化肥厂环境突发事件应急预案(2023年).docx

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1、化肥厂环境突发大事应急预案(20230 自然气股份公司企业标准 JH102.10224.001-xx 化肥厂环境突发大事 专项应急预案xx-05-19 公布xx-05-20 实施 中 国 石 油 吉 林 石 化 公 司 发 布 受 控 文 件 版号 编号 时间 011 批 准 页 吉林石化公司化肥厂环境突发大事专项应急预案是化肥厂生产 安全事故总体应急预案的支持性文件，阐述了预案事故类型.危急分析. 适用范围和大事分级，明确了应急组织体系与职责.预防和预警.应急响 应. 应急保障和应急监测等要求，用于指导危急化学品严峻泄漏.危急废 物的泄漏.废水倒灌及污染水体等环境突发大事的响应.救援的治理。

2、化肥厂环境突发大事专项应急预案经吉林石化公司化肥厂 HSE 委 员会审议通过，现正式公布。吉林石化公司化肥厂厂长： 2023年五月七日 2 前 言 本标准由吉林石化公司化肥厂安全环保科提出并归口。本标准起草单位：吉林石化公司化肥厂安全环保科 本标准主要起草人：樊贺勇 3目 录 1 总则 .11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围11.4 应急工作原则 12 应急组织机构.部门与职责 .12.1 应急组织体系 12.2 应急组织机构与职责 23 危急性分析 .33.1 单位概第 10 页 共 27 页况 .33.2 事故类型与危害分析 .43.3 分级 .74 预防与预警 .8

3、4.1 预防与应急预备 .84.2 监测与预警 .94.3 应急监测过程中的质量保证与安全措施 .104.4 应急监测数据的统计处理.104.5应急监测报告.104.6 预报和推测 .104.7 预警.114.8信息报告程序.115 应急响应 .115.1 响应过程.115.2应急响应分级.115.3 应急响应启动 .115.4 主要应急治理程序 .125.5 恢复与重建 .145.6 应急联动 .146 应急保障 .146.1 应急保障打算 .146.2 应急资源 .146.3 应急通讯 .156.4 应急技术 .156.5 人员防护和工作生活保障 .156.6其它保障 .157 预案治理

4、.157.1 预案培训 .157.2 预案演练 .157.3 预案修订 .167.4 预案的备案 .168 附则 .168.1 名词与定义 .168.2 责任与奖惩 .1648.3 预案的签署和解释 .168.4 预案的实施 .169 附件 .16 附件 1 化肥厂环境突发大事应急组织机构图 17 附件 2 吉林石化公司化肥厂环境突发大事救援网络 18 附件 3 吉林石化公司化肥厂环境突发大事救援专家联络人员 19 附件 4 吉林石化公司化肥厂可调用救援装备及物资状况 20 附件 5 环境大事应急监测队伍编成表 22 附件 6 环境大事应急监测装备统计表 22 附件 7 环境突发大事调查报告和

5、环境突发大事应急总结报告的根本内容 23 附件 8 石油石化行业污染物排放所执行的国家和地方标准 24 附件 9 应急监测与现场处置 25 附件 10 上级.外部救援单位相关部门联系 31 附件 11 政府相关部门联系 32 附件 12 供水供电单位联系 32 附件 13 医疗资源联系 吉林市各主要医院联系 32 附件 14 消防设施配置图 33 附件 15 工厂应急响应过程流程 34 附件 16 化肥厂位置图 35 附件 17 吉林石化公司化肥厂地下管网图 36 附件 18 化肥厂危急目标分布图 36 附件 19 化肥厂紧急避难场所分布.逃命路线图.存放位置图 37 附件 20 化肥厂外部行

6、驶路线图 37 附件 21 化肥厂交通路线图 37 附件 22 化肥厂产品.原料安全技术说明书 39 附件 23 化肥厂主要装置工艺流程.主要设备状况 50 附件 23 专家评审意见 54 JH102.10224.001-xx1 化肥厂环境突发大事专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了预防和削减突发大事的发生，掌握.减轻和消退突发大事引起的危害及造成的损失，标准 突发大事预防和应对活动，保护吉林石化公司化肥厂的员工.相关方和人民群众的生命安全，保护 环境安全，保障工厂周边社会公共安全，维护工厂周边社会稳定，使工厂在面对重特大突发大事时， 快速反响.有效掌握和妥当处理，削减损失，尽快修复

