医院工作人员廉洁从业专项行动工作方案.docx
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1、医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算实施方案20232024 年依据xx 医疗机构及其工作人员廉洁从业行动打算 20232024 年,结合xx 实际,制定本实施方案。一、工作目标一集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自 2023 年至2024 年,围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出行风问题,加大监视检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员, 实行批判教育一批、通报处理一批、严峻清理一批“三个一批”措施,对涉嫌利益输送的各类机构,实行严峻惩罚、移送线索、行业禁入等措施,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。二建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内治理制度、提升行风治理软
2、硬件水平,构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制,稳固拓展作风建设成效,提升群众看病就医获得感,为医疗卫生行业高质量进展供给切实保障。二、工作原则一坚持“管行业必需管行风”“谁主管谁负责”原则;二坚持标本兼治、源头治理原则;三坚持系统施策、综合监管原则。三、主要任务一深入开展教育学习,筑牢思想防线。1. 加强行业作风教育。卫生安康行政部门和医疗机构将行业作风教育贯穿于医院工作的始终,同部署、同推动、同落实,认真组织宽阔干部职工和医务人员深入学习领悟 XX 建设的重要论述、对卫生安康领域的重要指示批示和“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献, 大爱无疆”的时期职业精神。利用医师节、护士节等活
3、动,大力弘扬宏大抗疫精神,弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育作为医务人员上岗培训、连续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容,有的放矢地进展职业道德教育,不断提高职业道德素养,强化时期卫生安康工作宗旨观念。2. 以D 风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引领作用,xx 干部自觉带头,以D 风引导行风,以干部带着群众。充分运用好开展XX 教育的有利契机,以XX 教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀阅历,选树先进典型,宣传优秀事迹,引导宽阔医务人员见贤思齐,增加自觉抵抗行业不正之风的思想定力。3. 开展专题学习。医疗机构依据此次行动打算要求,结合本地
4、区本单位实际状况,围绕医疗机构从业人员行为标准加强医疗卫生行风建设“九不准”等规定和年度订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风工作要点,确定教育的具体内容,制定学习培训打算,综合运用主题教育和警示教育形式,广泛收集廉洁风险信息, 突出正面典型宣传和反面警示学习教育,留意“身边事教育身边 人”,以案明纪,以案说法,警钟长鸣,筑牢抵挡不正之风的思想防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习,领导班子带头、主要负责同志亲自组织开展行风教育工作,形成“头雁效应”,在此根底上,对重点岗位工作人员进展重点教育,确保此次行风教育实现100%掩盖。4. 营造良好气氛。卫生安康行政部门综合运用各类应用程序、网络等多种
5、媒介形式,推送教育内容,广泛开展学习活动。医疗机构充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工 作,进一步强化廉洁文化建设,推动廉洁从业要求全面落实,强化宽阔从业人员对清廉文化建设的心理认同、行为趋同,努力营造风清气正的医疗机构内部文化气氛。二健全治理体系,强化责任落实。5. 进一步完善行风治理体系。进一步建立健全卫生安康行政部门牵头的订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风工作机制,优化卫生安康行政部门内的行风工作协调治理机制。医疗机构完善行风治理队伍,依据工作需要全面配齐本单位负责行风建设工作、具备相应学问储藏、行业背景和工作
