加强对一把手监督情况报告.docx

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1、 加强对一把手监督情况报告 报告使用范围很广。根据上级部署或工作规划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的根本状况、工作中取得的阅历教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是共享的加强对一把手监视状况的报告，盼望能帮忙到大家!加强对一把手监视状况的报告 加强对主要领导干部和领导班子的监视，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建立质量，推动全面从严治党向纵深进展的必定要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监视责任，现就加强对“一把手”和领导班子监视提出如下意见。 一、充分熟悉加强对“一把手”和领导班

2、子监视的重要性紧迫性 习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业进展的领头雁，在增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”上必需作表率、打头阵； 强调对各级“一把手”来说，自上而下的监视最有效，党中心要加强对高级干部的监视，各级党委（党组）要加强对所治理的领导干部特殊是主要领导干部的监视，上级“一把手”必需抓好下级“一把手”；强调破解同级监视难题，关键在党委常委会，要用好批判和自我批判武器，增加主动监视、相互监视的自觉。开启全面建立社会主义现代化国家新征程，向其次个百年奋斗目标进军，面临前所未有的简单环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中心集中统一领导，一以

3、贯之推动党的宏大自我革命，以有效监视把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋榜样作用和表率引领作用，才能团结带着广阔干部群众战胜前进道路上的各种困难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新成功。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心坚决不移推动全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监视专责，形成了很多有效做法和阅历。同时，必需糊涂看到，对“一把手”监视仍是薄弱环节，完善党内监视体系、落实监视责任的任务依旧非常紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监视。破解对“一把手”监视和同级监视难题，必需明确监视重点，压实监

4、视责任，细化监视措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分熟悉加强对“一把手”和领导班子监视的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监视，做实做细同级监视，推动党员领导干部增加政治意识，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚洁净担当，带头维护党中心权威和集中统一领导，确保全党步调全都向前进。 加强对“一把手”和领导班子监视，必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监视体系，促进主动开展监视、自觉承受监视，形成一级抓一级、层层抓落实的监视工作格局，不断增加党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量，推动中国

5、特色监视制度优势更好转化为治理效能。 加强对“一把手”和领导班子监视，要全面落实党内监视制度，突出政治监视，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨状况的监视； 强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署，践行“两个维护”状况的监视；强化对立足新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局，推动高质量进展状况的监视；强化对落实全面从严治党主体责任和监视责任状况的监视；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等状况的监视，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 各级领导干部要从政治上熟悉领导职责中包含监视职责，增加监视意识，履行监视责任； 正确对待党组织和群

6、众的监视，勇于订正错误，切实改良工作；习惯在受监视和约束的环境中工作生活，主动承受监视，决不能拒绝监视、躲避监视。“一把手”要自觉置身党组织和群众监视之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监视。 二、加强对“一把手”的监视 （一）把对“一把手”的监视作为重中之重，强化监视检查。“一把手”被给予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必需以强有力的监视促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监视，将“一把手”作为开展日常监视、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监视。 （二）“一把手”要以身作则，自觉承受监视。“一把手

7、”必需旗帜鲜亮讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监视各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉承受监视，又要敢于担当作为。各级领导干部特殊是高级干部要带头遵守政治纪律和政治法规，主动向党组织请示报告工作，严格落实中心八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。 （三）加强党组织自上而下的监视，上级“一把手”必需抓好下级“一把手”。中心政治局委员要注意了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建立状况，催促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发觉问题准时教育提示。中心纪委、中心组织部应当加强

8、对省级党委、中心单位“一把手”的监视，催促省级党委加强对下级“一把手”的治理。上级“一把手”要将监视下级“一把手”状况作为每年述职的重点内容； 对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话；同下级“一把手”定期开展监视谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进展批判教育，对存在稍微违纪问题的准时予以诫勉。 （四）严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行状况的监视检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比拟突出的准时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和催促检查、提出整改（建议）等方式，推动第一责任人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核