7、和重建损毁设施，恢复正常生产生活秩序， 特制定本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发大事应对法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国防震减灾法 突发公共卫生大事应急条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 自然气集团公司突发大事应急预案 自然气集团公司关于加强应急治理工作的意见中油质安字xx660 号 吉林市突发公共大事应急预案 吉林市灾难事故应急处置方法 自然气集团公司应急预案编制通则 自然气集团公司应急预案编制指南 吉林石化公司突发大事总体应急预案1.3 适用范围 本预案适用于化肥厂环境突发大事的应对

8、工作，适用于级工厂级突发大事的应对工作。本预案指导范围包括工厂机关科室和所属车间。1.4 应急工作原则 1.4.1 以人为本，削减危害。履行企业主体的社会责任，保障员工和周边群众安康.生命财产安全， 努力削减突发大事及其造成的人员伤亡和危害。1.4.2 居安思危，预防为主。重视公共安全，对重大安全隐患进展评估.治理，坚持预防和应急相 结合，做好应对突发大事的预备工作。1.4.3 统一领导，分级负责。在自然气集团公司的指导下，在公司统一领导下，切实发挥 工厂的治理.生产.协调. 效劳职能，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级治理制度， 充分发挥两级应急机构的作用。1.4.4 依法标准，加

9、强治理。依据有关的法律法规和公司治理制度及工厂的治理规定，使应急工作 法制化.制度化.程序化。1.4.5 协调有序，运转高效。建立工厂与公司及所属车间的应急联动机制，实现应急资源共享，有 效处置突发大事。1.4.6 依靠科技，提高素养。加强应急技术和治理争论，承受先进的应急技术及设施，避开次生. 衍生事故.大事发生。加强对员工.相关方和周边社区群众应急学问宣传和员工技能培训教 育，提 高自救.互救和应对突发大事的力量。1.4.7 归口治理，信息准时。准时坦诚面对公众.媒体和各利益相关方，供给大事信息，统一归口 公布，依靠社会各方资源共同应对。2 应急组织机构.部门与职责 22.1 应急组织体系

10、 工厂应急组织机构由应急领导小组.应急治理机构.应急工作机构.应急协调机构.应急工 作支持部门.各专业救援队伍.应急专家组组成。2.2 应急组织机构与职责 2.2.1 工厂应急领导小组 工厂应急领导小组由工厂治理层主要负责人组成，是突发大事应急治理工作的领导机构。组 长：厂长.党委书记 副组长：副厂长.厂长助理 成 员： 安全环保科科长.生产科科长.技术科科长.机动科科长.人力资源科科长.党群工 作科科长.综合办公室主任.各车间主任 主要工作职责： 负责工厂突发大事的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令；必要时，派消灭场工 作组指导有关工作。2.2.2 应急领导小组工作机构组成 工厂应

11、急领导小组下设应急协调机构.应急治理机构和应急工作机构。具体组成如下： 应急协调机构设在综合办公室.应急治理机构设在生产科.应急工作机构设在安全环保科。2.2.3 工厂突发大事应急指挥中心设在生产科调度室， 工厂周边社会安全大事应急指挥中心设 在工厂党群工作科。主要职责是：负责启开工厂应急预案；准时传递各类信息； 下达各类应急指令，调动应急力气 和物资。2.2.4 应急治理机构职责 侧重应急时期值班值守.综合信息. 应急协调等工作。负责工厂应急平台的建设和维护，督导 检查应急预案体系建设等；应急时，按应急大事等级，担当应急调度指 挥，信息汇总，协调落实应 急领导小组指令，统一调度应急资源等职能

