区发展和改革局2023年上半年工作进展情况及下半年工作思路.docx

《区发展和改革局2023年上半年工作进展情况及下半年工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区发展和改革局2023年上半年工作进展情况及下半年工作思路.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 区发展和改革局2023年上半年工作进展情况及下半年工作思路 区进展和改革局2023年上半年工作进展状况及下半年工作思路 今年上半年，区发改局紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，紧盯“时间过半、任务过半”的节点要求，主动作为，深挖潜力，连续谋足谋细重大工程、重大平台、重点产业等，以工程为支撑，着力扩大有效投资，在高质量进展上取得肯定进展。 一、xxxx年上半年工作进展状况 （一）稳增长，投资工作力度不断加强 一是科学安排并准时分解下达全年有效投资任务。在年初对接分析省市投资导向和目标安排根底上，结合xx区投资形势，安排xxxx年投资目标为增长xx%以上，力争xx%。全面梳理我区xxxx年全

2、社会投资工程，完善投资工程库建立，合理分解投资任务。制定街镇功能区及区直单位有效投资考核细则，倒逼全区有效投资任务完成。二是全力扩大和优化有效投资。建立“x+x”投资工程库，涵盖交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资、民间投资等，共xxx个工程，年度规划投资xxx亿元。截至x月，估计完成有效投资xxx.xx亿元，同比下降x.x%，其中完成民间投资xx.x亿元，交通投资x亿元，生态环境和公共设施投资xx亿元，高新技术产业投资x.x亿元。三是着力严格政府投资治理。强化工程前期工作，在初步设计审批阶段，托付专业造价询问机构进展审查，把关政府投资工程总投资。截至x月，托付概算审查工程x个，

3、审查涉及投资额合计约x.x亿元，累计核减投资约xxxx万元，在优化工程方案的同时，大大提高财政资金使用效率。四是切实提高行政审批效率。截至x月底，累计办结工程审xx件，承诺办理时间xxx个工作日，实际办理时间xx个工作日，提高效率xx%，办结率xxx%。积极落实一次性告知、容缺受理、拒绝双告知等制度，提高审批工程，助推重大工程及早落地实施。全面实行企业投资工程网上备案，在线监测备案xxx件，为企业和群众供应暖心到家的效劳。认定中小微企业xx家。 （二）重前期，重大工程推动稳定有序 一是重大工程前期强谋划。重点关注“产业转型升级、根底设施完善、统筹城乡建立、公共效劳提升”等领域，全年初步安排重大

4、前期工程xx个，总投资xxx亿元。其中产业化工程xx个，城市根底设施工程xx个，交通市政工程x个，农林水利工程x个，社会进展工程x个。二是重大工程建立出实效。全年共安排重点建立工程xx个，年度规划投资xxx亿元，较去年翻一番，截至x月底，完成投资xx.xx亿元，完成率xx.x%。其中，xx个市级重点建立工程完成投资xx.xx亿元，完成率xx%；x个省级重点建立工程完成投资x.xx亿元，完成率xx%；列入x月份全省扩大有效投资重大工程x个，总投资xx.x亿元，已提前一个月全部进场施工。三是工程难题化解有实招。以重点建立工程联席会议为平台，结合实地走访，着力破解工程推动瓶颈，力促工程早落地、投资早

5、形成。截至x月底，实地走访工程现场xx余次，牵头组织召开重点工程建立联席会议x次，解决xx纬二路工程电力管廊变更、海塘工程灌注桩施工工艺变更等问题xx项，涉及资金约x.x亿元。四是重大工程督查有力度。紧盯每月目标任务，采纳红、黄、蓝三色预警方式，明确工程建立内容、责任单位、进度目标和关键建立节点等，实现“挂图作战”。对戍浦江河道（藤桥至河口段）整治工程等x个中心预算补助工程开展专题稽察，采纳业务指导与催促检查相结合，切实推动“蜗牛工程”。 （三）聚合力，“书记和区长工程工程”有力推动 一是完善工作机制。制定并完善区“书记和区长工程工程”推动方案，强化xx市轻工产品交易中心等x个工程团队责任和要

