动火作业安全管理实施细则.docx

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1、动火作业安全治理实施细则为标准水电厂动火作业安全治理，防止事故发生，依据长庆油田分公司动火作业安全治理方法特制定本细则。其次条 动火作业是指能直接或间接产生明火的临时作业。第三条 水电厂动火作业分为工业动火作业指在油气、易燃易爆危急区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器、管线上的动火作业和非工业动火作业指除工业动火以外的其它生产性动火作业。第四条 动火作业同时实行水电厂动火作业打算书参见附件1和水电厂动火作业许可票参见附件 2的要求，先在危急作业审批系统审批水电厂动火作业打算书，开头作业前现场签发水电厂动火作业许可票。第五条 在动火作业预备过程中，施工单位应与生产单位亲热协作，

2、进展危害识别、制定动火措施、做好变更治理及应急预案。第六条 但凡没有办理动火作业打算书、动火作业许可票、没有落实动火安全措施、未设现场动火监护人以及动火作业内容、动火作业许可票有重大变动且未经批准的，一律制止动火作业。动火作业期间，如觉察特别状况，应马上停顿动火作业。第七条 法定节假日原则上不允许进展各类工业动火作业，确需作业的，动火作业许可审批提升一个级别。第八条 本细则适用于水电厂管辖范围内的油田根本建设及其它易燃易爆场所的工业动火作业和非工业动火作业。其次章 职 责第九条 武装保卫科组织制定、治理和维护本细则。 第十条 各单位负责推行、实施本细则，并供给培训和考核。第十一条 各级 HSE

3、 治理部门对本单位动火治理程序的执行供给询问、支持和审核；各级安全治理人员负责动火作业现场监视。第十二条 员工承受动火作业培训，执行动火作业治理细则，参与动火作业审核，并提出改进建议。第三章 工业动火作业分级第十三条 依据公司动火作业等级划分标准，水电厂无一级动火作业，等级划分为二、三级，具体如下：一二级动火1原油储量在1000m*m 的油库、联合站围墙以内爆炸危急区域范围内的变电所内动火；2容量小于 1000m 成品油罐动火；3. 在自然气净化处理厂、配气站围墙内的变电所、发电站内的动火； 4直径在 114mm426mm不含 114mm的配气管线伴生气上的动火； 5、自然气伴生气发电厂发电机

4、组及燃气管线上的动火；333二三级动火1原油储量小于 1000m (含 1000m)的油库、集输站围墙以内爆炸危急区域范围内的变电所内的动火； 2焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶动火；3制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火； 4直径 114mm 以下含 114mm的配气管线伴生气上的动火； 5除二级动火外其他的工业动火。第四章 动火作业打算书审批程序及权限第十四条 动火作业前，由属地治理单位编制水电厂动火作业打算书，并上传水电厂动火作业打算书至油田公司危急作业审批系统，厂相关部门依据审批程序和权限，分级负责，逐级审批施工单位相关部门以书面方式进

5、展审核，批准前方可动火。审批后的水电厂动火作业打算书网上自动转入安全环保监视部及所属安全环保监视站备案。各单位安全治理人员对审核过的水电厂动火作业打算书，以档案形式保存一年。第十五条 动火作业打算书审批程序及权限一一级动火：由厂主管生产领导组织厂生产、技术、工程、消防、安全及施工单位相关人员深入现场调查，制定动火措施。由厂业务主管部门编写，送生产、技术、工程、消防、安全部门及厂主管生产领导审核后，报油田公司生产、技术、工程、消防、安全部门审查，由油田公司主管安全生产领导或书面授权人签发，授权书格式见附件 3。恳求安全环保监视部及所属监视站指派现场安全监视。二二级动火。由厂主管生产领导，组织生产

6、和施工单位有关人员到现场调查，制定动火措施。由属地单位编写动火作业打算书， 送厂生产、技术、工程、消防、安全部门审查，由厂主管生产领导或书面授权人签发，授权书格式见附件 3。恳求所属监视站指派现场安全监视。三三级动火。由基层单位负责人组织生产及施工单位有关人员进展现场调查，制定动火措施。由基层单位编写动火作业打算书， 由基层单位负责人批准。恳求所属监视站指派现场巡察安全监视。第五章 动火作业许可票治理程序及权限第十六条 由施工单位的现场负责人向属地单位申请办理动火作业许可票，并供给如下相关材料和设施：动火作业内容说明；相关附图，如作业环境示意图、工艺流程图、平面示意图等； 安全工作方案；可燃、