12、，联系公司应急指挥中心，负责联络车间现场应急指挥 部. 现场工作组和信息组。2.2.5 应急工作机构职责 侧重常常性应急治理和预备工作， 负责工厂应急预案体系建设，组织专项应急预案制修订和审 核， 指导各车间应急预案的编制.修订和演练工作。统筹规划.配备物质.装备等应急资源，负责 组织应急培训工作。应急时，负责组织应急资源，供给技术支持，协调实施应急处置方案，跟踪应 急处置，联系公司安全环保处等。2.2.6 应急工作主要部门及支持部门治理职责 2.2.6.1 生产科负责工厂应急预备与响应日常治理工作；负责工厂应急指挥， 负责公用工程专项应 急预案.重大自然灾难专项应急预案的编制. 培训和应急演

13、练；负责组织各车间以上紧急状态下预 案编制，并对预案的培训.演练进展监视指导；负责工厂应急状态下的对外求援与联络；负责自然 灾难等预警信息的收集与传递。负责工厂各类应急物资的日常治理和统一调用。2.2.6.2 安全环保科负责组织应急预案的编制；负责危急化 学品严峻泄漏失控和中毒突发大事.环 境突发大事专项应急预案的编制.培训并组织演练；负责组织车间的火灾.爆炸.化学危急品泄漏 和中毒.环境污染.道路交通大事的编制，对预案的编制.培训.演练进展监视指导；负责对工厂 各级各类应急预案制定.培训. 演练和实施状况进展监视.检查。2.2.6.3 机动科负责特种设备大事.电气系统变电所紧急事故处理应急预

14、案的编制.培训和演练， 对车间设备大事.电气大事预案的编制.培训.演练进展监视指导；负责应急状态的工程抢险组织；负责应急设备设施的维护保养。负责制定应急物资选购计划，帮助电子商务部负责应急物资选购计 划的落实，选购应急救援物资。2.2.6.4 综合治理办公室负责重大公共卫生突发大事专项应急预案编制.培训并组织演练；负责统 一向上级应急主管部门上报大事信息。2.2.6.5 党群工作科负责工厂群体性突发大事专项应急预案的编制.培训，负责紧急状态下群 众的接待疏导。负责闻媒体突发大事专项应急预案编制.培训并组织演练；负责向公司党委工作 处通报事故信息，由公司党委工作处通过闻媒体向社会公布事故信息。负

15、责恐惧攻击专项应急预 案编制.培训并组织演练；负责应急状态下现场的戒备，维护现场秩序。负责应急工作过程的监视，3 对履行职责不力的有关责任单位和责任人进展责任追究，负责突发大事的相关各方法律责任的分析 推断，并提出建议，负责参与应急处置中有关各方赔偿或赔偿标准的制定与协调工作。2.2.6.6 人力资源科负责协作制定各类应急培训打算并组织实施等工作。负责工厂应急组织机构设 置.应急人员的配备，明确岗位人员职责。2.2.6.7 技术科负责依据应急职能分工，落实相关指令，负责各类应急大事标准化治理方面的技术 支持。2.2.6.8 分析车间负责应急状态下的环境监测；负责紧急状况下为现场指挥部供给技术支

16、持。2.2.6.9 综合车间急救站负责大事中受损害人员的抢救和后期救治。2.2.7 信息组 依据工厂级突发大事应对工作的需要，设立信息组。信息组的组成包括综合治理办公室.党群工作科等。a )贯彻应急领导小组的指令。b )草拟闻稿或公告，报应急领导小组组长审批。c )收集.跟踪析舆论信息。d )分析危化品泄漏中毒应急处置的相关法律责任，供给法律支持。2.2.8 专家组 工厂建立突发大事应急处置的专家库，在应急状态下调动相关专家组成应急专家组，供给技术 支持。a )为现场应急工作提出实施应急救援方案的建议和技术支持；b)参与制订级大事应急方案或现场处置工作； c)为应急治理供给决策建议；d)负责应

17、急领导小组交办的其它任务。2.2.9 车间应急领导小组现场应急指挥部职责 车间应急领导小组是应对突发大事的责任主体，担当突发大事的应对责任，其职责包括：a)负责编制和修订本车间的现场应急处置预案，确定应对各 种突发大事的程序; b)当发生突发大事时，按程序启动车间应急预案，并向工厂调度室和各科室报告; c)承受吉林石化公司的领导，依据要求开展应急工作，指挥现场抢险救援，并帮助公司.政府开展相关的应急救援工作; d)依据突发的态势，向调度室提出增援恳求; e)贯彻执行工厂突发大事应急领导小组的应急指令; f) 组织应急响应完毕后的评估.恢复.重建和总结改进工作; g)负责组织车间级应急预案的培训

