催促一把手和领导班子正确用权,推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监视的关
11、键事项,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式,强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实状况的监视检查。要完善日常监视的长效机制,完善纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视统筹连接机制,健全各监视部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监视信息常态化共享、监视成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制,加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。 推动制度标准有效执行。把制度机制的建立和完善摆在重要位置,进一步催促各级党组织健全完善民主决策、依
12、法决策的制度机制,对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度标准执行的有效机制,催促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等,完善每年年终对领导班子及领导干部进展满足度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制,健全关键部位、关键岗位的一把手进展定期轮岗和沟通机制。要用严格的执纪执法推动制度执行,坚持严字当头,综合运用好“四种形态”,对有令不行、有禁不止的要坚决严厉查处。 有关对“一把手”和领导班子监视状况报告篇二 前不久,中共中心政治局委员、中心纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调,加强对“
13、一把手”和领导班子监视,推动健全党和国家监视体系。这是对贯彻落实党的十九届*中全会和十九届中心纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推动,释放出一以贯之全面从严治党,不断强化对权力运行制约和监视的剧烈信号。 抓住“一把手”和领导班子监视这个关键环节,就抓住了监视工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”,是一个地方、部门和单位贯彻中心大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊,是带着和组织干部群众干事创业的带头人。党中心重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实,关键在于“一把手”和领导班子的熟悉是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”
14、和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识,对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端,就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高,反之,则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大损害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监视,是确保党中心重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必定要求,是坚持和完善党和国家监视体系、强化对权力运行制约和监视的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心持续推动落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,围绕对“一把手”和领导班子监视,一些
15、行之有效的制度机制和方式方法初步形成,各级“一把手”和领导班子自觉承受监视的意识明显增加。同时也要糊涂地看到,对“一把手”和领导班子监视乏力问题依旧存在,比方落实主体责任措施不够到位、成效不够明显,各项监视的协调贯穿机制不够健全,各方面对“一把手”和班子成员的监视合力尚 未形成,监视的精准性、专业性不够等,破解“一把手”和领导班子监视难题依旧任重道远。我们要站在政治和全局的高度,充分熟悉这项工作的重要性,把各项举措落细落实。 党委要切实履行主体责任,加强全面监视。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务,牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定
