舟山市水运工程设计企业信用行为评定标准.docx

《舟山市水运工程设计企业信用行为评定标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《舟山市水运工程设计企业信用行为评定标准.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、舟山市水运工程设计企业信用行为评定标准评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准对应部水 运设计企 业评价代 码备注投标行为 （湖分100,扣完 为止。行 为代码SJ1）严重失信 行为（行为 代 SJ1-1）SJ1-1-1超越资质等级许可范围承揽工程直接定为D级SYSJ1-1-3SJ1-1-2出借资质，允许以本单位名义投标直接定为D级SYSJ1-1-1SJ1-1-3受让或租借资质，以他人名义投标直接定为D级SYSJ1-1-1SYSJ1-1-2SJ1-1-4与招标人或其他投标人串通投标直接定为D级SYSJ1-1-4SYSJ3-1-3SJ1-1-5资审申请文件或投标文件虚假（包括虚报、瞒报、 提供

2、虚假资料等情况）当年度信用等级最高不得超过B级，情节严重的, 直接定为D级SYSJ1-2-1直接确定为B级 时，报部综合评价 得分按75分计。SJ1-1-6因违反法律、法规、规章被交通运输部或浙江省 交通运输厅或浙江省发展和改革委员会限制投 标且在限制期内直接定为D级SYSJ1-2-4SJ1-1-7涂改、伪造企业资质证书直接定为D级SYSJ1-1-1SJ1-1-8向招标人或者评标委员会成员行贿直接定为D级SYSJ1-1-5其他失信 行为（行为 代码SJ1-2）SJ1-2-1中标人拒不按照招标文件要求提交履约保证金20分/次SYSJ1-2-4SJ1-2-2中标后无正当理由放弃中标20分/次SYS

3、J1-2-2SJ1-2-3未按时确认补遗书等招标人发出的通知10分/次SYSJ1-2-4SJ1-2-4无正当理由未在规定时间内签订合同10分/次SYSJ1-2-4因合同谈判原因的 除外SJ1-2-5同一次招标中同一家企业多次购买资格预审文 件或招标文件10分/次SYSJ1-2-4SJ1-2-6同一家企业同时递交了 2份及以上资格预审文件 或投标文件10分/次SYSJ1-2-4SJ1-2-7非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面 告知招标人5分/次SYSJ1-2-4SJ1-2-8不及时反馈评标澄清5分/次SYSJ1-2-4履约行为 （满分100,扣完 为止。行 为代码SJ2）严重失信 行为（

4、行为 代码SJ2-1）SJ2-1-1因勘察设计原因造成重大质量或重大及以上安 全事故直接定为D级SYSJ2-1-2SJ2-1-2向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后分别 向他人转让项目直接定为D级SYSJ2-1-1人员到位 （满分25, 扣完为止。行为代码 SJ2-2）SJ2-2-1投标书承诺的项目负责人未经同意更换，或降低 资质更换12分/人次SYSJ2-2-1SJ2-2-2投标书承诺的其它专业负责人未经同意更换，或 降低资质更换6分/人次SYSJ2-2-3SJ2-2-3设计人员不具备相应执业资格条件5分/人次SYSJ2-5-1SJ2-2-4投标书承诺的施工期设计代表未经同意更换6分/人次

5、SYSJ2-2-6SJ2-2-5施工期设计代表因自身过失原因被更换12分/人次SYSJ2-5-1SJ2-2-6后续服务人员未按要求到位，出勤率与合同、投 标承诺的约定不符1分/人月SYSJ2-5-1进度管理 （满分15, 扣完为止。行为代码 SJ2-3）SJ2-3-1因勘察设计原因未按合同约定时间提交设计文 件成果因设计企业原因扣12分/次；因建设单位原因，不 扣分；设计、建设双方都有原因，酌情扣1-6分。SYSJ2-2-7SJ2-3-2未按合同约定开展外业工作或提交外业成果的 时间不满足合同规定或设计要求因设计企业原因扣10分/次；因建设单位原因，不 扣分；设计、建设双方都有原因，酌情扣1-

6、5分。SYSJ2-2-7SJ2-3-3因勘察设计进度原因，引起项目推迟开工因设计企业原因扣10分/次；因建设单位原因，不 扣分；设计、建设双方都有原因，酌情扣1-5分。SYSJ2-2-5SJ2-3-4因后续服务原因，引起工期延误10分/次SYSJ2-2-5SJ2-3-5因自身原因未按时参加交（竣）工验收或工程质 量事故分析6分/次SYSJ2-5-1成果质量 （满分30, 扣完为止。行为代码 SJ2-4）SJ2-4-1因勘察设计原因引起一般质量事故或较大安全 事故20分/次因勘察设计原因发生2起及以上一般质量事故或 较大安全事故，当年度信用等级最高不得超过A 级SYSJ2-3-1SYSJ2-3-