18、演练和修订工作。3 危急性分析 3.1 单位概况 吉林石化公司化肥厂隶属于自然气集团公司吉林石化分公司，是大型石油化工企业。吉林石化公司化肥厂坐落于吉林市龙潭区合肥路 27 号。为股份制企业，从业人数 1700 余人，主要 产品有合成氨.浓硝酸.辛醇.丁醇.苯乙烯.三羟甲基丙烷等。产量：合成氨 30 万吨.浓硝酸 10.5 万吨.辛醇.丁醇 24 万吨. 苯乙烯 32 万吨.三羟甲基 丙烷 1 万吨.25000Nm3/h 空分。工厂占地总面积 262.5 万平方米，总建筑面积 50.5 万平方米不包括三万吨乙烯配套工程。厂区东跨吉舒铁路与泡子沿和棋盘街两个居民区接壤，西临吉林石化公司合成树脂厂

19、.丙烯腈厂和 吉林市龙潭区江北乡八家子村，南靠江北机械厂，北依长图高速大路和吉林市龙潭区大片农田和山 丘。工厂东部有郑州路直通吉林市北出口，西部有遵义西路途经此地，工厂南面正门前有合肥路为 工厂运输供给牢靠保证。化肥厂位于北纬 43050,东经 126030；处吉林市龙潭区西北部，为北温带大陆性季风气候。厂区主要风向从西南向东北，最大风速为 19 米/秒，平均最大风速为 18.3 米/ 秒；最高气压 762.8 毫 米汞柱，最低气压734.28 毫米汞柱；最高气温 36.6，最低气温零下 40.2,平均气温 4.4。冬季 严寒，天气晴朗；夏季炎热，雨量充分；春季较短，多风少雨；秋季天高气爽，温

20、度适宜。厂区地 4 形较为平坦，海拨高度 186 至 189 米。全厂共有 14 个车间，7 个治理科室。现有员工 1700 余人， 化工 1000 余人“两班五运转”倒 班，每班二百五余人。本厂上级吉林石化公司建有工企专职消防队。吉林石化消防二大队位于厂区南侧，距工厂约 1000m 左右，接到火灾报警后可以在 5min 内到达现场。消防二大队共有指战员 58 人，每天 26 人 职守。配有各类消防车辆 8 台，通讯指挥车一台，车上装备空气呼吸器.消防隔热服.破拆工具. 应急照明灯具等应急设施。驻本厂有吉林市消防五中队，有消防车 7 辆，专职消防队员30 余人 本厂应急有吉化公司消防队防护大队

21、西部中队。设有抢救车 1 台，专职防护员 12 人，其中司 机 4 人.防护员 8 人.兼职器材修理 2 人，队长 1 名。本厂有预备役防化兵连应急分队 30 人。全厂员工根本熟知防护常识。化肥厂距最近环境敏感点为棋盘街居民区最近距离为 720 米，符合大气环境防护距离要 求。3.2 事故类型与危害分析 3.2.1 危急目标确实定 依据国家有关法规.标准，装置安全评价报告，环境评价报告，同行业典型事故案例，通过对 全厂危急因素.环境因素的辩识与评价，以及重大危急源辨识结果，化肥厂突发大事危急目标确定 为： 危急目标 1：合成氨装置及罐区 危急目标 2：丁辛醇装置及罐区 危急目标 3：合成气装置

22、及罐区 危急目标 4：三羟装置及罐区 危急目标5：硝酸装置及罐区 危急目标 6：戊二醇装置 危急目标 7：丙烯腈装置 危急目标 8：大地肥业硫酸铵装置 危急目标 9：环保设施 危急目标 10：排放治理 危急目标 11：危急废物 危急目标12：危急化学品桶 危急目标 13：苯乙烯装置及罐区 3.2.2 危急目标的危急特性及对周边的影响 3.2.2.1 危急目标的潜在危急性： 危急目标 1：合成氨装置及罐区发生泄漏时，氨气.合成气等有害气体会对大气造成污染，严 重时会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示