6、力量的专兼职工作人员,坚决落实行风建设的主体责任,进一步明确医疗机构主要负责同志是本单位行风治理的第一责任人、是此次工作的第一承办人,进一步优化行风治理架构,建立由主要负责同志担当组长、分管负责同志担当副组长、办公室设在行风治理经办部门机构内的专项工作机制, 办公室担当宏观指导、统筹协调职责,负责机构内行风治理政策制定、具体工作任务安排,院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工,全程参与、切实履行行风治理职责。6. 构建打击“红包”、回扣长效机制。卫生安康行政部门持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系, 完善回访制度、畅通举报途
7、径、加强线索查办,构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反响机制。医疗机构以本单位负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人为重点,充分发挥信息化作用,建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系,形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等治理制度。利用多种形式开展随访,借鉴患者满足度测评的做法和阅历,在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满足度评价,搜集工作线索,构建打击“红包”、回扣长效工作机制。三建立防范机制,遏制“红包”行为。7. 细化明确“红包”内容。明确医务人员在从事诊疗活动
8、过程中,患者及其亲友通过各种方式赠予赐予的礼品、礼金、消费 卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,其安排、组织或者支 付费用的宴请或者旅游、健身、消遣等活动安排,因医务人员介绍 入院、检查、治疗、手术等赠予赐予其财物均认定为“红包”,全部纳入此次专项行动整治范围。卫生安康行政部门、医疗机构依据各地的具体状况,不断细化完善“红包”范畴、明确惩罚红线。8.完善纠治治理制度。医疗机构坚决落实纠治收受“红包”行为的主体责任,建立健全奖惩机制,完善不知情或不行抗“红包” 上缴登记制度,畅通上缴渠道。健全医患双方不收不送“红包”告知制度,在医疗机构内显著位置公布本单位和上级卫生安康行政部门举报途径,对查
9、实的违规人员要坚决予以严峻惩罚。对严峻损害行业形象的机构和人员,卫生安康行政部门要在行业内进展通报, 形成纠治“红包”的高压态势。9. 去除“红包”产生空间。医疗机构应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知诊疗资源分布信息,增加诊疗资源信息的公开透亮度,为门诊等候、预约诊疗、床位安排、特别检查、特别治疗和择期手术的患者供给便捷的查询和提示效劳。通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提高医疗资源利用率,削减患者排队次数,缩短排队等待时间,严禁床位、检验检查、手术等转介行为,去除“红包”滋生土壤。10. 多措并举防控“红包”。建立完善社会监视员制度,实行明查暗访、聘请第三方机构
10、评估、媒体监视等方法,通过信访、举报、部门协作等途径加大对本单位医务人员收受“红包”线索的觉察力度。加强院内简洁产生“红包”行为重点场所的监管措施,提升防范“红包”的硬件设施水平,消退“红包”行为高发场合的监控死角。四加大惩治力度,去除回扣乱象。11. 严禁收取回扣。医疗机构应当与相关医药企业着力构建清正廉洁的型医商关系,医疗机构及其从业人员依法与利益相关企业交往,严禁承受药品、医疗器械、医用卫生材料、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式赐予的回扣、提成,严禁参与或承受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动,严禁从业人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购
11、置医药产品等收取提成,严禁医疗机构及其从业人员违反规定公布医疗广告,参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动, 不得参与以某医药产品的推举、选购、供给或使用为交换条件的推广活动。12. 严守招采纪律。遵守国家选购政策,严格落实医疗卫生气构各项内掌握度,严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械选购和根本建设等工作。严格依据国家有关药品、耗材集中选购的政策规定在自治区医药集中选购平台选购所需的药品和耗材,优先选购、使用集中带量选购中选产品,并对使用状况进展监测。严禁医疗卫生人员违反规定私自选购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。13. 严控药品耗材使用。医疗机构应当落实治理职责,提高治理力量,担