9、制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、鼓励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为的，依规依纪追究责任。 （五）贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监视机制。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中制状况的监视检查，防止消失搞一言堂甚至家长制问题。中心组织部应当对省级党委、中心单位“一把手”贯彻执行民主集中制状况进展重点监视。把“三重一大”决策制度执行状况作为巡察巡察、审计监视、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发觉“一把手”违反决策程序的问题，应当准时提出意见，对订正不力的要向上级纪委、派出机关反映。 （六）巡

10、察巡察工作要紧盯“一把手”，准时发觉问题。党委（党组）要坚持“发觉问题、形成震慑，推动改革、促进进展”的巡察工作方针，坚守政治巡察定位，查找订正政治偏差。巡察巡察组应当把被巡察巡察党组织“一把手”作为监视重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解状况。巡察巡察谈话应当将“一把手”工作、生活状况作为必谈内容，对反映的重要问题深入了解。巡察巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律状况单独列出，提出明确意见和（整改）要求。 （七）准时把握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”的日常监视，通过驻点调研、专项督查等方式，全面

11、把握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度，发觉一般性问题准时向本人提出，发觉严峻违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、承受评议工作，述责述廉报告在肯定范围内公开。 三、加强同级领导班子监视 （八）加强领导班子成员相互监视，仔细开展批判和自我批判。中心委员会成员必需严守政治纪律和政治法规，发觉其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当准时向党中心报告或者实名向中心纪委常委会反映。党委（党组）“一把手”要管好班子、带好队伍，常常开展谈心谈话，切实履行好教育、治理、监视责任

12、； 对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进展教育提示，不能“一签了之”。领导班子成员之间应当常常交换意见，发觉问题坦诚向对方提出，发觉“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”要带头开展批判和自我批判，领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡察巡察反应、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。 （九）发挥领导班子近距离常态化监视优势，提高发觉和解决自身问题的力量。党委（党组）要全面履行加强和标准党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提示、相互催促，把加强和标准党

13、内政治生活各项任务落到实处，增加领导班子战斗力； 发觉领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当准时照实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。 （十）坚持集体领导制度，严格按规章和程序办事。健全党委（党组）领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监视的“私人领地”。完善领导班子议事规章，重要事项须提交领导班子会议争论，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议表决状况和不同意见应当照实记录、存档备查。

14、（十一）催促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。党委（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度规划，分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的状况汇报，发觉责任落实不到位的准时约谈。纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等状况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建立工作。 （十二）严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发觉问题准时报告。党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的详细举措。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建立、执法司法等问题的，受请托人应当

15、准时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵抗，准时向党组织报告。不按要求报告的，依规依纪严厉追究责任。 （十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建立状况报告。党委（党组）要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，常常听取纪检机关、党的工作机关相关报告，仔细查找领导班子自身存在的突出问题，实行有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建立、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建立状况的分析，注意发觉普遍性问题，形成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关键岗位的治理监视。 （十四）完善纪委书记谈话提示制度，照实报告领导班

16、子成员履职尽责和廉洁自律状况。纪委书记应当坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发觉领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，准时进展提示。发觉存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报告，全面精确反映状况。不报告或者不照实报告的，依规依纪严厉追究责任。 四、加强对下级领导班子的监视 （十五）落实上级党组织对下级党组织的监视责任，把治理和监视寓于实施领导的全过程。党委（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、催促问题整改等方式，加强对下级领导班子及其成员特殊是“一把手”的监视，做到责任清楚、主体明确、措施管用、行之有效。 （十六）把制度的笼

17、子扎得更紧更牢，推动监视工作标准化。党委（党组）要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部沟通制度，对“一把手”制定更严格的治理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，推动“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重治理制度，明确主管方、协管方对双重治理干部的监视职责。 （十七）标准领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。党委（党组）要抓好相关规定落实，营造风清气正的政治生态。领导干部与企业家交往必需守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗

18、箱操作和利益输送； 管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进展“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系状况的监视检查，准时处置投诉举报，发觉问题依规依纪严厉处理。 （十八）加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。党委（党组）要履行组织开好民主生活会的领导责任，统一确定或者批准下级单位领导班子民主生活会主题，上级党组织领导班子成员有规划地参与下级单位领导班子民主生活会。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进展催促检查和指导，重点检查“一把手”开展批判和自我批判是否态度鲜亮，民主生活会是否真正

19、红脸出汗。对不按规定召开的严厉指出并订正，对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，催促下级领导班子准时召开专题民主生活会。 （十九）强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。党委（党组）要加强对干部选拔任用工作全过程监视，强化对下级领导班子成员特殊是“一把手”拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推举、考察、争论打算等各环节的领导责任。组织部门应当根据好干部标准，严格“凡提四必”程序，全面考察干部。纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。党委（党组）要对下级领导班子及其成员实行分级分类考核，同巡察巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务

20、部门考核发觉的问题相结合，进展全面客观评价。每年可以选定局部“一把手”和领导班子进展重点考核，对问题反映较多的进展专项考核。 （二十）定期分析研判信访举报状况，对群众反映多的领导干部准时敲响警钟。党委（党组）要重视信访举报工作，了解把握群众对领导干部特殊是“一把手”的反映。领导干部要倾听群众呼声，严厉仔细地对待群众的意见、批判。纪检机关、组织部门应当对信访举报状况定期开展分析研判，对反映的问题提出有针对性的处置意见，催促信访举报比拟集中的地方、部门、单位党组织查找分析缘由。对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题进展专题分析，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部状况准时报告，对一

21、般性问题开展谈心谈话。 （二十一）推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。党委（党组）、纪检监察机关、组织部门要加强对问题整改状况的监视检查，通过审核整改报告、督办重点问题等方式，压实主体责任，催促整改落实到位。针对查处严峻违纪违法案件暴露出的问题开展警示教育。完善纪检监察建议提出、督办、反应和回访监视机制。对整改问题不准时不到位甚至拒不整改的，依规依纪严厉处理，对典型问题通报曝光。 五、切实加强党对监视工作的领导 （二十二）加强党委（党组）对监视工作的领导，完善党内监视体系。各级党委（党组）必需坚决落实党中心关于全面从严治党的决策部署，领导好本地区本部门本单位党内监视工作，抓好催促检查。把

22、对“一把手”和领导班子监视摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监视，支持和监视纪检机关履行监视责任，催促党的工作机关加强职责范围内职能监视工作，注意发挥基层党组织日常监视和党员民主监视作用。 （二十三）以党内监视为主导，贯穿各类监视。各级党委要切实发挥党内监视带动作用，推动人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视贯穿协调、形成合力。加大统筹力度，整合各类监视信息资源，有效运用大数据，建立健全重大监视事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制，定期听取工作状况汇报，使各类监视更加协同有效。 （二十四）发挥纪委监委专责

23、机关作用，增加监视实效。纪委监委要强化政治监视，做实日常监视，催促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中心重大决策部署。精准有效运用“四种形态”，以严格的执纪执法增加制度刚性，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严厉问责。加强对下级纪委监委的领导，大力支持下级纪委监委履行监视职责，推动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视统筹连接，完善全掩盖的监视机制。加强纪检监察机关自身建立，健全内控机制，自觉承受监视，确保权力受到严格约束。 （二十五）积极探究创新，增加针对性、有效性。各级党组织和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落实，对各项监视制度不折不扣执行到位。加强分类

24、指导，细化监视举措。坚持顶层设计和基层创新相结合，鼓舞地方、部门和单位探究强化监视的有效方法，准时总结阅历，不断增加监视实效。 加强对一把手监视状况的报告 干部监视是干部工作中的一个重要环节,我们非常重视这项工作，把它作为推动党政干部制度改革、加强县管干部队伍建立的一项重要措施切实抓紧抓好。通过不断总结阅历，探究实践，我县干部监视机制逐步完善，监视力度渐渐加大，领导干部民办法识、自律意识和责任意识有了较大增加，为领导干部“自廉”和“抓廉”奠定了坚实的根底。 一、主要做法 1、以宣传教育为根底，强化领导干部自我监视意识。坚持用“三个代表”重要思想，教育广阔干部特殊是领导干部始终把人民的利益放在首