16、期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。仔细贯彻民主集中制,完善党委议事规章,加强领导班子内部监视,推动班子成员间用好批判和自我批判的武器,增加主动监视、相互监视的自觉。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监视最直接、最权威,上级“一把手”对下级“一把手”的监视最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延长、层层压实,让监视发力生威。 纪委要强化专责监视,不断提升监视实效。作为党内监视的专责机关、全面从严治党的重要力气,纪委必需贯穿履行帮助职责和监视责任,在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监视作用,发觉问题准时提示,提出监视
17、意见,催促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监视,加强上级纪委对下级党组织特殊是“一把手”的监视,强化上级纪委对下级纪委的领导和监视,推动形成上下贯穿的监视合力,确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监视与支持的关系,既通过有力有效的监视,推动党委“一把手”和领导班子对标中心、订正偏差,又通过旗帜鲜亮的支持,为坚决贯彻落实党中心决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。 加强对“一把手”和领导班子监视,从长远和根原来说,必需依靠制度。党的十八大以来,党和国家监视体系总体框架根本形成,各项监视制度不断完善, 为加强对“一把手”和领导班子监视奠定了根底
18、。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力。同时,在党中心确立的制度框架内,以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监视的胜利阅历准时上升为制度,转化为治理效能,为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党供应有力保障。 有关对“一把手”和领导班子监视状况报告篇三 党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监视,是加强领导班子建立的重要内容,是从严治党的关键环节,也. 篇二:加强对一把手和领导班子的监视状况报告对“一把手”和领导
19、班子监视状况报告(7 篇) 第一篇 党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监视,是加强领导班子建立的重要内容,是从严治党的关键环节,也是干部监视工作的重点和难点。 一、对党政“一把手”监视的现状分析 近几年来,各级党组织不断重视和加强对各级领导干部特殊是党政“一把手”的监视,建立了一套较为完善的干部监视制度,取得了肯定的成效。但是,由于制度落实不到位、措施不力等缘由,对党政“一把手”的监视仍旧薄弱,还存在诸多不容无视的问题。 1. 有些党政“一把手”不愿承受监视。有的不能正确地对待自己,加上受封建等级观念的影响,产生了“
20、家长”意识和特权思想,不情愿承受监视;有的不能正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系,唯我独尊,居高临下,认为自己不需要别人监视;有的认为上级监视是对自己不信任,对自己职权的减弱,对自己工作的干预,影响自己正常履行职责;有的对同级监视视为有意唱反调,找岔子,闹冲突,是跟自己过不去;还有的认为下级的监视会让自己丢面子,失威信,因而对监视抱着反感甚至排斥的态度。 2 2. . 上级组织对党政“一把手”疏于监视。有些党组织对党政“一把手”重选拔使用而轻视监视制约。有的只重视布置工作,无视监视检查;有的认为“一把手”都是经过组织上严格考核选择上来的,是比拟信得过的人,用人不疑,疑人不用,没有
21、必要常常问这问那;有的认为上级对下级监视多了,批判多了,会影响上下级之间的关系,挫伤他们的工作积极性,影响“一把手”在领导班子中的威信;有的对下级“一把手”的一些违规行为姑息迁就,不予提示和追究;有的即使查出了问题,也往往在处理上心存恻隐,甚至出面为之说情解脱,难以表达组织监视的威武,起不到应有的教育作用。 3 3. . 党政“一把手”地位特别,同级和下级不敢监视。同一班子的其他成员和下级干部同“一把手”打交道比拟多,对监视“一把手”有着充分的条件。但在现实生活中,有的“一把手”由于处于核心位置,很简单消失个人专权现象,对持不同意见者实行压制打击,使得班子成员和下级因怕得聚“一把手”而不愿监视
22、、不敢监视。有的班子成员还怕监视“一把手”会落下争权夺利、闹不团结之嫌。 4 4. . 党政“一把手”的政务活动不公开、不透亮,群众难以实施监视。由于党政“一把手”的领导活动、决策过程、权力运作缺乏公开性和透亮度,干部群众对“一把手”的事知之甚少,有的根本不了解,无法实施监视。比方一年一度的民主评议干部,原来是干部群众监视领导班子成员的好形式,可由于有些干部群 众对被评议对象缺乏了解,民主评议带有肯定的盲目性和随便性,有些就不能很好地反映真实状况,也起不到对领导干部有效监视的作用。 5.对党政“一把手”的监视机制不健全,无力监视。现在有些监视制度过于原则,约束力不强。对领导干部不承受监视、不执