12、当治理责任。标准医疗运行治理秩序,针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化治理措施,加强高值医用耗材、关心性用药等领域的监管,以电子病历为根底,加强处方医嘱权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等监管,对重点环节开展监控,严格审批程序,分类甄别、准时预警, 充分运用“同学科”横向比较手段,对医务人员药品耗材使用状况排名靠前且无正值理由的,要依据行为性质,进展约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。14. 严惩违规违法人员。完善医药代表院内访问医务人员的治理制度,参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”“三定” “三有”的方式,拟定细化可执行的院内制度,充分运用人工智能或信息化手段
13、,加强医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与从业人员接洽营销行为的预警、监测,准时驱离违规消灭在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员,准时上报经核实的输送回扣行为,依据金额从严惩罚查实收受回扣的从业人员,涉嫌犯罪的移送司法机关。四、工作要求一加强组织领导,细化工作措施。自治区卫生安康委成立医疗机构及其工作人员廉洁从业行动领导小组附件,盟市、旗县卫生安康行政部门要成立由主要负责同志牵头负责的临时性工 作机构,专职落实此次专项行动有关要求,明确部门职责、拟定工作打算、实施督导检查并准时上报阶段性进展。要依据专项行动要求,细化、量化、硬化工作目标,分解到具体部门、具体岗位、具体人员。二发挥机制
14、作用,加强部门联动。各地要依托订正医药购销领域和医疗效劳中不正之风机制开展联合整治,加强部门间联 动,对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗材等商业贿赂违法行为的企业信息要准时通报机制成员单位,依托医药价格和招采信用评级制度,对涉案医药企业依据裁量基准实行相应措施。由 xx 等部门对其可能涉及的其他违法经营活动开展调查,税务部门对相关部门移送的涉税违法线索开展核查检查。卫生安康部门要充分发挥本级医改领导小组秘书处作用,强化“三医联动”,推动各部门对“红包”、回扣等行风问题一体争论、一体部署、一体推动,努力形成行风整治的强大合力。三加强宣传引导,形成舆论阵势。卫生安康行政部门和医疗机构要加强廉洁
15、从业专项行动及工作成效的宣传,留意运用多种媒介,多层次多角度宣传推广好工作成效,鼓舞和引导宽阔群众乐观参与、支持整治“红包”、回扣专项行动,营造良好舆论气氛, 形成社会共治的良好局面。要留意舆情信息收集、归纳分析,通过社会评价检验工作成效,引导医疗机构落实好专项行动各项要求。四发挥示范效应,开展典型带动。卫生安康行政部门要开掘、树立先进典型作为样本医院,通过典型带动、先行先试、因院制宜,逐步推动辖区内各级各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求,提升整体廉洁从业水平。要准时向自治区卫生安康委推举优秀样本医院。五强化监管措施,严峻惩罚问责。卫生安康行政部门要加大对本辖区医疗卫生气构开展专项整治行动
16、打算的监管力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,加强催促检查,并将专项行动开展状况纳入医院巡查的重要内容,对“红包”、回扣问题查处状况要在辖区内进展通报。对专项行开工作不负责、不作为,分工责任不落实的,要严峻问责、追查到底。医院工作人员廉洁从业专项行动2023-2024 年工作方案依据 XX 卫健委关于廉洁从业专项行动部署,为全面加强我院医德医风建设,促进医院和全体工作人员廉洁从业,结合我院实际状况,制定本方案。一、目标与要求依据 XX 各级部门对行风治理工作的要求,围绕影响群众看病就医感受的突出问题,坚持“管行业必需管行风“谁主管谁负责”,持续净化医德医风,维护风清气正的良好医疗环
17、境,提升医院满足度。集中开展整治“红包”、回扣专项行动。建立健全医院行风治理体系,构建打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制。对违反行业纪律的工作人员进展严峻惩罚。二、时间与范围行动时间:2023 年xx 月至 2024 年 12 月。参与人员:全院全员。三、行动具体措施一发动宣传工作。通过闻媒体、微信公众号、官网平台、张贴海报等多种方式向社会宣传专项行动,使医院全体从业人员及宽阔群众知晓此次专项行动。在门诊大厅或官方网站公开公布本单位投诉举报 和卫生安康行政部门监视举报途径,用于广泛征集相关线索。二完善工作机制。严格依据本方案的工作目标和工作内容乐观开晨自查自纠.2023 年 5 月底前完成