25、位，正确对待和运用手中的权力。一是组织学习。结合“三个代表”学教活动，对干部进展了世界观、人生观和价值观教育。中国共产党党内监视条例（试行）和中国共产党纪律处分条例公布后，我们通过自学、集中学、专题争论等方法，深入学习两条例精神，积极提倡监视、大胆实施监视、热忱支持监视、悉心爱护监视和自觉遵守纪律的深厚气氛。仔细开展以公正正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，大力加强组织部门自身建立。二是开展警示教育。让在经济活动、组织人事纪律、执法执纪、生活作风等方面出问题的原领导干部，通过座谈会、专题报告会、警示（演讲）会等形式现身说法，到达惩办一个，教育一片的效果。三是在新提拔领导干部中实

26、行廉洁自律三项制度。从2023年3月开头，对新提拔领导干部实行廉政谈话、党风廉政学问测试和廉洁自律（承诺）制。四是建立领导干部述廉制度。对述廉人员进展测评打分，承受广阔群众监视。 2、以贯彻条例为契机，强化干部选拔任用工作监视。干部任用条例公布以来，我们结合实际，积极完善干部选拔任用机制，不断加大干部监视力度，取得了较好效果。一是不断完善干部“能上”的机制。注意人民群众“知情权、参加权、选择权、监视权”的落实，把民主推举作为选拔任用领导干部的必经程序，坚持做到未经民主推举，或虽经民主推举，但所推举人选不是所在单位多数群众拥护的，不列为考察对象。出台了关于民主推举领导干部拟任人选的试行方法，扩大

27、推举范围，把推举工作应用到考察人选提出上来。如今年对县安监局局长考察人选实行双轮推举方法，收到了较好效果。全面推行领导干部任前公示制，对常委会争论打算拟任用的干部一律通过报纸和播送电视进展公示，广泛听取社会各界和广阔群众的意见。扩大竞争上岗范围，把中层竞聘扩大到下属单位。二是积极探究干部“能下”的渠道。对新提拔任用的领导干部实行（试用期）制，试用期1年，试用期满考核合格的正式任职，不合格的，免去试任职务。实行干部提拔使用党风廉政“一票拒绝制”，对在目标考评、行风评比排名处于后三位的实行降开除。三是努力改良考核方法。探究建立领导干部绩效考核方法，在考察过程中做到“五个必查、五个必访、六个必谈”，

28、全面把握状况，提高考察质量。四是加大干部沟通力度。对任职时间较长的县管领导干部进展调整,对中层岗位实施沟通和轮岗，在同一岗位任职满6年，或在同一科室担当正副职满9年的，一般实行轮岗或沟通； 在同一岗位中层连续任职满12年的，进展有规划地沟通；在审批岗位、掌管“人、财、物”重要岗位连续满10年的，实行轮岗沟通。 3、以经济责任审计为手段，加大领导干部监视力度。2023年以来，我们先后对32家单位进展了经济责任审计，其中任中审计13家，离任审计19家，查出违规资金7803万元，移送司法机关1人，在加强对领导干部监视、促进党风廉政建立等方面起到了积极作用。一是健全经济责任审计工作机制。成立了纪检、监