23、行制度怎么办,缺少刚性规定,以致有些制度流于形式。如各地关于贯彻执行民主集中制原则的规定,只提出了不允许党政“一招手”独断专行、搞个人说了算的一般要求,但对违反民主集中制原贝造成决策和经济损失的如何处理,却没有详细规定。另外目前已经出台的监视制度没有真正落实到位,起不到有效监视的作用。如领导干部个人重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、领导干部个人收入申报制度等,在有些地方和单位流于形式。 二、加强对党政“一把手”监视的对策 针对目前在党政“一把手”监视方面存在的问题,通过学习*同志“*”重要思想和“七一”讲话精神,我们进一步体会到,抓好监视制度的落实,是加强对党政“一把手”监视的重要环节,
24、也是各级党组织实践“*”,提高领导干部素养的重要内容。我们认为,当前加强对党政“一把手”的监视,应从落实监视制度入手,重点做好以下五个方面的工作。 ( 一 ) 加强对党政“一把手”的自律教育 加强对“一把手”的监视治理,教育是根底。只有不断加强对“一把手”的教育,使其不断增加素养,才能在履行职责、行 使权力时自觉承受监视,增加防腐拒变的免疫力。要坚持中心组理论学习、干部轮训等学习制度,加强对“一把手”的教育,突出四个重点:一是强化正确的权利观的教育。使“一把手”熟悉到,权力是党和人民给的,决不是私有的,权力只能用来为党、国家和人民谋利益,而决不能成为谋取私利的工具。二是强化民主集中制的教育。民
25、主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,民主集中制为领导干部正确处理自己和他人之间、个人和组织之间、上级和下级之间的关系供应了科学的准则。深入开展民主集中教育,使“一把手”精确、完善地理解民主集中制的内涵,有助于“一把手”自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置,在运用权力时充分敬重来自各方面的意见,克制压制民主、独断专行等错误行为,自觉承受来自班子成员的、人民群众的、上级组织和其他方面的监视。三是强化法制教育。要使“一把手”树立法制观念,强化法制意识,根据法律和政策所规定的范围和程序,依法行政,凡事讲法规,而不能随心所欲,不受任何监视地说话办事,更不能以权压法,以权代法,我行我素。四是
26、强化正反典型的教育。发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,使“一把手”从中获得教育,进一步熟悉到来自各方面的治理监视是对干部的爱惜和鞭策,是预防干部堕落的保险带,从而在思想上更自觉地认同治理监视,在行动上更主动地承受治理监视。章丘市委充分利用党校这一教育阵地,坚持每两年进展一次副局级以上领导干部轮训,并适时地有针对性地聘请上级有 关专家,以报告会的形式,强化对领导干部党性、党风、党纪教育培训。同时将上级有关干部监视治理的制度规定准时编入党委中心组理论学习材料,发放到各级党委(党组)学习,对增加干部素养,提高党政“一把手”承受监视的自觉性发挥了积极作用。 ( 二 ) 加大党政“一把手”运行
27、权力的公开透亮度 政务不公开,就难以对“一把手”实施有效地监视。要坚持“一把手”政务公开制度,加强对“一把手”权力运行的内部和外部监视,努力做到五公开:一是决策公开。但凡经党政“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大物质文明、精神文明建立进展战略,政治、经济体制改革的方案和步骤,及其争论的过程和依据,都要在适当的层次和范围内公开。二是公务公开。经党政“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、章程制度、工作程序、收费工程及其执行状况、办理结果要公开。三是利益关系原则公开。党政“一把手”所在部门、单位同干部群众的劳开工作、学习生活条件、嘉奖惩处、福利待遇等亲密相关的事情的处理
28、原则、办理规章和程序要公开。四是领导者个人状况公开。党政“一把手”的历史表现、现实政绩、主要优缺点要公开,并根据领导干部个人收入申报制度的要求,做到经济收入、财产状况等公开。五是监视结果公开。对党政“一把手”的民主评议、民意测验结果和群众检举揭露出来的问题经查实后的结果要公开。总之,逐步在肯定层次、肯定范围 提高上述几个方面的公开程度,才能有效地标准党政“一把手”的权力运作。近几年,章丘市坚持推行依法治理、政务公开,凡与群众关系亲密或社会关注的问题,都利用章丘报和部门、单位的政务公开栏进展公开,从而有力地制约了“暗箱操作”,增加了权力运行的透亮度。 同时,要进一步扩大群众参加监视的范围和途径。
29、群众监视是一种最广泛、最全面、最有效的监视。要通过群众监视,使党政“一把手”不断调整自己的行为,使之切实符合人民群众的利益。一是坚持民主评议领导班子和领导干部制度,扩大群众参加监视的范围。章丘市在对党政“一把手”进展年度全方位目标治理考核中,实行了“下评上”的方法,由下级单位和群众给上级党政“一把手”打分,监视效果明显。二是重视发挥群众信访的监视作用。人艮群众通过信访渠道,对党政“一把手”监视是一种简洁易行、行之有效的方式,在维护党纪政纪和对党政“一把手”进展有效监视方面发挥了重要作用。因此,要在加大“一把手”政务公开的同时,进一步疏通群众监视的渠道,拓宽群众监视的范围,加强群众监视的力度,提