7、有毒有害气体检测仪器； 相关安全培训或会议记录； 有毒有害气体、粉尘检测记录； 其它相关资料。第十七条 属地单位收到三级动火作业许可申请后，现场负责人组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对动火作业许可票提出的安全措施、工作方法进展书面审查，并记录审查结论。第十八条 厂主管部门收到二级动火许可申请后，由厂主管领导指定现场负责人，现场负责人组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对动火作业许可票提出的安全措施、工作方法进展书面审查，并记录审查结论。33书面审查和现场核查通过之后，监护人、批准人和相关方均应在动火作业许可票上签字。批准人由生产单位现场负责人担当。如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应

8、记录在案，申请人应重提交一份带有该问题解决方案的动火作业许可申请。作业人、监护人等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的批准。其次十一条 当发生以下任何一种状况时，厂相关部门、单位和施工单位都有责任马上终止作业，取消动火作业许可票，并告知批准人动火许可票被取消的缘由，假设要连续作业应重办理动火作业许可票。作业环境和条件发生变化； 作业内容发生转变；实际作业与作业打算的要求发生重大偏离； 觉察有可能发生马上危机生命的违章行为； 现场作业人员觉察重大安全隐患； 事故状态下。当正在进展的工作消灭紧急状况或已发出紧急撤离信号时，全部的许可票马上失效。取消作业应由申请人和批准人在动火作业许可票第一联

9、上签字。重作业应办理的动火作业许可票。其次十二条 动火作业许可票必需在动火作业打算书有效期限内。动火作业许可票的期限不得超过一个班次，假设在动火作业许可票有 效期内没有完成工作，申请人可申请延期，延期后的总期限不得超过24 小时。其次十三条 延期申请提出后，申请人、批准人及相关方应重核查工作区域，确认全部安全措施仍旧有效，作业条件未发生变化。假设有的安全要求如夜间工作的照明也应在申请上注明。在的安全要求都落实后，申请人和批准人方可在动火作业许可票上签字延期。动火作业许可票未经批准人和申请人签字，不得延期。在规定的延期次数内没有完成作业，需重申请办理动火作业许可票。作业完成后，申请人、相关方及批

10、准人在现场验收合格后，双方签字前方可关闭动火作业许可票。其次十四条 动火作业许可票一式两联，第一联由作业负责人现场公示并留存；其次联保存在许可人处； 如相关方有需要，可增加。许可票应编号，编号由许可票批准人填写。动火作业许可票分发后，不得在做任何修改。工作完成后，动火作业许可票第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可票存档并保存一年包括取消作废的动火许可票。第六章 安全职责其次十五条 相关部门职责 一生产运行部门1负责审查施工内容中各生产单位的协调、组织与安排； 2负责审查动火设施装置停运后的产量安排； 3负责审查动火作业时间与时限；4负责审查除火灾事故以外的其它事故应急预案。二业务

11、部门1. 负责审查工程概况、作业工艺流程和动火技术要求；2. 负责审查动火部位示意图，属于流程改造动火作业，应对改造流程进展技术可行性确认； 3负责审查工艺改造内容的符合性； 4从工艺技术上审查动火安全措施的牢靠性。三工程基建部门1负责审查工程概况、施工内容； 2负责审查施工单位及人员资质； 3负责审查施工步骤的安全牢靠性。 四消防部门1负责审查防火器材配备数量，消防戒备； 2负责审查火灾事故应急预案及逃命路线图； 3从防火技术上审查动火安全措施的牢靠性。 五安全部门1审查动火部位、级别、动火缘由、动火种类、动火时间； 2审查现场负责人、监护人的资格；3从动火步骤、动火程序上审查动火安全措施的

12、牢靠性，并提出补充要求。 其次十六条 属地治理单位安全责任：一制定动火作业打算书，并负责三级动火作业的审查和审批， 上报二级动火作业申请； 二负责向施工单位明确动火施工现场的危急源点和危急状况，帮助施工单位开展危害识别、制定安全措施；三负责向施工单位供给安全作业的现场条件； 四审查施工单位动火作业安全工作方案；五负责指派动火现场监护人。其次十七条 施工单位的安全责任一负责制定、批准动火作业安全工作方案；二负责施工作业前安全培训，使施工作业人员把握施工作业安全措施和应急预案； 三严格依据动火作业许可票和动火作业安全工作方案施工；四严格执行安全法规以及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程，履