29、察、组织、人事、审计等部门负责同志为成员的经济责任审计工作联席会议，形成了党委政府领导，联席会议监视指导，有关部门亲密协作，审计部门仔细实施的工作协调指导格局。二是标准经济责任审计制度。在总结阅历的根底上，积极讨论制定各类实施方法，制定了预报制度、回避制度、承诺制度、结果执行回访制度、被审计领导干部对经济状况说明制度、“ABC”分类治理方法等，使经济责任审计工作初步做到了有章可循。三是重视经济责任审计成果运用。依据审计结果，对政绩突出、清正廉洁的干部，县委予以重用或提拔； 对有经济问题的干部，准时实行谈话、诫勉、降撤职等组织处理措施，构成违纪违法的移交纪检监察、司法机关处理，从而形成了良好的用

30、人导向。对审计中发觉的转移收入、私设“小金库”，挪用挤占专项资金，内部财务治理制度不健全等问题，准时提出整改意见。同时实行会计统管制度，由县财政局向重点单位和重点工程建立工程实行会计委派，详细负责单位的财务工作，委派会计每两年轮换一次，从而彻底解决了会计人员“站得住顶不住，顶得住站不住”、“不听法规听法人”的问题，根本杜绝了截留、挪用、坐支预算外资金现象。通过审计等手段，加强了党政“一把手”、独立负责工程工程的主要领导以及兼任下属单位主要负责人的班子成员的监视。 4、以网络建立为重点，拓宽干部监视信息渠道。把信息工作作为加强干部监视工作的根底性建立来抓，亲密与有关部门和工作机构的联系，不断拓宽

31、监视渠道，初步建立了一个掩盖面广、渠道畅通、反应准时的干部监视信息网络。一是加强组纪联系。在选拔、任命干部时，对于有问题正在查处或有反映还没有查处的干部，准时向纪委了解状况，征求意见。二是主动征求人大、政协的意见。对应提请人大政协任命的干部，都实事求是地介绍干部的状况，承受人大代表和政协委员的审议和监视。三是实施干部监视信息通报制度。通过发催报函、电话催促和对口联系等，使有关部门切实履行干部监视信息通报责任，确保干部监视信息渠道畅通，加大催促力度。四是留意发挥干审信息员作用，主动上门征求意见，加强对领导干部8小时以外的监视。五是加强对县级机关干部作风的监视。特地委派一名部务会议成员，到投诉中心

32、参加治理，利用投诉中心，收集干部监视信息。 5、以制度建立为关键，完善干部监视机制。在对干部监视过程中，既留意制度建立，标准干部的行为，更注意制度的贯彻执行，把各项规定落到实处，形成相对完整的干部监视机制。一是出台党组织议事规章，健全领导班子内部相互监视机制。县委修订了县委议事规章，以自身的行为带动各级班子建立。制定出台了县级机关党组织议事规章和乡镇街道党委（党工委）议事规章，规定了领导班子、领导干部要坚持和完善民主集中制，严格党内民主生活会，标准党内民主。二是出台领导干部家庭财产申报等制度，逐步建立对领导干部实施经济活动监视机制。领导干部不仅要申报本人收入，还要申报家庭财产状况，其他成员的收

33、入状况，并要作出说明，使对领导干部的经济监视更彻底。三是出台联系通报、联席会议制度，建立横向联动机制。由纪委、组织部、法院、检察院、公安、监察、财政、审计、信访等9家单位组成了干部监视信息通报和联系会议成员，各有关单位共同担当任务，全面、精确地传递有关领导干部和干部选拔任用工作的问题性信息，把监视关口前移，使监视面得到扩大，监视更深入。四是出台廉政监视卡制度，建立惩办机制。对领导干部的不廉洁和稍微违纪行为进展量化治理，量化治理状况与评比先进、目标治理考核奖、组织处理等挂钩，年度扣分在4分以上，取消该年度评比各类先进，6分以上，扣发该年度50目标考核奖，一年扣分10分以上或连续两年累计扣分在12

