县2023年法治政府建设年度报告2023年企业年度报告.docx

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1、 县2023年法治政府建设年度报告|2023年企业年度报告 县2023年法治政府建立年度报告 2023年，为深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会关于依法治国、建立法治政府、推动依法行政的精神，根据中心、国务院法治政府建立实施纲要（2023-2023）和省、市、县实施方案精神，我县坚持以全面推动依法行政、建立法治政府为目标，扎实有序推动工作，全面提升法治政府建立水平，现将我县本年度法治政府建立状况报告如下： 一、法治政府建立工作开展状况（一）强化组织领导。我县将深入推动依法行政、加快法治政府建立摆在工作的重要位置，成立了县委全面依法治县委员会，委员会下设办公室，办公室主任由县委副书记、政法委

2、书记兼任。召开了县委全面依法治县委员会第一次会议，安排部署法治政府建立工作，讨论解决工作推动中的问题。围绕县委关于省委法治政府建立督察初步反应问题的整改方案文件要求，明确重点工作，制定出台落实方案，细化考核标准，逐项仔细评估考核，为保障法治政府建立各项工作任务落到实处供应了有力的措施保障。 （二）优化营商环境。出台了X县人民政府办公室关于开展营商环境评价评估工作的通知，对全县开办企业、办理建筑许可证等X项指标进展营商环境全面评价。同时，县政府成立了全县优化营商环境工作领导组，负责统筹协调、催促指导、整体推动全县优化营商环境各项工作，协调解决工作推动中的重大问题。出台了X县创优营商环境80条，分

3、解亮化X个指标，X个削减（减材料、减时间、减环节、减费用），X度（便利度和满足度）为内容的创优营商环境80条“X”考核体系。并将创优营商环境评估评价体系X项一级指标、X项二级指标、X项三级指标明确到了X个部门和X个乡镇，做到了责任清单化、数字化，确保了全县营商环境取得新突破。 （三）梳理清单标准执法。根据国务院、省、市的要求对全部的行政执法单位进展名目清单、检查实施清单进展梳理。组织全县X家行政职权单位召开了“互联网+监管”两清单工作推动协调会，根据“三定”方案要求整合各类监管信息资源，对两清单的填写录入等工作进展了逐一培训。发挥职能作用，严把审核关，切实抓好梳理整理和信息录入工作。截止202

4、3年底，梳理整理认领名目清单X个，梳理录入检查实施清单X个。 （四）开展“双随机一公开”工作。全面深入推动“双随机一公开”监管体制改革，加强事中事后监管，营造公正竞争的市场环境。全县X个责任单位以权责清单中的行政检查事项清单和原随机抽查事项清单为根底，连续完善、修订。通过与县政府各部门连接沟通，并由县司法局进展合法性审查，编制了共计X项随机抽查事项清单，并适时进展动态调整。 （五）推动减政便民效劳工作。根据行政审批等事项前置申请材料、年检事项、政府指定培训三方面内容，摸排出涉及清理工作的县直单位X个，涉及事项数X项，其中前置事项X项，年检事项X项，指定培训X项。扎实推动证明事项取消清单工作，全

5、面清理取消各类涉及群众和企业的奇葩证明和繁琐手续。截止2023年底，清理取消各类证明事项清单 X项，并予公开。 （六）推动“两集中、两到位”、“网上办”工作。严格根据X市人民政府办公厅关于印发X市新建政务效劳中心入驻工作方案的通知文件要求，即行政审批部门、行政审批事项应进必进，大厅之外无审批的要求，我县在机构改革后应入驻大厅X个部门，现已全部入驻，入驻率达100%。同时，安装了“四级四同”互联网+政务效劳平台，梳理录入事项X件。现共有网办事项数X余项，网办率达X%。 （七）坚持依法行政。一是行政执法协调监视工作扎实推动。深入协调推动县综合行政执法体制改革，加强行政执法“三项制度”建立。讨论出台

6、X县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法打算法制审核制度实施方案等相关文件，对三项制度推动工作进展实地指导，动态把握信息，跟踪督导检查。聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,从加强制度建立和严格制度落实入手,对执法全过程进展了根底性的统一标准，扎实推动完成三项制度汇编成册和社会公开工作，确保三项制度工作落到实处； 全面清理全县行政执法主体资格，共确认X个行政执法主体和X个受托付执法事业组织；开展全县行政执法人员资格清理工作，累计清理执法人员X名，确认X名；强化行政执法监视，对市监局、文旅局等X家行政执法单位进展了执法专项督查。二是加强行政复议和行政应诉工作。扎实推动行政复议应诉工作

7、的标准化、制度化、信息化建立。依法确定行政程序，催促乡级政府、县级部门完善详细行政行为的证据、依据和其他相关材料，指导县直工作部门依法依规做好案件核查工作。推行行政复议打算书网上公开制度。做好全国行政复议平台的推广应用工作，积极催促县级政府工作部门的行政复议机构做好全国行政复议平台的推广应用，在规定时间节点，做好全年行政复议与行政应诉案件统计分析研判工作。设置行政复议窗口，为群众供应询问效劳X人（次），不断提高行政复议办案质量和效率。三是积极开展全县标准性文件审查工作。将审查工作作为执法监视的重要内容来抓，有件必审、有错必纠，充分发挥职能作用，严把审查关。对X行政区划为X镇的合法性审查申请，严