7、3SJ2-4-2因勘察设计原因引起质量问题或一般安全事故13分/次因勘察设计原因发生3起及以上质量问题或一般 安全事故，当年度信用等级最高不得超过A级SYSJ2-3-2SYSJ2-3-6SJ2-4-3因设计原因，项目各阶段设计投资额度超过上一 阶段批准投资额的允许偏差范围10分/次SYSJ2-5-1SJ2-4-4成果文件不满足有关主管部门批复意见和强制 性标准要求10分/项次SYSJ2-3-4SJ2-4-5成果文件不满足勘察设计深度要求5分/项次（单次审查、验收或检查为一次）SYSJ2-3-4SJ2-4-6签章不全、未授权代签或借用他人资格签章5分/项次SYSJ2-2-8SJ2-4-7对批复意

8、见或审查意见的技术方案未落实5分/项次SYSJ2-5-1SJ2-4-8因勘察设计原因，引起重大设计变更20分/项次SYSJ2-3-5SJ2-4-9因勘察设计原因，引起较大设计变更13分/次SYSJ2-5-1SJ2-4-10设计文件、施工招标文件的工程量清单和施工技 术要求等质量不佳，存在错、漏、缺等情况，但 尚未造成质量安全事故1-3分SYSJ2-5-1SJ2-4-11设计变更意见书、设计审查意见出具不及时1-3分SYSJ2-5-1SJ2-4-12后续服务质量不佳，但尚未造成工期延误1-3分SYSJ2-5-1其他失信 行为（满分 30,扣完为 止。行为代 码 SJ2-5SJ2-5-1在设计或设

9、计变更中，违规谋取非法利益30分/次SYSJ2-2-2SJ2-5-2未按合同规定进行地质勘察30分/次SYSJ2-5-1SJ2-5-3地质勘察时间滞后，地质勘察成果未利用20分/次SYSJ2-5-1SJ2-5-4地质勘察深度不足20分/次（单次审查、验收或检查为一次）SYSJ2-5-1SJ2-5-5设计单位指定建筑材料生产厂家、供应商10分/次SYSJ2-2-4SJ2-5-6提供虚假地质勘察资料10分/项次SYSJ2-5-1SJ2-5-7发生廉政事件但未触犯刑事法律8分/次SYSJ2-5-1SJ2-5-8勘察设计工作大纲及实施细则未落实6分/项次SYSJ2-5-1说明：SJ2-5-9未经专利人

10、许可实施其专利的，或假冒他人专利1-2分/次SYSJ2-4-1SJ2-5-10因设计原因造成环境污染事故1-3分SYSJ2-4-2SJ2-5-11设计分包未按规定报备3分SYSJ2-5-1SJ2-5-12对建设单位、主管部门提出的整改意见未及时落 实或落实不到位1-3分SYSJ2-5-1SJ2-5-13被建设单位通报批评或约谈2分 企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ2-5-1SJ2-5-14被主管部门约谈3分企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ2-5-1SJ2-5-15主管部门监督检查排名扣分0-2分/次，具体扣分标准详见设计企业信用行 为评定标准附件一主管部门监督检查评分细则SYSJ2

11、-5-1其他行为 （行为代 码 SJ3）严重失信 行为（行为 代码SJ3-1）SJ3-1-1被司法机关认定在浙江省交通建设活动中有单 位行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级SYSJ3-1-1SJ3-1-2与招标人订立背离合同实质性内容的其他协议直接定为D级SYSJ3-1-4其他失信 行为（行为 代码SJ3-2）SJ3-2-1进行虚假投诉20分/次（单个合同段单次投诉举报为1次）并且当年度信 用等级最高不得超过B级SYSJ1-2-3直接确定为B级 时，报部综合评价 得分按75分计。SJ3-2-2信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信 用等级（包括申诉材料造假）5分/次SYSJ3-2-3SJ3

12、-2-3被交通运输部通报批评15分/次。企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ3-2-4SJ3-2-4被省级交通运输主管部门通报批评5分/次。企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ3-2-4SJ3-2-5被设区的市级交通运输主管部门或者港口管理 部门通报批评3分/次。企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ3-2-5SJ3-2-6被县（市、区）交通运输主管部门通报批评2分/次。企业自评时隐瞒不报加一倍扣分。SYSJ3-2-6SJ3-2-7被交通运输主管部门或者港口管理部门、省发改 委、省安监局等部门查实存在违法违规问题而受 到一般程序行政处罚对于在建项目，4分/次，企业自评时隐瞒不报加 一倍扣分