30、高群众监视的效果。 ( 三 ) 加强领导班子内部对党政“一把手”的监视 领导班子其他成员同“一把手”在一个单位工作,对“一把手”的思想政治素养、领导力量、勤政廉政状况最熟识、最清晰、最有发言权,在监视“一把手”正确行使权力方面有得天独厚的条件。要充分发挥领导班子内部对“一把手”的监视作用,必需 仔细贯彻执行以民主集中制为主要内容的党内规章制度。一是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。领导班子内部既要坚持集体领导的原则,又要分工负责。凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事,重要的工作部署,干部的任免、调动、处理,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由集体打算的问题,都必需集体争论,打算问
31、题要严格遵守少数听从多数的原则, “一把手”不能将自己的意见强加于人,不得个人专断。二是坚持党委(党组)议事规章和表决制度。要对党委(党组)争论的方案范围、原则、方法、程序及表决形式等做出详细的规定,以便于班子成员共同遵守。要改善决策表决方式,由单一的“一把手”拍板转变为“一把手”拍板与班子成员一人一票投票表决相结合。三是坚持党委(党组)民主生活会制度。要根据中心关于党员领导干部民主生活会若干规定的要求,坚持过好组织生活,积极开展批判与自我批判,切实提高民主生活会的质量。要严格根据中心的规定做好民主生活会的有关预备工作和会前、会后的汇报工作。四是坚持领导干部谈心制度。班子内部要正确处理“班长”
32、与一班人的关系,常常谈心,沟通沟通,增进团结,不背后拆台,搞小动作,努力制造正常安康的党内生活,保证领导班子内部对“一把手”实施有效监视。章丘市先后制定实施了党政机关治理暂行规定和党政机关思想政治工作细则,对健全和完善党内规章制度,标准领导干部施政行为做出了明确规定,使党政“一把手”权力的运作标准化、制度化、科学化,为加强 领导班子内部对党政“一把手”的监视制造了良好条件。 ( 四 ) 加强上级党委对下级党政“一把手”的监视 上级党委直接收理着下级党政“一把手”,对下级党政“一把手”实施的监视最具权威,也最有效果。上级党委要增加对下级党政“一把手”的监视意识,把监视工作作为上级组织的一项重要职
33、责。一是要制定并实行领导干部治理监视责任制。依据管人与管事相结合的原则,明确上级党委对下级党政“一把手”的治理监视责任和责任人,并制定责任追究方法,对发觉下级存在问题不制止、不实行措施、也不举报的要追究领导责任,对疏于治理致使下级发生严峻错误并导致重大损失的,上级领导也要担当相应的责任,并受到相应的处分。二是坚持与下级党政“一把手”谈心制度。上级党委要担负起平常的跟踪监视工作,定期给党政“一把手”敲警钟。“一把手”上任时,上级党委要对其严格要求,早打预防针;发觉“一把手”有了毛病、缺点,要准时指出,进展帮忙,把问题毁灭在萌芽状态。三是坚持对下级党政“一把手”组织函询制度。对群众反映或经组织了解
34、存在问题的党政“一把手”,除执纪部门已经立案查处或正预备查处的外,上级党组织要准时致函本人,要求其照实写出书面材料予以解释,向组织回复,使“一把手”准时了解基层和群众的意见,防止错误思想和言行,防微杜渐。四是坚持对下级党政“一把手”诫勉谈话制度。对廉洁自律不严,工作表现较差,存在较大问题,但尚不构成党纪政纪处分的,或工作政绩较差,未完成岗位目标的, 上级组织部门要提出诫勉警告,指明存在的问题、过失和缺乏,提出改正期限和要求,到达惩前崽后,治病救人的目的。五是坚持对党政领导班子考核制度。要定期对党政领导班子和领导干部进展考核,并充分利用考核结果,对综合考核不称职的干部,准时进展调整。章丘市不断完
35、善对党政“一把手”年度全方位目标治理考核制度,建立了工作实绩考核指标体系和考评工作责任制,坚持集中考核与“开放式”考核相结合,做到了“上评下、下评上、部门之间横向评议”,充分发扬民主,多方面征求意见,保证了对党政“一把手”考核的客观公正。总之,要建立一级抓一级、“一把手”监视“一把手”责任制,严格落实各项监视制度,使党政“一把手”能够在上级组织的监视之下正确地运用手中的权力。 ( 五 ) 加强职能部门机构对党政“一把手”的监视 对党政“一把手”的监视,要坚持干部监视工作联席会制度,纪检、组织、监察、人事、审计、信访、公、检、法等联席会成员单位要相互通气,协同作战,形成合力。一是强化纪检部门的监
36、视作用。目前,纪检监视机关受同级党委领导,使监视主体客体混淆在一起,难以实施监视。应建立监视部门的垂直负责制,下级监视机构只对上级监视机构负责,确保监视机构的相对独立性,监视主体特殊是纪检部门要有能够独立地行使监视的权力。二是强化审计部门的审计监视作用。对党政“一把手”任期届满和提拔任用前,必需要有组织人事和审计部门,对其经济责任进 行审计。并逐步从离任审计为主向任期内审计为主转变,上级党委定期听取审计部门关于审计状况的汇报。对存在问题的,要准时与“一把手”谈话,催促整改,标准“一把手”的经济行为。章丘市制定实施了关于对各部门各单位负责人实行任期经济责任审计的. 篇三:加强对一把手和领导班子的