6、素保障，重点抓好工程招引及注册成立公司、供地、备案、开工建立等关键环节，按月通报，确保工程按工作节点推动、按时序进度完成。二是做好工程盯引。x个工程均已开展前期洽谈、摸底调研等工作，其中轻工产品交易中心已完成仰双片区中心涂单元控规编制调整中间成果会审，明确整体规划和建立思路，与企业深入洽谈并形成方案；五马华盖里文旅工程蝉街片区开工建立；庆年坊文旅商业街区工程已开展评估；xx旅游休闲工程已完成改造提升概念性规划方案、工程建议书和可行性讨论报告编制，启动工程立项。三是明确时间节点。帮助、催促工程责任单位倒排时间、任务，自我加压，精准施策，实行“一个工程、一名领导、一张作战图、一个专班小组”实战模式

7、，组建工程专班、分解推动节点等，确保任务到人、责任到人，推动工程落地开工。四是强化工程储藏。牵头召开街镇书记、主任（镇长）工程工程对接会，梳理储藏一批街镇级工程，实行工程梯度储藏、滚动治理。同时，谋划包装符合书记和区长工程工程要求的工程，如海特克高新产业园、阿联酋新型板业产业园等，申列市级清单。 （四）强效劳，推动营商环境持续优化 一是效劳业稳定增长。截至x月底，其他营利性效劳业实现营收x.xx亿元，同比增长xx.x%。一季度，效劳业增加值为xxx.xx亿元，同比增速x.x%，效劳业增加值占GDP比重为xx.x%，效劳业税收收入xx.x亿元。二是深化省级效劳业强区试点工作。编制效劳业强区试点工

8、作要点及工程规划，中通浙南基地、xx中心等xx个工程列为市级效劳业重大工程，年度规划投资xx.xx亿元，截至x月底，完成投资x.xx亿元，完成率xx%。五马华盖里文旅工程、庆年坊文旅商业街区、xx市轻工产品交易中心等列入今年新开工书记区长工程工程。三是优化企业效劳。深化“点对点、面对面”助企活动，协调解决xx有限公司租赁用房及xx有限公司停车场地租赁等问题。拟定“三转三”补充意见，提高土地利用效率。搭建效劳业企业沟通沟通平台，畅通政策推送系统，力促各项惠企政策落地。四是强化效劳业进展财政扶持力度。加强效劳业进展政策帮扶，拟定xx区促进现代效劳业进展政策，对高成长企业、高奉献在鹿企业、符合省“四

9、大经济”领域产业提出鼓舞政策。充分利用省市效劳业进展专项引导资金，重点补助效劳业集聚区平台、效劳业重大工程等领域，发放市级现代效劳业财政专项资金xxx万元，其他营利性效劳业企业上规嘉奖资金xx万元。 （五）谋长远，经济社会进展整体把控 一是重大战略规划取得进展。结合xx区规划治理方法，全面启动“十三五”规划中期评估，协调全区xx个部门xx个专项规划编制，目前已托付编制中。启动效劳业进展“十三五”规划中期评估，总结成效，谋划长远。编制完成xx西部生态休闲产业带进展规划xx区实施方案，确定年度考核任务落点、三年及五年进展目标，提出下阶段全区西部产业带工作机制构建思路。二是做好价格及网上经济监测。依

10、托x省经济监测猜测一体化平台，定期对全区xxx家重点工业、效劳业企业进展监测，提出经济形势分析报告和猜测、预警对策建议。优化价格监测点，做好一周两次的数据上报和价格动态分析和价格走势猜测，截至x月底，上报价格数据xx次，价格动态分析报告x篇。三是统筹东西部扶贫协作和对口支援工作。牵头与x省xx县做好携手奔小康扶贫协作工作，在多轮对接修改根底上，草拟“携手奔小康”镇村结对合作协议并确定对口支援活动方案等。今年规划实施援川工程x个。其中，产业就业类工程x个，民生改善类工程x个，基层根底建立类工程x个，沟通交往类工程x个。安排东西部扶贫协作资金xxx万元及扶贫慈善资金xxx万元。 （六）重创新，经济

11、体制改革成效显著 一是统筹谋划经济体制改革。牵头推动经济重点领域和关键环节改革，谋划经济体制改革工作新思路，协调效劳好重点经改工程，坚持改革创新，激发经济活力，扫除进展障碍，助推转型进展，确保重点改革工程落地生根，截至x月底，共谋划重点经改工程x项，纳入市级改革攻坚工程x项。二是全面推动“最多跑一次”改革。完成投资工程在线监管平台（x.x版）建立运行工作，做到投资工程xxx%统一赋码、xxx%开通网上申报功能和xxx%开通网上审批功能。截至x月底，在线监管通过xxx个工程，xx个办理事项全部开通网上办理，实现线上线下融合办理。三是牵头信用体系建立。以“政务诚信、商务诚信、社会诚信”为重点，构建