34、分以上或连续三年扣分在14分以上的，赐予降职、开除或责令辞职。 二、存在问题 1、自觉抓监视和承受监视的气氛还未真正形成。一方面表现为极少数领导干部认为被别人监视会影响自己的威信，不便于开展工作，因而不太情愿承受监视。另一方面表现为极少数领导干部和组工干部认为监视别人是给人小鞋穿，最终影响自己的选票和前途，因而不太敢于开展监视工作； 有的职能部门认为自己在同级班子领导下工作，“饭碗”在他人之手，监视会影响自己的“饭碗”，因而不太敢于对领导班子及其成员开展监视，造成口头讲监视多，实际抓监视少；外表抓监视多，深入抓监视少；形式上抓监视多，抓实质性问题少。 2、制度还不够完善，贯彻落实还不够到位。一

35、是干部监视工作的制度还不够完善。如何加强对领导干部“八小时”之外表现状况的了解把握，目前还处于探究阶段，还缺乏实质性、操作性的措施和方法。二是制度之间配套性、互补性不强，未形成体系。目前规定这个不准、那个不准的制度比拟多，但当消失违反了这些不准后如何处理，还缺乏明确、详细的规定，简单消失违规不究的现象。 3、监视工作机制还不够健全。一是党内监视与法律监视、群众监视、舆论监视等还未形成科学机制，“各干各的”现象比拟突出。二是一些单位组织（人事）部门干部监视工作机构不健全，人员不落实，职责不明确。个别单位没人详细做干部监视工作； 个别单位配备了人，但不是做干部监视工作，而是被安排做别的事。 4、一

36、些“一把手”依旧难于监视。一是党政“一把手”是班子的核心，手中把握的权力比拟集中，同级班子其他成员和群众不好对其监视。二是党政“一把手”在单位中一般都有肯定的权威，班子其他成员和群众对其敬重有加，自然放松了对其监视。三是极少数党政“一把手”决策状况不公开，活动状况比拟隐藏，上级有关部门、同级班子成员和党员干部难于了解其状况，无从入手对其监视； 四是极个别党政“一把手”个人主义严峻，独断专行，作风霸道，同级班子成员和党员干部不敢对其监视。如某单位副职提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的严峻责难，就更谈不上敢对其监视。 三、对策与建议 1、建立教育引导机制。一是加强思想理论教育。建立党政干部

37、培训考核学时学分制度，以考促学，促进各级干部整体素养的提高。二是实行谈话教育。县委和组织部门要定期或不定期与下级领导干部进展谈心谈话活动，准时了解和把握干部的思想脉搏。切实做到“八个必谈”：提拔重用时必谈； 取得突出成绩，得到表彰时必谈；承受急难险重任务时必谈；个人向组织报告重大事项时必谈；群众有举报或有意见时必谈；有错误苗头和错误倾向时必谈；班子不团结时必谈；工作中遇到重大困难时必谈。三是落实领导干部思想汇报制度。主要领导干部每年要向县委以及组织部门汇报个人思想状况，要结合年终述职向所在单位干部群众报告工作和廉洁自律状况，承受群众的评议。 2、建立信息处理反应警示机制。一是建立函询回复制度。

38、依据群众反映和举报，将有关问题进展整理，用公函的形式通知本人，限期向组织作出书面或口头说明，做到有则改之，无则加勉。二是建立党政正职诫勉制度。对主要领导在公务活动和个人生活中所发生的构不成党纪、政纪处分的问题或错误，要实行谈话提示、诫勉等措施，赐予告诫和劝勉。三是建立催促整改制度。对苗头性、倾向性的错误和问题，要建立催促整改制度，限期订正，限期整改，并将整改结果存档备用。 3、建立班子内部制约机制。加强对党政正职的监视，最重要的是加强领导班子内部监视，形成领导班子内部相互监视的机制。一是完善重大问题民主决策制度。凡属干部任免和大额资金的使用等重大事项，都必需经过集体争论，切实做到集体领导、民主