8、格根据相关规定和法定程序，提出关于对调整X行政区划为X镇的合法性审查意见，把好“法律关”。四是履行行政立法职能。完成了X市城市绿化条例（征求意见稿）、X市红色文化遗址爱护利用条例（征求意见稿）等规章草案书面意见的答复工作。 （八）深化党务政务公开。认领X政务监管事项清单，完善“四级四同”名目，重点加强对执业、执法、办证、办案审批等重点岗位和关键环节的监视检查，推动网上信息公开、透亮，运用信息化手段，面对社会公众供应监管信息效劳，向社会公众公示监管执法状况，供应监管事工程录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报状况查询效劳，着力打造阳光型政府。 （九）建立完善法律参谋制度。积极在全县推行法律参

9、谋制度和公职律师制度，鼓舞各单位聘请法律参谋，实现重大决策律师全程参加，有效防范法律风险； 深入开展“一村（社区）一法律参谋”工作，实现公共法律效劳全掩盖；积极参加乡镇移民搬迁安置工作，为广阔群众供应有力的法治保障。 （十）打赢污染防治攻坚战。坚固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕“绿色立县，建立漂亮X”的战略部署，突出抓好三大攻坚之一的污染防治工作，大力开展“环保精细化治理年”，紧紧围绕大气、水、固体废物污染治理，在全面完成企业污染防治设施建立、设备配套，全面实现标准运营，推动企业重点在精细化治理上下功夫，坚持问题导向，严查环境违法，着力改善县域生态环境，取得了良好成效。 （十一）

10、开拓推动司法体制改革。出台政法辅警人员改革方法，建立公检法司辅警队伍招录机制，由第三方招录辅警，充实到政法系统； 完善县、乡、村三级冲突纠纷化解机制，设立多元调解平台，全县八大行业性专业性调委会驻县社会冲突调处中心办公，并渐渐向自然资源、生态环境等领域推广掩盖，初步形成了全社会共同参加的“大调解”工作格局。 （十二）有效化解冲突纠纷。建立完善县级社会冲突调处中心、乡级冲突调处工作站、村级人民调解委员会三位一体的冲突纠纷化解机制，完善当事人申请受理、询问解答、案件转办等工作事项。我县现有X个人民调解委员会，其中X个乡镇调委会，X个行业性调委会，X个企事业调委会，X个村（居）调委会。全县共有X名调

11、解员。今年以来，共排查调处各类民间冲突纠纷X件，调解胜利X件，调解率X%，调解胜利率X%。 （十三）做实普法宣传工作。一是“法律进乡村、进社区”。结合“乡村振兴”重点工作，制定乡村法治宣传教育方案，成立“宣讲基层行”活动小组，结合主题宣传月、主题宣传日活动等在农村基层深入开展法治巡讲X余次； X县法治宣传小分队坚持每月法治文化下乡，累计演出X余场次；将扶贫政策法规纳入“七五”普法规划内容，邀请普法讲师团对村干部进展职务犯罪以及扶贫工作相关的法律法规政策培训，指导村干部自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情，切实提高了法治扶贫理念和依法治贫力量。二是“法律进机关、进单位”。中共X县委全

12、面依法治县委员会与X大学（法学院）签订了战略合作框架协议。去年X月，X大学法学院绿色X法学大讲堂第一讲在XX开讲，由XX主讲，县委政法委、县法院、检察院、公安局、司法局一百余名干警参与。三是“法律进企业、进学校”。开展根治农夫工欠薪专项活动，深入企业、工地安排特地律师对各企业劳动合同进展法律体检，为农夫工供应法律效劳，有效维护了社会稳定和弱势群体的合法权益。同时公证处进企业办理证据保全等公证效劳，践行“上门公证”的承诺。加强对法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员的培训工作，兼职法治副校长、法治辅导员聘请率到达100%。 （十四）创立“全国法治政府建立示范县”。去年8月，召开了“创立全国法

13、治政府建立示范县”工作会议。县委副书记、政法委书记、依法治县办主任张文波同志安排部署了法治政府建立示范创立工作，将法治政府建立责任逐一分解。全县政府组成部门根据全国法治政府建立示范创立X条标准，积极推动法治政府建立，取得了实质性进展和显著成效。 二、下一步工作准备 尽管我县在法治政府建立和示范县创立方面做了一些工作，也取得了肯定成绩，但工作中还存在个别行政执法人员素养有待提高、行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建立进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。2023年，我们将紧紧围绕法治政府建立的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革

14、，大力推动“放管服”；二是推动科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查、集体争论法定程序，全面推行政府法律参谋制度；三是坚持严格标准公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法打算法制审核制度三项制度；四是加强标准性文件制定和监视治理工作，严格依法行政，严格审核把关，标准制发程序，加强监视检查，扎实做好标准性文件事前合法性审查和事后备案审查工作；五是依法有效化解社会冲突纠纷，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷；六是全面提高政府工作人员依法行政力量，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制；七是加强法制机构队伍建立，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法制工作供应有力保障。