13、。对于已交工项目，直接定为D级SYSJ3-2-6SJ3-2-8被交通运输主管部门或者港口管理部门、省发改 委、省安监局等部门查实存在违法违规问题而受 到简易程序行政处罚对于在建项目，2分/次，企业自评时隐瞒不报加 一倍扣分。对于己交工项目，直接定为D级SYSJ3-2-6SJ3-2-9其他被认定的失信行为3分SYSJ3-2-61.企业信用行为评定工作具体在“浙江省交通运输厅建设市场信用评价管理系统”中开展。2.设计企业自愿参评的，应按本附件要求在“浙江省交通运输厅建设市场信用评价管理系统”中填写信用评价基本信息，并将基本信息确认表以书面形式提交至有关交通运输主管部门。3 .建设单位开展的履约行为

14、检查每季度一次，各级交通管理部门开展的监督检查排名一般每半年一次。4 .扣分“次”是指在评价年度内发现的设计企业失信行为次数。企业失信行为能够整改的，整改期内不重复扣分，整改期满后，未整改或再次发生同一 失信行为的，可再次扣分；无法整改的，同一事件不重复扣分。5 .同一失信行为被建设单位、各级交通运输主管部门通报批评或约谈的，进行累计扣分。6 .对于“其他行为（SJ3）中的不良行为，无论是否参评项目，均按对应标准扣分。7 . “其他被认定的失信行为（SJ3-2-9）是指由交通运输主管部门依据法律法规认定的企业其他失信行为。8 .项目履约行为评分畸高（指除主管部门监督检查扣分外，无其它扣分项）且

15、无充分理由的，直接退回设计企业、建设单位重新评价。9 .安全事故、质量事故、环境污染事故等应依据有关部门的事故调查处理结果认定。安全事故的等级划分标准执行生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院第493号令），质量事故的等级划分标准执行公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度（交办安监（2016）146号）等，环境污染 事故的等级划分标准执行突发环境事件信息报告办法（环境保护部2011年第17号令）。设计企业信用行为评定标准附件主管部门监督检查评分细则主管部门监督检查是指评价年度内省港航局、省交通工程监管 局、市港航局、市水运工程质量安全监督局按管辖范围对参评项 目设计企业的半年度、年度信用

16、情况进行监督检查并排名。设计 企业按排名情况获得相应的考核得分，满分为2分。排名分为“优 秀”、“一般”、“欠佳”三个等级，行为代码为SJ2-5T5的不 良行为“主管部门监督检查排名扣分”视年度、半年度排名酌情 扣0-2分。具体计分标准如下：一、评价年度内，所有参评设计企业在本项的基本分均为1分。二、主管部门对所辖参评项目设计企业进行半年度、年度监督 检查、排名，确定“优秀”、“一般”、“欠佳”三个等级并进 行公布。三、“优秀”设计企业的数量上限应控制在同次参评项目设计 企业总数的25%,按比例计算后四舍五入取值，即实际“优秀”的 设计企业数量不得多于按比例计算后的四舍五入的数值。“一般”、

17、“欠佳”的项目或标段数量由主管部门根据实际考核结果确定。 具体排名、等级确定及计分按以下原则（排名应分先后）：（一）在省港航局、省交通工程监管局的半年度、年度监督检 查排名中，获“优秀”的设计企业在基本分基础上加0.4分/次， 获“一般”的设计企业不加不减分，获“欠佳”的设计企业在基 本分基础上扣0. 4分/次。（二）在市港航局、市水运工程质量安全监督局的半年度、年 度监督检查排名中，获“优秀”的设计企业在基本分基础上加0.2 分/次，获“一般”的设计企业不加不减分，获“欠佳”的设计企 业在基本分基础上扣0. 2分/次。（三）未被监督检查到的参评项目设计企业，按“一般”计, 不加不减分，即得基本分1分。（四）同一参评项目设计企业在省、市主管部门监督检查中都 有排名，则排名得分执行累加（减）原则，最多加至2分，最多减 至0分。按上述原则计算得出的排名得分即为“主管部门监督检查”得 分A,对应行为代码SJ2-5-15的不良行为“主管部门监督检查排名 扣分”项的扣分则为B=2-A。