39、集中、个别酝酿、会议打算，避开和防止一把手独断专行。二是严格民主生活会制度。通过定期召开班子民主生活会，让班子成员在思想、作风和工作问题上充分沟通，谈心通气，开展批判与自我批判。特殊是要引导和鼓舞班子成员从对党的事业和关怀爱惜同志动身，加强对“班长”的帮忙教育，准时指出问题，准时批判提示。三是标准会议议事制度。建立和完善党（工）委、局长、主任办公会等领导班子会议议事规章，有效地标准领导班子议事决策行为。 4、建立协同联动机制。要建立起党内和党外监视相结合，组织、群众监视和审计监视相结合，形成监视合力。第一，尝试干部监视进社区。干部监视进社区是当前干部监视工作面临的新课题，有利于加强对领导干部“

40、八小时外”的监视。尝试把干部考察考核、评先评优和任前公示进社区，同时聘请干部监视信息员，设立干部监视信箱，公布监视电话，广泛承受监视。其次、强化审计结果的运用。会同纪委、审计等部门，建立审计结果评定体系，规定切实可行的操作方法，强化审计在干部提拔使用中的作用。第三、尝试建立干部选拔任用记实制度。记实制度真实反映了干部选拔任用的整个过程，记实制度的建立有利于标准干部选拔任用的程序，标准文书档案，也为责任追究供应最原始的依据。 加强对一把手监视状况的报告 20xx年，在区纪委的正确领导下，七一路办事处纪委全面贯彻落实科学进展观，根据党要管党、从严治党及中共川汇区纪委关于落实党风廉政建立党委主体责任

41、和纪委监视责任的实施意见和川汇区党风廉政建立“两个责任”落实方法的总体部署和要求，紧紧围绕办事处党委的中心工作，仔细履行纪检监视责任，落实好“四化三查”，“三转”，“三权公开”，“五个不直接分管”等要求及“一案双查”制度，严格执行干部选拔任用工作条例，坚持抓早抓小抓预防，注意实效，惩防并举，标本兼治，使办事处反腐倡廉工作常态化，其他各项工作均有所创新和突破。现将一年来履行纪检监视责任状况向各位领导报告如下: 一、履行纪检监视责任状况 (一)加强组织协调，发挥参谋助手作用 根据区纪委部署，结合办事处实际，办事处纪委一是向办事处党委提出党风廉政建立和反腐工作建议，积极建言献策，牢记职责，扎实开展工

42、作。二是发挥反腐组织协调作用，整体推动惩治和预防腐化的各项工作;三是帮助党委分解党风廉政建立和反腐工作任务，加强检查考核，促进各项任务落实。 (二)落实党风廉政建立责任制 1、制订了七一路办事处党委班子领导干部党风廉政建立责任清单，对党委班子成员的责任进展了分工界定，既要抓业务工作，又要抓党风廉政建立，严格实行“一岗双责”。办事处7名党委班子成员分别签订了主体责任清单。同时，办事处共签订党员干部承诺书48份，其中包括7名科级以上干部。此外，办事处领导班子，社区党支部书记、各股室(所、站)负责人均全部签订了落实党风廉政建立主体责任（保证）书。 2、开展作风纪律集中整治活动，成立了以纪委书记为组长

43、的作风纪律督查组，坚持每周通报，坚持机关、社区及城管队伍全监控，坚持明查暗访。共编发督查通报40期、累计通报56人次、写检查12人，考勤惩罚与绩效工资挂钩。 3、成立以党委副书记为组长，纪委书记为副组长的目标考核组，每季度对各部门及社区的工作进展一次综合考评，同时一年2次对班子成员落实党风廉政建立责任制状况进展民主评议，做好评议结果的公开公示，主动承受干部群众监视。 4、“五个不直接分管”执行状况良好:办事处对党政 一把手不直接分管干部人事、工程招标、行政审批、物资选购和财务状况落实良好，对于财政支出的审批，办事处制定 了严格的财务制度，规定3000元以上的大额支出必需由领导班子会签。 5、仔