13、行法律、法规和企业规定的安全职责；五负责施工作业队伍安全治理和安全检查工作；六准时检查作业现场安全状况；觉察违章或不具备安全作业条件时，终止动火并实行有效安全措施；当发生事故时，必需依据应急预案进展抢险，并马上报告属地治理单位；七负责指派施工单位动火现场监护人。 其次十八条 动火作业负责人的安全责任 一负责动火作业申请，办理动火作业许可票；二组织落实动火作业安全措施，实施动火作业，对作业安全措施的有效性和牢靠性负责； 三催促现场监护人、动火人等相关人员履行安全职责；四动火作业前，对全部参与动火作业的人员进展安全工作方案交底；五动火过程中，觉察不能保证施工安全时做出停顿动火作业打算，指挥施工人员

14、撤离。其次十九条 动火监护人的安全职责一 对动火安全负直接监护责任；二全面了解动火区域和部位的生产过程，生疏工艺操作和设备状况，把握常用的急救方法，娴熟使用消防器材及其他抢救器具；三确认各项安全措施落实到位；觉察不能保证施工安全时提出暂不作业； 四生疏应急预案，在动火作业发生特别状况时，即刻启动应急预案；五动火过程中，动火监护人不得离开现场；动火完工后，动火监护人对现场进展检查，确认无火种存在时方可离开。第三十条 动火作业人员的安全责任一参与动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员必需经过安全培训，具备相应的有效资质等级，持证上岗；二执行动火安全工作方案，对安全动火负直接责任；三在动火作业前

15、，必需核准动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，在动火作业负责人、监护人均在场状况下安全动火；四在动火过程中，觉察不能保证动火安全时停顿动火作业， 并向动火作业负责人汇报； 五把握并执行应急预案；六按规定摆放和使用动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。第三十一条 现场安全监视人员的安全责任一 负责到动火作业现场监视动火；二对动火作业负专职监视责任，应生疏动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的力量；三逐项检查落实各项安全措施的落实状况，并做好记录；四当觉察动火与动火作业打算书、动火作业许可票、动火安全工作方案不相符，或者动火安全措施不落实时，现场安全

16、监视制止动火；五对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进展监视， 觉察有违反动火作业打算书、动火作业许可票、动火作业安全工作方案的行为，责令停顿作业并要求整改；六觉察影响动火作业安全的特别状况时，责令停顿动火；七对动火过程中进展监视，动火完工后，应对现场进展检查，确认现场安全前方可离开。第七章 现场治理第三十二条 正常生产的设备、设施和油气区域内，但凡可不动火，一律不动；但凡能拆下来的，必需拆下移到安全地方动火。节假日及夜间除生产必需，一律制止动火。第三十三条 动火现场应按动火安全措施要求，配备足够的消防及医疗抢救设备和器材。第三十四条 凡动火作业涉及其他特别危急作业的，必需办理相应的专项

17、作业许可票。 第三十五条 机具要求一承受电焊进展动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点四周安装接地线，其接地电阻应小于 10。施工现场电气线路布局与要求应符合 GBJ*电气装置安装工程爆炸和火灾危急环境电气装置施工及验收标准的要求。二电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。三各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火安全措施确定的安全区域内。第三十六条 含硫化氢或其它有毒气体的场所应做好相应的防中毒措施，其中含硫化氢的场所具体执行自然气股份预防硫化氢中毒事故治理暂行规定的要求。第三十七条 动火作业隔离和置换要求一动火施工区域应设置戒备，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域

18、。二工业动火前应切断动火部位物料第四十一条 挖掘作业中动火作业要求一挖掘作业中的动火作业还应遵循长庆油田分公司水电厂挖掘作业安全治理实施细则的相关要求，实行安全措施，确保动火作业人员的安全和逃命。二挖掘作业应完成以下作业危急分析：全部地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以掌握，进展必要的支撑以防滑坡。三埋地管线动火施工，操作坑大小应依据实际状况(如管径、 埋深等)来确定，操作坑的深度、坡度应便利施工和动火作业人员逃命。四在埋地管线操作坑内进展动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。第八章 附 则第四十二条 本细则由武装保卫科负责解释。第四十三条 本细则自印发之日起执行，原长庆油田分公司水电厂工业动火安全治理实施细则同时废止。附件：1、长庆油田分公司水电厂动火作业打算书 2、水电厂动火作业许可票 3、授权托付书 4、气体浓度监测记录