23、失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。丙烯腈厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。丙烯腈厂 11B#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染

24、土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 5 险。危急目标 2：丁辛醇装置及罐区发生泄漏时，丙烯气体.合成气等有害气体会对大气造成污染， 严峻时会导致人员中毒.窒息. 死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输

25、送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 险。危急目标 3：合成气装置及罐区发生泄漏时，裂解气体.合成气等有害气体会对大气造成污染， 严峻时会导致人员中毒.窒息. 死亡。危急目标超温超压

26、造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的

27、污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 险。危急目标 4：三羟装置及罐区发生泄漏时，甲醇.甲醛等有害气体会对大气造成污染，严峻时 会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管

28、网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 险。6 危急目标 5：硝酸装置及罐区发生泄漏时，氧化氮.氨气等有害气体会对

29、大气造成污染，严峻 时会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量

30、，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 险。危急目标 6：戊二醇装置发生泄漏时，该装置因不属于化肥厂，装置内存在有害气体会对大 气造成污染，严峻时会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无

31、法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的

32、潜在危 险。危急目标 7：丙烯腈装置该装置因不属于化肥厂，装置内存在有害气体会对大气造成污染，严 重时会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标 8：大地肥业硫酸铵装置该装置因不属于化肥厂，装置内存在有害气体会对大气造成 污染，严峻时会导致人员中毒. 窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.

33、污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 7 险。危急目标 9：环保设施污水泵坏.污水管线泄漏.冻或堵塞. 排水井堵或漏化肥厂 10#线 清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象

34、。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。危急目标 10：超标治理，由于生产装置违规排放，污染其次松花江水质，造成生态平衡破坏。危急目标 11：危急废物不按规定转移，污染其次松花江水质. 污染土壤，造成生态平衡破坏。危急目标 12：危急化学品桶不按规定

35、存放，污染其次松花江水质.污染土壤，造成生态平衡 破坏。危急目标 13：苯乙烯装置及罐区发生泄漏时，乙烯气.苯蒸汽. 苯乙烯气体等有害气体会对 大气造成污染，严峻时会导致人员中毒.窒息.死亡。危急目标超温超压造成设备损坏，危急化学品泄漏无法掌握或集中到接近装置.周边单位。装置操作系统失灵.仪表指示失灵.工艺指标失控，管线阀门泄漏或阀门内漏，设备腐蚀老化 损坏，修理不准时，导致有毒有害气体泄漏无法掌握。化肥厂 10#线清净下水管网堵塞，导致废水倒灌现象。化肥厂 11#线污水管网堵塞，导致废水倒灌现象。各泵房由于突发停电.机泵失灵.污水不能准时输送出厂，导致污水溢流的现象。危急废物包装及运输过程中

36、造成的泄漏造成人员中毒和环境污染。危急废物包装/运输过程造 成泄漏无法掌握。工业上水管网爆裂，大量工业水突然串入污水管网，超出污水管网输送力量，导致污水溢流的 现象。患病自然灾难，如雷击.洪水.地震等。导致的污水溢流及有毒有害气体泄漏的现象。全厂工业污水外送污水厂沿途由于管线裂开导致污水污染土壤.污染地下水的潜在危急。装置发生火灾.爆炸消防废水排放污染水体，废气排气污染大气.危害周边居民安康的潜在危 险。3.2.2.2 危急目标发生事故时对厂内其它装置及周边的影响： 大量有毒气体.腐蚀性气体泄漏，污染区内大气环境受到污染，植被破坏.人群受到损害.建 筑物受到腐蚀.影响其它装置正常生产等。东侧影

37、响到动力二厂.西侧影响到合成树脂厂.北侧影响动力二厂.南侧影响江北机械厂的正常生产。大量的带有化学物料的消防水排入下水管网，冲击污水处理厂的运行，污染松花江。排水管网堵塞.污水泵房机泵失灵等导致污水不能外送，影响正常生产。大量的危急化学产品或原料泄漏以及危急废物泄漏，影响其它车间和全厂安全稳定生产，也有 可能影响运输路段周边的环境及人员。3.3 分级 依据突发大事严峻性和紧急程度，突发环境大事分为特别重大级.重大级.较大 级和一般 级，分为 A.B.C 三类。一特别重大级突发环境污染大事 凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境大事：1.因环境污染直接导致 10 人以上死亡或 100 人以上中