37、监视状况报告对“一把手”和领导班子监视状况报告材料 【5 篇】 第一篇 一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数。十九届中心纪委四次全会强调,要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监视制度和领导班子内部监视制度,推动上级一把手抓好下级一把手,着力破解对一把手监视和同级监视难题。 党内监视没有禁区、没有例外,强化对一把手的监视,是从严要求,更是关怀爱惜。抓住一把手和领导班子监视这个关键环节,就抓住了监视工作的“牛鼻子”。 对一把手和领导班子的监视实践 监视意识明显提高。各级党委(党组)和纪委监委把加强对一把手
38、和领导班子的监视作为履行主体责任和监视责任的重要着力点,完善责任落实体制机制,织牢织密监视网络。调研显示,领导干部对承受监视的态度正在发生积极变化,由不理解、难承受转变为主动、自愿承受监视,逐步形成“同级监视不是限制是爱护,不是疑心是信任”的共识。随着一把手承受监视自觉性的 提高,党内法规和国家法律规定的各项制度逐步标准落实,“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。 日常监视积极主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中心重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及落实主体责任、执行民主集中制
39、、廉洁自律等状况开展监视。各地加大对腐败多发领域一把手监视治理力度,实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和沟通制度。各地坚持严字当头,实施标准问责、精准问责,催促各类问责主体齐抓共管,增加问责的严厉性和公信力。探究建立权力运行可查询、可追溯的反应机制,加强信息化监视平台建立。 监视举措更加有效。各地多措并举、精准施策,探究创新监视的有效方法,制定并完善一系列管用有效的监视措施。如,完善对一把手和领导班子提示、谈话函询和诫勉等详细制度;动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关;完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度,并对其进展评议和对相关状况作出处理;确立年终
40、对领导班子及领导干部进展满足度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制;严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题;完善经济责任审计制度,加强审计结果运用;建立政治生态监测评估体系,注意对一把手进展政治“画像”,强化对重点岗位一把手和重点培育干部的监视。 监视格局更加立体。加强自上而下的组织监视,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监视,通过谈心谈话、提示督办、监视建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法,催促其正确履行“一岗双责”,推动一把手监视和同级监视标准化、制度化、常态化。各级纪委统筹推动帮助职责和监视责任,帮助同级
41、党委加强对下级党组织特殊是一把手和领导班子的监视,通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡察巡察利剑作用等方式方法,持续推动全面从严治党责任落实落细。 监视应当着力加强和改良的方向 有关对“一把手”和领导班子监视状况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上消失肯定程度“虚化”,落实主体责任与开展业务工作深度融合不够,各干各的、“人事分开”、相互脱节,对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要冲突,对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的消失肯定程度的走过场现象,把开展严厉的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事,政治理论学习照本宣科、敷衍了事,
42、把落实主体责任当成单纯的批判教育,批判多引导少。有的缺乏重点和有效抓手,把落实责任搞成了“装饰门面”的外表文章,大搞形式落实,内容华而不实。 要警觉上级监视远、同级监视软、下级监视难的问题。有的 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视不够有力,形式单一、主动性不强。有的党委(党组)奉行“好人主义”,搞“一团用气”,领导班子成员之间碍于面子,不敢、不愿相互监视。有的纪检监察机关监视方式单一,多停留在参与(列席)会议、谈心谈话层面,对被监视单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监视,监视方式缺乏针对性、有效性。此外,一
43、些地方党内监视同人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视等尚未充分形成合力。 要警觉权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身,在用人、决策、安排使用资源等方面,缺少有效的监视和制约。少数一把手被治理效劳对象“围猎”,违规干预和插手市场经济活动,形成权钱交易的利益共同体,交易手段隐藏、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全,对一把手和领导班子的工作职责和任务分工,以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大工程投资决策、大额资金使用等缺乏有效的公开,宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充