12、完善信用信息体系，加强联合征信平台数据应用与治理，深化“红黑名单”建立，帮忙完成失信企业信用修复工作。 （七）强保障，利民惠民水平不断提升 一是全面开展低碳城市建立。大力推动xx街道樟里低碳示范村建立，截至目前，低碳樟里生活展馆已完成装修并向市民开放。二是优化调整用能构造。全面完成全区剩余的高污染锅炉整治与淘汰。大力推动分布式光伏太阳能发电进展和应用，截至x月底，光伏建立备案xx余件，装机容量共计x万余千瓦时。三是全力推动依法治价。价格举报投诉快速反响，截至x月，共受理价格投诉举报xxx件，办结xxx件，办结率xx%。立案查处价格违法案件x件。深入开展市场价格巡查和价格专项检查，检查单位xxx

13、余家，发放致各经营户的提示书xxx余份。xx个价格监视效劳点组织市场价格巡查、督查工作xxx次，检查经营户xxx户。订正商品和效劳无明码标价等行为xx起。贯彻落实上级价格收费政策，完成藤桥水厂自来水销售价格定调价本钱监审。仔细开展价格仔细，截至x月底，受理价格鉴证xxx件，涉案标的额xxx万元，无一例复核变更。 二、存在的问题 上半年各项规划任务如期推动，工作取得了新进展，但受客观因素及要素瓶颈制约，局部工作推动状况并不抱负，存在的主要问题有： 一是投资构造仍有待优化。今年我区投资四个构造性指标中，除生态环境和公共设施投资外，其余三个指标完成状况均不抱负。截至x月底，民间投资同比增长-xx.x

14、%，交通投资-x.x%，高新技术产业投资-xx.x%。 二是重大工程建立进展较慢。截至目前，xx个新开工工程中，仅x个新开工工程完成初步设计审批，x个工程进场施工，大局部新开工工程集中在x月份以后开工，新开工工程投资完成率低。除藤桥中心区块工程完成土地出让外，其余xx个新型社区地块均未完成地块清零。个别续建工程进展滞后，如戍浦江河道整治工程停滞，温瑞平原西片排涝工程xx段截至x月完成投资xx万元，完成率仅x.x%。 三是重大产业工程储藏缺乏。我区“书记和区长工程工程”数量偏少，与同类县区存在肯定差距，且工程规模总体较小，产业特色不突出，体量大、质量优、成熟度高的工程稀缺，储藏工程严峻缺乏，其中

15、xxx亿元以下的产业工程居多，实施落地率偏低，后续滚动推动乏力。截至目前仅五马华盖里文旅工程已签订框架协议，其他x个工程仍处于谋划洽谈阶段。 三、xxxx年下半年工作思路 （一）注意工程支撑，全力扩大有效投资。加快重大工程建立。开展重点工程百日攻坚大行动，倒排规划、挂图作战。xx德信地块、xx桃花岛安邦地块争取x月份实现开工。全力助推新开工工程，对xx、xx区、老涂北等x月份出让土地，要加快工程前期手续办理，争取及早开工。加快新建社区等工程启动，双桥、划龙桥、前网、里垟、德政新建社区工程要加快地块清零、规划调整等工作，及早启动工程。加强重点建立治理要素保障。加强工程业主力量建立，做强做优区四大

16、投资公司，进一步整合资源完善区水投、交投、白投、农投的治理架构。做大做强区级融资平台，拓宽融资渠道，扩大融资规模，降低融资本钱。加强专业技术人才队伍建立，加强基层重点建立治理战斗力。提升构造性指标。尤其是交通投资、高新技术产业投资等工程支撑缺乏的指标，协作相关行业主管部门，加大投资挖潜力度，拟开工工程，要加快工程前期，促进工程尽快落地，在建工程要强化建立推动，协调解决工程实施中的问题。深化审批改革。进一步落实“最多跑一次”“企业投资工程开工前最多xxx天”改革，推动投资工程立项阶段“一件事”实施，出台实施方法、编制办事指南，并进一步完善协办沟通机制。依托政务效劳网及新的审批平台，完善询问和效劳