38、毒的；2.因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；3.1.2 类放射源失控造成大范围严峻辐射污染后果的；4.因环境污染需疏散.转移群众 5 万人以上的；5.因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；86.因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭亡的；7.跨国界突发环境大事。二重大级突发环境污染大事 凡符合以下情形之一的，为重大突发环境大事：1.因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒的；2.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；3.1.2 类放射源丧失. 被盗.失控造成环境影响，或进口货物严峻辐射超标的大事

39、；4.重金属污染或危急化学品生产.贮运.使用过程中发生爆炸.泄漏等大事，或因倾倒.堆 放.丢弃.遗撒危急废物等造成的突发环境大事发生在国家重点流域.国家级自然保护区.风景名 胜区或居民聚拢区.医院.学校等敏感区域的；5.因环境污染需疏散.转移群众 1 万人以上 5 万人以下的；6.因环境污染造成直接经济损失 2023 万元以上 1 亿元以下的；7.因环境污染造成区域生态功能局部丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；8.跨省界突发环境大事。三较大级突发环境污染大事 凡符合以下情形之一的，为较大突发环境大事：1.因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒的；2.因环

40、境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；3.3 类放射源丧失.被盗或失控，造成环境影响的；4.因环境污染需疏散.转移群众 5000 人以上 1 万人以下的；5.因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2023 万元以下的；6.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；7.跨地市界突发环境大事。四一般级突发环境污染大事级，分为 A.B.C 三类 除特别重大突发环境大事.重大突发环境大事.较大突发环境大事以外的突发环境大事。凡符合以下情形之一的，为一般 A 类环境污染和生态破坏大事：1.发生 3 人以下死亡,或中毒(重伤)3 人及以上,10 人以下； 2.发生在环境敏感区的油品.

41、危急化学品泄漏量为 0.5-1 吨，以及在非环境敏感区油品.危急化 学品泄漏量为 5-15 吨，一次泄漏剧毒化学品 0.5-1 吨，造成一般污染的大事。凡符合以下情形之一的，为一般 B 类环境污染和生态破坏事故：1.中毒(重伤)3 人以下，或一次中毒(轻伤)3 人以上；2.生产装置或二级单位排污口 2 天内连续排放污染物超标，造成污水处理厂不能正常运行，外排水 质未超标；3. 生产装置或二级单位排污口超标排放，造成污水处理厂不能正常运行,外排水质超 标；4.擅自停运环保设施 72 小时以上，造成污染物超标排放；5. 因污染大事引起媒体负面报道或群众；6.向明沟及雨排水系统排放炼油污水.化工污水

42、.废渣.废料等污染物，造成雨排超标排放；7.发生在环境敏感区的油品.危急化学品泄漏量为 0.3-0.5 吨，以及在非环境敏感区油品.危急化学品 泄漏量为 1-5 吨，一次泄漏剧毒化学品 0.3-0.5 吨，造成一般污染的大事。凡符合以下情形之一的，为一般 C 类环境污染和生态破坏事故：1.轻伤 3 人以下含 3 人；2.生产装置或二级单位排污口1 天内连续排放污染物超标，造成污水水处理厂不能正常运行， 外排水质 未超标；3.擅自停运环保设施 24 小时以上,72 小时以下，造成污染物超标排放；4.向明沟及雨排水系统排放炼油污水. 化工污水.废渣.废料等污染物，但未造成雨排超标排放；5.发生在环