44、分利用起来。 打好监视组合拳 :有关对“一把手”和领导班子监视状况报告三篇)。突出 对一把手和领导班子的政治监视,以发觉和订正政治问题为着力点,细化政治监视内容。紧盯一把手是否政治坚决、敢于担当,带头做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚决不移坚持和稳固党的领导制度;紧盯一把手是否带头正确履行职能职责,带头履行全面从严治党主体责任,坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制;紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中心八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风在履行纪检监察职责中,要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,在日常监视中优先从政治
45、上进展监视检查,在线索处置中优先处置反映政治方面的线索,在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映,在推动标本兼治中优先解决和整改政治问题。 构筑全方位立体式监视网络。对一把手和领导班子开展监视必需强化自上而下的组织监视,改良自下而上的民主监视,发挥同级相互监视作用,加强对一把手和领导班子的日常治理监视。要发挥党委(党组)一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监视的主导作用,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监视,班子成员在分管范围内要各尽其责,履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和领导班子的同级监视作用,定期将一把手和领
46、导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委监委报告,发觉问题准时提示订正。纪检监 察机关要帮助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系,准时提出巡察巡察、信访举报、监视检查和审查调查等发觉的问题线索,推动同级党委(党组)加强对下级党组织特殊是一把手和领导班子的监视。 提高专责监视精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监视方式,贯穿运用信访受理、线索处置、约谈提示、谈话函询和参与民主生活会等多种方式,催促一把手和领导班子正确用权,推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监视的关键事项,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权
47、方式,强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实状况的监视检查。要完善日常监视的长效机制,完善纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视统筹连接机制,健全各监视部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监视信息常态化共享、监视成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制,加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。 推动制度标准有效执行。把制度机制的建立和完善摆在重要位置,进一步催促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制,对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度标准执行的有效机制,催促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责 述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等,完善每年年终对领导班子及领导干部进展满足度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制,健全关键部位、关键岗位的一把手进展定期轮岗和沟通机制。要用严格的执纪执法推动制度执行,坚持严字当头,综合运用好“四种形态”,对有令不行、有禁不止的要坚决严厉查处。 其次篇 某局落实对“一把手”和领导班子监视状况
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