17、机制。立足统一的事工程录和标准化的办事指南，为群众和企业供应审批辨识度和清楚度高的暖心效劳。 （二）注意前期谋划，有力助推“书记和区长工程”。紧盯任务，实行挂图作战。以年内开工为目标节点，制定书记和区长工程工程推动工作方案，列出具体任务分解清单，明确成立注册公司、企业投资备案、完成供地、开工建立等关键节点时间，按月建立工作台账，实行挂图作战，任务倒逼、时间倒逼，任务到人、责任到人，强化工程进度治理，推动工程落地开工。抓住关键，明确招商节点。依据省、市级考核标准，书记和区长工程工程在建立过程中必需引入社会资本，进展立项备案，因此招商引资作为必不行少的重要环节，必需提前谋划、提前介入，催促各责任单

18、位开展深入洽谈，及早明确有意向的投资主体，倒排签订框架协议、正式协议的时间，确保社会资本尽早进入。突出亮点，打造样板区块。市委市政府拟定于x月现场观摩“市县委书记和市县长工程工程”谋划、盯引、落地状况，在统筹考虑、整体包装的同时，根据各工程的成熟度，进展分期开发，分步推动，打造有突破、有特色、可推广的样板区块。加强督考，形成推动合力。强化专项考核，加大“书记和区长工程工程”推动状况考核权重，对招引综合效劳部门、要素和效劳保障部门、行业主管部门根据其详细效劳任务与工程实行捆绑考核。建立“书记和区长工程工程”通报制度，区考绩办按月通报谋划盯引进展状况和部门效劳保障落实状况。 （三）注意规划引领，整

19、体推动经济社会进展一是开展“十三五”规划中期评估。对事关全区大局的经济进展、产业平台、重大工程等重大工作的进展状况和存在问题进展全面调研和分析，进一步谋划提出下阶段进展思路。开展xx区效劳业进展“十三五”规划中期评估，编写评估报告。二是推动效劳业强区试点工作。做好省效劳业强区年度评议事宜前期预备。引导x家省级集聚区提升主导产业核心竞争力，培育新增区级集聚区x家。以“大建大美”助推城市蝶变，加快推动名城广场、庆年坊文旅等工程，提质环五马文化商圈、xx景区沿线等综合承载力，加快推动中心绿轴商业综合体建立。三是加大企业培育力度。连续落实其他营利性效劳业上规优待政策，加速效劳业企业“小升规”。加大国药

20、控股等x家省效劳业重点企业、金点学问产权等x家省闻名商标品牌宣传。推动科技、安康等效劳领域标准化建立，加快xx山庄养老效劳、xx菜篮子食品配送效劳标准化试点。四是加强效劳平台建立。加快建立xx科技创新大厦、xx中津先进科技讨论院、xx科技与文化融合示范基地等科创平台，加快建立南郊小微双创集聚区，积极申报国家级小微企业创业创新基地。大力进展物联网、大数据、云计算等信息产业，打造xx大数据讨论效劳中心。五是连续加大效劳业政策扶持。完善出台xx区促进现代效劳业进展政策和xx区第三产业建筑使用功能临时转变工作暂行方法补充意见，推动惠企政策尽早落地。 （四）注意民生改善，着力促进社会和谐稳定。一是连续推

21、动低碳城市建立。通过新闻媒体宣传报道和上门效劳，向企业宣传政策。连续大力推广光伏发电和电动汽车充电桩安装建立，力争在年底完成任务。二是连续开展信用体系建立。做好“八.八”诚信日宣传活动。牵头协调信用领导小组成员单位在各自领域开展诚信建立。二是着力做好价格监测和收费治理。对事关民生的商品价格进展实时监测，准时反映市场价格动态，确保市场物价稳定。落实收费公示制度，做好权限内价格制定和日常价格治理工作，合理制定调整民办学历教育、局部公办幼儿园收费标准。三是着力抓好价格监视检查。加强与社会价格监视效劳组织联运，确保社会价格监视效劳组织深入开展工作，重点做好重大节日市场巡查工作。重视xxxxx价格举报平台工作，重点解决反复投诉的价格举报问题，切实维护广阔消费者的合法权益。连续做好公正竞争审查相关工作。四是着力完善价格鉴证工作机制。连续仔细做好涉案财物价格鉴定和非涉案财物的价格认证工作，确保全年办结价格认定案件数xxx件以上，结案率xxx%，刑事案件复核裁定率掌握在x%以内，复核裁定变更率掌握在x%以内。