18、自查自纠工作。1、强化 xx 行风工作的领导。强化各党支部建设,利用 xx 的契机,以 xx 引领医疗机构行风建设。发挥党组织的堡垒作用和党员干部带头作用,以党风引领行风,以干部带动群众,推动党建工作与行风业务工作深度融合、相互促进,助推医疗卫生行业作风持续安康进展。2、强化行风治理组织。医院党委高度重视,为切实加强组织领导,成立行风治理专项行动领导小组,党委书记是本次专项行动的第一承办人,由院纪委牵头,成立专项行开工作专班名单附后,落实纠治“红包”、回扣工作主体责任,推动医院建立健全行风工作体系。3、建立并完善行风治理制度。建立完善“红包”、回扣主动上缴登记制度,畅通并公开投诉举报渠道,完善
19、调查处理、处置上报工作制度,建立医患双方不收不送“红包”告知制度,建立药品耗材监测治理制度,建立无红包医院、诚信医院公开承诺制度,完善廉洁风险防控工作机制,提升行风治理软硬件水平,建立长效机制。4、加强行风教育培训。深入开展行业作风宣传教育,组织医院全员集中学习,依据学习培训打算,每月至少开展 1 次专题学习。党委书记带头开展行风教育工作,重点岗位工作人员重点教育,确保此次行风教育实现 100%掩盖。同时,选树先进个人,宣扬优秀事迹,充分发挥典型带动示范效应,弘扬正能量,唱响主旋律,提升整体廉洁从业水平。三持续整改提升。2023 年一 2024 年,协作上级部门抽查, 做好问题线索处理的整改提
20、升、相关工作机制不断完善。医院工作人员廉洁从业行动实施方案依据 XX 卫计局有关文件要求,结合医院的实际,打算在全院开展“医院工作人员廉洁从业行动”主题实践活动,制定如下实施方案。一、指导思想全面立足卫生计生工作实际,坚持问题导向,聚焦群众需求, 深入查找制约卫生计生工作安康进展和群众反映猛烈的突出问题, 实行有效措施综合整饬,大力解决机关党员干部庸懒散浮问题,以及医疗机构从业人员收取红包回扣、基层计生办证难等行业不正之风,严峻纪律,标准行为,努力改进党员干部思想作风、工作作风和生活作风,提升效劳质量和水平,提高群众满足度和获得感,努力为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业安康进展供给有力保
21、障。二、根本原则1. 坚持问题导向。要把查找问题作为主线贯穿作风建设全过 程,健全问题觉察机制,坚持精准对焦、有的放矢、靶向治疗,重点解决群众反映集中、屡禁不止、影响事业安康进展、造成负面恶劣影响的突出问题,实行有针对性的措施进展整改,确保找准病灶、革除积弊、树立风。2. 坚持务求实效。作风建设要围绕推动卫生计生事业科学安康进展的目标,把维护人民群众的利益作为落脚点,着力破解影响和制约事业进展的作风障碍,着力解决损害人民群众利益的突出问 题,着力建立一支锐意进取、敢于担当、清正廉洁的队伍,教育和引导 XX 干部树立正确的价值观、利益观、权利观,增加事业心和责任感,营造风清气正的干事创业气氛。3
22、. 坚持纠建并举。坚持纠建并举、标本兼治的原则。对查找出来的突出问题,要边查边改、立行立改,同时,要健全完善工作制度和行为标准,堵塞治理漏洞,建立作风建设长效机制,真正做到标本兼治。4. 坚持分类指导。各股科室要结合医院作风建设的实际,在查找问题、制定措施、落实整改上,要把上级要求与本院实际结合起来,实事求是,因情施策,有所侧重,不搞一刀切,不得照搬照套, 敷衍应付。三、目标任务通过一年的集中整饬治理,全面解决作风问题和行业不正之 风,努力建设一支勤政、廉洁、务实、为民的卫生计生党员干_伍。重点任务如下:一行政治理人员整治重点:一是治“庸”。表现为工作标准不高、创力量缺乏,业务素养不强,不擅长
23、学习、不争论政策,无作为、慢作为、乱作为等问题,深化医改无思路,卫生创强缺良策,领导干部和党员干部缺乏锐意改革的意愿和热忱。二是治“懒”。表现为干部职工精气神缺乏,对上级部署的工作能拖就拖,能推就推,消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、拼搏精神不强等问题。三是治 “散”。表现为纪律松散,自由散漫,擅离职守,上班迟到早退、工作不在状态、上班时间玩玩耍、网购、炒股;大局意识差,不讲法规、不守制度,会上不说、会后乱说,重大事项不请示报告,自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。四是治“浮”。表现为心浮气躁,急于求成,弄虚作假,虚报浮夸,工作不扎实,责任心不强, 不深入群众,不深入基层,习惯以文件落实
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