43、境敏感区的油品.危急化学品泄漏量为 0.3 吨以下，以及在非环境敏感区油品.危急化学品 泄漏量为 1 吨以下，一次泄漏剧毒化学品 0.3 吨以下；6.未按规定转移.处置危急废物；7.其他环境污染事故。94 预防与预警 4.1 预防与应急预备 针对可能发生的重特大突发大事，开展风险分析，完善预防与预警系统，做到早觉察.早防范. 早报告.早处置。4.1.1 预防 工厂应急领导小组确认可能导致重大突发大事的信息后，要准时争论确定应对方案，通知有关 部门.单位实行相应措施预防大事发生。车间对本装置区域内，简洁引发重大突发大事的危急源.危急区域进展调查.登记.风险评估， 组织进展检查.监控及隐患治理，实

44、行防范措施，对突发大事制定现场处置预案并进展预防。工厂设立安全环保科，设专职环保科长 1 人，各级环保治理人员 15 人，环保日常治理执行工 厂.车间.班组三级检查制度， 三级防控设施由属地治理车间负责治理和维护。化肥厂现有围堤围堰等应急防护设施一级防控设施59 个；二级防控设施 3 个，各装置围 堰.围堤均处于完好状态，能够满足事故状态下的要求。合成氨车间 10#线.11#线依托丙烯腈厂环保设施进入吉化污水处理厂。其他装置发生危急化学品泄漏及火灾爆炸事故状况危及来不及堵四周 10#井箅子时，大量有机 物料或灭火污水通过 10#线向装置外排放时，水汽将 463 的 10#闸门落下，将污水收集至

45、463 收集池内。老 10#线消灭物料大量泄漏时，如掌握不住，由生产调度室通知合成树脂厂将江滨塑 料厂内入江的拦污闸放下进展拦截，启泵将污水送至污水厂或送至合成树脂厂 4000 立方米事故池。工厂及所属单位建立媒体信息监掌握度，准时觉察不良信息，乐观沟通应对，防止事态扩大。4.1.2 应急预备 工厂主管部门依据职责，建立并完善突发大事应急预案体系中所担当的预案。工厂各相关部门应建立.健全应急工作的规章制度。工厂各相关部门应组织开展应急宣传教育，提高员工的应急意识，把握有关应急学问。工厂各相关部门应做好突发大事预防.监测.预警.应急处置. 救援的技术.设备的配置 和推广工作。4.2 监测与预警

46、4.2.1 监测 依据“预案”中可能发生环境大事的部位，确定废水.废气监测点及监测频次，土壤监测点由 相应部门确定。点位布设.采样及样品的预处理。点位布设：在保证安全的前提下，一般依据污 染源所在位置相关支流及其厂总排口确定采样点，进展取样监测，同时对大气污染状况，依据大气 监测布点进展取样，对不能分析工程请示公司，由公司环保监测站人员进展取样监测。4.2.2 样品的预处理 按标准方法处理。4.2.3 监测频次 采样频次主要依据现场污染状况确定。事故刚发生时，可适当加密采样频次，待摸清污染物来 源后，便可对污染源处进展重点监测，其余监测点可削减采样频次。4.2.4 监测工程 监测工程可依据污染

47、物来确定，并结合现有的监测工程进展监测，直排水和工业污水的监测项 目如下表所示。4.2.5 应急监测方法 为快速查明突发环境污染大事，污染物的种类.污染程度和范围以及污染进展趋势，充分利用 现场快速监测方法和试验室现有的分析方法进展鉴别和确认，下表为试验室的常规监测方法。工程名称 分析方法 分 析 方 法 标 准 pH 玻璃电极法.检测试纸法 GB/T6920-198610 COD 重铬酸盐法.快速测定法GB/T119141989 石油类 水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 HJ637-xx 悬浮物 重量法 GB/T119011989 色度 色度的测定 GB/T119031989 氰化物 水质 氰化物的测定 容量法和分光光度法 HJ484-xx 挥发酚 水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法 HJ503xx 硫化物 亚甲基蓝分光光度法GB/T164891996 氨氮 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法HJ537xx 氯气 甲基橙比色法 苯 气相色谱法 GB/T118901989 氯化氢 气体检测管法 氨气 气体检测管法 硫化氢 气体检测管法二氧化硫 气体检测管法 一氧化碳 气体检测管法 甲苯 气相色谱法 GB/T1189019894.3 应急监测过程中的质量保证与安全措施严格依据监测的程序和步骤有条不紊的进展，保证监测数据的准确