44、细落实“三转”:办事处根据转职能、转方式、转作风要求，准时调整和标准了纪检书记职责分工，确保纪检行使办案职权，勇于“亮剑”，有腐必反，有案必查，因七一办纪检书记职位临时空缺，由党委副书记暂代其职开展工作。 6、积极推动“三权公开”，把“三权”工作抓真、抓实、抓细:一是利用社区三权公开栏和“三权公开网”加大了“三权”公开工作的宣传力度。二是充分运用好三权公开网及办事处、社区公开栏，抓好信息公开。办事处先后投资6万余元，制作宣传栏，公开栏，配备电脑等，指派专人对7类38项办事流程图、民生事项和权责清单进展了公开，使“三权”公开工作落到实处。三是在便民效劳大厅设置与群众亲密联系的民政、劳保、计生、民

45、生代办等效劳窗口，供应一站式效劳，便利群众办事。四是强化印章治理。社区公章由“三权”公开领导小组统一治理，重点加强对重大决策事项、集体“三资”处置等重大事务的治理，从源头上、制度上躲避违法违纪行为的发生。五是加大了侵害群众利益不正之风和腐化问题专项整治工作的排查力度，特殊是低保惠民资金的排查上，重点查清了“人情保”，“关系保”、“错保”，今年稳妥清理不合格低保户112户，268人。 7、深入开展“四化三查”工作。以抓好“两层”干部权力监管为重点，实施“三查”:即查行政审批是否合规准时、查民生资金拨付是否准时到位、查群众举报违规违纪问题，推行“四化”:即职权清单化、用权程序化、监视立体化、问责常

46、态化，扎实开展基层侵害群众利益不正之风和腐化问题专项整治工作，切实维护和保障群众的切身利益。 8、仔细做好信访和案件查办工作。严格落实信访工作相关制度，积极化解信访冲突，做到无理诉求解释说服到位，合理诉求调查处理到位。努力提高办案的质量和水平，深入挖掘案件线索，坚决做到有案必查、有腐必惩，今年共排查出违纪线索10余条，基层干部开除1人，党内严峻警告1人，诫勉谈话1人，留职查看1人，通报批判3人，此外，查处康湾社区6处违建，李庄社区2处违建，颍河社区和谐家园电动车充电引起的火灾安全事故，周滨社区支部收缴党费时有急躁心情，造成个别党员网上反映，城管队长李洪涛等3人违规变通发票等5起案件。 (三)以

47、廉政文化为抓手，宣教工作常抓不懈 以“两学一做”为契机，宣传教育为抓手，坚持预防为主，教育为先的方针，在党员干部中深入开展廉政文化活动，在全办营造党风廉政建立工作的深厚气氛。一是组织开展专题学习活动。累计开展专题反腐倡廉、党风党纪教育23次，看警示教育片10余部，开展以廉政约谈等形式的警示教育6次。二是组织开展多种形式的宣传活动，发放宣传资料200余份，充分利用辖区宣传栏、条幅等形式，广泛宣传廉洁从政的重要意义。 (四)努力推动专项监视检查机制常态化 一突出重点，例行督查到位。将例行督查与年度重点工作相结合，联合相关科室开展日常监视检查。二问题导向，专项督查到位。针对例行督查过程中发觉的苗头性、倾向性问题，准时摸准实情，讨论解决处理问题的意见。三主动作为，跟踪督查到位。实行定期督查与随机抽查、明查与暗访相结合的方法，对机构运转、人员配备、履行职能及工作成效等状况进展跟踪督查。四落实责任，考核问责到位。强化问责制，将考核结果与年终嘉奖、评优、提拔挂钩。同时，在“专”字上做文章，发挥好专项督查的震慑作用。 (五)强化纪检监察队伍自身建立 打铁还得自身硬，面对新形势下的纪检监察工作，办事处纪委不断强化纪检队伍建立，常常组织纪检监察干部学习业务学问，强化监视履职意识，提高纪检干部执纪、问责力量，为纪检检查工作的开展奠定了坚实根底。 二、存在的主要问题 今年以来，七一办纪委的工作虽然